东莞市商品混凝土产业技术管理及可持续发展的分析研

1、东莞市商品混凝土产业技术管理及可持续发展的分析研究总报告目录前言项目的由来来，目的的和要求求项目进行过过程简述述项目的意义义东莞市商品品混凝土土产业的的概况产业的兴起起与特色色目前产业的的规模和和经营状状况市场环境与与政府部部门的管管理对社会的贡贡献与存存在问题题产业布局和和与市场经济济协调发发展的思思考1, 产产业布局局的现状状、原则则和规划划2, 国国内的成成功经验验与教训训3、 产业业良性发展展规律的的总结与与思考4、 建议议管理体制、产业结结构的可可持续发发展国外混凝土土工业发发展经验验的借鉴鉴我国建筑材材料工业业体制结结构发展展的过程程结合我国国国情的思思考关键技术问问题：混凝土土原

2、材料料的质量量与管理概述混凝土集料料的质量量现状及及其对商商品混凝凝土质量量的影响响混凝土外加加剂问题题及其对对商品混混凝土质质量的影影响混凝土矿物物掺合料料问题及及其对商商品混凝凝土质量量的影响响应用于商品品混凝土土的水泥泥的质量量及其管管理混凝土原材材料市场场管理机机制的建建立关键体制问问题：混凝土土生产与与施工的的协调和和统一历史因素造造成的体体制问题题及其影影响建筑业体制制改革的的必要性性和途径径建筑法规及及管理规规范必须须做的工工作政府、行业业和企业业内部管管理模式式的互动与与发展现阶段政府府功能（审审批和监监督）的的必要性性和发展展的思路路行业协会在在规范、协协调、制制约、监监督方

3、面面越来越越重大的的作用企业内部管管理全面面科学化化与制度化化企业社会信信誉度的的评审制制度及其其信誉建筑业市场场中的混混凝土产产品市场场的建立立和完善善一 前言撰写：文梓梓芸1、项目的的由来，目目的和要要求本项目为东东莞市建建设局220066年科技技项目（软软科学）“东莞市商品混凝土产业技术管理及可持续发展的分析研究”（计划编号为？）。东莞建设局2006年6月委托华南理工大学和东莞市建筑科技促进中心完成该课题。本课题目标标是:(1)调调查分析析东莞市市商品混混凝土产产业技术术管理的的现状，与与国内外外发展水水平比较较，找到到存在的的主要问问题。(2)通通过试点点企业的的试验，研研究影响响东莞

4、市市商品混混凝土质质量的关关键技术术问题，提提出解决决的方案案。(33)针对对产业体体制和结结构中影影响可持持续发展展的关键键问题，提提出改革革的建议议。具体要求是是：选择择2个混混凝土公公司（拌拌站）进进行深入入的蹲点点研究和和技术协协作。详详细了解解影响东东莞市商商品混凝凝土质量量和市场场的关键键技术问问题和管管理体制制的问题题，通过过实验室室和生产产线试验验找到解解决的途途径，与与此同时时培训技技术骨干干和修改改（订）企企业管理理规程；围绕承承包的工工程进行行实验室室和生产产线试验验，高质质量完成成工程项项目，使使试点企企业的技技术水平平和产品品质量获获得显著著提高。对对东莞市市预拌商商

5、品混凝凝土行业业技术和和管理人人员召开开技术讲讲座23次，讲讲述行业业最新动动态、混混凝土科科技知识识和生产产工艺知知识，同同时征求求对行业业技术管管理的意意见。撰撰写研究究报告和和管理规规程（草草案）并并在行业业内和政政府相关关管理部部门内宣宣讲，广广泛征求求意见，进进行修改改。2、项目进进行过程程简述在东莞市建建设局（主主管散装装办）的的领导下下，本项项目在220066年8月月开始执执行。选选择了长长安镇长长兴搅拌拌站和麻麻涌镇创创基搅拌拌站作为为调研和和试验的的工作点点。每个个站都有有项目组组成员分分五次六次进进入蹲点点共停留留十十十三天，进进行了东东莞市商商品混凝凝土产业业基本状状况的

6、调调查，目目前行业业管理体体制调查查，企业业内部生生产与技技术管理理的调查查，市场场状况的的调查等等。项目目组成员员还深入入搅拌站站生产岗岗位，了了解生产产实际情情况和基基层人员员的意见见，对影影响目前前混凝土土生产质质量的技技术和经经营管理理问题进进行研究究和分析析，最后后提炼出出几个关关键技术术问题，以以企业为为主体进进行了实实验室试试验，获获得了有有益的数数据和经经验。在这期间，文梓芸教授分别于10月15日和 11月20 日为东莞市搅拌站进行了两次专题讲座，题目分别为“商品混凝土生产技术概论兼论产业的现状与未来”和“东莞市商品混凝土产业发展的现状与问题”。讲述的内容受到了普遍欢迎。 为了

7、更广泛泛和全面面的了解解情况，课课题组还还在3 月199 日召召开了东东莞市各各搅拌站站的讨论论和咨询询会议,以及混混凝土协协会的咨咨询会议议。广泛泛的听取取了行业业内和行行会内的的意见。会会议中发发言十分分热烈，大大家对东东莞市行行业现状状与问题题获得了了高度一一直的看看法。在本项目的的研究报报告初稿稿和东莞莞市商品品混凝土土产业技技术管理理规程（细细则）（草草案）撰撰写完毕毕后，又又在协会会和部分分混凝土土公司人人员中征征求意见见。得到到了很多多有益的的建议。3、项目的的意义混凝土是人人类使用用量最大大、并与与人类生生活质量量和地球球生态环环境关系系最密切切的工程程材料。总总所周知知，我国

8、国实现了了混凝土土商品化化以后，建建设工程程和社会会面貌都都获得了了很大的的改善。建建设工程程的混凝凝土质量量明显提提高了，混混凝土工工程合格格率大大大提高，与与现场加加工混凝凝土相比比，偷工工减料发发生的几几率已经经大为下下降；各各方对混混凝土质质量的关关心程度度提高了了，建设设工程的的透明度度增加了了；混凝凝土总体体的技术术水平不不断在提提高，高高强、高高工作性性能的混混凝土时时有使用用，泵送送混凝土土大量使使用；建建筑工地地的环境境和占地地情况大大大改善善了，施施工场所所对交通通、居住住环境的的干扰也也大大减减少了；建设工工程的施施工效率率也提高高了；散散装水泥泥的应用用大幅度度增加了了

