四川xx集团2006-某某年发展战略规划

1、四川xx集集团20006-20110年发发展战略略规划（目 录录序言 22一、“二五五”规划的的背景3（一）集团团的基本本情况 3（二）国际际国内形形势 4（三）集团团面临的的严峻挑挑战 6二、“二五五”时期集集团发展展的指导导思想和和战略目目标8 （一一）指导导思想 88 （二二）战略略定位 99 （三三）总体体目标 99三、“二五五”时期集集团发展展的战略略重点和和主要任任务 10（一）强化化经济效效益为中中心，确确保项目目收益持持续增长长111、完成经经营观念念创新，形形成跨地地区经营营的格局局 112、实施主主业经营营方式多多样化，实实现全行行业盈利利目标 133、技术水水平稳步步提升

2、，形形成自己己特有的的专业优优势 1884、融资信信贷能力力增强，资资产质量量进一步步提高 195、催收历历史工程程款，清清理归还还企业应应付款 199（二）深化化企业改改革，建建立现代代企业制制度191、改革的的总体思思路 1992、改革的的具体措措施 211(1)创新新用人激激励机制制，改革革薪酬分分配制度度 221(2)明确确管理定定位，完完善内部部控制制制度 224(3)强化化财务管管理，提提高资金金运行效效率299(4)强化化经营队队伍建设设，巩固固经营成成果300(5)实施施文化兴兴企战略略，提升升企业核核心竞争争力333(6)完善善法律体体系，用用活法律律资源344四、建立规规章

3、制度度，狠抓抓贯彻落落实，确确保集团团规划的的实现 35序 言集团公司经经过前五五年的快快速发展展，资产产积累已已经达到到中型企企业规模模。通过过前五年年的大力力扩张，公公司已经经在多个个领域内内全面开开花，走走上了可可持续发发展的道道路。根根据国家家“十一五五”规划和和雅安未未来五年年的发展展规划，为为了明确确公司未未来五年年的发展展方向，特特编制此此规划。本本规划阐阐述了集集团发展展的战略略构想，理理清了发发展思路路，明确确了工作作重点，描描绘了宏宏伟蓝图图，是集集团未来来的行动动纲领。编制依据：鸿林集团主主业及延延伸产业业、多元元化产业业等经济济行为的的效果和和现状，坚坚持“建筑为为主，

4、多多元经营营，突出出优势，注注重效益益”的经营营方针，构构建学习习型企业业，实施施人才强强企战略略。围绕绕建筑工工程和房房地产开开发，面面向市场场需求，树树立项目目质量安安全意识识，强化化风险、时时间、成成本、质质量管理理，科学学发展，健健康提速速，为集集团在未未来五年年内发展展成为集集设计与与施工、房房地产开开发为主主导，附附属行业业全面实实现盈利利而设定定目标。编制原则：1、基本适适应鸿林林集团未未来五年年的发展展趋势，具具有可行行性；2、有助于于指导和和引导企企业生产产经营管管理工作作，具有有前瞻性性和先进进性；3、能反映映和体现现鸿林集集团的地地域、行行业、企企业等特特点，具具有独特特

5、的个性性、有效效的创新新性；4、能指导导鸿林集集团创新新建设企企业文化化的实施施，具有有可操作作性。一、“二五五”规划的的背景（一）集团团的基本本情况经过集团多多年的发发展、积积累，经经济基础础已经初初具规模模，集团团已经发发展成为为一个集集工业与与民用建建筑、路路桥、房房地产开开发、建建材、商商贸、餐餐饮、生生物制药药、建筑筑设计、建建筑施工工、铝塑塑门窗生生产、装装饰装修修、构件件加工、建建筑材料料供应、建建筑机械械设备租租赁、种种养植业业开发及及深加工工等于一一体的现现代化中中型企业业集团。鸿林集团目目前拥有有和具备备了国家家二级总总承包资资质，承承包范围围为房屋屋建筑、路路桥、市市政工

6、程程二级总总承包；公路路路基、公公路路面面、桥梁梁、起重重设备安安装二级级专业承承包；装装饰工程程三级专专业承包包；三级级房地产产开发资资质。集集团下属属六大行行业，110个股股份制企企业，十十七个分分支机构构。在主主业方面面已经形形成策划划、设计计、施工工、销售售整套开开发程序序由集团团自主完完成的格格局。经过“一五五”期间全全体员工工的共同同努力，集集团在土土建、路路桥、房房地产、机机械租赁赁、装饰饰装修、水水电安装装以及多多元经营营上已经经达到一一定的经经济规模模，为制制定和实实施第二二个五年年规划、实实现鸿林林集团可可持续发发展奠定定了基础础。收缩缩扩张、追追求效益益已经成成为集团团目

7、前的的主要经经营策略略，攥紧紧拳头、集集中力量量，乘国国家“十一五五”的东风风发展企企业是集集团的当当务之急急。截止20005年末末，集团团拥有总总资产军军1.55亿元，净净资产11.1亿亿元。进入二十一一世纪后后，特别别是从220033年起，集集团加大大了改革革创新力力度，强强化市场场开拓，完完善经营营方式，加加强各项项管理，合合理组合合社会资资源，使使公司进进入了可可持续发发展的高高速发展展阶段。集集团下属属各公司司的施工工总承包包能力、工工程总承承包能力力和合同同履约能能力以及及施工技技术水平平都有了了长足的的进步，综综合实力力和社会会形象有有了较大大的提升升。自220033年末在在成都

8、开开辟市场场以后，通通过项目目承包，整整个集团团的项目目承接有有所上升升，在成成都片区区的市场场占有率率和市场场竞争力力明显提提高，初初步形成成了以土土建项目目、房地地产开发发为主，以以荥经和和成都为为核心的的市场经经营格局局。集团的生产产性投入入逐年增增加，生生产能力力、生产产装备都都有了较较大的提提升，公公司的综综合实力力、获取取社会资资源的能能力都得得到了很很大的提提高，尤尤其是下下属各公公司远离离本土独独立施工工能力、承承建大项项目的能能力显著著增强，220055年公司司成都经经营部在在成都片片区通过过联营的的方式，实实现中标标产值117777万元就就是最明明显的证证明；公公司的历历史

