外资与民营经济对区域经济发展影响的比较分析

1、外资与民营经济对区域经济发展影响的比较分析以江苏昆山和福建晋江为例 程元宁 厦门大学经济学院摘要 在对外外开放过过程中，中中国吸引引了大量量外资，其其间民营营经济也也不断的的发展壮壮大起来来，并与与国有经经济、外外资经济济一起形形成了三三足鼎立立的局面面。近年年来关于于外资与与民营经经济对地地区经济济影响的的争论很很多，中中国社会会主义市市场经济济的改革革内容之之一便是是发展民民营和外外资经济济，因此此研究外外来投资资与民营营经济对对区域经经济发展展的不同同作用就就具有强强烈的理理论和政政策意义义。本文以昆山山和晋江江为例，采采用计量量分析和和数据对对比的方方法，对对比研究究外资与与民营经经济

2、对区区域发展展的不同同影响，进而提出了正确处理两种经济类型的建议。关键字 外资经经济 民营经经济 区域发发展一、序言在将近300年的对对外开放放过程中中，中国国累计吸引引了大量量外资，其其间民营营经济也不不断的发发展壮大大起来，并并与国有有经济、外外资经济济一起形形成了三三足鼎立立的局面面。虽然然近年来来国内外外众多文文献已经经证明了了引进外外资对一一国经济济具有明明显的促促进作用用，但是是外资与与民营经经济两者者的对比比研究依依然争论论很多，并并且中国国社会主主义市场场经济的的改革内内容之一一便是发发展民营营和外资资经济，因因此研究究外来投投资与民民营经济济对区域域经济发发展的不不同作用用就

3、具有有强烈的的理论和和政策意意义。江苏昆山无无疑是国国内引进进外资、发发展本地地经济的的典范。从从19885年第第一家台台商落户户昆山，截截止20006年年底，昆昆山市累累计实际际利用外外资1005.996此处所有数据均为笔者对调研所获数据处理而得。亿美美元。220066年的昆昆山市地地区生产产总值为为9322亿元，全全口径财财政收入入1511.3亿亿美元；20007年上上半年，全全市完成成地区生生产总值值5600亿元，比比去年同同期同比比增长223.11，昆昆山市地地区生产产总值从从19449年至至20006年的的年均增增长率为为23.7，在以台台资为主主的外资资经济虽然台资并不属于外资，但

4、其从特点上与国外资本相同，因此本文将其划分为准外资带带动下，昆昆山市经经济取得得了飞速速的发展展此处所有数据均为笔者对调研所获数据处理而得。虽然台资并不属于外资，但其从特点上与国外资本相同，因此本文将其划分为准外资与昆山市不不同，福福建晋江江则形成成一个以以本地民民营经济济为主的的县域经经济体。1978年，晋江GDP仅为1.45亿元，2006年达到了484.3亿元，27年中经济总量翻了九番。晋江的侨乡优势和当地自由、拼搏的文化，使得晋江走出了一个个国内知名民营企业。在这个县级市600多平方公里的土地上，共出现了3000多家纺织服装制造厂，3000多家制鞋企业，该区域拥有1000万元规模以上的制

5、鞋企业有250多家，其中超亿元企业近30家，产品60销往国际市场，是中国制鞋的重要基地和国际旅游运动鞋的主要产地。从鞋的配件、鞋楦、鞋底、鞋跟、鞋衬、轻泡、炼胶、吹塑到包装盒等，均由专业厂家生产，晋江形成了社会化分工、自主配套的一条龙生产协作群体，成为名副其实的“中国鞋城”。此外，晋江陶瓷是全国四大生产基地之一，糖果产量占全国的18%，制伞业在全球市场的占有率高达38%。昆山和晋江可以说是外资与民营企业经济的典型代表。笔者曾先后调研晋江和昆山，通过对比剖析外资对昆山产生的影响以及晋江民营经济对当地经济的作用，可以回答具有争论性的问题。二、文献综综述近年来国内内外对于于外资与与国内资资本的研研究