9、，等等等。因此此，可以以肯定地地说，我我国发展展商品混混凝土具具有巨大大的市场场潜力和和广阔的的发展前前景。但是，对于于混凝土土材料重重要性的的认识，社社会上仍仍然存在在重大偏偏差，普普遍认为为混凝土土材料和和结构不不存在耐耐久性和和安全性性问题，混混凝土技技术是一一门按照照既有经经验配方方混料（“玩泥沙”）的技艺，没有重大科学问题。直到出现大量工程质量和安全事故（使用中的桥梁、楼房、水坝垮塌，核电站的核辐射泄露，使用不到年的建筑物成为危房，重大工程使用寿命之短大大出乎意料，等等）后才发现混凝土科学技术的重要性和复杂性，却已付出极其惨重的代价。在土木建筑行业甚至材料管理和生产部门内部，至今也存

10、在着“混凝土不存在高科技问题”，“混凝土耐久性问题不值得研究”，“混凝土工业已经走到顶峰，不需要再发展”等错误观点。对于新兴的预拌混凝土产业，社会上从开始不认识，认为不足到后来对它的期望值过高：认为它能够解决混凝土质量的一切问题。这些认识说明，正因为混凝土在人类社会中存在之广，影响之大，在社会中普及混凝土科学知识的重要性是不容忽视的。当然，混凝土生产的现代化，包括了完整的混凝土工业体系的建立和完善（不仅仅是建立了混凝土预拌产业），关乎建设工程的质量和生产效率，关乎它们的安全与耐久寿命，也关乎能源及资源的最大规模的节约，以及生态环境的重大保护；直至人类社会文明与进步的策略以及都市化进程的成败兴衰

11、，等等，因此，它是社会发展的里程碑，是现代世界的标志。但是，应该清醒地认识到：混凝土生产的商品化以及混凝土预拌产业的出现并没有能够从根本上解决混凝土工程与材料的基本问题。它在提供了土木建筑工业现代化的美好前景的同时，也在产业结构和体制管理乃至科学技术上暴露了混凝土生产，乃至土木建筑工程长久以来存在的，过去没有暴露的体制性、结构性和根本技术性的缺陷与致命的弱点。即：从原材料到产品（建设工程）的各生产环节的管理过于分散和复杂；对最终产品的影响因素错综多变；大量生产环节的技术含量极待提高；关乎国计民生最重大问题之一的混凝土工程耐久性的问题形势十分严峻；产业体制和结构互相脱离和相互制约，难以协调和统一

12、管理；等等。由此可见，它是建设工程领域目前存在的体制、结构、管理和技术落后等重大问题的集中反映。目前，东莞莞市商品品混凝土土行业运运行中暴暴露的问问题集中中反映在在以下几几个方面面：产业规模与与市场协协调发展展的矛盾盾由于于混凝土土企业生生产和技技术操作作方式简简单，生生产效率率高，利利润一段段时间内内相对丰丰厚，因因此社会会投资意意欲较强强。造成成产业发发展速度度不容易易控制，如如果产业业发展过过快，会会造成混混凝土卖卖方市场场竞争激激烈，混混凝土产产品的质质量可能能下降，会会导致严严重的社社会效果果。反之之，如果果混凝土土产业发发展落后后于建筑筑市场发发展，会会造成买买方市场场，使混混凝土

13、产产品失去去商品的的含义，会会造成垄垄断，建建筑工程程价格不不合理，损损害消费费者利益益。混凝土生产产与工程程施工的的矛盾这个个矛盾目目前对建建设工程程的影响响最大。它它属于建建筑行业业管理体体制和产产业结构构性的矛矛盾。自自从混凝凝土生产产从建筑筑行业分分离出来来后，这这个矛盾盾就一直直存在。将将继续存存在下去去，直至至一个新新的产业业结构和和管理体体制出现现为止。我我们对此此绝不能能掉以轻轻心。落后的原材材料生产产水平与与先进的的混凝土土生产方方式的矛矛盾这是影影响我国国混凝土土工程质质量的关关键问题题。我国国混凝土土原材料料，特别别是粗细细集料砂石石的生产产方式和和技术水水平过于于落后，

14、已已经严重重影响了了我国混混凝土工工程的质质量；资资源的短短缺又进进一步加加重了这这对矛盾盾。混凝凝土上下下游产业业长期处处于管理理体制和和管理水水平很不不平衡和和很不协协调的状状态。这这个问题题目前也也亟待解解决。材料科学技技术的高高速发展展与落后后的混凝凝土意识识观念的的矛盾在混混凝土技技术已经经发展到到高性能能化（高高耐久性性、高工工作性、高高体积稳稳定性和和高力学学性能）和和高技术术化（大大量使用用各种等等级和各各种特殊殊用途的的混凝土土，耐久久寿命和和高安全全性成为为最高准准则）的的今天，我我们涉及及这个行行业的人人员（领领导干部部、政策策制定者者、管理理人员、生生产人员员和使用用者

15、）仍仍然停留留在“混凝土土只是一一门简单单的技艺艺”，“不存在在耐久性性和高技技术问题题”，“除了强强度和坍坍落度以以外，混混凝土其其他性能能并不重重要”等观点点。这是是妨碍建建设工程程技术进进步的重重要环境境。由于于混凝土土建设用用途的广广泛性，普普及现代代混凝土土科学教教育实在在必要。混凝土产品品及工程程市场化化和商品品化的需需求与现现行行政政管理体体制的矛矛盾混凝土土产品与与工程数数量巨大大，战线线特宽，周周期又长长，环节节很多，技技术问题题十分复复杂，单单纯依靠靠政府部部门及其其附属机机构的管管理，已已经证明明实在是是捉襟见见肘的，从从长远看看，也是是不符合合市场经经济发展展规律要要求