9、欠账账逐年减减少；公公司已经经初步形形成尊重重知识、尊尊重人才才的良好好机制，从从19887年33月成立立荥经县县建筑总总公司以以来，历历经199个春秋秋，获得得了各种种荣誉和和业绩，公公司的人人员专业业结构、知知识结构构、年龄龄结构都都较以前前发生了了根本性性的变化化；初步步形成了了有特色色的企业业文化；特别是是经过220055年的经经营承包包和岗位位责任制制的落实实，全体体员工创创新企业业、发家家致富、建建设小康康的热情情不断高高涨，集集团具备备再次提提升的有有利机会会。这些些都为集集团的发发展创造造了条件件。（二）、国国际国内内形势从国际大环环境看，世世界经济济处于快快速增长长周期、国国

10、际贸易易规模加加速扩大大，全球球经济结结构调整整加快、科科技进步步重心向向发达国国家倾斜斜、国际际贸易摩摩擦有增增无减、石石油价格格时升时时降等国国际环境境因素，将将对我国国经济发发展产生生较大影影响。但但世界经经济已成成回升之之势，随随着全球球化的不不断加速速和深入入、我国国主要贸贸易伙伴伴经济的的逐步复复苏，总总体上有有利于我我国扩大大对外出出口。同同时，我我国良好好的投资资环境和和工业配配套水平平以及低低廉的劳劳动力，将将继续吸吸引大量量外资流流入，加加速全球球制造业业向我国国的转移移，这种种趋势不不会因一一些客观观因素的的变化而而较快发发生变化化。因此此，从主主流上看看，目前前我国经经

11、济发展展的国际际形势仍仍然十分分有利。从国内环境境看，我我国经济济将继续续保持持持续、快快速、协协调发展展的良好好态势。国国家实施施的西部部开发、东东北振兴兴、中部部崛起等等区域发发展战略略，以及及实施能能源安全全战略和和城市功功能的转转型，加加大基础础设施建建设、推推进城市市化进程程和大型型公共建建筑、市市政公用用设施、社社会事业业项目、城城乡居民民住宅等等项目的的建设和和更新改改造，都都将对我我国的经经济发展展增长提提供动力力。随着着我国建建设小康康社会的的进程，老老百姓消消费结构构升级，逐逐步进入入了以提提高生活活质量为为主要目目标的新新时期，全全国、全全省经济济增长的的内在动动力强劲劲

12、，城市市化速度度加快，社社会财富富迅速增增加，创创造了巨巨大的市市场需求求，将形形成以内内需为主主，持续续拉动经经济高速速增长的的态势；同时，我我国已进进入重化化工阶段段，投资资规模大大、建设设周期长长、需求求潜力大大、产业业链条长长、中间间产品比比重高、产产业带动动力强，这这段时期期将继续续保持较较高的经经济增长长速度。具体到雅安安及荥经经周边县县市看，雅雅安地区区在“十一五五”期间投投资项目目多，投投资额大大。全社社会固定定资产投投资五年年累计达达到6000亿元元，其中中约三分分之一为为基础建建设。雅雅安计划划要完成成美丰云云母公司司迁建项项目（工工程投资资115500万万元），四四川制药

13、药公司迁迁建项目目（工程程投资558255万元）。交交通总投投资为995亿元元，其中中新建高高速公路路2000公里，将将建成雅雅（安）泸泸（沽）高高速公路路、成温温邛名（山山）高速速公路、雅雅（安）乐乐（山）高高速公路路；完成成石（棉棉）甘（洛洛）公路路改造，启启动石（棉棉）泸（定定）公路路改造工工程；建建设社会会主义新新农村将将重点加加快道路路“千亿元元通畅工工程”的建设设，实现现通乡公公路硬化化1000%，通通村公路路建设里里程22294公公里。还还将重点点建设雅雅安境内内多处旅旅游景点点，旅游游业总投投资6亿亿元，大大部分属属基础设设施建设设。城镇镇建设重重点项目目总投资资为166亿元，

14、主主要实施施汉源新新县城主主次干道道、汉源源新县城城基础设设施建设设、雅安安生态科科技工业业园基础础设施建建设等重重点项目目。汉源县新县县城建设设全面开开始实施施，总投投资约115亿元元左右。其其中房建建涉及城城镇居民民住房建建设、政政府各部部门办公公场所及及职工住住房搬迁迁和装饰饰，市政政建设包包括街道道、供排排水等公公共设施施的建设设，公路路、桥梁梁建设涉涉及新县县城公路路的建设设和国道道1088线库区区公路的的重新修修建。荥经县处于于筹备阶阶段的项项目有：教师小小区100多万平平方米的的教师宿宿舍，国国道1008线荥荥经至麂麂子岗段段和荥天天路改造造工程，高高速公路路雅（安安）泸（沽沽）

15、荥经经段388公里高高速公路路建设。荥经县泥巴山林业有限责任公司综合楼、住宅楼工程已经中标。荥经县旧城改造有约20万平方米的建筑面积任务，已立项和准备立项的建设项目约12万平方米以上。以上这些有有利的、持持续增长长的经济济形势，给给企业提提供了较较多的发发展机会会，为了了适应新新的经济济发展形形势，贯贯彻集团团董事会会“以经济济效益”为中心心的总体体部署，在在20006-220100期间，把把本集团团的建设设和发展展提高到到一个新新的阶段段，集团团公司在在总结以以往的工工作经验验和市场场预测的的基础上上，对集集团未来来五年的的发展趋趋势和目目标进行行了规划划。（三）、集集团面临临严峻挑挑战我们

