转变商贸流通发展方式全面持久拉动内需

1、PAGE 15 -加快商贸流通业结构调整，促进湖南商品市场升级商贸流通业业是现代代服务业业的重要要组成部部分，是是反映一一个地区区经济发发展和社社会繁荣荣的重要要窗口，也也是启动动市场、促促进需求求和消费费不断升升级的助助推器。国际金融危机爆发以后，商贸流通业的发展面临重大机遇和挑战。为全面持续地拉动内需，湖南省商贸流通业必须抢抓机遇，加快结构调整，促进商品市场升级。一、湖南省省商贸流流通业发发展迅速速（一）商贸贸流通业业成为经经济社会会发展，扩大内需，促进就业的重要推力。一是对经济增长贡献比较突出，2009年全省批发和零售业增加值突破千亿元，达1221.2亿元，分别占GDP、第三产业的9.4

2、%、22.6%；二是实现扩内需的主要载体，2009年批发和零售业实现零售额4146.57亿元，占社会消费品零售总额的84.4%，今年15月实现零售额1627.78亿元，占社会消费品零售总额的87.7%；三是大量吸纳劳动力充分就业，2009年限额以上批发零售业企业从业人员13.44万人。（二）流通通产业整整体实力力不断增增强。20009年，全全省限额额以上批批发零售售贸易企企业21158个个，比220044年增加加11553个，法人人企业资资产、销销售额、批批发额、零零售额分分别为112244.733亿元、229699.988亿元、117300.811亿元、12339.117亿元元，比22004

3、4年增长长99.0%、1110.22 %、655.1%、2399.677 %。今年11-5月月，限额额以上批批发和零零售业企企业（单单位和个个体户）实现销售额、零售额分别为1379.12亿元、593.11亿元，增长36.2%、36.4%。在商业网点布局上，全省初步形成了省级商业中心、市县级商业中心和社区商业中心与特色商业街相结合的布局结构，初步形成了业态完备、特色突出、设施比较现代化的多层次的流通网络。（三）经济济类型结结构发展展为多元元主体、多多种经济济成份共共同发展展的流通通格局。随着买买方市场场的巩固固，湖南南流通领领域在经经历了以以数量扩扩张为特特征的高高速发展展之后，迅迅速进入入以结

4、构构调整为为主的发发展时期期，多元元主体、多多种经济济成份的的流通组组织得到到了充分分的发展展，港澳澳台和外外商投资资企业加加快抢滩滩进入，内内资企业业中私营营企业迅迅速崛起起。20009年年，全省省限额以以上批发发和零售售业企业业中，港港澳台和和外商投投资企业业数、从从业人员员、销售售额分别别为400个、11.477万人、1100.84亿亿元，分分别占限限额以上上批发和和零售业业企业的的1.99%、7.5%、3.4 %，比比20004年提提高0.8、5.88、1.5个百百分点；在内资资企业中中，私营营企业单单位数、从从业人员员、销售售额分别别为12259个个、7.38万人、8856.07 亿

5、元，分分别占全全省批发发和零售售业企业业的588.3%、377.6 %、288.8%，比220044年提高高31.2、18.8、19.0个百百分点。（四）新的的业态和和经营方方式竞相相发展。近几年年，随着着国际零零售巨头头的入驻驻以及国国内特大大零售商商的抢滩滩，各大大中城市市相继出出现了大大型超级级市场、便便民连锁锁店、专专卖店、购购物中心心、仓储储式商场场等新型型零售业业态，自自动售货货、电子子商务、网网上购物物等无店店铺销售售形式和和经纪、代代理制等等现代营营销方式式，也随随着信息息技术的的飞速发发展而日日渐显现现。从零零售业态态看，专专业店、专专卖店、超超市三种种零售业业态是零零售企业