16、的。因因此，如如何寻找找到一条条符合我我国社会会主义市市场经济济发展的的，管理理好混凝凝土工业业和建筑筑市场的的方法，是是一个需需要摸索索的大问问题。因此，对东东莞市新新兴的商商品混凝凝土产业业进行较较为深入入的调查查研究，从从体制、管管理和技技术三个个层面上上进行分分析研究究，实属属及时和和必要。它它首先会会给我们们政府规规划长期期经济可可持续发发展战略略提供依依据，同同时会给给政府制制定近期期混凝土土行业发发展方针针和完善善建筑市市场管理理制度提提供参考考；对于于混凝土土企业的的投资者者和管理理者，它它会提供供较强技技术性和和行业发发展方向向性的引引导；对对于一切切关心建建筑行业业和建筑筑

17、市场的的人们，它它会成为为普及混混凝土基基本知识识以及了了解商品品混凝土土产业可可持续发发展问题题的教科科书。二 东莞莞市商品品混凝土土产业的的概况撰写：詹小小玲 金金超 李李可斌1、产业的的兴起与与特色 东东莞的商商品混凝凝土行业业出现在在20世纪纪90年代代初，最最早有交交港、广广创、擎擎天等一一批商品品混凝土土搅拌站站。但商商品混凝凝土产业业大规模模的发展展是在220033年至20004年年国家、省省、市相相继出台台了 “关于限限期禁止止城市城城区现场场搅拌混混凝土通通知”以后， 20004年东东莞市成成立预拌拌混凝土土行业协协会时有有18家商商品混凝凝土企业业，其中中有5家尚在在筹建之

18、之中，到到20006年底底，已有有39家商商品混凝凝土企业业，其中中有111家尚在在筹建中中。就近近几年的的情况来来看，东东莞的商商品混凝凝土产业业的兴起起与发展展是非常常迅速的的。东莞市商品品混凝土土产业特特色是企企业规模模大，生生产能力力强，很很多企业业都拥有有至少两两条生产产线，每每条生产产线生产产混凝土土的最大大生产能能力（非非标准生生产能力力）一般般都在1120mm3/h 以上，年年生产商商品混凝凝土的能能力均在在40万立立方米以以上，有有的甚至至高达1120万万立方米米。大部部分商品品混凝土土生产企企业都拥拥有至少少一辆混混凝土泵泵车及99m3混凝土土搅拌车车20辆以以上，集集搅拌

19、、运运输、泵泵送于一一体，具具有很强强的运输输泵送混混凝土能能力。2、目前产产业的规规模和经经营状况况东莞市商品品混凝土土生产企企业投资资高、占占地大，产产业规模模大。商商品混凝凝土生产产企业成成立的注注册资金金至少要要10000万元元人民币币，总投投资超过过30000万。据据调查，商商品混凝凝土企业业的机械械设备达达到国内内先进水水平，同同时还拥拥有设备备先进、功功能齐全全得商品品混凝土土实验室室。如表表2.11中是一一些混凝凝土行业业的设备备统计情情况：从表中的统统计数据据可以分分析出，搅搅拌站的的硬件投投资成本本很高，而而现在市市场上的的情况是是，原材材料成本本高，且且价格有有逐年增增加

20、的趋趋势，以以河沙为为例，价价格由004年的的30元/m3涨至目目前的550元/m3，而商商品混凝凝土的价价格因市市场的竞竞争激烈烈一降再再降，也也就是说说，东莞莞市商品品混凝土土产业利利润不高高，搅拌拌站回收收成本所所需时间间会很长长，目前前的经营营状况对对商品混混凝土的的健康可可持续发发展会产产生一些些不利的的影响。表2.1 东莞莞市预拌拌混凝土土搅拌站站统计表表序号公司名称泵车（台）搅拌车（台台）搅拌机（台台）产能（万立方米米）1东莞市东田田混凝土土搅拌有有限公司司4304642东莞市广创创混凝土土有限公公司4423903东莞市港创创建材有有限公司司22041204东莞市东长长混凝土土搅

21、拌有有限公司司842443.65东莞市骏业业混凝土土有限公公司6363666东莞市骏宇宇混凝土土有限公公司6322607东莞市虎门门擎天混混凝土有有限公司司0142408东莞市永兴兴混凝土土有限公公司2192409东莞市华润润混凝土土有限公公司05024010东莞市交港港混凝土土有限公公司03739011东莞市汇锋锋建材实实业有限限公司13026012东莞市协同同混凝土土有限公公司42537213东莞市建生生混凝土土有限公公司32624814东莞市建安安混凝土土有限公公司22424015东莞市东建建混凝土土有限公公司43532416东莞市建业业混凝土土有限公公司23627217东莞市长兴兴混凝

22、土土有限公公司43024818东莞市易发发混凝土土有限公公司428310819东莞市中泰泰混凝土土有限公公司22237220东莞市光泰泰混凝土土有限公公司62627221东莞市亨达达混凝土土有限公公司13627222东莞市新鸿鸿基混凝凝土有限限公司328212023东莞市创基基混凝土土有限公公司23027224东莞市裕燊燊混凝土土有限公公司42024025东莞市鸿信信实业有有限公司司0627226东莞市全鑫鑫混凝土土搅拌有有限公司司44524827东莞市天仁仁混凝土土有限公公司33027228东莞市宏轩轩混凝土土有限公公司01028029东莞市恒峰峰混凝土土有限公公司2202483、市场环环境

23、与政政府部门门的管理理 东东莞市商商品混凝凝土产业业的市场场环境目目前的现现状是内内忧外患患。东莞莞商品混混凝土生生产企业业很多，竞竞争激烈烈，再加加上还有有外地的的如广州州、深圳圳的混凝凝土行业业的介入入，给东东莞本地地尤其是是毗邻广广州、增增城、深深圳的镇镇区的商商品混凝凝土企业业，带来来了更大大的压力力。政府部门对对商品混混凝土行行业的监监管从来来就是不不遗余力力，为东东莞市商商品混凝凝土行业业的发展展作出了了巨大的的贡献。东东莞市政政府部门门为加强强对商品品混凝土土的产品品质量和和企业市市场行为为的监督督管理，为为保证建建设工程程质量和和安全，改改善城市市环境，推推进建筑筑企业的的技术