16、也应看看到：虽虽然国家家近年来来不断加加大对建建筑市场场规范整整顿的力力度，但但建筑市市场结构构畸形、市市场集中中度比较较低的状状态还没没有根本本改变。由由于建筑筑行业准准入门槛槛比较低低，全国国建筑企企业已近近10万万家，二二级市场场专业施施工承包包企业和和三级市市场的劳劳务分包包企业数数量少，与与一级市市场的“大而全全”、“小而全全”的施工工总承包包企业数数量多形形成鲜明明的对比比，造成成市场总总量和施施工能力力的严重重失衡，恶恶性竞争争带来了了“最低价价中标”的严重重后果。由由此而带带来的负负面效应应就是：建筑企企业利润润低、风风险却很很大。我我们集团团公司的的下属分分公司、个个别项目目

17、虽有盈盈利，但但都是以以牺牲母母公司利利益为前前提得来来的，真真正通过过管理出出效益的的很少。资资金和人人才的短短缺使集集团经济济增长的的活力不不足，管管理上的的诸多陋陋习制约约了集团团的发展展，能促促进生产产力的企企业文化化还未真真正形成成。这些些，都是是集团发发展所面面临的不不利条件件。随着国家对对资源性性行业的的全面市市场化操操作，实实行竞拍拍竞卖有有偿使用用资源，企企业的生生产经营营成本进进一步加加大了；国家政政策、法法律法规规的逐步步完善，使使企业靠靠打擦边边球经营营的空间间越来越越小；市市场经济济体制的的完善和和各种股股份公司司施工企企业的涌涌现，建建筑市场场的竞争争进一步步加剧；

18、科技进进步及知知识经济济已成为为企业发发展的强强大动力力，施工工企业的的技术含含量和现现代化管管理能力力的高低低已经成成为决定定企业竞竞争力的的重要因因素，只只有竞争争力强的的施工企企业，才才能经受受住市场场的考验验。同时时，随着着国家对对建筑市市场的逐逐步放开开，国外外大建筑筑商在资资金、技技术、管管理上与与国内企企业相比比具有绝绝对的优优势。在大工工程的承承建上，我我们企业业的行业业优势并并不突出出，面临临着其他他大型企企业、设设计院的的包围，与与其在技技术、管管理和人人员素质质上也存存在着不不小的差差距；在在市政基基础设施施如路桥桥、环保保、管网网项目以以及大型型公共建建筑如文文化、体体

19、育、商商业设施施和会展展中心等等项目施施工方面面，也处处于相对对弱势。从建筑筑主业的的经营方方式看，我我们集团团仍以施施工承包包为主，工工程承包包的行业业领域还还比较单单一，组组合设计计、设备备、工艺艺和适用用专业技技术的能能力以及及占有社社会资源源的综合合管理能能力、资资本运作作能力都都不强。从多元元化产业业的发展展来看，抗抗风险能能力弱，产产品单一一，市场场竞争力力更小，剥剥离辅业业工作有有待于深深化；小小而散的的经营格格局加大大了管理理难度和和经营成成本。从集团团目前的的管理水水平看，管管理优势势不明显显：现代代管理理理念不够够，管理理仍显粗粗放，管管理机制制不灵活活，管理理手段相相对落

20、后后，管理理制度落落实不到到位的现现象时有有发生，管管理效率率不高，特特别是项项目管理理的整体体水平有有待更进进一步加加强；我我们的管管理体制制、管理理方法和和管理人人员的素素质都与与市场的的要求还还有较大大的差距距。从集团团的技术术角度看看，技术术优势不不明显，仅仅有的专专业技术术涉及的的领域相相对较窄窄，而且且技术含含金量不不高，专专业技术术、核心心技术的的创新、开开发力度度不足，引引进、吸吸收技术术的能力力和自主主开发核核心技术术的能力力不强。从目前前的人力力资源看看，支撑撑公司发发展的人人力资源源结构不不太合理理，优秀秀人才缺缺乏，专专业人员员结构和和数量、素素质搭配配不尽合合理，人人

21、力资源源整体素素质和开开发利用用还需加加强，随随着建筑筑科技“新技术术、新材材料、新新工艺、新新产品”技术的的推广以以及公司司经营规规模的扩扩大，人人员的素素质已经经不能满满足公司司发展和和承接业业务的需需要。从企业业文化建建设看，职职工的思思想观念念还未能能得到根根本转变变，能够够推动企企业创新新和发展展的企业业文化和和符合市市场经济济及企业业发展的的新观念念还没有有完全形形成，企企业精神神和价值值、理念念还没有有在职工工心中完完全扎下下根；企企业品牌牌意识还还不强；这些都都严重影影响了我我们的市市场占有有率，影影响了公公司同对对手的市市场竞争争能力。从总体上看看，我们们所处的的社会环环境和

22、我我们企业业的状况况不容乐乐观，因因此我们们必须增增强忧患患意识，抓抓住机遇遇，加快快改革步步伐，只只有通过过改革我我们企业业的企业业制度、组组织形式式、管理理体制、营营销机制制、经营营理念来来适应市市场的变变化，只只有通过过不断提提高企业业品牌的的知名度度，增强强企业的的市场竞竞争力，提提高企业业的核心心竞争力力、盈利利能力、抗抗风险能能力、发发展能力力，我们们才能在在激烈的的市场竞竞争中立立于不败败之地，才才能尽快快缩短与与其他企企业之间间的差距距，拉开开追随者者之间的的距离，从从而确保保企业“健康提提速、高高效发展展”。这些些都要求求我们要要在“二五”规划期期间里，增增强改革革、改制制以