6、很多多。Baackeer(220033)采用用19990-119955年的数数据，运运用扩展展的职业业选择模模型(Occcupaatioonall chhoicce MModeel)，证证明无论论在产品品市场上上还是要要素市场场上，竞竞争性的的FDII均对比比利时的的国内投投资产生生了挤出出效应；但是长长期内，FFDI的的挤出效效应可以以得到缓缓和甚至至得以逆逆转。BBoreensaateiin(119988)等采采用19970-19889年间间的数据据，分析析了FDDI对669个发发展中国国家经济济增长的的影响，证证明FDDI对国国内投资资产生了了挤入效应，总总投资的的增加量量约为FFDI增

7、增加量的的1.55-2.3倍。国内研究得得出的结结果也不不尽相同同。杨柳柳勇等人人(20002)采用总总投资方方程，运运用我国国19993-220044年的相相关数据据进行分分析，得得出了FFDI对对国内投投资并未未产生挤挤出效应应的结论论。在对对区域性性研究方方面，刘刘渝琳等等（20007）构构建回归归方程，采采用19990年年到20004年年东西部部地区的的面板数数据检验验分析了了外资企企业对外外贸易与与区域经经济增长长的区域域差异，结结果表明明，东西西部地区区外资企企业对外外贸易对对区域经经济的影影响存在在明显差差异，与与东部地地区相比比，西部部地区尚尚未形成成外资对对外贸易易与区域域经

8、济发发展良好好的相互互促进机机制。薄薄文广(20006)构构建了一一个总投投资方程程，利用用19885-220033年间我我国299个省市市的面板板数据进进行了实实证分析析。结论论表明，珠珠江三角角洲地区区，FDDI的挤挤出效应应比长江江三角洲洲地区更更加明显显。汪文文娟（220022）则从从对GDDP的增增长、技技术进步步和产业业结构升升级、扩扩大出口口和提升升出口商商品结构构等方面面分析了了中国的的外资经经济对增增长、结结构升级级和竞争争力的贡贡献，得得出结论论：外资资经济不不仅推动动中国经经济的持持续增长长，而且且改变着着中国经经济增长长的方式式，提高高了中国国经济增增长的质质量。综综上

9、所述述，以往往研究大大多集中中于FDII对国内内投资的的挤入、挤挤出效应应和不同同区域间间外资绩绩效的比比较，鲜鲜有文献献涉及外外资经济济与民营营经济对对一地经经济发展展不同作作用的对对比。本文将通过过对晋江江和昆山山两地经经济数据据进行回回归处理理和对比比分析，剖剖析两种种经济（民民营与外外资经济济）对一一个地区区经济发展展影响的的异同，进进而分析析两种经经济的发发展关系系和正确确处理两两种经济济关系的的政策建建议。三、对比分分析（一）总体体回归分分析首先采用计计量回归归方法，总总体对比比分析民营营和外资资经济对对一地经经济发展展的影响响。1模型推推导假设一个区区域经济济体的产产出为YY，则

10、，其其中L和和K分别别为经济济中的劳劳动和资资本投入入，对方方程式求求全微分分得： （11）其中，表示示劳动边际际增加量量所带来来的部门门产出的的变化；，表示示资本的的边际增增加量所所带来的的部门产产出的变变化。将将方程（11）左右右同时除除以Y，整整理得： (2)令， 其其中，表表示经济济部门产产出的劳劳动弹性性，反映映部门劳动动增加对对经济增增长的贡贡献；表表示产出出的资本本弹性，表表明了资资本增加加对经济济增长的的贡献，将等参数数带入原原方程，并并加入截截距项CC和随机机误差项项，得出线线性多元元回归模模型： （33）其中，为当当地工业业总产值值年增长长率，为为部门从从业人员员年增长长率