6、业的主要要业态，2009年限额以上企业网点数占比分别为39.2%、18.7%、26.4%，合计占84.3%，销售额占比分别为21.2%、20.8%、12.7% ，合计占54.7%，另外，无店铺零售企业2家，销售额达16.70亿元。从经营方式看，限额以上企业中独立门店、连锁总店、连锁门店分别为1085个、89个、38个，分别占81.3%、6.7%、2.8%，连锁性质的企业数只占9.5%，但是连锁总店、连锁门店的销售额分别为550.38亿元、17.94亿元，分别占41.5%、1.4%，合计占42.9%，连锁企业规模效应较好。电子商务也初具规模，2008年全省应用电子商务的批发零售企业489个，占全

7、部批发零售企业的1.8%；实现电子商务采购金额16.28亿元，占其全部购进额的9.1%，占全省批发零售企业购进额的0.5%；实现电子商务销售金额36.34亿元，占其全部销售额的17.2%，占全省批发零售企业销售额的0.9%。（五）大中中型商贸贸流通企企业集聚聚效应显显著。湖南省省商贸企企业在激激烈的市市场竞争争中不断断做大做做强，显显示出较较强的实实力和蓬蓬勃的发发展生机机，涌现现出了友友阿集团团、步步步高等一一批规模模较大、竞竞争力较较强的骨骨干企业业。20009年全省大大中型批批发和零零售企业业406个，资产产、销售售额分别别为7665.992亿元元、17711.16亿亿元，单单位数仅仅为

8、限额额以上批批发和零零售业企企业的118.88%，资产产和销售售额却占占62.5%、577.6%。其中中，大型型企业单单位数、资产、销售额分别为72个、431.87亿元、961.18亿元，占限额以上批发和零售业企业的3.3%、35.3%、32.4%。资产过百亿元企业从无到1家，过10亿元企业17家，比2004年增加12家。今年1-5月，大中型企业实现销售额873.53亿元，增长36.1%。（六）商品品交易市市场繁荣荣兴旺。湖南省省商品交交易市场场已形成成了遍布布城乡的的市场网网络，商商品市场场体系日日趋完善善。20009年，全全省商品品交易市市场25518个个，总摊摊位数554.002万个个，

9、营业业面积116200.277万平方方米，实实现成交交额21173.89亿亿元。其其中亿元元以上商商品交易易市场数数、总摊摊位数、营营业面积积、成交交额分别别为2667个、188.399万个、8843.62万万平方米米、17714.51亿亿元，分分别占全全部商品品交易市市场的110.66%、334.00%、533.4%、788.9%。市场场覆盖范范围和领领域相当当宽泛，各各类生产产资料、工工业消费费品、农农产品、其其他综合合市场114733个，实实现成交交额7775.333亿元元；各类类生产资资料、农农产品、食食品饮料料烟酒、纺纺织服装装鞋帽、日日用品、文文化用品品、黄金金珠宝玉玉器首饰饰、电

10、器器通讯器器材、电电子设备备、医药药医疗用用品、家家具五金金装饰、汽汽车摩托托车及零零配件、花花鸟鱼虫虫、旧货货、其他他专业市市场10044个个，实现现成交额额为13398.50亿亿元。二、流通力力水平较较高，同时存在在一些结构构性问题题一个已为国国际经验验所证明明的基本本规律是是，现代代化城市市的特征征表现为为商业的的高度发发达和成成熟，名名列世界界竞争力力前茅的的新加坡坡，主要要不在于于其生产产优势，而而在于其其强大的的流通力力，我国国香港也也是靠“商”成为国国际大都都市。因因此，提提升流通通力是商商贸流通通业发展展的基本本方向，流流通力也也是商贸贸流通业业发展水水平的重重要表现现。流通力