23、及企企业科技技含量、培培养人才才的紧迫迫感和责责任感。发发展需要要新战略略、新思思路，改改革创新新要有新新进展、新新突破，经经营管理理要有新新举措、新新局面。这这将关系系到我们们集团今今后的生生存和发发展。为贯彻集团团公司董董事会决决议，在在20006-220100年把本本集团的的建设与与发展水水平提高高到一个个新阶段段，公司司在总结结以往工工作经验验和市场场预测的的基础上上，对集集团五年年发展做做出如下下规划。二、“二五五”时期集集团发展展的指导导思想和和战略目目标（一）、指指导思想想乘着国家“十一五五”规划的的发展机机遇，以以经济效效益为中中心。坚坚持市场场取向的的改革，遵遵循市场场规律，

24、结结合鸿林林集团总总部、分分支机构构、项目目等地域域、行业业、产业业结构、发发展历史史等，坚坚定不移移地把发发展做为为集团的的根本任任务。围围绕服务务和指导导企业经经营、施施工、生生产、投投资、管管理等活活动，坚坚持创新新提升、持持续发展展的科学学发展观观。以优优化结构构、改革革管理制制度、提提高发展展质量、提提升企业业素质和和增强企企业核心心竞争能能力。有有效创新新建设富富有鸿林林集团特特色的企企业文化化，促进进鸿林集集团发展展战略的的实施和和持续、超超越、稳稳定的发发展为目目的。坚坚持以一一切是否否有利于于集团的的发展、是是否有利利于提高高集团的的综合实实力、是是否有利利于提高高职工的的生

25、活水水平和质质量为标标准，不不断改进进工作，不不断开创创我们集集团的新新局面。制制订此规规划为公公司今后后五年的的发展描描绘蓝图图，指明明方向，使使企业能能够进入入持续有有序、快快速健康康的发展展轨道。（二）、战战略定位位通过深化改改革，由由扩张经经营向效效益经营营转变，加加快集团团发展速速度，逐逐年提高高集团的的综合经经济实力力，逐步步增强集集团抗风风险的能能力。经经济增长长质量和和效益明明显提高高，物质质文明和和精神文文明建设设实现协协调、持持续、健健康发展展。加快快清还欠欠款力度度,为集集团轻装装前进打打下扎实实基础。改进集团管管理体制制，实行行经营目目标责任任制，现现代企业业制度的的建

26、立取取得突破破性进展展。适时时进行经经营、投投资方向向和产业业结构调调整，以以项目运运作为中中心，加加大项目目经营和和开发力力度。加强财务管管理和融融资工作作，为项项目的经经营和开开发提供供资金支支持。坚持科技领领先，加加大职工工教育力力度，全全面提高高职工素素质。加加强企业业文化建建设，提提高企业业知名度度。（三）、总总体目标标1、经营规规模目标标：规划划期内，集集团经营营总产值值按每年年15%的发展展速度递递增，到到20110年总总产值完完成3.7亿元元。以建建筑产业业为中心心，以房房地产开开发为龙龙头，以以路桥产产业为辅辅助。增增强多元元化经营营业务。2、资金积积累目标标：流动动资金每每

27、年按总总产值的的5%递递增，其其中周转转材料、机机器设备备（含路路桥公司司）分别别按总产产值的22%递增增，到220100年流动动资金积积累增加加25000万元元。3、投资目目标：严严格控制制固定资资产投资资，限制制非急需需生产性性投资。避避免大规规模投资资对资金金的占用用，每年年固定资资产投资资额限制制在2000万元元左右。4、职工收收入及清清欠目标标：“二五”规划期期内，员员工人均均工资收收入按每每年100%递增增，力争争在三年年内还清清所有欠欠款。5、市场培培育目标标：力争争在今后后五年内内，新签签合同额额在20005年年的基础础上每年年递增115%；以荥经经、成都都为中心心，分别别向周

28、边边辐射。6、工程管管理目标标：质量量合格率率1000%，合合同履约约率1000%。杜杜绝重大大安全事事故、重重大火灾灾事故和和重大机机械设备备事故，安安全事故故费用率率控制在在0.55%以内内。7、资质提提升目标标：力争争在规划划期内实实现设计计公司资资质晋升升为甲级级设计院院，鸿林林建设有有限公司司资质晋晋升为总总承包一一级，达达丽装饰饰公司资资质晋升升为二级级，成立立一级咨咨询公司司，全面面开展四四川秦达达劳务公公司工作作。8、企业文文化建设设目标：以“增强企企业的凝凝聚力和和感召力力”、“一切以以经济效效益为中中心”建设企企业文化化，进一一步规范范员工的的行为，形形成具有有现代文文明和

29、鲜鲜明时代代特征的的企业文文化，成成为企业业发展的的重要推推动力。9、新的经经济增长长目标：待资金金条件成成熟时，在在规划期期内，争争取在成成都成立立餐饮、茶茶楼、保保健为一一体的综综合经营营企业。三、“二五五”时期集集团发展展的战略略重点和和主要任任务2006-20110年，集集团发展展的方向向是“以建筑筑产业为为中心，以以房地产产开发为为龙头，以以路桥、市市政工程程为辅助助，增强强多元化化经营。”仍然以土建工程、房地产开发、工程总承包、设备及周转性材料经营、资源开发为主业，把集团建设成为经营结构多元化的集生产经营和资本经营为一体的技术密集、管理密集、资金密集型企业。力争并确保保到20010

30、年年时，集集团实现现经营领领域全行行业盈利利、具有有完全适适应市场场的经营营体制和和机制，逐逐步实现现“立足四四川、面面向全国国、走向向世界”的宏伟伟目标。目目前我们们集团房房地产开开发较为为薄弱，今今后集团团将加大大房地产产开发力力度。在在规划期期内，集集团要实实现“逐步完完善经营营机制，全全面提升升管理水水平”的管理理目标，在在规划期期内使集集团成为为一个中中型的开开发型企企业。（一）、强强化经济济效益为为中心，确确保项目目收益持持续增长长集团公司坚坚持以发发展为第第一要务务，以经经济效益益为中心心，不断断培植新新的经济济增长点点，保持持经济效效益持续续、稳定定、健康康增长，经经济实力力要