11、，为为部门资资本形成成总额年年增长率率。2 数据选选取和初初步回归归 220055年，昆昆山外资资企业占占全市的的比例为为93.6%，可见昆山经济是一个以外资为绝对主体的经济。与昆山市不同，2005年晋江的工业总产值为935.99亿元，其中国有企业产值仅为25.72亿元，仅占全部工业总产值的2.7%，晋江的很多外资企业是当地人为了利用外资企业的优惠，在港澳以及东南亚地区申请户口然后再以外企的身份投资，实则是民营资本，因此晋江的投资额中民营资本占主要部分。与2001年晋江市第二次全国基本单位普查的同口径数据比较，2004年末，晋江市企业法人单位数减少295个，下降3.8%。其中，国有企业、国有联

12、营企业、国有独资公司共63个，减少691个，下降91.6%；集体企业、集体联营企业、股份合作企业共268个，减少3336个，下降92.6%；其他有限责任公司、股份有限公司共332个，增加157个，增长89.7%；私营企业5152个，增加2442个，增长90.1%；其他内姿企业141个，减少346个，下降71%，港澳台商投资企业和外商投资企业1533个，增加152个，增长11.4%。因此，晋江经济中最活跃的经济当属民营经济。本文分别选选取昆山山19998年220066年 数据来自晋江和昆山统计年鉴、晋江江19998220066年的数数据进行行分析。其中对昆山的回归中，Y为年度工业总产值，单位为万

13、元；K实际利用外资额，单位为万元（统计年鉴中外资的单位为万美元，因此笔者将所有外资数据按当年的人民币平均汇率进行了换算）；L为年末从业人员总数，单位为万人。晋江的回归中，Y为年度工业总产值，单位万元；K为民营部门年度投资额（由于缺少相关的国内投资数据，假设投资等于储蓄，用年末金融机构储蓄余额减去实际利用外资总额的差乘以适当权重来计算民营部门投资额 数据来自晋江和昆山统计年鉴 计算公式为：民营资本投资额权重*（年末金融机构储蓄存款余额-实际利用外资总额）用Evieews 5.00进行回回归，其其中晋江江的回归归结果如如下：T= (3.36994622) (0.88813301 (00.87774

14、449)R2=0.13996200 修修正R22=0.11471173对昆山的回回归结果果如下：T= (-00.87748882) (0.33368831) (29.397713)R2=0.99446555 修正RR2=0.999288733计量回回归模型型的修正正 晋晋江的回回归中，方方程拟合合度和系系数显著著程度明明显不符符合要求求，因此此首先通通过对晋晋江回归归的残差差作图来来初步判判定设定定误差的的类型。其中自变量量1和自自变量22分别指指和晋江回归模模型中的的残差存存在明显显的系统统性，因因此方程程存在设设定误差差。对晋晋江的回回归方程程分别进进行变量量相关性性检验、异异方差检检验和

15、误误差项自自相关检检验 具体检验方法这里不再详述，具体参阅经济计量学精要，Damodar N. Gujarati 著后发发现，数据存在在异方差差。其中中异方差差采用怀怀特一般般异方差差检验，首首先做如如下辅助助回归： 具体检验方法这里不再详述，具体参阅经济计量学精要，Damodar N. Gujarati 著 ，为残残差项的的平方，得得出回归归方程的的R2=0.66802272。因为，求得此此时的值值为6.12224488，在自自由度为为4的情情况下，与与此对应应的概率率介于11510之间，因因此方程程存在异异方差。 考考虑到一一地工业业产值的的增长率率与资本本投入增增加率和和劳动投投入增加加

16、率之间间并非简简单的线线型关系系，首先先将方程程所有变变量取常常用对数数logg。为解解决方程程存在的的异方差差问题，在在方程两两边同时时除以，修正后后的回归归模型如如下：用Evieews 5.00软件回回归的结结果为： （44）将方程左右右同时乘乘以，方程程还原为为（5）T= (-2.02881411) (2.11851163) (1.42556577)R2=0.57997633 修正后后R20.44396684各系数在220的的显著水水平下，均均通过检检验。昆山的回归归结果中中，方程程拟合度度很高，但但系数CC和不符符合要求求（的系系数甚至至为负）， 检测中发现与自相关，略去变量并将方程变

