我国入世对蔬菜产业发展的机遇与挑战

1、我国入世对蔬菜产业发展的机遇与挑战 中商网讯 WTO是一个致力于开放、公平、无扭曲竞争的世界贸易组织，它的宗旨是市场准入，降低关税，减少贸易壁垒，反倾销，反补贴，从而促进贸易自由化，经济济一体化化，实现现资源有有效配置置。 WWTO多多国贸易易体系的的建立，极极大地促促进了国国际贸易易量的快快速增长长。世界界贸易总总额19777年达66.5万万亿美元元，是119500年的114倍。跨跨国直接接投资从从19773年的的2100亿美元元增加到19996年的的35000亿美美元，年年增长率率达122.7。据119944年关贸贸总协定定的经济济学家估估算，多边贸贸易体系系达成的的贸易协协定到22005

2、5年，将将累计给给世界经经济带来来18440亿-51000亿美元的额额外收益益。WTTO目前前包括1134个个成员，220多个个国家（地地区）正正在申请请加入。中国在20001年年11月月已正式式加入。现现就我国国入世后后蔬菜产产业面临临的机遇遇与挑战战谈以下下看法： 一一、蔬菜菜产业现现状 11播种种面积和和总产量量都持续续稳定增增长，市市场供应应形势明明显改观观 由由于菜篮篮子工程程的广泛泛实施和和农业产产业结构构的调整整，蔬菜菜生产形形势发生生了显著的变化化。据统统计，十十多年来来，我国国蔬菜播播种面积积年均增增长122.1、总产产年均增增长1499，119999年全国国蔬菜播播种面积积

3、13335万公公顷，总总产405亿亿吨，分分别是119855年的2.811倍和33.244倍。119999年全国国保护地地面积1130万万公顷，遮遮阳网的的应用面面积19996年年27万公顷顷，用网网88000万平平方米。预预计20000年年全国蔬蔬菜的播播种面积积15220万公公顷，总总产量将达到446亿亿吨以上上。蔬菜菜生产的的发展，使使计划经经济长期期困扰各各级政府府的蔬菜菜供应问题基本本得到解解决，全全国城乡乡蔬菜供供应已从从供不应应求的绝绝对短缺缺阶段进进入到供供大于求的相对对过剩阶阶段。119999年全国国人均蔬蔬菜占有有量3008kgg，是世世界人均均年占有有量1002kg的33

4、02。全国国城乡蔬蔬菜市场场供应充充足，价价格稳定定，花色色品种不不断增多多，商品品质量明显改观观，均衡衡供应水水平不断断提高，基基本做到到淡季不不学，蔬蔬菜季节节差价进进一步缩缩小，许多大大城市蔬蔬菜日上上市种类类在500个以上上，供应应形势明明显改观观。 22出口口外销逐年增加加 蔬蔬菜出口口外销，就就全国而而言形势势较好。出出口数量量增加，国国际竞争争具有较较强的比比较优势。据据农业部部信息中中心统计计，19999年年全国蔬蔬菜出口口量为2220万万吨创创汇188亿美元，比19998年年的1996334万吨吨、133977亿美元元分别增增长122.1和2889。据农农业部门统计，1199

5、66年大陆陆蔬菜出出口量为为4000多万吨吨。19999年年出口量量5000万吨，比比19990年的的141万吨吨增长225倍。蔬蔬菜出口口市场已已由传统统的日本本、韩国国及我国国港、澳澳、台地地区，拓展到东南南亚和欧欧洲的一一些国家家。 33良种种繁育 蔬蔬菜良种种繁育是是蔬菜产产业的重重要组成成部分，经经过六五五到九五五二十年年的努力，取得得了一大大批科研研成果。但但以往蔬蔬菜育种种多以大大宗蔬菜菜产量、抗抗病为主主要目标，极少涉涉及品质质选育和和小宗特特有蔬菜菜育种。我我们亲本本的一致致性、杂杂交种子子的纯度度都比国外品品牌差，特特别是种种子加工工设备落落后，消消毒、包包衣在许许多蔬菜菜