11、就是是流通领领域的生生产力，即即社会把把产品从从生产领领域运送送到消费费领域的的能力，主主要包括括规模力力、商流流力、物物流力、信信息流力力、资金金流力、贡贡献力、发发展力七七个方面面的能力力。结合合商贸流流通力的的内涵，根据全面性、灵活可操作性、指标数量适中性、规模指标基础性等原则，我们构建了湖南省流通力综合评价指标体系（见表1），以综合评价全省的流通力水平，分析商贸流通业发展存在的问题。表1:湖南南省商贸贸流通力力综合评评价指标标体系流通力评价价指标体体系评价层指标编号指标层规模力X1批发和零售售业增加加值（亿亿元）X2社会消费品品零售总总额（亿亿元）X3批发和零售售业从业业人员（万万人）

12、X4批发和零售售业年末末固定资资产净额额（亿元元）商流力X5交通运输、仓仓储及邮邮电通信信业个数数（个）X6批发和零售售业个数数（个）X7超级市场个个数（个个）X8百货商场个个数（个个）物流力X9货物周转量量（亿吨吨公里）X10公路里程（公公里）信息流力X11应用电子商商务的批批发零售售企业数数（个）X12批发零售企企业电子子商务销销售和购购进额（万万元）资金流力X13市场成交额额（亿元元）X14城镇居民人人均消费费性支出出（元）X15城乡居民储储蓄存款款余额（亿亿元）贡献力X16批发和零售售业地区区经济贡贡献率（）X17批发和零售售业地区区就业贡贡献率（）X18批发和零售售业地区区经济拉拉动

13、率（）发展力X19批发和零售售业专业业技术人人员比220044年的增增长率（）X20批发和零售售业增加加值比220044年的增增长率（）X21批发和零售售业营业业利润比比20004年的的增长率率（）X22批发和零售售业增加加值在第第三产业业中的比比重（）利用20008年全全省第二二次经济济普查数数据，基基于因子子分析，我我们将上上述222项指标标可以综综合成公公共因子子F1、FF2、FF3、FF4和FF5。公公共因子子F1在在Xl、XX2、XX3、XX4、XX5、XX6、XX8、XX10、XX11、XX15有有较高的的载荷量量，主要要是反映映流通力力总规模模的因子子，将FF1称之之为“规模因因

14、子”；公共共因子FF2在XX16、XX18、XX21、XX22上上有较高高的载荷荷量，主主要是反反映了对对地区经经济的影影响，将将F2称称之为“贡献和和效益因因子”；F33在X77、X99、X113上有有较高的的载荷量量，主要要是反映映了市场场与流通通力的关关系，将将F3称称之为“市场因因子”；公共共因子FF4在XX12、XX14、XX19上上有较高高的载荷荷量，主主要是反反映了流流通力所所需要的的消费支支持和技技术人员员支持，将F4称之为“消费及技术因子”；公共因子F5在X17、X20上有较高的载荷量，主要是反映了就业和增加值的增长情况，将F5称之为“增长因子”。通过方差最大正交旋转法后，可

15、计算得到各公共因子得分和排名（见表2）。表2：湖南南省144个市州州流通力力综合评评价结果果地区规模因子得得分贡献和效益益因子得分市场因子得得分消费及技术术因子得分增长因子得得分综合得分综合排名长沙1.58443722 0.78552099 0.92224499 0.66884100 0.59003233 1.19779322 1岳阳0.98883766 0.55447622 0.64993466 0.42116022 0.61990655 0.80009955 2衡阳0.89004277 0.44225833 0.59888433 0.39775555 0.49996533 0.710055

16、66 3常德0.94443111 0.50668555 0.53007577 0.37331866 0.26884533 0.69997177 4株洲0.81335788 0.43111233 0.65004522 0.42889299 0.45330911 0.66882455 5郴州0.78554377 0.58007700 0.48114266 0.35886144 0.30222688 0.61773866 6湘潭0.56443888 0.28333477 0.47778133 0.43664099 0.58112255 0.52008555 7邵阳0.59556744 0.45779

17、733 0.55114888 0.29220444 0.21997700 0.48997288 8益阳0.57337477 0.44992599 0.41119388 0.36888499 0.27668033 0.47887933 9永州0.46557899 0.23337155 0.50552111 0.33006500 0.35337677 0.41886000 10怀化0.41335799 0.32226722 0.50993966 0.32229977 0.43117866 0.40996966 11娄底0.36774244 0.20554399 0.35663688 0.33775