17、量取常用对数，回归分析结果为： （6）T= (0.44258812) (40.796673)R2=0.99558122 修正后后R2= 0.99952214虽然方程截截距项未未通过检检验，但但方程拟拟合度很很高，变变量系数数非常显著著。 对对比晋江江和昆山山的回归归结果可知知，在单单位资本本对当地地工业产产值的贡贡献度上上，昆山山外资优优于晋江江民营资资本。这这与预期期的相同同，与本本地土生生长的民民营资本本相比，外外资往往往具有规规模和技技术优势势，因而而在投资资之初往往往比民民营资本本具有更更高的产产出。（二）具体体指标对对比 为为了进一一步确认认结论，我们接接下来采采用一些些细化指指标对

18、两两种经济济对区域域经济的的影响进进行比较较。本文主要从从资本业业绩指数数、财政政收入指指数和居民民储蓄指指数三个方方面对昆昆山外资资和晋江江民营经经济对经经济发展展的影响响进行对对比。联联合国贸贸发会议议（UNNCATTD）在在20002年世世界投资资报告中中首次采采用衡量量各国利利用外资资的业绩绩指数评评价各国国利用外外资的业业绩。本本文借鉴鉴这一方方法，并并适当改改进为资资本业绩绩指数。参参照联合合国贸发发会议报报告的计计算方法法，本文文规定，一个地地区的资资本业绩绩指数为为：在一一定时期期（本文文指一个个统计年年度），该该地区某某种资本本流入量量占其上上级市区区该资本本流入量量的比例例

19、除以该该地区GGDP占占其上级级市区GGDP的的比例。昆昆山和晋晋江分别别隶属于于苏州和和泉州，因因此昆山山的资本本业绩指数数为昆山山引进外外资占苏苏州引进进外资的的比重除除以昆山山GDPP占苏GGDP的的比重，晋晋江资本本业绩指数数即晋江江民营投投资占泉泉州民营营投资的的比重除除以晋江江GDPP占泉州州GDPP的比重重；财政收收入指数数为每年年财政收收入的变变化量除除以昆山山外资的的年变化化量或晋晋江民营营投资的的变化量量，反映映资本的的单位变变化量所所引起的的财政收收入增加加量；居居民储蓄蓄指数为为当地每每年居民民储蓄增增加额与与昆山外外资的年年变化量量或晋江江民营投投资的变变化量之之比，

20、反反映资本本的单位位变化量量所带来来的居民民储蓄存存款的增增加量。本文采用晋晋江和昆昆山的220000年220066年的数数据，计计算结果果如下： 表表一 昆山外外资与晋晋江民营营资本具具体绩效效比较年份指数年份资本业绩指指数财政收入指指数居民储蓄指指数晋江昆山晋江昆山晋江昆山20000.99224844531.8733522202441.4800342289220.8633334452552.4077231162111.05994711216620011.2311626680441.8966283334111.3544625508441.8511623371448.8133550092994

21、.06772833348820021.2244748806551.3999524417331.9788623301660.64110255127711.388466609220.97556511327720031.0588627712111.1488832285554.0600294450221.63448266873317.900247716112.71550044778820041.1166113398221.1477490091440.445515998199-0.9663899019951.5344302289-1.64432449188420051.4499234410770.928

22、8920029880.3711321188668.1622933374662.08444966507710.3006788774420061.4900765543990.9822003392660.9333824435883.2711040042112.8155564499224.854444779588指数平均1.2233371143551.3399511107661.5177741165112.2088699917336.7066039992443.190077110266 数数据来源源：各城城市统计计年鉴 根据计算结结果可得得出如下下结论资本业绩指指数。无论平均值值还是大大部分年年数的具