6、种子上上都没有有进行。种子子的储藏藏条件差差，低温温库储藏藏很少，种种子发芽芽率不稳稳定，种种子质量量没有保保证。世界上上主要的的蔬菜种种子、种种苗出口口国是美美国、荷荷兰、日日本、意意大利及及我国台台湾省。亚洲地地区蔬菜菜资源丰丰富，气气候适宜宜，蔬菜菜生产发发展很快快，但由由于品种种培育和和种子加工贮藏藏方面技技术落后后，绝大大部分亚亚洲国家家普遍缺缺少优质质蔬菜种种子，只只好从发发达国家进口所所需的蔬蔬菜良种种。据不不完全统统计，我我国19998年年进口各各类蔬菜菜良种约约3000吨，花费外汇汇50000万美美元左右右，主要要进口品品种为西西酣瓜、西西芹、花花椰菜、夏夏阳白、甘甘蓝和番茄

7、、生生菜等品品种。种种子出口口方面则则主要是是利用气气候优势势和廉价价劳动力力优势，为国外种子子公司代代繁代制制，进行行粗加工工后出口口，国外外种子公公司则对对其进行行精加工工、包衣包装，其其中的部部分品种种如西甜甜瓜、番番茄等又又高价销销往中国国币场。 二二、入世世对蔬菜菜产业的的影响 中中国加入入WTOO对衣业业的影响响，既有有有利的的一面，又又有不利利的一面面。具体体到蔬菜菜产业来看，则则利远大大于弊。一一方面因因市场准准入，关关税降低低，国外外优质蔬蔬菜种子子有可能大量冲击击国内市市场，挤挤压国内内蔬菜种种子生产产和销售售。另一一方面因因国际市市场的开开放和我国蔬菜菜及蔬菜菜种子的的价

8、格比比较优势势，必将将促进蔬蔬菜及蔬蔬菜种子子的出口口外销，促促进蔬菜结构构的调整整、优化化和科技技进步，带带动蔬菜菜产业的的发展同同时对引引进国外外资金、先进生产加加工技术术、优良良蔬菜品品种和优优质种子子，提高高国内蔬蔬菜科研研水平和和蔬菜产产业的整体素质质，发展展出日外外向型蔬蔬菜产业业龙头企企业，必必将产生生积极的的影响。 三三、应对对入世的的对策 11调整整蔬菜生生产 （11）发展展适地生生产。蔬蔬菜作物物种类繁繁多，特特征特性性差异较较大，不不同的蔬蔬菜作物物对温度、光光照、土土壤等生生态条件件有一定定的要求求，无论论在哪一一个地域域都不可可能符合合所有蔬菜的生生长发育育。许多多土

9、特名名优产品品只能在在特定的的地域生生产，而而换一个个地方其其品质风味就逊逊色许多多。我国国疆域辽辽阔，各各地气候候差异很很大，加加之交通通运输业业日益发发达，若把目前前的多样样生产、就就近销售售的结构构逐步调调整为品品牌生产产、外向向销售的的适地生产结结构，既既有利于于生产出出精品名名牌，也也有利于于形成集集约化、规规模化生生产。根据本地区区气候、水水土等资资源条件件，因地地制宜地地选择蔬蔬菜品种种，采用用适当的的栽培方方式和设施，发发展适地地生产，获获得低成成本高效效益。 产产品质量量上，走走公司+基地+农户的的发展道道路，创创造自己己的商标标和品牌牌。发展名特优稀稀品种，积积极开发发无污

10、染染山野菜菜，重视视无公害害蔬菜生生产。国国际市场场对蔬菜菜商品的质量量要求高高，检测测标准严严格。蔬蔬菜生产产要严格格按照国国家有关关规定的的标准，按按无公害、无无污染的的要求，选选择和确确定蔬菜菜基地。在在蔬菜基基地内，蔬蔬菜生产产严格禁禁止使用高毒高高残留农农药，要要控制农农药和化化肥的使使用，大大力推广广腐熟有有机肥和和生物农农药，减少污染染，降低低残毒，实实现蔬菜菜的无公公害栽培培。要严严格执行行基地环环境质量量标准、生产操作规规程、产产品标准准、贮藏藏和运输输标准及及其他相相关标准准所构成成的完整整的质量量控制标准体系系，组织织生产安安全、优优质、营营养的蔬蔬菜产品品，提高高国际市

11、市场竞争争力。 （22）加强强品种开开发。我我国蔬菜菜作物的的种类资资源丰富富，近年年来育成成的品种种也很多多，但就某些些种类来来说，与与发达国国家相比比，还存存在品种种少、性性状差等等问题。必必须加紧紧和加强品种种的开发发研究。除除应继续续挖掘、开开发我国国特有的的品种资资源（如如莲藕、大大蒜、芋头、山山药）以以及一些些山野菜菜品种外外，还急急需加强强大宗化化、世界界性蔬菜菜品种的的引进和研究。加加快种子子产业化化进程，组组建具有有竞争实实力的种种子产业业集团，充充分发挥挥各自优势，及及时申请请品种保保护，广广泛试种种，合理理制种，严严格检验验，保证证质量。 （33）大力力发展工工厂化育育苗