24、进进步，制制定了东东莞市建建设局关关于加强强预拌混混凝土管管理规定定，对对在东莞莞市行政政区域内内从事预预拌混凝凝土生产产、销售售和使用用的单位位和个人人进行约约束和管管制。4、对社会会的贡献献与存在在的问题题在东莞市的的建设工工程中，禁禁止现场场混凝土土的搅拌拌，推广广使用商商品混凝凝土对社社会的发发展具有有里程碑碑一样的的作用。起起到的作作用有：1.使用商商品混凝凝土大大大减轻了了施工造造成的对对城市环环境的噪噪音污染染，对保保护城市市的环境境不被污污染和破破坏方面面所起的的作用十十分明显显；2.随着商商品混凝凝土产业业的兴起起与发展展，商品品混凝土土的生产产效率得得到了很很大的提提高，并

25、并且生产产的混凝凝土质量量稳定可可靠， 为东莞莞市的工工程建设设作出了了不可磨磨灭的贡贡献；3.商品混混凝土行行业在政政府的监监管下，严严格控制制生产质质量，为为商品混混凝土行行业赢得得了信誉誉，得到到了社会会的广泛泛认可，商商品混凝凝土现有有的覆盖盖率在995%以以上，甚甚至有很很多的私私人民房房也开始始使用商商品混凝凝土。 但但是商品品混凝土土行业的的发展也也存在一一些问题题急待解解决。1.与施工工方在对对混凝土土的使用用上有较较大的矛矛盾。据据调查施施工方有有不按混混凝土施施工规定定要求操操作的情情况发生生，如在在现场任任意往预预拌混凝凝土内添添加生水水，不按按标准的的要求对对混凝土土进

26、行收收光抹面面、养护护。但是是商品混混凝土一一旦发生生质量问问题，如如裂缝、蜂蜂窝、麻麻面、初初凝时间间过长等等，施工工方往往往直接就就追究商商品混凝凝土生产产企业的的责任，而而忽略自自身在施施工方面面的原因因。2.原材料料紧张，成成本高。由由于环保保绿化原原因，职职能部门门关闭了了部分石石场，部部分地区区禁止采采挖河砂砂，导致致砂石资资源紧张张，而且且砂石的的质量也也欠佳。商商品混凝凝土生产产企业希希望能缓缓解这方方面的压压力。3.竞争激激烈。商商品混凝凝土行业业随着市市场的发发展，竞竞争是越越来越激激烈，商商品混凝凝土的市市场价格格逐年下下降，以以普通泵泵送混凝凝土C330为例例，目前前售

27、价仅仅约为22302400元/m33，而混混凝土的的生产原原材料成成本又是是逐年增增加，显显而易见见，目前前商品混混凝土行行业生存存压力很很大。“供大于于求”必然导导致恶性性竞争，个个别搅拌拌站由于于资金链链，人脉脉链未能能衔接好好，20005年年下半年年投产，至至今就陷陷入了难难以为继继的困境境。三 产业布布局和与与市场经经济协调调发展的的思考撰写：文梓梓芸 我我国很多多城市在在发展商商品混凝凝土产业业到一定定阶段都都不约而而同遇到到了产业业规模与与市场发发展需要要协调的的矛盾。由由于混凝凝土企业业生产和和技术操操作方式式相对简简单，生生产效率率较高，在在发展的的一段时时间内企企业利润润相对

28、丰丰厚，因因此社会会对本行行业的投投资意欲欲很强。造造成政府府对本产产业的发发展速度度和企业业规模很很不容易易控制。如如果产业业布局和和规模发发展速度度过快，就就会造成成混凝土土卖方市市场竞争争过于激激烈，导导致混凝凝土产品品和工程程质量下下降，从从而造成成严重的的社会效效果。反反之，如如果混凝凝土产业业发展落落后于建建筑市场场发展，市市场缺乏乏竞争环环境，就就会造成成买方市市场和卖卖方垄断断，使混混凝土产产品失去去商品的的含义，建建筑工程程价格会会不合理理的偏高高，损害害消费者者的利益益。由此此可见，鉴鉴于建筑筑工程在在社会中中的重要要性，必必须对其其采用宏宏观调控控手段加加以引导导。但是是

29、，要引引导本行行业良性性地协调调地发展展，并不不是容易易的事情情，它牵牵涉到对对市场经经济发展展规律和和建筑市市场供求求关系的的认知，行行业发展展调控的的“收与”放”的“度”的掌握握，政府府对经济济调控能能力和水水平，以以及如何何利用市市场与行行业自身身调节能能力等方方面，东东莞市在在这方面面积累了了很多成成功的经经验。1、产业布布局的现现状、原原则和规规划汲取了国内内和周边边地区的的经验和和教训，东东莞市政政府从一一开始就就十分重重视商品品混凝土土行业的的规划和和良性发发展。制制定了“科学设设站，合合理布点点”和“原则上上一镇一一站”的布点点原则。在限制和淘汰现场搅拌混凝土的同时，严格审批，

30、有控制地发展商品（预拌）混凝土产业，对行业兴起之初的布局起了很好的作用。首先，东莞莞市政府府在限制制和淘汰汰现场搅搅拌混凝凝土方面面做了十十分有效效的工作作，不仅仅力度大大，而且且措施到到位，因因此在很很短的时时间内就就把现场场搅拌基基本控制制下来，这这在周边边范围内内是很突突出的成成绩。目目前具备备营业资资格的搅搅拌站有有29家家，正在在筹建和和待验收收的有110家。39个搅拌站中，除了东城区三个站，南城区两个站，长安镇四个站，沙田镇五个站，樟木头镇两个站，大朗镇两个站外，其余 20个镇现在都是一镇一站。商品混凝土的年实际供应量估计已经达到1000万立方/年左右。对于如何估计商品混凝土在市场

