沈阳项目策划

1、“沈阳华华强城一一期”建筑工工程项目目运行管理理设想上海市安安装工程程有限公公司建筑工程程公司二0一一一年七月月二十日目 录一、代建建制的意意义二、代建建制的激激励机制制与约束束机制三、项目目组织机机构设置置四、工程程施工管管理五、工程程材料管管理六、项目目过程中中的经济济管理工工作“沈阳华华强城一一期”建筑工工程项目目运行管管理设想想为了进一一步加强强“沈阳华华强城一一期”建筑工工程项目目的运行行管理和过程控制制，最大大限度地地发挥公公司有限限资源配配置的最最大效率率，力求求经济效效益的最最大化，现就该该项目的的运行管管理设想想如下。一、项目目代建制制的意义义1、项目目代建制制的含义义所谓代

2、建建制，是是指通过过招标等等方式选选择具有有一定资资质的项项目管理理公司或团团队，负负责现有有项目的的组织管管理，项项目验收收合格后后移交给给使用单单位的制制度。其其意义在在于利用用社会力力量解决决目前建建筑工程程公司人人员不整整、管理理力量薄薄弱的现现状。但但在其实实施过程程中务必必要处理理好以下下几方面面关系：其一，是对代代建制的的认识问问题。要要从思想想上认识识到实行行代建制制的重要要意义。其二，分公司司各部门门要为代代建制实实施通力力协作，要大力力支持这这项制度度的实施施，并为为之提供供便利。其三，分公司司有关部部门要加加强对代代建制工工作的监监督、指指导，使使代建工工作严格格按照企企

3、业的有有关法规规进行。2、委托托人与代代建人之之间的职职权利委托方：上海市市安装工工程有限限公司建建筑工程程公司（总承包包方） 上海海市安装装工程有有限公司司工业工工程公司司（机电电主承包包方）代建方：谈惠祖祖、刘志志明等（1）委委托人的的主要职职责会同有有关部门门研究确确定代建建项目管管理目标标，通过过招标等等方式选选定代建建人，签签订委委托代建建合同或代建建合作协协议。协调代代建人、业主及与与代建项项目有关关的各政政府行政政主管部部门的关关系。组织分分公司各各有关部部门，监监督和指指导代建建项目的的实施，协助公公司有关关职能部部门负责责实施施施工分包包单位、材料采采购的招招投标工工作。按合

4、同同约定，向代建建人核拨拨建设资资金和代代建项目目管理费费。组织代代建项目目的竣工工验收和和移交。（2）代代建人的的主要职职责作为为代建方方的项目目管理公公司是项项目建设设阶段的的管理主主体。在在委托人人授权委托托的职责责范围内内对项目目建设进进行全方方位管理理。代建建的项目目管理公公司对委委托人负负责，利利用自己己专业的的技术力力量和丰丰富的管管理经验验，在项项目策划划、方案案设计、前期准准备、工工程预算算、施工工单位的的招标选选定及材材料设备备的采购购等整个个建设过过程中，对项目目的质量量和工期期进行专专业化的的管理，确保项项目建设设顺利地地实现合合同目标标。具体体有：1、确保保整个工工程

5、项目目降本率率达到33.6%。2、严格格履行上上海建工工集团总总公司与与业主签签订的工工程承揽揽合同，确保工工程施工工的质量量符合合合同约定定的验收收标准和和安全生生产。3、服从从委托人人的日常常管理，遵守委委托人的的各项管管理制度度和工作作流程，与委托托人派出出项目经经理、项项目经济济师、财财务等人人员互相相合作，争取项项目效益益的最大大化。4、由代代建方负负责组建建代建项目目管理团团队中的的从业人人员应符符号沈阳阳市的劳劳动用工工制度，严禁非非法用工工。5、代建建项目的的资金支付付实行“以收定定支”的原则则，确需需垫资的的应通过过委托人人的审批批流程，在审核核同意后后实施。6、按委委托人的

6、的要求做做好项目目资金使使用的预预算工作作。7、在签订订代建建合作协协议后后和项目目初步设设计审查查批准后后，编制制并向委委托方报报送项目目管理实实施方案案、项目目进度总总控制计计划、项项目投资资总控制制计划及及项目资资金使用用计划88、在项项目建设设期间，协助委委托方实实施工程程的招标标、材料料的采购购招标工工作，对对施工阶阶段的项项目建设设实行全全面管理理与协调调。9、项目目建成后后，代建建人协助助委托人人组织，并将验验收合格格的项目目在规定定时间内内向业主主办理移移交手续续。 110、编编制工程程项目决决算报告告，依法法办理工工程交付付手续。建立完完整的项项目建设设档案，对项目目建设各各