31、不断断增强，员员工收入入要逐年年上升。要实现这一一目标，首首先要调调整经营营结构、产产业结构构，优化化配置资资源。根根据国家家产业发发展政策策和集团团公司的的发展定定位，面面对企业业主营业业务利润润率低的的现实，在在建筑主主业上要要实现从从单一施施工承包包向施工工总承包包、工程程总承包包等多种种经营模模式转变变。在经营业务务上，变变“一业为为主”为“多元经经营”，通过过寻求市市场前景景好、利利润高的的经营业业务来提提高集团团的盈利利水平。在经营地域域上，以以荥经、雅雅安市场场为主，同同时大力力拓展成成都业务务市场，确确保集团团形成新新的综合合竞争优优势和全全面盈利利的经营营格局。1、完成经经营

32、观念念创新，形形成跨地地区经营营的体制制创新是企企业的灵灵魂和发发展的动动力，只只有创新新才能使使企业持持续、高高速发展展观念创新是是企业不不断发展展提升的的前提。随随着市场场经济的的发展，人人们的观观念不断断转变和和更新，我我们要及及时转换换观念，站站到更高高一个层层次来认认识问题题、分析析问题和和解决问问题。我我们一定定要认识识到转变变观念的的重要性性和紧迫迫性，以以崭新的的观念推推进制度度创新、管管理创新新、技术术创新，提提升企业业的竞争争力，推推动企业业的发展展。在集团公司司“二五”规划期期间，按按照集团团的统一一规划，整整个集团团要完成成经营体体制转型型创新，集集团将发发展成为为经营

33、型型、技术术型、管管理型、投投资型的的集团公公司，形形成集团团化经营营、集团团化管理理的体制制。总公公司集生生产经营营与资本本经营为为一体。到到20110年要要确保完完成总产产值3.18亿亿元，五五年累计计完成实实现总产产值122.27711亿亿元。立足荥经经，拓展展成都，实施跨跨地区经经营是我我们集团团生存发发展的必必然选择择在建筑行业业，日前前低价中中标、几几乎1000%无无预付工工程款、结结算付款款比例严严重偏低低且不能能足额付付款的现现状面前前，企业业无力改改变这种种现状，只只能通过过努力去去改变公公司的经经营策略略，只能能想方设设法去适适应市场场，只能能靠自身身的努力力去赢得得市场的

34、的份额。在“二五”规划期期间，集集团根据据公司的的资源状状况，进进行合理理的市场场布局。集集团的经经营策略略就是“坚守雅雅安、巩巩固后方方，拓展展成都、扩扩大份额额”。以荥经经为经营营为第一一重点，重重点抓雅雅安及周周边县城城市场。荥荥经及雅雅安周边边县城，集集团已经经经营多多年，社社会资源源良好，虽虽然雅安安工程量量少、点点多、面面广，但但制约因因素少。我我们集团团公司在在荥经从从无到有有，从小小到大发发展到今今天，并并被当地地政府和和市民认认可，凭凭借多年年的经营营积累，社社会资源源良好，抓抓住荥经经、雅安安市场是是完全可可行的。以荥经为依依托，巩巩固和发发展集团团大后方方市场，只只有抓住

35、住荥经、雅雅安及周周边县城城的商机机，巩固固好后方方，集团团才能实实现努力力拓展成成都市场场的目标标。以成都都为第二二重点，积积极开拓拓成都市市场。成成都工程程项目大大，市场场份额大大，市民民观念新新、思想想活，经经营理念念与荥经经有很大大的不同同，公司司将以现现有成都都投标项项目和承承建项目目为契机机，加速速拓展成成都市场场，扩大大集团在在成都的的影响力力，加大大向市场场的深度度渗透和和对周边边市场的的辐射，形形成可持持续发展展的市场场新布局局。力争与有实实力、有有影响的的大企业业实施联联合，合合力拓展展成都市市场，实实现双赢赢的局面面。通过过与大企企业的联联合，认认真学习习别人的的长处，包

36、包括研究究别人的的技术、资资金运作作、市场场资源、项项目开发发等的先先进经验验，增强强自身拓拓展市场场的能力力，以荥经、成成都为中中心，实实现“两点开开花、辐辐射周边边”。抓住住这两个个中心，以以此向四四周辐射射，经营营好这两两个中心心，集团团“二五”规划的的实现是是完全可可行的。强化制度度，精细细管理，改改革创新新，稳步步发展今年集团组组织人员员重新修修订了公公司的一一系列管管理制度度，通过过制度统统一整个个集团经经营管理理思路和和办法，提提高经营营人员的的管理水水平，及及时解决决在具体体管理工工作中出出现的新新问题；对项目目应如何何正确上上报收入入、最大大限度减减小成本本预提和和实际发发生

37、的差差距要出出台相应应的管理理办法。做做好定额额测算工工作，尤尤其是新新开工项项目，以以便准确确测定工工程成本本。对竣竣工交验验的项目目，要尽尽快完成成项目结结算，结结算工作作由项目目部负责责，这项项工作必必须形成成制度。2、实施主主业经营营方式多多样化，实实现全行行业盈利利目标建筑主业经经营方式式要多样样化，集集团产业业结构形形成以土土建工程程、房地地产开发发、设备备经营、资资源开发发为主的的产业经经营结构构，逐步步扩大工工程承包包比重，力力争到220100年工程程承包与与其它产产业的结结构比例例合理适适当，集集团多元元化生产产实现全全面盈利利。在主业经经营上，建建筑主业业仍然以以土建工工程