18、766 0.37113000 0.34997522 12湘西0.24667899 0.39667488 0.46333622 0.29441122 0.43332166 0.31668266 13张家界0.19554788 0.29555988 0.31663777 0.32991700 0.37552622 0.25884800 14由综合评价价结果表表2可知：全省114个市市州商贸贸流通业业的流通通力总体体水平较较高。从从综合排排名看，长长沙、岳岳阳、衡衡阳分列列前三位位，张家家界、湘湘西、娄娄底分列列倒数第第三，其其中长沙沙竞争优优势显著著，表明明中心城城市商贸贸流通力力优势明明显。在规

19、模模方面，长长沙、岳岳阳、常常德分列列前三位位，区域域差异较较大，湘湘北明显显好于湘湘西南；在贡献献和效益益方面，长长沙、郴郴州、岳岳阳分列列前三位位，区域域差异不不明显；在市场场方面，长长沙、株株洲、岳岳阳分列列前三位位；在消消费及技技术方面面，长沙沙、湘潭潭、株洲洲分列前前三位，区区域差异异较大，一一点一线线地区优优势明显显；在增增长方面面，岳阳阳、长沙沙、湘潭潭分列前前三位,各地发发展速度度较好，差差异明显显。通过过全省各各市州流流通力水水平的普普遍特征征分析，全全省商贸贸流通业业还存在在一些结结构性问问题，主主要表现现为：1、规模力力不强。在因子分析中，规模因子权重较大，但是各市州的得

20、分贡献较差。目前，湖南省商贸流通现状面临“专业批发市场虽大不强，传统百货业不大不强，现代流通业既小又散”的局面。现有的大部分专业市场亟待整合、提升，以实现与现代商贸的接轨。传统百货业总体发展速度较慢，除了少数几家百货商场外，销售规模和赢利能力增长都不快。以连锁经营为代表的现代流通业规模小，组织化、集约化程度低，2009年全省连锁经营销售额只占同期社会消费品零售额的8%，而上海等发达地区的这个比重已经达到40%以上。与一些发达省市和中部六省相比，湖南省商贸流通企业的规模普遍较小，尤其缺乏国际、国内知名的大型和特大型商贸流通企业。今年1-5月，我省限额以上批发和零售业实现零售额595.76亿元，占

21、社会消费品零售总额的27.1%，比全国平均水平低9.1个百分点，在中部六省中仅比江西高3.8个百分点，分别比安徽、山西、湖北、河南低3.9、3.4、2.6、0.7个百分点。2、物流力力不足。在因子分析中，物流力的3个因子乏力是规模因子得分贡献较差的重要原因。主要表现为物流成本过高，商品周转速度较慢，连锁发育不全，规模效益难以发挥。2009年湖南省社会物流总费用2391.41亿元，占GDP的18.49%，远高于发达国家10%的水平；湖南省商贸流通企业的流动资本平均周转速度为每年35次，而日本为1518次，沃尔玛、麦德龙等企业高达2030次；全省零售业连锁总店89个，拥有连锁门店3694个，销售额

22、为579.80亿元，连锁企业销售规模普遍偏小，形成不了规模优势，销售额比重低，与现代化水平差距甚大。3、信息流流力建设设滞后。在因子分析中，“消费及技术因子”得分最低，主要是信息流力比较落后。目前从湖南流通业整体情况看，多数企业的基础信息化建设还处于较低水平，离流通现代化要求存在较大差距，尤其是中小企业，计算机管理的普及率还很低，制约了电子商务的发展，2008年全省只有1.8%的批发企业有电子商务交易活动，相比之下，美国有60%的小企业、80%的中型企业、90%的大企业借助互联网广泛开展商务活动。4、贡献力力不大。在因子分析中，“贡献和效益因子”得分普遍低于最后综合得分。从贡献力看，根据湖南省