7、环节的的文件资资料，进进行收集集、整理理、归档档，并在在代建项项目完成成后将工工程档案案、财务务档案及及相关资资料向使使用人和和有关部部门移交交。二、代建建制的激激励机制制与约束束机制1、建立立有效的的报酬激激励机制制年薪制加加利润分分成制，项目实实施过程程中按年年薪的770%按按月发放放，工程程完工后后，完成成整个工工程项目目降本率率达到33.6%，按1100%年薪补补足，完完成整个个工程项项目降本本率达到到2.66%，按按85%年薪补补发，完完成整个个工程项项目降本本率达到到1.66%以下下，按770%年年薪发放放，超过过3.66%以上上，按33：7的的比例进进行分配配，即：管理团团队为3

8、30%、委托方为为70%。利润的分分配按委委托方与与参建方方参与管管理团队队的人员员比例进进行分配配，即按按委托方方的人数数和参建建方人数数之间的的比例确确定分配配比例，委托方方部分由由委托方方全权处处理，参参建方部部分由参参建方全全权负责责，用于于奖金发发放的应应按规定定缴纳所所得税。2、建立立有效的的约束机机制代建制的的约束机机制也称称监督机机制，其主要要目的是是降低项项目建设设过程的的风险。比如：资金使使用、舞舞弊串谋谋、偷工工减料、中途变变更退出出、超额额、未到到合同标标准等等等。为了了有效地地控制代代建风险险，在代代建制度度中的约约束机制制可以分分为以下下几个方方面：1）、委委托方与

9、与代建方方要签订订经济责责任状，责任状状中应有有风险抵抵押金条条款，抵抵押金数数以千分分之二为为妥，明明确双方方的经济济责职和和权利，双方必必须严格格遵守。2）、委委托方与与代建方方双方要要做到诚诚信合作作的原则则，如发发现违反反诚信原原则的按按双方签签订的代代建协议议中的有有关条款款执行，如发现现重大违违规行为为（舞弊弊串谋、偷工减减料）的的将取消消代建资资格。3）、建建立资金金集中支支付制度度。使资资金流动动环节减减少，避避免代建建单位私私自挪用用建设资资金等现现象。4）、运运用代建建合同中中的赔偿偿责任条条款。如如果代建建单位未未能完全全履约致致使费用用增加或或工程质质量不合合格，所所造

10、成的的损失或或投资增增加额从从其代建建年薪工工资中扣扣减。5）、建建立质量量责任追追索保证证制度。即代建建人要承承诺对工工程质量量终身负负责。6）、委委托单位位派经济济管理人人员驻项项目组、建立项项目管理理信息系系统等方方式，发发挥委托托单位的的监督作作用。三、委托托方项目目组织机机构设置置（一）项项目领导导小组：组长：杨杨雪明 副组长：秦萍荣荣、陶伟伟国、马马志清组员：沈沈正明、张小滇滇、包佳佳伟、高高建峰、王忠贤贤、徐海海荣、吴睿琦、韦斌（二）项项目工作作小组组长：马马志清 副组长：张小滇滇、沈正明明、沈杰杰（工业业工程公公司）组员：顾顾春和（项目经经理）、施春海海（项目目经济师师）、朱朱

11、钟欣（项目工工程师）、顾寿寿林（材材料员）、高龙龙祥（质量管管理）、王卫峰峰（安全管管理）、王伟伟才（财财务）、机电专专业施工工员1名（工工业工程程公司委委派）（三）项项目部管管理人员员配备和和岗位职职责1、人员员配备项目经理理、项目目工程师师、项目目经济师师、质量量管理、安安全管理理、材料料管理各11名。2、岗位位职责项目经理理：按工工程合同同规定的的要求，全面负负责合同同的履约约；控制项项目成本本，实现现项目的的利润最最大化；确保安安全生产产和经济济效益。项目工程程师：参参与对项项目施工工进度、工期、质量、安全生生产等方方面的管管理协调调工作；帮助解解决项目目施工过过程中的的有关技术术问题