38、为主主，并适适当形成成以施工工总承包包、工程程总承包包方式运运作为辅辅承接工工程方面面以本土土为主，公公司规模模在雅安安地区居居于首位位，市场场竞争力力强，社社会网络络资源维维护良好好，公司司要用好好、用活活这些社社会资源源和各种种社会关关系，为为公司创创利做出出贡献。大大力降低低施工成成本，实实施低成成本经营营战略，依依靠价格格优势占占领市场场。集团公司将将通过调调整资源源配置，积积极鼓励励下属各各公司发发展和培培育专业业特色突突出、专专业优势势强劲、信信誉高且且施工能能力强的的施工单单位。集集团公司司要加大大社会资资源的组组合力度度，建立立较为稳稳固的合合作关系系，全面面提升公公司的市市场

39、竞争争力和承承接工程程的数量量。项目承承包、工工程承包包战线不不宜太长长，要集集中优势势资源。目目前投标标保证金金、履约约保证金金、民工工保证金金都是项项目承包包中必须须要交纳纳的，这这样就造造成公司司的流动动资金紧紧张。低低价中标标也制约约着项目目的利润润。按照先进企企业的经经营管理理理念，培培育创新新集团公公司组合合设计、技技术、设设备、施施工、资资金等各各项资源源的工程程承包能能力，使使公司的的经营管管理由分分包向总总包过渡渡，从而而提高经经营项目目的利润润率，变变经营低低附加值值为经营营高附加加值，变变低价竞竞争为主主到利润润竞争为为主。抓牢房地地产开发发，加大大开发力力度，加加大房地

40、地产开发发的资金金实力和和开发能能力坚持走品牌牌经营的的路子，在在集团周周转资金金相对困困难的情情况下，开开发好现现在存量量土地，利利用现在在土地资资源，探探索解决决不成片片住宅开开发的有有效途径径，发挥挥旧城改改造中旧旧房置换换和存量量土地开开发的增增值潜力力。抓住住国家城城镇化建建设的有有力契机机，按市市场化原原则寻求求新的土土地资源源，开发发销路好好的中档档商品房房，确保保房地产产开发持持续发展展。寻求有诚信信、有资资金、有有实力的的合作商商进行房房地产联联合开发发合作，通通过合作作，实现现房地产产开发的的扩张和和规模经经营。房地产开发发以荥经经及有条条件的周周边县市市为主，以以公司品品

41、牌工程程“柳岸听听涛”（争天天府杯、创创鲁班奖奖）为保保障，大大力开展展创优、创创奖活动动。通过过社会招招聘引进进人才和和培训内内部员工工，提高高房地产产开发人人员的素素质和策策划、运运作房地地产开发发的能力力。在路桥方方面，紧紧紧抓住住公路改改造和高高速公路路建设契契机政府在“十十一五”期间，将将首先加加大对国国道1008线、荥荥天线的的改造投投资，以以便为雅雅西高速速公路的的修建提提供条件件。雅西西高速公公路属亚亚洲开发发银行贷贷款项目目，是四四川省投投资规模模最大、工工程建设设难度最最难的高高速公路路。已经经于20005年年完成初初步比选选方案，正正待交通通部审批批。该工工程在荥荥经县境

42、境内全长长38公公里，总总投资约约20亿亿元。根根据四川川省交通通厅工作作计划安安排，高高速公路路在20006年年3月启启动征地地拆迁前前期工作作，工程程将在220066年6月月份开始始招投标标工作，110月份份将开始始全线动动工。这两个项目目是我们们集团拓拓展市场场的重点点领域，是是完成“二五”目标的的重要市市场支撑撑点。我我们一定定要全力力以赴，重重点开拓拓。目前前我们的的工作重重点是：摸清高高速公路路修建的的一切信信息，维维护保养养好机械械设备，储储备地方方建筑材材料和劳劳动力组组织。在高速速公路的的修建上上，集团团将根据据市场变变化，根根据我们们在施工工专业上上的优劣劣势和工工程技术术

43、管理人人员的数数量、素素质情况况，以及及结合项项目的具具体情况况，采取取工程分分包、专专业分包包、劳务务分包、设设备租赁赁等多种种灵活多多样的经经营方式式，积极极参与高高速公路路建设工工程的承承包、分分包，同同时加强强机械设设备的对对外出租租和地方方材料供供应工作作以及劳劳务承包包，确保保集团在在高速公公路修建建上实现现新的效效益。高速公公路修建建过程中中虽然可可变因素素很多，但但集团公公司会积积极利用用公司在在荥经及及雅安各各县经营营多年的的优势积积极组合合、调动动社会资资源，达达到总包包和分包包的优化化组合，优优势互补补。把公公司在荥荥经的所所有有利利条件充充分发挥挥到最佳佳状态，凡凡是能

44、给给公司提提供一切切战略资资源的关关系都要要维护好好。全员员要动脑脑，抢时时间、抓抓信息，事事事走在在竞争对对手的前前面，积积极摸清清高速公公路建设设的各项项资料，了了解清楚楚各种信信息，为为公司抓抓住这一一历史性性的机遇遇提供条条件。在在条件成成熟的情情况下，集集团公司司将紧紧紧抓住这这一块，并并乘势扩扩大经营营战果。其它主业要要根据自自身的特特点、优优势和所所在地区区的经济济发展情情况，灵灵活经营营，要重重视原有有市场的的上下延延伸和新新行业、新新领域及及相关行行业领域域的拓展展；要以以集团公公司承建建的项目目为依托托，以自自身的开开发为保保障，以以良好的的形象、履履约能力力和优质质的服务

45、务占领市市场、扩扩大市场场，特别别是要重重视对新新行业、新新领域的的拓展，逐逐步发展展成为集集生产经经营、产产品经营营、技术术经营、资资本经营营等多种种经营方方式相结结合的混混合经营营模式，实实现经营营方式多多样化、产产品多样样化。围绕多元元化产业业实施多多角化经经营，优优化辅助助产业结结构在多元产品品上，形形成设计计公司、房房地产开开发配套套产品、生生物制药药、高档档餐饮茶茶楼、小小水电以以及各种种资源开开发、机机械设备备出租等等多角化化的产品品和项目目为主要要方向。设计公司司设计公司定定位于五五年内升升级到甲甲级设计计院。设设计公司司关系到到公司施施工、承承包各方方面，抓抓好了这这一块，成