31、的占有率，存在不同看法，例如，有人认为，如果从东莞市建筑砂石的使用量来估计，目前东莞市商品（预拌）混凝土的市场占有率只有50左右。但是，大多数业内人士认为应该从报批的建筑面积来估计，如果这样,则商品混凝土的占有率就达到80甚至以上。这些数字，究竟哪一个更接近实际情况？有待进一步确认。这个数字之之所以重重要，是是因为一一方面，它它是评估估混凝土土产业发发展空间间的重要要数据；另一方方面，它它并不是是一个不不变的而而是随着着市场和和时间推推移的变变量。根根据国内内外经验验，商品品（预拌拌）混凝凝土占有有率达到到80以上是是一个指指标，说说明本行行业实际际上已经经接近饱饱和。发发达国家家和我国国发达

32、地地区一般般统计到到的占有有率也只只有800及以以上，因因为肯定定还要有有一些空空间留给给各种特特殊情况况下加工工的混凝凝土，当当然还有有统计方方法的误误差，因因此不可可能达到到1000。同同时，决决策者考考虑问题题的出发发点，还还要加上上市场发发展的时时间因素素。从东东莞市目目前的经经济发展展情况而而言，还还需要考考虑的因因素有：未来几几年内的的基本建建设发展展的规划划，基本本建设中中混凝土土工程所所占的比比重和混混凝土使使用水平平的提高高。例如如，作为为珠三角角地区的的经济重重镇和水水陆交通通的枢纽纽，东莞莞市将会会建设更更多的道道路和高高速公路路，水港港码头，隧隧道桥梁梁，高层层建筑，工

33、工业厂房房和市政政工程等等。混凝凝土使用用数量在在一、二二十年内内不仅会会增加，而而且混凝凝土等级级、品种种和质量量水平也也会大幅幅度提高高。因此此商品混混凝土产产业在东东莞市不不仅还需需要上规规模，更更重要的的是要上上档次；与此同同时，与与混凝土土工业配配套的混混凝土原原材料工工业基地地也要发发展和完完善。从从本行业业的实际际看来，商商品混凝凝土企业业建站的的周期不不长，从从筹备到到建成可可以一年年之内完完成，从从投产到到完善需需要的时时间大概概也需要要一年左左右，所所以需要要二年左左右的时时间，才才能跟上上市场的的需要。由由此可见见，需要要做好两两年三三年的行行业规划划，这个个规划必必须与

34、市市场和社社会的发发展相联联系。至于如何定定义一个个有确定定设备和和原材料料来源的的搅拌站站的生产产能力,是一个个需要有有统一认认识的问问题。生生产能力力可以分分为最大大生产能能力和标标准生产产能力两两种.实实际执行行中还会会有各种种看法.在这里里,我们们只能用用标准生生产能力力来定义义，否则则就没有有统一标标准。在在一般的的搅拌站站标准设设计中，每每天生产产时数为为10小小时，一一年生产产天数为为3000天。这这与建筑筑工程的的的施工工周期（每每年平均均生产时时数）是是比较吻吻合的。搅搅拌机的的填充率率一般定定位为22/3,对于CC25C300混凝土土，每罐罐混凝土土的生产产周期定定为2分分

35、钟。因因此，一一个3方方机，每每天生产产量为4480方方，每月月为1.2万方方，一年年为144.4万万方。一一个4.5方机机，每天天为7220方，每每月为118万万方，每每年为221.66万方。可可见，这这样得到到的产量量比较适适中，在在这生产产量下，搅搅拌站可可以有一一定利润润可图。 由此此基本数数据出发发，东莞莞市现在在的商品品混凝土土的标准准生产能能力应应应该是44.24.77万立方方/天，11051177万立方方/月，11260014404万万立方/年。 即标准准年生产产能力实实际上已已达13300万万立方或或以上。如如果商品品混凝土土的占有有率达到到80的数字字是可靠靠的，则则目前建

36、建设水平平下的混混凝土需需要量为为10000/00.812550万立立方/年年。即现现有的搅搅拌站的的供应能能力是足足够东莞莞全市应应用有余余的。行行业内呼呼吁供过过于求是是符合目目前事实实的。当当然，这这个供求求关系如如何定位位才算合合理，或或最理想想，显然然有待进进一步商商榷。东莞市截至至20007年33月下旬旬为止的的商品（预预拌）混混凝土产产业的数数量和企企业规模模如下表表.我国商品混混凝土产产业大规规模出现现于上世世纪年代初初期，但但是，到到了年代中中后期（年）开开始，很很多大城城市就已已经出现现混凝土土产业“表观饱饱和”（需要要竞争才才能得到到客户）的的现象。也也就是说说，在大大城

37、市，混混凝土产产业的发发展还没没有来得得及进入入完善期期，生产产能力就就已经“饱和”了。除除了中小小城市因因为各种种阻力导导致发展展缓慢以以外，东东部和中中部地区区商品混混凝土行行业发展展过快是是普遍现现象，这这种现象象不是很很正常的的。其直直接影响响是行业业的规划划和管理理很难完完善。有有些大城城市，还还没有来来得及制制定必要要的行业业管理规规范，行行业内的的过渡竞竞争（价价格战）就就已经十十分激烈烈，在管管理体制制和产业业结构不不完善的的情况下下，这种种竞争只只能导致致混凝土土质量水水平的下下降和工工程质量量的损失失。我国国混凝土土行业的的规划和和管理比比较好的的地区大大多集中中在江苏苏、

38、浙江江地区，其其中上海海市在建建立混凝凝土行业业的初期期就十分分强调分分布于城城市周边边地区，对对于搅拌拌站供应应的区域域范围也也有所规规划和限限制。990年代代中期，上上海市还还建立了了混凝土土交易市市场，对对商品混混凝土进进行集中中的、引引导式的的管理。因此上海市市商混市市场的环环境相对对比较好好。其它它较好的的城市还还有常州州市等。当当然，他他们的经经验还包包括原材材料市场场的组织织和管理理，对混混凝土施施工的管管理，发发挥行业业协会的的作用等等方面。但但最重要要的，是是开始时时对建立立本行业业的规划划和布局局的严格格管理。有有了这个个比较好好的开头头，以后后的事情情就好办办得多。序号公