12、；督促促做好项项目竣工工验收和和工程资资料的汇汇总、移移交；协助做做好对分分包队伍伍、材料料设备供供应商的的工程、材料款款结算工工作。项目经济济师：参与项项目施工工过程中中的经营营谈判和和合同索索赔工作作；加强强施工预预算控制制和项目目成本控控制；加强项项目经济济运行过过程的管管理和控控制；负负责对分分包队伍伍、材料料设备供供应商的的工程、材料款款结算工工作。质量管理理：参与与工程施工工全过程程的质量量监督和和管理，以保证证工程质质量始终终处于受受控状态态；督促促分包方方对施工工过程中中的质量量问题及及时整改改消项；检查和督促分包包方工程程施工资资料齐全全同步和和对交工工项目进进行质量量核验评

13、评定。安全管理理：参与与项目施施工过程程中的安安全监督督管理，确保安安全生产产；加强强对安全全工作的的检查和和对施工工过程中中“危险源源”的分析析，督促促分包方方安全技技术措施施和安全全防范措措施的落落实；督督促分包包方对施施工人员员实施安安全教育育和持证上上岗；参参与安全全事故的的调查分分析；督督促施工工现场标标准化管管理。材料管理理：负责责项目施施工过程程中的材材料供应应和材料料成本的的控制工工作；严严格按施施工预算算、工程程进度编编制工程程材料采采购计划划，控制材材料采购购的数量量不超过过施工预预算的总总量，严严格“限额领领料”手续；遵循“比价”原则，降低材材料采购购成本，按规定定的程序

14、序实施材材料采购购。3、项目目经济责任任考核详细见考考核表四、工程程施工管管理分包方式式：清包包。管理模式式：代建建方负责责按照我我方的管管理制度度和工作作流程对对项目实实施施工工全过程程管理；我方派派出专业业、经济济管理人人员参与与项目施施工全过过程的经经济管理理工作和和加强对对工程进进度、质质量、安安全、文文明工地地等以及及分包、材料、资金运运行过程程的参与与、监督督和控制制。鉴于该工工程地处处外省市市，分公公司难以以实现实实时管理理，所以以确立以以项目部部实行工工程全面面管理为为主、分分公司实实行备案案、监督督和检查查管理为为辅的管管理思路路，具体体如下：1、该工工程分包包商选择择实行招

15、招投标制制度1）、工工程分包包商选择择实行招招投标制制度：所有招招标采用用最低标标中标加加竞争性性谈判原原则；2）、项项目部编编制分包包工程招招标书报报分公司司经营科科（合约约科）审审批同意意；3）、分分公司工工程科、项目部部、代建建方共同同推荐至少少三家分分包商，由工程程科对分分包商资资质和施施工能力力等进行行审核和和考察4）、分分公司经经营科牵牵头会同同代建方方组织分分包工程程招投标标，并将将中标结结果报分分公司工工程科备备案；5）、分分公司工工程科将将中标的的分包商商报总公公司审核核，并列列入公司司一次性性合格分分包商名名录；6）、经经营科同同中标的的分包商商洽谈分分包合同同，并起起草分

16、包包合同与与分包签签订分包包合同；7）、工工程科将将分别合合同报总总公司审审批同意意，并有有工程科科将签订订好的分分包合同同发送至至项目部部。2、对于于原先已已订好的的二家分分包单位位，由工工作小组组组织代代建方、项目部部对原先先定好的的内容，工作界界面的划划分，要要作进一一步的了了解，并并作进一一步的修修改，要要做到公公开、公公平、公公正。3、过程程中的工工程管理理1）、质质量管理理 质量量管理的的模式是是工程质质量提高高与保障障的有效效技术路路线，项项目部应应根据公司司质量管管理体系系要求和和工程质质量标准准实施对对项目质质量的全全过程进行行控制，监监督检查查分包工工程质量量情况，提出整整

17、改意见见并监督督落实情情况，按质量量体系程程序文件件要求，保证质质量记录录的及时时性和完完整性，通过质质量预控控，尽量量做到技技术上的的先进性性，方法法上的可可操作性性，管理理上的严严密性，经济上上的合理理性，确确保工程程质量目目标的实实现，执执行公司司质量事事故管理理制度，发生质质量事故故，应采采取积极极的抢救救措施并并保护好好现场，及时向向上级报报告。2）、安安全管理理确定安全全目标、指标，组建安安全管理理机构，落实安安全职责责，制订订安全管管理方案案包括管管理措施施和技术术措施，落实公公司和分分公司安安全生产产教育计计划，负责对对项目部部成员和和分包单单位职工工的安全全生产教教育，编制施