23、具体数值值，昆山山的资本本业绩指指数均高高于晋江江。一个个地区引引进的外外资企业业大多是是技术含含量高、规规模大和和管理先先进的跨跨国公司司，而本本地自身身的企业业在发展展之初往往往规模模较小，并并且技术术和管理理水平都远远远落后后于外资资企业，所所以与外外资企业业相比，本本地的民民营企业业效率偏偏低。但但随着本本土经济济的发展展和民营营经济的的不断壮壮大，民民营企业业不断地向向外资企企业学习习，外资资企业也也需要在在本地寻寻找配套套企业，从而帮帮助当地地企业提提高了技术和和管理水水平，正是这这种技术术溢出效效应使两两种经济济之间的的差距不不断缩短短。注意意到20005和和20006年，晋晋江

24、的资资本业绩绩指数超超过了昆昆山。这这种技术术溢出也也是外资资经济吸吸引人之之处，昆昆山近年年来通过过吸引外外资发展展当地配配套产业业，经济济成就有有目共睹睹。然而外资为为主导的的经济会会使一地地产生对对外资的的依附性性，影响响经济的的长期稳稳定，一一个明显显的例子子便是昆昆山缺少少自主品品牌，而而晋江在在短短十十几年的的发展过过程中，拥有了了9个中中国名牌牌、266个国家家免检产产品，还还有100个中国国驰名商商标：“安尔乐乐”、“七匹狼狼”、“安踏”、“SBSS”、“九牧王王”、“特步”、“劲霸”、“浩沙”、“柒牌”、“德尔惠惠”。晋江江还拥有有10多多个“国字号号”称号，如如：中国国鞋都

25、、中中国纺织织工业基基地、中中国食品品工业强强县（市市）、中中国拉链链之都、中中国织造造名镇，中中国伞都都、中国国石材之之乡、中中国陶瓷瓷重镇、中中国内衣衣名镇、中中国休闲闲服装名名镇、中中国运动动服装名名镇。而而品牌经经济的效效应和抵抵御经济济风险的的能力并并未体现现在这个个业绩指指数上 财政收入指指数比较较。注意到昆山山在20005年年的财政政收入指指数出现现异常（这可能是统计误差造成），略去2005年的影响后会发现晋江的财政收入指数高于昆山，这可能主要是因为来华投资的外资企业大多享受税收优惠，因此民营资本对当地财政收入增加效应更加明显。3.储蓄指指数比较较。与前两项指指数不同同，晋江江的

26、居民民储蓄指指数明显显高于昆昆山，与与财政收收入指数数一样，昆昆山的储储蓄指数数数据在在20005和220066年超过晋晋江，但但总体而而言，晋晋江占明明显优势势。这说说明民营营经济与与外资经经济相比比，更能能提高当当地居民民的生活活水平。四、结论综合以上分分析，我我们可以以看出，虽然昆山外资对经济的贡献从总体产值上优于晋江民营经济，但与外资相比，民营经济更能增加当地的财政收入和居民生活水平，同时民营经济的发展壮大有利于培育民族品牌，增强国家经济的竞争力。改革开放之之初，我国国为了解解决资金金和技术术短缺的的窘境大大力招商商引资。实实践证明明外资的的进入的的确促进进了我国国经济的的发展。然然而

27、随着着国外资资本的大大量涌入，外外资经济济导致的的问题也也逐渐明明显：以以外资为为主导的的经济容容易造成成经济依依附，使使一个地地区丧失失经济的的自主能能力，给给经济的的平稳健健康发展展埋下隐患患；外资资经济增增加GDDP的同同时却无无法显著著提高居居民生活活水平，出出现GDDP增长长与人均均收入的的不对称称；同时时大量强强势外资资企业的的进入会会造成外外资对当当地经济济的垄断断，阻碍碍本土品品牌的成成长。尤尤其在民民营经济济日渐壮壮大的今今天，人人们开始始怀疑继继续吸引引外资的的必要性性，社会会上出现现了一些些只要本本土经济济的论调调，一些些学者也也提出要要限制外外资进入入的主张张。因为为利