39、司名称通讯地址1东莞市广创创混凝土土有限公公司东莞市东城城区2东莞市交港港混凝土土有限公公司东莞市东城城区3东莞市汇锋锋建材实实业有限限公司东莞市东城城区4东莞市中泰泰混凝土土有限公公司东莞市南城城区5东莞市建安安混凝土土有限公公司东莞市南城城区6东莞市港创创建材有有限公司司东莞市寮步步镇7东莞市东长长混凝土土搅拌有有限公司司东莞市横沥沥镇8东莞市骏业业混凝土土有限公公司东莞市塘夏夏镇9东莞市骏宇宇混凝土土有限公公司东莞市风岗岗镇10东莞市虎门门擎天混混凝土有有限公司司东莞市虎门门镇11东莞市永兴兴混凝土土有限公公司东莞市长安安镇12东莞市长兴兴混凝土土有限公公司东莞市长安安镇13东莞市长华华

40、混凝土土有限公公司东莞市长安安镇14东莞市永佳佳混凝土土有限公公司东莞市长安安镇15东莞市华润润混凝土土有限公公司东莞市道滘滘镇16东莞市东田田混凝土土搅拌有有限公司司东莞市石碣碣镇17东莞市协同同混凝土土有限公公司东莞市常平平镇18东莞市建生生混凝土土有限公公司东莞市厚街街镇19东莞市东建建混凝土土有限公公司东莞市桥头头镇20东莞市建业业混凝土土有限公公司东莞市中堂堂镇21东莞市易发发混凝土土有限公公司东莞市黄江江镇22东莞市光泰泰混凝土土有限公公司东莞市企石石镇23东莞市亨达达混凝土土有限公公司东莞市望牛牛墩24东莞市新鸿鸿基混凝凝土有限限公司东莞市沙田田镇25东莞市新田田混凝土土有限公公

41、司东莞市沙田田镇26东莞市虎门门港港口口发展有有限公司司东莞市沙田田镇27东莞市鸿轩轩混凝土土有限公公司东莞市沙田田镇28深圳市振惠惠通混凝凝土有限限公司东莞市沙田田镇29东莞市创基基混凝土土有限公公司东莞市麻涌涌镇30东莞市富盈盈混凝土土有限公公司东莞市厚街街镇31东莞市鸿信信实业有有限公司司东莞市大朗朗镇32东莞市裕燊燊混凝土土有限公公司东莞市大朗朗镇33东莞市全鑫鑫混凝土土搅拌有有限公司司东莞市高埗埗镇34东莞市天仁仁混凝土土有限公公司东莞市大岭岭山镇35东莞润丰城城混凝土土有限公公司东莞市茶山山镇36东莞市尚龙龙混凝土土有限公公司东莞市樟木木头镇37东莞市晋丰丰樟木头头混凝土土搅拌站站

42、东莞市樟木木头镇38东莞市东沙沙港水泥泥制品有有限公司司东莞市洪梅梅镇39东莞市晋丰丰谢岗混混凝土搅搅拌站东莞市谢岗岗镇东莞市搅拌拌站名称称及所在在镇区注：其中110个站站正在筹筹建，已已经具有有营业执执照的229个站站。反观国内一一些大城城市，由由于在混混凝土行行业出现现之初在在规划布布局和准准入等方方面缺乏乏严格要要求，准准入门槛槛过低，只只强调限限制现场场搅拌，忽忽视了新新建搅拌拌站的审审查和布布局的规规划，建建站和生生产规模模发展过过快，生生产能力力严重超超过市场场的需求求，例如如在有的的城市，搅搅拌站目目前实际际生产能能力已经经达到市市场需求求的二三倍以以上，导导致行业业内竞争争日趋

43、激激烈。搅搅拌站布布点不合合理，也也造成运运输路径径过长和和生产成成本攀升升，并严严重影响响城市交交通。建建站规模模过大（一一个站搅搅拌楼过过多多于两两个，或或单机生生产能力力过大），不不仅浪费费投资和和设备资资源，也也会导致致原材料料和产品品运输距距离过长长，升高高生产成成本和影影响城市市交通。这这些都是是不符合合商品混混凝土行行业的发发展规律律的。在在一个地地区商品品混凝土土生产能能力严重重超过市市场需求求的情况况下，如如果行业业的管理理不到位位，例如如缺乏比比较深入入具体的的规定、规规范和要要求，行行业内外外的协调调和调控控又不够够，就会会更加激激发行业业内部的的竞争，在在混凝土土价格不

44、不合理下下降的同同时质量量也在下下降，严严重影响响建设工工程质量量。同时时激发生生产方与与施工方方及业主主方的矛矛盾，甚甚至引至至社会冲冲突。可可见，产产业兴起起初期，政政府的准准入和审审批的调调控手段段十分重重要。东东莞市目目前应该该仍然处处于这一一个阶段段，因此此必须高高度重视视这个问问题。3、产业良良性发展展规律的的总结与与思考关于混混凝土产产业的规规模（包包括总量量和每个个点的规规模）、布布点规划划和站内内设计（包包括运输输路线的的设计）、装装备及技技术要求求，从一一开始就就要有所所规划。这这方面，要要充分吸吸收国内内外的经经验。国国外，特特别是欧欧洲的经经验尤其其值得借借鉴。作作者曾

45、经经把欧洲洲（主要要是西欧欧）的经经验总结结如下：十分注意厂厂址的选选择。一一般都选选择在河河道或交交通要道道沿线，以以便砂、石石的运输输和卸入入。同时时把本公公司的搅搅拌站网网络尽可可能布置置得更接接近用户户。搅拌站工艺艺设计和和工艺设设备的选选择十分分注意满满足不同同地区、不不同用户户需求的的多样性性。既有有永久性性固定式式的设计计，也有有拆迁式式和移动动式的设设计，而而且以拆拆迁式和和移动式式的设计计为多。集集料提升升方式，既既有单阶阶式的，也也有双阶阶式的，搅搅拌机的的形式更更是五花花八门，立立轴式、卧卧轴式、自自落式、容容量大小小不同的的，一个个公司内内部都有有不同。这这些不同同设计