46、成本低，效效益好。目目前设计计市场竞竞争激烈烈，设计计公司设设计能力力还有欠欠缺，经经营难度度大，需需要大力力引进高高水平的的设计人人员。因因此，在在具体承承接设计计项目上上，设计计公司一一定要争争取每个个设计方方案由我我们自己己出，施施工图纸纸可以考考虑临时时找人代代干。集集团公司司今后五五年内要要加大对对设计公公司的投投入，立立争把设设计公司司建设成成为集组组合设计计、自主主设计开开发为主主的甲级级设计院院。木制品厂厂、塑钢钢门窗厂厂、康宁宁漆厂、经经贸公司司、装饰饰公司这些与主业业密切相相关的产产业，围围绕着主主业做好好文章。主主业好，则则附业兴兴。要根根据效益益最大化化的原则则，结合合

47、具体情情况采用用最合适适的经营营方式，在在做好为为主业服服务的同同时，要要考虑如如何把握握市场机机遇，积积极拓展展业务，进进入外面面的市场场。切忌固化、僵僵化，要要结合自自身的特特点、现现状和优优势、劣劣势，以以及本单单位的管管理能力力、资源源状况尤尤其是人人员素质质情况，选选择最适适合的项项目管理理模式。积积极采取取多种经经营方式式，提高高产品在在市场上上的占有有率，只只要有利利于增收收创效，有有利于提提高履约约能力，任任何经营营方式都都可以采采用。关键要做好好人才的的引进和和产品的的升级换换代工作作，加大大人才引引进力度度，更新新产品现现有结构构。积极极开发新新产品、新新工艺，力力争拓宽宽

48、业务渠渠道。一一是靠“嫁接”，可以以考虑以以现有设设施、设设备对外外出租，寻寻求合作作者；二二是靠“合作”，以我我们的厂厂房、设设备积极极寻找对对外合作作，利用用别人的的优势技技术、品品牌、项项目和市市场来调调整产业业结构。总之，与建建筑业有有关的相相关附属属产业，在在五年规规划期内内，一定定要积极极创新。集集团对不不能为公公司带来来效益，甚甚至成为为集团“包袱”的附属属产业，将将实行“关、停停、并、转转”的办法法，减轻轻集团的的经营负负重，以以便收缩缩资金，集集中投向向盈利产产业。鸿龙生化化公司在目前的技技术条件件下和市市场条件件下，集集团不可可能再对对生化制制药厂进进行投资资。在规规划期内

49、内，生化化公司要要实行“走出去去”的办法法，积极极广交朋朋友，了了解信息息，联系系、引导导有资金金、有技技术、有有市场的的企业到到我们药药厂搞联联合经营营，优势势共亨，实实现双赢赢。到条条件成熟熟后，可可以用我我们的设设备与对对方进行行股份合合作经营营。要改改变生化化公司厂厂房和设设备租赁赁模式，将将单一租租用方式式同合资资开发、参参与管理理相结合合，力争争通过合合资、合合作，逐逐步形成成公司的的自主知知识产权权。生化公司的的下属产产业林化化公司要要利用现现有荒山山土地，加加快稀有有珍贵树树种的种种植，增增加经营营收入。服务业到20099-20010年年，集团团将在成成都进入入餐饮行行业，经经

50、营上规规模、有有档次的的酒楼、茶茶楼。成都发展的的趋势是是现代化化的大都都市，服服务业的的需求将将不断增增大。目目前集团团在成都都已经扎扎下根，在在“二五”规划期期的前三三年里，将将从信息息、资金金各方面面为集团团公司进进入成都都服务业业做准备备。集团团公司在在20009年，将将把握“天然、营营养、无无公害”的消费费趋势，积积极配合合林化公公司，开开发具有有山区特特色的、自自主知识识产权的的绿色食食品，通通过成都都的餐饮饮窗口，把把林化公公司的绿绿色产品品引入成成都，实实现从基基地生产产到产品品的深开开发、深深加工、销销售一条条龙的格格局。林林化公司司在20006-20008这三三年内，除除了

51、加强强基地林林木的管管理外，要要充分利利用基地地资源优优势，全全力抓好好特色基基地、农农产品种种植及其其品牌开开发，大大力发展展精品农农业，建建设好上上档次的的种养殖殖基地，为为集团公公司在220099年进入入成都餐餐饮界提提前做好好准备。此此项目前前景看好好，在公公司资金金条件成成熟时，可可以提前前实施。投资水电电行业电力能源是是工业的的血液，随随着社会会的进步步，电力力能源的的需求将将会不断断增加。集集团处在在雅安这这个水力力资源丰丰富的地地方，公公司将在在条件许许可的情情况下，投投资水力力电站，在在资金上上可以考考虑“借鸡生生蛋”、以建建代股的的办法，寻寻求合作作者联合合开发。机械设备备

52、租赁进一步发展展大型机机械设备备租赁市市场，扩扩大规模模，提高高经济效效益。机机械公司司在为集集团土建建工程、工工程承包包主业提提供装备备支持的的同时，要要积极采采用对外外租赁、出出借、转转让等方方式用活活大型机机械设备备，通过过对外出出租设备备或租赁赁设备再再转租、融融资租赁赁等多种种经营方方式，搞搞好成本本分析，逐逐步形成成与外部部市场接接轨，有有较大规规模和经经济效益益的设备备租赁产产业。 3、技术水水平稳步步提升，形形成自己己特有的的专业优优势集团所涉及及到的各各个建筑筑领域都都要形成成比较成成熟的成成套技术术和专业业技术，形形成一批批具有竞竞争力和和影响力力的专利利技术。建建筑主业业