12、。我我国有440000万个蔬蔬菜种植植农户，他他们所用用的菜苗苗大多数采取自自育自用用，由于于劳动者者素质不不高，设设施简陋陋，育苗苗方法和和手段落落后，导导致一方面种子子浪费，降降低土地地利用率率，另一一方面质质量不能能保证，不不利于集集约化管管理和提高蔬菜质质量。而而工厂化化穴盘育育苗却能能克服以以上不足足。我国国蔬菜苗苗的年需需求量是是4000多亿亿株，发发展商品品苗具有有巨大的的市场潜潜力。从从国外走走过的发发展历程程来看，要要想在我国把蔬蔬菜育苗苗形成一一个产业业，靠传传统的土土方育苗苗、塑料料钵育苗苗，很难难形成产产业规模。因为为它根坨坨体积大大，重量量大，没没办法实实现远距距离运

13、输输和机械械化移栽栽。另外外，随着蔬菜大大市场、大大流通的的建立，季季节差价价越来越越小，人人们对依依靠栽长长龄大苗苗，解决早熟，提提高效益益的观念念逐渐淡淡化。而而穴盘苗苗根系活活力好、缓缓苗快，能能获得较较长的采收期和更更高的产产量。九九五以来来，各地地都在积积极调整整种植结结构，发发展适度度规模种植，引进进先进科科技成果果，加强强科技投投入，提提高市场场竞争能能力。这这种形势势给工厂厂化穴盘育苗带带来了新新的契机机和发展展机遇。 四四、改革革市场流流通 （11）加强强和规范范蔬菜市市场建设设和管理理，走市市场公司农户产产供销密密切衔接的产业化化道路。当当前我国国蔬菜业业已形成成地方性性、

14、区域域性和全全国性批批发市场场为中枢枢，集贸市场场为基础础，多种种现代化化和传统统零售业业为网络络的市场场体系。批批发市场场是整个个蔬菜流通的的中心环环节。通通过流通通设施上上的填平平补齐和和交易方方式的改改进，加加强商品品集散、传递信信息、引引导生产产、指导导购销、代代贮代运运等功能能，使之之由传统统批发市市场向现现代批发市场场转变。 （22）积极极推进贸贸工农一一体化、产产加（工工）销一一条龙的的经营体体系。蔬蔬菜产业业化应实现区域化化生产、专专业化分分工、社社会化服服务、市市场化经经营，从从而形成成贸工农农一体化化、产加销一一条龙经经营体系系。改革革开放以以来，我我国各地地探索了了多种蔬

15、蔬菜产业业化途径径，主要有三种种形式：一是类类似于合合作社的的农民组组织。二二是商业业部门主主要是蔬蔬菜批发发企业建立的产产业化组组织。三三是一些些以加工工为龙头头的外向向型企业业。国有有蔬菜流流通企业业必须实行战略略性改组组，要按按照建立立现代企企业制度度的要求求，加快快组建以以资产为为纽带的的大型蔬菜产销销集团。向向规模化化、集约约比、集集团化方方向发展展，有效效参与全全球蔬菜菜市场竞竞争、抵御外外来产品品冲击。 （33）以信信息为纽纽带，拓拓展国际际销售市市场。在在市场全全球化，贸贸易国际际化的背背景下，产销信息息是一种种十分重重要的国国家贤源源，信息息畅通是是货物贸贸易的前前提条件件。

16、要建建立统一完整、信信息灵敏敏、覆盖盖面广的的农业信信息采集集、发布布系统，做做好信息息的收集集整理、分析预测测、反馈馈发布工工作，通通过信息息网络及及时反馈馈各地的的市场批批发价格格和主要要产地的蔬菜生生产状况况，沟通通、衔接接蔬菜生生产、经经营、加加工、销销售各个个环节。我我们现在在对国际市场场蔬菜的的需求信信息知之之甚少，是是蔬菜出出口不畅畅的重要要原因。为为此，一一方面要尽快培养养一支精精通国际际市场行行情和国国内生产产实际的的干部队队伍，在在人才等等软件方方面作好准备，另另一方面面要在重重点市场场和重要要产地筹筹建必要要的信息息服务工工作机构构，配备备计算机等必必要设施施，开展展电子