23、2007年投入产出表，批发和零售业的影响力系数分别只有0.54、0.64，贡献力较弱。影响力系数是指国民经济某一个部门增加一个单位最终产品时，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度。当影响力系数大于1时，表示该部门的生产对其他部门所产生的波及影响程度超过全社会的平均影响力水平，影响力系数越大，该部门对其他部门的拉动作用也越大。而批发零售贸易业的影响力系数小于1，说明对湖南经济的影响作用还相对较弱。三、加快结结构调整整，打造造现代流流通体系系，促进进商品市市场升级级商贸流通业业的发展展，对于于合理配配置资源源、调整整经济结结构、扩扩大消费费需求、引引导生产产发展、增增加财政政收入、创创造劳动动

24、就业、增增强城市市功能等等都具有有十分重重要的意意义。湖湖南省商商贸流通通业要通通过构建建现代流流通体系系，加快快结构调调整，促促进商品品市场升升级，增增强流通通力发展展水平。（一）加快快改造和和提升传传统商贸贸流通业业1. 加快快零售业业的改造造提升，充充分发挥挥市场主主渠道作作用。以以连锁经经营为主主要载体体，加快快零售业业的改造造提升，连连锁经营营是现代代流通的的一种经经营方式式和组织织形式，是是现代零零售业的的发展主主流。湖湖南省连连锁经营营起步于于20世世纪900年代，但但由于在在流通企企业改制制过程中中缺乏有有效的引引导，没没有形成成发展连连锁经营营的合力力，导致致整体规规模较小小

25、。湖南南本地的的连锁经经营企业业普遍存存在单店店规模小小、门店店数量少少和知名名度低等等方面的的问题。零零售领域域的开放放，国内内外一些些知名连连锁企业业加快了了进入湖湖南省的的步伐，挤挤压了湖湖南省本本地企业业的发展展空间。对对此，我我们要正正视现实实，根据据全省各各地的实实际，避避强拓弱弱，明确确发展重重点。当当前，应应把发展展农村连连锁作为为工作重重点，构构筑县城城、中心心集镇和和经济发发达村的的农村连连锁网络络，在城城市则主主要发展展连锁便便利店。在在支持发发展直营营连锁的的同时，鼓鼓励以商商品、品品牌、商商号、配配送、管管理技术术为纽带带，发展展特许经经营，进进一步拓拓宽发展展连锁经

26、经营的行行业范围围，鼓励励和支持持生鲜食食品、清清洁蔬菜菜进入超超市、便便利店，逐逐步减少少和规范范城区内内的农贸贸市场，形形成“超市+菜市场场”或“便利店店+菜市市场”等新型型销售渠渠道和方方式。鼓鼓励医药药、烟草草、音像像制品等等行业实实施连锁锁经营，推推动连锁锁经营向向多领域域、深层层次发展展。支持持省内连连锁企业业采取集集中采购购等方式式，降低低进货成成本。力力争经过过几年的的努力，确确立连锁锁经营在在湖南省省商品零零售业中中的主导导地位。2、努力改改造提升升商品交交易市场场，不断断增强市市场功能能。从商商品交易易市场的的发展和和功能看看，今后后要按照照压缩总总量、整整合资源源、强化化

27、功能、规规范管理理的原则则，依据据全省现现有专业业市场的的发展状状况、区区位，以以及当地地及周边边地区的的产业基基础，合合理确定定各类专专业批发发市场的的职能分分工，推推进商品品交易市市场组织织、经营营和管理理的创新新。重点点要提高高其信息息化程度度，以信信息化推推动专业业市场的的现代化化。采取取散户经经营与公公司制经经营相结结合的模模式，提提高经营营的组织织化程度度；探索索利用专专业市场场的优势势，增加加会展功功能，培培育知名名会展；延伸服服务内容容，增强强配送功功能，推推动商品品交易市市场从商商品集散散地向物物流配送送中心转转变，带带动市场场升级。（二）整合合资源，不不断优化化企业内内部结