53、总体技技术水平平达到同同行业先先进水平平，新技技术、新新产品研研发能力力和新装装备、新新材料的的应用得得到提升升，集团团向更高高层次的的冲击能能力要显显著增强强。4、融资信信贷能力力增强，资资产质量量进一步步提高集团的银行行信用和和融资能能力要继继续增强强，净现现金流量量逐步增增大，企企业的资资金实力力和筹措措、调控控资金能能力要有有极大的的提高；工程款款的回收收状况要要得到根根本扭转转，净资资产要逐逐年增大大，资产产质量要要得到显显著提高高，企业业的资产产实力要要进一步步增强。5、及时催催收历史史工程欠欠款，尽尽快清理理归还企企业应付付款由于建筑市市场的极极不规范范，市场场游戏规规则千变变万

54、化，每每个工程程项目要要交纳的的履约保保证金、质质量保证证金、民民工保证证金数额额巨大，加加之还要要垫付各各种材料料款，从从而加大大了集团团的财务务负担；法律不不健全导导致资金金链不连连续，工工程款收收回难度度加大，不不能及时时足额收收回工程程款；集集团过多多的沉量量房产对对资金的的占用；开拓市市场又占占用相当当一部分分企业流流动资金金；随着着集团市市场业务务的增大大，相应应的固定定资产占占用增多多，导致致集团近近几年应应收账款款有增无无减，财财务费用用每年递递增，进进而影响响到集团团集资款款及其到到期利息息和应付付退股款款、应兑兑现的奖奖金以及及对外应应付的材材料款等等不能按按期兑现现，已经

55、经越来越越成为影影响集团团生产、发发展和安安定的重重大因素素之一。面对这个严严峻的现现实，为为了集团团公司的的健康发发展，为为了二五五规划的的顺利实实施，集集团公司司特别注注重在规规划期内内清偿各各种应付付款。集集团经营营层和决决策层于于20006年33月3日日就清偿偿应付款款召开专专题会议议，会议议决定：集团公公司将根根据每年年的经营营情况，严严格控制制固定资资产投资资，限制制非急需需性生产产投资，把把有限的的资金用用来归还还集团应应付职工工的各种种应付款款。经董事会研研究决定定：集团团所有的的应付款款要在规规划期内内的前三三年内全全部清偿偿。应付付款支付付的原则则是“先外后后内，先先下后上

56、上，先员员工后干干部。退退股人员员先支付付本金，配配股部分分根据轻轻重缓急急逐步还还清”。在20066年，首首先要做做的事就就是确定定归还各各种应付付款。集集团公司司已经责责成财务务公司，就就20005年以以前所有有应付款款项进行行汇总、统统计，并并20006年的的财务资资金计划划，制定定出详细细的还款款计划，并并就集团团偿还各各种款项项计划专专题发文文。财务公司根根据公司司董事会会会议精精神，充充分理解解员工的的困难，制制定了三三年还清清各种应应付款的的详细计计划：首首先支付付员工集集资款利利息，再再付集资资款本金金，接着着支付股股息（红红利）即即各股份份公司分分红的红红利，然然后是退退股款

57、、对对外拖欠欠工人的的工资和和材料款款。对于承包经经营单位位，自承承包之日日起的各各种应付付款，由由该公司司自行制制定还款款计划，集集团公司司只承担担承包企企业截止止20004年年年底时的的各种应应付款的的还款；对于未未承包企企业，集集团公司司将一直直承担还还款责任任。对于20005年以以前工资资及奖金金兑现问问题。集集团董事事会经研研究决定定：凡属属20005年以以前项目目承包与与下属企企业未结结算兑现现的，不不管盈亏亏实行一一次性解解决的办办法。有有合同的的按合同同执行；无合同同而有文文件规定定的，按按文件规规定执行行；对既既无合同同又无文文件规定定的，不不管项目目盈亏都都实行不不奖不惩惩

58、的办法法。集团公司决决定,到到20008年年年底，将将还清所所有应付付款。截截止20005年年年底，集集团公司司各种应应付款金金额以及及今后三三年的还还款计划划安排如如下表(单位：万元)：应付款项种种类合 计2006年年2007年年2008年年备 注1、集资款款利息101.66101.66今年付清集集资款利利息2、集资款款本金456.8883.2203.33170.33外部人员员到期83.283.22006年年付清外外部人员员到期集集资款本本金外部人员员未到期期103.77103.77外部人员未未到期集集资款本本金20007年年付清内部员工工99.699.6内部普通员员工集资资款本金金在200

59、07年年付清管理干部部及高层层170.33170.33管理干部及及高层集集资款本本金20008年年付清3、股息（红红利）66.76.560.22004-07年年股息未未计算20011年股息息6.56.52001年年股自在在20006年付付清20022-03年年股息60.260.22002-03年年股息在在20007年全全部付清清20044-077年股息息付清2004-07年年股息在在20008年全全部付清清4、退股款款120.444543.332.1所有人员员本金4545所有退股款款本金在在20006年全全部付清清外部增值值部分43.343.3员工增值值部分32.132.15、临时借借款85.

60、585.5临时借款在在20006年全全部付清清6、未付工工资及奖奖金48.848.87、应付材材料款470.44199.33142.111298、应付工工资221917258合 计（万万元）1571.2612.11520.99389.442004年年至20005年年的股息息，由于于各项目目和下属属股份公公司没有有完成财财务决算算工程，现现在还不不能计算算出真实实的股息息数据，但但公司的的原则就就是，在在20008年还还清20004年年至20005年年的股息息。从今年起，集集团公司司和各分分公司将将积极催催收各种种应收工工程款，采取一切可以采取的办法，加大对工程款的催收工作，在加大催收力度上，要