17、商商务结算算和国际际蔬菜期期货贸易易，实行行公开竞竞价拍卖卖，样品交易；第三，要要有目的的的培植植一批从从事农产产品国际际贸易的的公司或或集团公公司。开开拓国外农产产品市场场。一般般都带有有政府行行为，纳纳入国与与国之间间贸易协协定，但但在国际际经济一体化的的新形势势下，通通过跨国国公司或或本国公公司与外外国公司司联营等等形式，疏疏通国际际农产品市场场渠道，已已成为一一种有效效途径。只只有这样样，我们们才能了了解农产产品国际际贸易的准确信息息，掌握握国际市市场农产产品供求求状况的的不断变变化，疏疏通农产产品出口口销售渠渠道，开拓农产产品国际际销售市市场。 （44）发展展保鲜运运输。蔬蔬菜商品品

18、欲走向向大市场场，参与与地区间间、国际际间竞争争，长途途运输不可避避免。保保鲜运输输是保证证产品质质量、搞搞好市场场流通的的重要环环节，使使保鲜运运输与蔬菜生产产配套发发展，对对于整体体上盘活活蔬菜业业、迎接接WTOO的挑战战将会卓卓有成效效。一、蔬菜生生产基本本现状1、面面积、产产量、收收益结构构全县蔬蔬菜种植植面积115万亩亩。其中中规模生生产种植植面积555000亩，占占全县蔬蔬菜面积积的3.67%；专业业蔬菜基基地种植植面积330000亩，占占全县蔬蔬菜种植植面积的的2%；温室大大棚等蔬蔬菜设施施面积8800亩亩；占全全县蔬菜菜种植面面积的00.533%；耐耐用型蔬蔬菜设施施面积220

19、0亩亩，占全全县蔬菜菜种植面面积的00.133%。全县蔬蔬菜总产产量155万吨，亩亩平产量量10000公斤斤。蔬菜菜总产值值1.55亿元，平平均单价价1元/公斤。农农民人均均蔬菜收收入3880元，比比上年的的3500元净增增30元元，增长长8.66%;蔬蔬菜占农农业总产产值7.17亿亿元的221.22%，占占种植业业产值44.611亿元的的33%。2、品品种、技技术、商商品板块块全县主主栽品种种有辣椒椒、番茄茄、茄子子、豆类类、洋芋芋、韭菜菜、大葱葱、黄瓜瓜、苦瓜瓜、葫芦芦、西葫葫芦、白白菜、包包菜、小小白菜、萝萝卜、南南瓜、芹芹菜等品品种，良良种总覆覆盖率665%，其其中一级级良种覆覆盖率4

20、40%。全县主主栽技术术有温室室大棚、地地膜覆盖盖、遮阳阳网、育育苗移栽栽、嫁接接授粉、病病虫害生生物防治治、节水水栽培、粮粮菜间作作、粮菜菜连作、粮粮菜轮作作、菜菜菜间作立立体套种种，推广广蔬菜机机械作业业面积220000亩。全县主主导商品品板块面面积83300亩亩。主要要集中在在城关、溢溢水、潘潘口、宝宝丰、柳柳林等乡乡镇。3、企企业、产产品、经经营能力力竹山县县翠竹泡泡菜专业业合作社社。位于于宝丰镇镇工业园园区，固固定资产产投资3300万万元，年年加工经经营泡辣辣椒12200吨吨，泡酸酸菜、泡泡萝卜118000吨和系系列干菜菜经营，实实现产值值5800万元。竹山县县兆华山山野菜开开发有限

21、限责任公公司。位位于官渡渡镇河东东开发区区，固定定资产投投资2660万元元，年加加工经营营“驴头头峡”品品牌的竹竹笋、薇薇菜、香香椿、苔苔菜、野野油菜、葛葛花、槐槐花的腌腌制、干干制和保保鲜商品品20000吨。竹山县县蔬菜专专业合作作社。该该社办公公地点在在竹山县县城关镇镇人民路路，与县县城建大大队共同同开发培培育了“竹竹山县宏宏发蔬菜菜批发大大市场”，与与全县中中学和规规模企业业的食堂堂、蔬菜菜运销户户、县内内外部分分超市、宾宾馆建立立了密切切的产销销合作关关系。竹山县县有机蔬蔬菜开发发专业合合作社。办办公地点点宝丰镇镇双庙村村，这是是在部分分生产大大户、营营销大户户成立的的“竹山山县蔬菜菜