28、构构和组织织结构1、积极培培育龙头头企业，鼓鼓励企业业做大做做强，提提高市场场的综合合竞争力力。大型型商贸流流通企业业是推进进商贸流流通现代代化的主主要载体体，发达达的商贸贸流通业业的一个个重要标标志就是是拥有一一批具有有较强国国际竞争争力的大大型商贸贸流通企企业，如如经济发发达的美美国拥有有沃尔玛玛，法国国拥有家家乐福，德德国拥有有麦德龙龙。培育育大型民民族商贸贸流通企企业既是是国际的的成功经经验，也也符合湖湖南的实实际。湖湖南省应应抓住机机遇，按按照建立立现代企企业制度度的要求求，大力力推进产产权制度度改革，加加快大型型商贸流流通企业业的培育育，鼓励励省内大大型商贸贸流通企企业以参参股、控

29、控股、承承包、兼兼并、收收购、特特许经营营、托管管等方式式，快速速实现规规模扩张张，培育育出一批批拥有自自主品牌牌和知识识产权，主主业突出出、核心心竞争能能力强的的大型商商贸流通通企业。2、积极引引导和扶扶持中小小企业和和个体经经营户发发展，充充分发挥挥市场主主力军作作用。湖湖南省商商贸流通通业在抓抓“大”的同时时，还要要扶“小”。中小小型流通通企业是是湖南省省商贸流流通领域域的重要要组成部部分和社社会就业业的重要要渠道，从从湖南省省商贸流流通业发发展的实实际情况况看，大大型商贸贸流通企企业较少少，绝大大多数是是中小商商贸流通通企业，销销售规模模不大。因因此，要要提高商商贸流通通行业的的整体水

30、水平，就就要积极极推动广广大中小小商贸流流通企业业与大型型商贸流流通企业业共同发发展。根根据中小小商贸流流通企业业的特点点，着重重发展特特许加盟盟和自由由连锁，采采用联合合采购等等办法，进进一步提提高中小小商贸流流通企业业的组织织化程度度。加大大对中小小商贸流流通企业业的信贷贷支持，帮帮助其解解决融资资难等问问题，创创造有利利于中小小商贸流流通企业业发展的的外部环环境。同同时，要要加强个个体经营营户的管管理，积积极为个个体经营营户创造造良好的的经营环环境。（三）大力力培育现现代物流流、电子子商务等等现代技技术，扶扶持新兴兴流通业业的发展展1、加速建建设现代代物流配配送体系系。物流流配送是是现代

31、商商贸流通通业的重重要组成成部分，被被称为“第三利利润源”，配送送的完善善和快捷捷成为实实现连锁锁经营的的重要保保证。目目前，湖湖南省大大多数连连锁企业业尚无独独立的配配送中心心，即使使有些企企业有，但但规模较较小，技技术落后后，自动动化水平平和配送送比例较较低。因因此，提提高物流流配送效效率，降降低经济济运行成成本成为为湖南省省发展现现代物流流配送的的关键。要要着重做做好以下下几个方方面工作作：一是是加强连连锁企业业内部物物流配送送中心的的建设与与管理；二是整整合物流流资源，建建设专业业化、社社会化的的物流企企业；三是抓抓好商品品交易市市场配送送中心的的建设，提提高市场场的商品品集散功功能；四是积积极组织织生产资资料分销销企业完完善服务务功能，为为生产企企业提供供原辅材材料及零零部件的的配送业业务；五是设设立流通通现代化化人才培培养基金金，为加加快现代代物流配配送体系系建设提提供人才才保障。2、积极推推动电子子商务的的广泛应应用。电电子商务务是现代代流通业业的发展展趋势，它它具有无无时空限限制、便便捷、互互动等优优势，有有利于降降低交易易成本，提提高交易易效率，在在经济活活动中将将得到越越来越广广泛的应应用。总总的看，湖湖南省电电