46、和和不同性性能的搅搅拌站互互相配套套，总能能满足不不同用户户或不同同工程的的需要。每个搅拌站站的规模模一般都都很小，大大多数是是一站一一楼，有有一站两两楼的不不很多。生生产工艺艺布置一一般都非非常紧凑凑，占地地面积很很小。由由于大多多是临时时的、拆拆迁式和和移动式式的设计计，所以以，办公公室和实实验室都都是集装装箱式的的。混凝土公司司的供应应品种日日益趋向向多样化化，从各各等级砼砼、特种种砼、建建筑砂浆浆，直至至砼砌块块、制品品都能供供应。每个砼公司司内的搅搅拌站，一一般都有有中心站站和卫星星站的分分工。中中心站除除了生产产外，还还有原材材料配方方设计和和产品检检验、生生产调度度的功能能，而卫

47、卫星站通通过内部部网络接接受生产产指令，进进行砼生生产。没没有其他他功能。以上是是欧洲混混凝土产产业布局局和功能能的经验验。西方方国家奉奉行的是是市场竞竞争调节节和行业业内部自自我调节节的调控控机制，没没有政府府行政干干预行为为（企业业注册和和税务登登记除外外）。一一般建立立企业的的投资方方在投资资之前都都相当慎慎重，对对市场现现状和动动向（信信息）十十分了解解；与此此同时，行行业协会会（企业业家组成成的组织织）发挥挥了引导导和限制制的作用用。因为为没有行行业协会会的支持持，企业业很难建建立和立立足，反反之，法法律上也也规范了了行业协协会的行行为，不不允许形形成少数数企业垄垄断的局局面。所所以

48、，市市场的饱饱和程度度与行业业规模的的发展基基本上是是同步的的。我国经经济体系系是社会会主义市市场经济济，政府府对市场场起到指指导、监监管和调调控作用用。企业业的建立立首先就就需要多多个政府府部门审审查批准准，因此此政府对对市场的的建立和和运作环环境的好好坏有决决定性的的影响。为为此，政政府部门门必须对对国家和和地区的的经济发发展规律律、建筑筑市场的的需求和和特点、混混凝土材材料生产产的产业业链构成成、技术术特点及及其发展展状况等等都要有有深入的的了解。更更深层次次的要求求，因为为混凝土土这种材材料对国国计民生生的影响响（之广广、之远远）是其其他材料料无法比比拟的，因因此政府府部门要要对混凝凝

49、土产业业的重要要性有足足够的认认识。要要认真普普及混凝凝土科学学和技术术的教育育。实际际上，目目前我国国有相当当一部分分混凝土土企业的的投资者者对上述述这些情情况了解解的不多多，甚至至一窍不不通，政政府部门门为此要要负担起起指导和和引导的的作用。应应该从这这个高度度上进行行混凝土土企业的的审批工工作。问题仍仍然归结结到究竟竟一个地地区有多多少商品品混凝土土的产能能才是合合理的。这这不仅仅仅是一个个统计学学意义上上（饱和和与不饱饱和）的的问题。首首先应该该是一个个经济学学问题国家家和地区区的经济济发展规规律和建建筑业发发展规律律，以及及市场经经济学对对市场环环境和竞竞争规律律的要求求。其次次是对

50、商商品（预预拌）混混凝土行行业本身身的生产产特点、技技术特点点的认识识。另外外，在本本行业发发展的不不同阶段段，还应应该有政政府对行行业执行行的政策策的考虑虑。对于于这些问问题，作作者认为为牵涉到到以下几几个方面面思考：商品市场场自由、公公平竞争争的认识识在本本地范围围内有供供应混凝凝土的不不同企业业存在才才有竞争争；使用者选选择权利利保护和和招投标标的问题题混凝凝土供应应需要成成为工程程投标的的一方，没没有多个个企业的的竞争招招投标就就失去意意义；允许市场场调节机机制运行行的认识识市场场的优胜胜劣汰始始终是最最合理的的发展规规律；对外开放放还是保保护主义义的问题题硬性性的闭关关政策不不可能长

51、长久执行行下去；本地区最最近几年年经济和和土木建建筑发展展的规划划需要要有全局局的认识识和行业业的规划划，不是是只看到到当前。由此可见，不不能简单单地把产产能与目目前市场场的需求求之间画画上等号号，所谓谓饱和也也许只是是表观的的饱和，并并不一定定符合市市场发展展规律和和法则。对对于东莞莞市来说说，由于于周边的的广州、深深圳商品品混凝土土产业的的发展都都在本地地之前，它它们实际际上都处处于“饱和“状态，对对于东莞莞市的压压力很大大，因此此解决这这个问题题尤为迫迫切。4、 对东东莞市产产业布局局的审批批和规划划的建议议正如前前面所述述，从目目前东莞莞市混凝凝土产业业的搅拌拌站已建建和筹建建）的数数

52、量来看看，可能能已经达达到了目目前需求求量的饱饱和。（仍仍需进一一步确认认，）但但是，如如果从上上述的市市场原则则来看，可可能仍然然存在一一定的发发展空间间。因此此，比较较合理的的原则应应该是：（1）适度度地鼓励励竞争，允允许市场场和行业业发挥调调节作用用；但不不导致过过度竞争争；（2）每个个地区允允许有自自己的关关于商品品混凝土土的地方方标准和和规范，凡凡是进入入本地区区的产品品都必须须执行本本地制定定的规范范，但不不能使用用行政手手段拒之之门外。（）适当当控制审审批建设设的新站站生产规规模，不不应利用用过大的的建站规规模来抢抢夺市场场，造成成虚高的的生产能能力和资资源的浪浪费。因此,具体体