22、协会”基基础上，根根据合合作社法法规定定，吸收收设施蔬蔬菜、山山野菜、泡泡菜、干干菜等生生产大户户、加工工企业、县县蔬菜办办公室、县县农业技技术服务务中心为为成员的的专业合合作社。目目前，社社员14476名名，蔬菜菜订单生生产基地地面积118200亩。4、供供给、市市场、价价格状况况全县447万蔬蔬菜消费费人口（加加上常年年流动人人口2万万人）按按国家规规定的小小康水平平要求（人人均专业业菜地面面积333平方米米，其中中人均蔬蔬菜设施施面积115平方方米，全全年人均均消费蔬蔬菜2550公斤斤，下同同），需需要专业业菜地2232663亩，与与现有的的30000亩相相比，还还相差2202663亩；

23、需要耐耐用型蔬蔬菜设施施面积1105774亩，与与现有的的2000亩相比比，还相相差1003744亩。全县113.55万商品品蔬菜消消费人口口（包括括城关地地区6.5万人人，乡集集镇人口口和在校校住读学学生及流流动人口口7万人人），按按国家规规定的小小康水平平要求，需需要专业业菜地面面积66682亩亩，与现现有的330000亩还相相差36682亩亩;需要要耐用型型蔬菜设设施面积积30773亩，与与现有的的2000亩相比比，还相相差28873亩亩。全县当当年蔬菜菜消费总总量6.6万吨吨，人均均蔬菜消消费量1140公公斤，占占人均占占有量的的40.5%（99.7万万吨作为为青饲料料转化，占占59.

24、5%）。与与十堰城城区人均均消费量量2200公斤相相比，少少80公公斤，与与国家规规定的小小康水平平要求相相比，差差额达1110公公斤。全年蔬菜消消费总量量6.66万吨中中，自产产自食44.1万万吨,进进入流通通的商品品蔬菜22.5万万吨。全县商商品蔬菜菜的2.5万吨吨中，县县外调入入1.33万吨（资资金外流流30000万元元以上），外外调量占占商品蔬蔬菜消费费量的552%。春春节前后后全县消消费的商商品蔬菜菜80%要依赖赖外地供供应。全县共共有蔬菜菜批发市市场7处处，常年年蔬菜营营销从业业人员117611人，全全年经销销蔬菜11.833万吨（菜菜农自由由销售00.677万吨），营营业额448

25、500万元，利利润18800万万元，缴缴费（主主要是城城管、工工商费，每每人每天天2元）1130万万元。在城（集集）镇集集贸市场场上，蔬蔬菜平均均价格22.655元/公公斤，比比上年上上涨0.16元元，比十十堰城区区和全省省平均水水平高出出50%以上。今今年元至至五月份份我县城城（集）镇镇集贸市市场蔬菜菜平均价价格3.10元元/公斤斤，比上上年同期期的2.65元元/公斤斤上涨00.455元/公公斤，再再涨177%。5、经经济、社社会、政政治效益益大路蔬蔬菜生产产的亩平平成本2250元元，亩平平产值220000元左右右，与种种植其它它农作物物相比，亩亩净增产产值10000元元以上；规模蔬蔬菜生产

26、产的亩平平成本3300元元，亩平平产值22500050000元元，与种种植其它它农作物物相比，亩亩净增产产值1550040000元；设施蔬蔬菜生产产的亩平平成本5500元元，平均均每亩产产值50000150000元元，与种种植其它它农作物物相比，亩亩净增产产值40000140000元元；各类类蔬菜企企业加工工和营销销蔬菜商商品增值值20%以上。竹山饮饮食类消消费引领领十堰地地区且一一直在高高价位上上运行。特特别是近近年来，蔬蔬菜作为为人的最最基本消消费，由由于花样样少、上上市慢、价价格高，居居民乃至至工薪阶阶层叫苦苦不迭，已已经成为为一个普普遍性的的社会问问题。我县买不到到廉价蔬蔬菜，买买不到