28、用外外资最直直接的目目的，是是将其视视为一种种补充性性的资金金来源。然然而自990年代代中期以以来，我我国国内内大部分分产业的的生产能能力已经经过剩，资资金总量量缺口已已经不明明显，自自然就产产生了对对外资的的不信任任。笔者认为，当当前仍然然需要继继续重视视外资，对对其适度度的引进进，同时时也应积积极培育育本土企企业发展展民营经经济。20几年的的改革开开放，今今日的中中国形成成了国有有、外资资和民营营三大经经济鼎立立的局面面，与投投资、需需求和消消费是促促进经济济增长的的三大马马车一样样，中国国经济要要想持续续健康发发展，三三部门经经济缺一一不可。在在民间资资本极大大丰富的的今天，我我们仍然然

29、有必要要继续吸吸引高技技术含量量的外资资。内资资不能替替代外资资，引进进外资不不仅可以以改善资资产质量量、促进技技术进步步，还可以以提升产产业结构构，通过过带动配配套产业业来发展展区域经经济，同同时也提提高了我我国产品品的国际际竞争力力。引进进外资除除了解决决资金缺口口以外，更更重要的的是弥补补我国与与发达国国家的技技术缺口口。必须须认识到到我国的的经济和和技术水水平还远远远落后后于西方方国家，并并且无数数研究已已经证明明FDII的技术术溢出效效应是促促进区域域经济发发展的重重要因素素。然而而要想更更大程度度的利用用外资的的这种技技术溢出出就必须须发展本本土民营营经济，因因为外资资对内资资企业

30、的的的技术术溢出的的水平取取决于内内外资企企业之间间技术水水平的差差异，水水平相差差不大就就没有引引进外资资的必要要，差距距太大则则阻碍了了技术的的传递，因因为即使使传递了了也吸收收不了，只只有适当当的水平平差距才才能最大大限度的的利用这这种技术术溢出效效应。这这就需要要我们在在引进高高质量的的外资的的同时，重重视本土土企业的的培育，为为民营企企业的成成长提供供一个公公平的环环境。民民营企业业的发展展也会优优化当地地的投资资环境，反反过来促促进外资资的引进进。五、相关建建议从中国目前前的国情情来看，外外资与民民营是一一个地区区经济重重要组成成部门，两两者缺一一不可。正正确的看看待和处处理好两两

31、者的关关系是促促进区域域经济发发展的关关键。有有鉴于此此，笔者者针对如如何正确确处理内内外资关关系提出出一下建建议：（一）及时时调整外外资政策策，强化化经济主主体意识识。地方政府在在引进外外资时，应应当从过过去的注注重数量量转向注注重质量量的政策策并注意意经济安安全。根根据本地地经济的的发展现现状和内内外资均均衡发展展的原则则，适时时调整引引进外资资的政策策。引进进外资龙龙头项目目，同时时注意防防止外资资垄断；引进高高科技含含量的外外资，同同时积极极帮助当当地民营营企业进进行学习习。（二）营造造内外资资公平竞竞争的环环境。公平的竞争争环境是是保证一一个地区区内外资资均衡发发展的前前提。我我们应该该摒弃过过去那种种“外来和和尚会念念经”的想法法，通过过健全政政策法规规，逐步步达到在在各个方方面对内内外资企企业一视视同仁。外资与民营企业是相互促进、共同发展的。（三）加大大地方自自主创新新力度。在科学、合合理、高高效的利利用外资资的同时时，要避免对对其过度度依赖，走走自主创创新是必必经之路路。地方方政府应应当从促促进科技技成果产产业化、加加大科技技投入力力度、创创造鼓励励和引导导创新的的政策环环境以及及加强与与外资企企业和国国际的合合作方面面进行努