53、做法可可以是：（1）认真真掌握好好本地区区（本市市和本镇镇）经济济发展水水平和发发展计划划，一方方面大力力限制和和挤压现现场搅拌拌，另一一方面适适当保持持本地区区商品混混凝土有有一定的的竞争的的空间，例例如建议议考虑全全东莞市市和每个个镇商品品混凝土土标准生生产能力力超量%，即即每个镇镇应有的的混凝土土公司的的数量应应以他们们的标准准生产能能力的总总和超过过本站上上年度（或或最高使使用量的的年度）所所有混凝凝土使用用量的为为准，同同时混凝凝土公司司数量应应该有两两个或以以上。如如果确实实有的镇镇已有混混凝土公公司数量量大大超超过最高高需求量量的，应应该调整整其中一一些站的的供应范范围甚至至搬迁

54、。（）控制制每个新新建站的的建站规规模，在在保证每每个镇的的混凝土土公司数数量两个个及以上上的基础础上考虑虑新建站站的建站站规模，同同时一般般单台搅搅拌机的的方量不不应超过过立方方。每个个站的搅搅拌机数数量不应应超过两两个。 （3）报报建搅拌拌站必须须有准确确而详尽尽的市场场调查和和分析报报告，通通过经济济学方面面的审核核，不能能只有资资质要求求的经济济。技术术和人员员条件，严严格按照照适度鼓鼓励竞争争，但不不导致过过渡竞争争，布点点更趋合合理，资资质更加加优良的的原则选选定； （4）凡凡是需要要进入本本地区建建设工程程的混凝凝土，都都要事先先报批并并经过企企业资质质审核，同同时经过过本地区区

55、质量监监督和检检验部门门的监督督检验，注注意：必必须使用用本地区区而不是是外地的的标准和和规范，在在条件相相同或相相似时得得优先使使用本地地（市、镇镇的）混混凝土。四 管理体体制、产产业结构构的可持持续发展展撰写：文梓梓芸 第一章已经经指出：应该清清醒地认认识到：混凝土土生产的的商品化化以及混混凝土预预拌产业业的出现现并没有有能够从从根本上上解决混混凝土工工程与材材料的问问题。它它在提供供了土木木建筑工工业现代代化的美美好前景景的同时时，也在在产业结结构和体体制管理理乃至科科学技术术上暴露露了混凝凝土生产产，乃至至土木建建筑工程程长久以以来存在在的，体体制性、结结构性和和技术性性的缺陷陷与致命

56、命的弱点点。即：从原材材料到产产品（建建设工程程）的各各生产环环节的管管理过于于分散和和复杂；对最终终产品的的影响因因素错综综多变；大量生生产环节节的技术术含量极极待提高高；关乎乎国计民民生最重重大问题题之一的的混凝土土工程耐耐久性的的问题形形势十分分严峻；产业体体制和结结构互相相脱离和和相互制制约，难难以协调调和统一一管理；等等。由由此可见见，它是是建设工工程领域域目前存存在的体体制、结结构、管管理和技技术落后后等重大大问题的的集中反反映。、国外混混凝土工工业发展展经验的的借鉴作者在总结结欧洲混混凝土工工业发展展经验时时曾经指指出：（1）（发发达国家家）混凝凝土公司司大多数数属于混混凝土工工

57、业集团团的一个个组成部部分，只只有少量量的公司司是单独独运作的的。也就就是说，大大多数砼砼公司有有自己的的原材料料（水泥泥、砂石石、外加加剂）生生产基地地，自己己的水泥泥，自己己的砂石石和自己己的外加加剂，不不仅质量量相当稳稳定（因因为都是是生产规规模较大大的企业业生产的的），混混凝土公公司也十十分熟悉悉，。生生产控制制很容易易，砼质质量波动动很小。这这种集团团式的经经营在欧欧洲已经经十分普普遍。（2）大多多数砼公公司负责责现场砼砼施工。这这里有两两种执行行方式，一一种是有有自己公公司的施施工队伍伍，在模模板及钢钢筋施工工完毕后后进场负负责施工工；另一一种是只只负责指指导现场场砼施工工，但仍仍

58、然要对对砼工程程质量负负全责。这这种一竿竿子到底底的生产产方式虽虽然责任任重大，但但由于原原材料质质量有保保证，每每一个工工序都在在掌握之之中，科科技和资资料水平平又到位位，生产产起来反反而十分分轻松，而而且监督督方式也也十分简简单。国国家的标标准作为为法规已已经不是是最重要要的了，与与用户之之间的协协议与合合同往往往比国家家标准更更高，更更重要。 作者同同时总结结了它们们的发展展过程：欧美国家220世纪纪80年年代末以以来，出出现了一一个越来来越频繁繁地使用用的新型型产业概概念：“混凝土土工业”（Cooncrretee Inndusstryy），用用来表达达混凝土土工业一一体化的的思想，和和

59、混凝土土工业界界实际上上正在进进行的一一体化进进程，笔笔者在此此愿进一一步强调调，这并并不是某某些国家家根据自自己的国国情而推推动的政政策或者者仅仅是是一种潮潮流，而而是世界界建筑工工程界为为了顺应应社会进进步、技技术发展展而正在在经历的的一场普普遍性的的变革。这这场变革革的特点点是：形形成一个个从工程程混凝土土所用原原材料的的生产到到混凝土土生产再再到砼施施工一体体化的企企业集团团，称之之为混凝凝土工业业。他们们面向社社会承接接建设工工程中的的混凝土土工程和和制品的的全部过过程，他他们有自自己的水水泥生产产，砂石石骨料生生产，外外加剂生生产等基基地，（这这些基地地也可以以向外供供应产品品）。

60、因因此，他他们是一一体化的的混凝土土生产企企业。这这样的企企业技术术上的最最大优势势是生产产十分稳稳定，从从而保证证了建设设工程和和产品的的高质量量。其次次，市场场竞争的的优势也也十分明明显。独独立的、分分离的混混凝土预预拌公司司和无所所不包的的建筑公公司无法法与之竞竞争。国外的混凝凝土企业业集团是是通过兼兼并来形形成的。兼兼并的主主体是企企业中的的强者，他他们可能能是水泥泥企业，也也可能是是其它企企业。下下面展示示混凝土土工业的的结构。图混凝土土工业体体系结构构，虚线线方框范范围是砼砼产业（集集团）经经营及管管理的范范围现在问题是是，这些些体制和和产业结结构是否否符合我我国的国国情？2、我国