27、安安全实惠惠蔬菜，吃吃不起蔬蔬菜，吃吃不好蔬蔬菜的普普遍性社社会问题题，应该该成为党党委和政政府贯彻彻以人为为本科学学发展观观，切实实解决人人民群众众最关心心、最具具体、最最直接、最最现实问问题的重重大工作作任务。二、蔬蔬菜产业业基本战战略1、满满足本地地市场发发展蔬菜菜产业我县蔬蔬菜生产产与供应应具有“六六多六少少”和“一一大一高高”的显显明特征征，即种种植面积积多，专专业菜地地面积少少；蔬菜菜总产量量多，蔬蔬菜商品品量少；大路蔬蔬菜多，精精细蔬菜菜少；正正常季节节蔬菜多多，反季季节蔬菜菜少；家家种蔬菜菜品种多多，野生生蔬菜花花样少；新鲜原原生蔬菜菜多，干干腌脱冻冻制品少少；导致致进口数数量

28、大，市市场价格格高。致致使全县县人均蔬蔬菜消费费不足，常常年潜在在市场55.2万万吨，潜潜在市场场总额11.3778亿元元；致使使全县99.7万万吨直接接价值亿亿元的蔬蔬菜产品品没有转转化成为为商品增增加农民民收入；致使常常年县外外调入商商品蔬菜菜1.33万吨，县县内减收收或资金金外流330000万元以以上；致致使我县县价值亿亿计的野野生蔬菜菜长在深深山人不不识而闺闺字待嫁嫁。因此此，结合合新移民民、新产产业，选选择溢水水和麻家家渡或潘潘口，整整建制地地集中扩扩（新）建建专业蔬蔬菜基地地面积880000亩，满满足本地地消费，平平抑市场场物价，改改善民生生质量，是是我县蔬蔬菜产业业发展的的当务之

29、之急。2、抢抢占周边边市场发发展蔬菜菜产业我县立立体气候候和无污污染的水水土条件件，为我我们提供供了先天天的比较较优势。十十堰市堰堰中批发发市场年年均从外外地调进进蔬菜110万多多吨;国国家南水水北调中中线工程程再淹没没十堰城城区近33万亩蔬蔬菜基地地，这为为我县发发展蔬菜菜产业提提供了巨巨大商机机。有鉴鉴于西安安地区常常年缺水水、冬季季低温和和武汉地地区秋后后阴雾、冬冬季寡照照的自然然气候劣劣势，我我县在县县道、省省道和今今后的高高速公路路、铁路路沿线33-5公公里内，相相对集中中坪地、平平地和水水田5万万亩，用用于发展展反季节节蔬菜、冬冬季保温温设施蔬蔬菜，各各种脱水水速冻蔬蔬菜，各各类干

30、腌腌制品蔬蔬菜，服服务5000公里里范围内内的西安安和武汉汉等大中中城市，这这既是发发展商品品经济的的市场指指向法则则，也是是我县发发展蔬菜菜产业的的第二步步战略设设计。三、蔬蔬菜产业业基本对对策1、蔬蔬菜经营营产业化化。在以以工业为为主导的的经济发发展战略略和以城城镇为先先导的社社会发展展战略实实践中，蔬蔬菜基地地面积减减小，政政府投入入减少，科科技应用用放缓，蔬蔬菜产业业基础和和市场抗抗波动能能力显得得十分薄薄弱。我我们要抢抢抓菜源源结构这这一变化化机遇，把把蔬菜生生产作为为我县农农业和农农村经济济结构调调整的富富民产业业和亿元元工程，系系统布置置全县蔬蔬菜各类类专业生生产优势势区、加加工

31、企业业区、商商品集散散中心、生生产要素素配置中中心、产产业研发发中心、信信息汇集集和发布布中心，使使蔬菜的的产业布布局差异异化、产产供销研研一体化化、服务务功能配配套化，通通过产业业化经营营将分散散的农民民组织起起来，通通过组织织和制度度创新节节约交易易费用，通通过规模模扩张带带来规模模收益和和产业链链延伸，最最终分离离工业剩剩余和商商业利润润。2、蔬蔬菜布局局区域化化。在市市场经济济条件下下，只有有规模生生产，才才有规模模经营，才才能产生生规模效效益。我我们要抢抢抓蔬菜菜效益结结构这一一变化机机遇，立立足全县县自然和和经济资资源，着着眼我国国乃至世世界市场场，根据据不同地地区的生生态气候候特