18、施工指导导性文件件的安全全技术措措施，落实各各项安全全生产技技术措施施，开展项项目部自自查互查查，形成成记录，建立台台帐，每每月向分分公司报报告，对对危险作作业、危危险场所所、危险险设备加加强运行行控制，发现事事故苗子子、隐患患及时分分析原因因采取纠纠正和预预防措施施。3）、技技术方案案管理按公司的的有关规规定编制制施工组组织设计计及管理理，按公司司的有关关规定编编制施工工方案并并组织落落实、实实施，所所有的方方案的审审批必须须通过集集团流转转方可实实施。4、分包包付款管管理：分包商商在本月月20日日前将本本月分包包工作量量（本月月工作量量是指上上月200日至本本月199日工作作量）报报项目部

19、部经项目目经济师师初审，同时项项目部将将该工程程本月工工作量报报建设单单位审核核；项目部部在本月月25日日前将建建设单位位审核同同意的该该工程本本月工作作量和经经项目部部初审同同意的本本月分包包工程量量完成情情况统计计台帐报报分公司司经营科科；分公司司经营科科在本月月30日日前对分分包工作作量完成成情况复复审,通通过后分分送相关关科室并并反馈项项目部；项目部部在本月月28日日根据对对分包工工作量初初审情况况和合同同约定的的付款方方式向分分公司财财务科报报分包付付款计划划；在下月月3日前前分公司司财务科科和工程程科核定定项目部部分包付付款额度度，并反反馈项目目部；在下月月15日日前项目目部根据据

20、分公司司核定的的分包付付款额度度填写付付款申请请单附工工程发票票一并报报分公司司工程科科，由工工程科负负责流转转；在下月月25日日左右，分公司司支付分分包工程程款。五、工程程材料管管理为了加强强该工程程项目材材料管理理，控制制材料成成本，设设想主要要材料执执行招投投标制度度，具体体操作流流程如下下：1、项目目现场配配备专职职材料员员（委托托方指派派）；2、项目目部每月月30日日前根据据工程施施工进度度编制下下月工程程主要材材料月度度需求计计划报分分公司材材料科，内容包包括材料料名称、规格、数量、质量标标准及进进货日期期等，经经项目部部相关人人员签字字后报分分公司材材料科审审核同意意；3、公司司

21、采购中中心对主主要材料料编制招招标采购购文件，所有招招标采用用最低标标中标加加竞争性性谈判原原则；4、公司司采购中中心、分分公司材材料科、代建方方、项目目部推荐荐至少三三家材料料供应商商进行考考察，并并将考察察情况报报公司材材料采购购中心初初审同意意，并反反馈项目目部；5、公司司材料采采购中心心会同公公司纪委委人员组组织材料料招投标标，确定定中标单单位并反反馈项目目部；6、分公公司材料料科同中中标单位位洽谈、起草材材料采购购合同报报公司采采购中心心审核、签订材材料采购购合同，并由分分公司材材料科将将材料采采购合同同发送至至项目部部；7、项目目部材料料员必须须在本月月30日日前将收收料清单单附件

22、、发票及及入库单单报送分分公司材材料科；8、在下下月3日日前，分分公司财财务科、材料科科以材料料采购合合同和相相关工程程材料消消耗资料料为依据据，核定定材料付付款额度度，并反反馈项目目部；9、在下下月155日前项项目部根根据分公公司核定定的材料料付款额额度填写写付款申申请单报报分公司司材料科科，由材材料科负负责流转转；10、在在下月225日左左右，分分公司支支付工程程材料款款；11、在在下月225日前前，项目目部材料料员将月月度材料料报耗表表和领料料小票报报分公司司材料科科。六、过程程中的经经济管理理工作为强化工工程建设设期间、招投标标期间委委托方的的参与权权和监督督权，代代建制应应明确规规定

23、代建建单位土土建采取取平方米米单价合合同进行行招投标标（机电电安装由由工业工工程公司司负责实实施招投投标）。这种合合同形式式适合公公司采购购的集中中管理，实现资资金的直直接拨付付、统一一管理；便于进进一步加加强工程程项目实实施按项项目进度度支付工工程款的的控制；便于工工程变更更和索赔赔款的支支付管理理和控制制。完善善招投标标制度，加强对对招投标标全过程程监督，规避招招标过程程中代建建单位的的虚假投投标和串串标等行行为。同同时，加加大对中中标后项项目实施施全过程程的监督督检查，查处违违法分包包行为，减少项项目工期期、质量量和成本本等风险险。要督督促代建单位位严格履履行合同同，严格格按工程程建设基基本程