32、点和和资源优优势，坚坚决跳出出过去“一一乡一业业”、“一一村一品品”的小小圈子，科科学规划划和建设设冬季蔬蔬菜优势势区、夏夏秋延时时菜优势势区、水水生蔬菜菜优势区区、专业业蔬菜优优势区、山山野菜资资源优势势区，在在整个优优势区域域内集中中力量上上最大规规模，集集中力量量搞单一一品种，集集中力量量培育一一个产品品，集中中力量创创著名品品牌。3、蔬蔬菜基地地规模化化。商品品供不应应求状况况将长期期存在的的现实，要要求经济济发展必必须自觉觉地调向向扩大规规模，交交易增收收，出口口创汇的的路线上上来。我我们要抢抢抓蔬菜菜供求结结构这一一变化机机遇，按按安全卫卫生、质质量控制制、产业业配套、技技术引导导

33、的总体体要求，首首先是政政府和企企业依法法、尽快快异地补补偿恢复复非菜项项目建设设征占的的专业蔬蔬菜基地地面积。第第二是坚坚持蔬菜菜基地建建设与蔬蔬菜产业业发展时时间协调调，空间间协同的的方针，坚坚决把蔬蔬菜基地地建设与与城镇扩扩容同步步规划，同同步建设设。第三三是依据据湖北北省蔬菜菜基地建建设保护护办法规规定，通通过地方方人大和和行政机机关订立立具体地地落实办办法的的细则，对对于新老老蔬菜基基地，勘勘界立碑碑挂牌，登登记造册册，建立立管理档档案;对对于合法法征占蔬蔬菜基地地，确保保占补平平衡，收收缴并建建立新菜菜地开发发建设基基金，用用于蔬菜菜基地恢恢复补偿偿和水、电电、路等等基础建建设，逐

34、逐步完善善栽培设设施，改改善基地地生产条条件，确确保蔬菜菜专业公公司或龙龙头企业业拥有充充足的蔬蔬菜原材材料生产产基地，确确保菜农农拥有长长期可靠靠的蔬菜菜产品销销售市场场，最大大限度地地降低利利益双方方风险和和成本，巩巩固产业业发展成成果，保保持产业业发展的的旺盛势势能。4、蔬蔬菜生产产标准化化。现阶阶段蔬菜菜供求秩秩序的显显著特征征是卖方方市场。在在国际农农产品标标准框架架下，产产品和产产地所有有者在商商品的制制标、贯贯标工作作中一直直处于有有利地位位。我们们要抢抓抓蔬菜供供求秩序序这一变变化机遇遇，主动动了解国国际标准准，积极极参与具具体商品品标准制制定;参参照通行行标准建建立自己己的技

35、术术标准和和管理标标准，规规范企业业的收购购、分级级、保鲜鲜、加工工、制作作、品质质、外形形、包装装、仓贮贮、运输输、保质质、回收收、处理理行为，规规范农民民选地、选选种（苗苗）、播播种、密密度、用用水、施施肥、病病虫草防防治、采采收、保保鲜、运运输、销销售行为为，用标标准控制制从种子子（种苗苗）到种种植、加加工、销销售、逾逾期处理理的各个个环节，从从制度层层面保证证蔬菜商商品的质质量和规规格的统统一。5、蔬蔬菜加工工系列化化。消费费人群新新结构，消消费口味味新变化化，消费费水平新新提高，对对蔬菜品品种结构构提出了了全新的的挑战。我我们要抢抢抓蔬菜菜品种结结构这一一变化机机遇，加加大蔬菜菜技术

36、革革新，加加大名优优特新蔬蔬菜品种种引进，加加大招商商引资引引智兴办办各种蔬蔬菜加工工企业，在在差别发发展不同同气候不不同季节节的时令令新鲜蔬蔬菜、大大力发展展露地特特色菜、切切实抓好好精细菜菜、规模模采收和和开发不不同生育育时期野野生蔬菜菜的同时时，突破破性发展展加工菜菜，创造造条件开开发鲜菜菜、速冷冷菜、脱脱水菜、膨膨化菜、干干菜、腌腌制菜、菜菜汁、菜菜罐头等等蔬菜系系列产品品，增加加商品花花样，保保证商品品质量，满满足不同同的蔬菜菜消费需需求，提提高商品品的市场场占有率率。6、蔬蔬菜技术术集约化化。商品品经济集集中体现现为技术术的竞争争。蔬菜菜产业化化发展对对于我们们县来说说，是在在先天

37、优优势基础础上集约约技术开开发的后后发优势势产业。我我们要抢抢抓国家家惠农政政策这一一利好机机遇，向向上争取取板块经经济资金金，投入入蔬菜基基地堰、渠渠、池、路路基础建建设;争争取国土土整理项项目，投投入蔬菜菜基地坡坡改梯、薄薄改厚、无无改有、培培肥地力力项目建建设;争争取财政政支农资资金，投投入蔬菜菜基地大大兴水利利、蓄水水保水、推推广优质质安全高高产节水水农业技技术，大大力发展展大棚、日日光温室室、喷灌灌、滴灌灌等设施施农业，建建立种子子种苗基基地，开开展优良良品种组组培试验验，筹建建蔬菜批批发交易易市场，适适时建设设冷冻贮贮藏设施施，健全全无公害害蔬菜检检验检测测中心。7、蔬蔬菜产品品无

38、害化化。随着着人民生生活由温温饱走向向小康，城城乡居民民讲安全全、讲营营养、讲讲保健的的消费时时尚正在在成为市市场消费费的主流流，绿色色蔬菜将将是未来来我国蔬蔬菜发展展的方向向。我们们要抢抓抓蔬菜需需求结构构这一变变化机遇遇，起步步之初就就把无公公害化放放在战略略的高度度和突出出的位置置，作为为战略性性、全局局性、前前瞻性的的措施，统统领蔬菜菜产业发发展。蔬蔬菜科技技示范园园区和各各类专门门的蔬菜菜生产、加加工基地地，要加加强检测测和监督督，严格格执行无无公害标标准和无无公害生生产、加加工、营营销技术术操作规规程，率率先和始始终做好好无公害害生产、加加工、营营销的示示范。我我县广大大菜农和和制

39、品蔬蔬菜企业业务必要要在蔬菜菜生产、加加工过程程中避免免使用高高毒和剧剧毒农药药，注意意防止蔬蔬菜出现现的硝酸酸盐污染染和重金金属污染染，特别别是蔬菜菜经销业业主要增增强人本本意识，杜杜绝故意意污染和和二次污污染。只只有在解解决全国国性蔬菜菜公害问问题中，率率先实现现无公害害生产，才才能在未未来的蔬蔬菜市场场竞争中中抢占更更多的市市场份额额，取得得更大的的经济效效益。8、蔬蔬菜商品品品牌化化。瞄准准国际市市场，实实施名牌牌战略，扩扩大适合合国外消消费的蔬蔬菜品种种的种植植规模，增增加蔬菜菜加工和和出口数数量，是是我国农农产品出出口替代代战略的的具体体体现。我我们要抢抢抓国家家经济发发展路径径这

40、一转转变机遇遇，运用用产业化化经营方方式，采采用先进进科学技技术进行行生产的的质量型型、集约约型现代代化建设设;借鉴鉴发达国国家蔬菜菜出口在在量的扩扩张后走走质的提提高的路路子，注注重开发发本地的的优质蔬蔬菜，开开发自有有品牌产产品和深深加工蔬蔬菜制品品，实现现从以量量取胜到到以质取取胜的飞飞跃；支支持、鼓鼓励和引引导协会会、企业业、科技技部门，革革新创造造、发明明专利、争争创名优优，申报报品牌，注注册商标标、注册册地理标标志，铸铸成竹山山高峡平平湖、茶茶山菜地地的自然然和经济济的地域域名片。9、蔬蔬菜服务务体系化化。转变变政府职职能，提提供公共共服务，放放宽市场场准入，服服务经济济中心，是是

41、蔬菜产产业化发发展的机机制制度度保障。我我们要抢抢抓政府府职能这这一转变变机遇，以以政府主主导地分分流、培培训、聘聘用一批批农技人人员，建建立健全全技术推推广服务务体系; 培训训、扶持持、引导导农民从从生产领领域进入入流通领领域，成成为蔬菜菜生产资资料和蔬蔬菜产品品的经销销户、运运销户和和蔬菜产产销经纪纪人，建建立健全全商贸流流通体系系；鼓励励、支持持、发展展各种经经济成份份的生产产、经营营、运销销中介服服务组织织、产业业合作社社或行业业协会，建建立健全全行业自自律或中中介体系系；诚招招、帮扶扶、协同同各种经经济成份份的业主主独资、合合资、股股分制、租租赁式兴兴办各类类加工、集集散、交交易、物物流、配配送企业业，建立立健全工工商服务务体系。政政府主体体地建立立健全信信息监控控发布公公共服务务体系，产产品质量量安全监监测公共共服务体体系，市市场依法法有序监监管公共共服务体体系。三、蔬蔬菜产业业意见