区行政执法三项制度总结汇报

1、第9页 共9页区行政执法三项制度总结汇报区行政执法三项制度总结汇报 一、根本情况。X年以来，区认真贯彻执行省、市法治政府建立年度工作要求及相关会议精神，全面推行行政执法“三项制度”。在执行省政府办公厅施行方案和市政府办公室工作方案的根底上，制定印发了区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案，细化了目的措施，成立了领导小组，明确了工作职责，并于X年X月和X年X月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进展集中培训学习。同时，将行政执法“三项制度”推行情况纳入法治政府建立考核范围。 在此根底上，根据工作安排，于X年X月和X年X月分别对

2、法治政府建立和行政执法“三项制度”推行情况进展专项督察。在详细工作中，执法部门强化执法信息公示，并对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进展跟踪记录，确保主要执法环节可以有据可查。同时，对照权责清单，全面梳理法制审核事项，认真开展法制审核工作。 二、主要工作。一全面推行行政执法公示制度。一是结合第五轮行政执法证件换证工作，对执法机关执法根据进展梳理，依法确认执法机关主体资格。同时，对执法人员进展清理，依法确认执法资格。经梳理确认，X家单位具备行政执法主体资格。在此根底上，组织符合条件的X名执法人员参加了网上考试及格X人。目前，行政执法主体资格证和执法人员执法证件已核发到位。 二

3、是按照“双随机、一公开”要求，执法部门在制定公示年度检查方案时，列明检查对象、检查频次和时间安排。同时，在执法过程中，根本履行了公示责任，对亮明执法证件、告知执法内容和出具执法文书进展要求。 三是按照省行政执法信息公示方法，在政务效劳专网公示部门单位权责清单，明确了设定根据、责任事项、追责情形、监视方式和救济渠道等内容。同时，深化“放管服”改革，完善效劳指南和工作流程，通过政府网站、政务大厅、效劳窗口等平台向社会进展公开，承受群众监视。 四是依托省行政执法信息公示平台，录入执法主体、执法人员、执法文书、执法结果、裁量标准等执法信息。同时，按照省行政执法统计年报标准，统计填报年度行政执法相关数据

4、。目前，X年度和X年度执法信息补录工作根本完成，X年执法信息录入工作按进度跟进。 二全面推行重大执法决定法制审核制度。一是在贯彻执行区重大行政执法决定法制审核方法的根底上，健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的行政决策机制，为行政执法提供了制度保障。 二是遵循“四个准确把握”的原那么，即准确把握审核主体执法部门设立法制机构的，由法制机构审核；未设立法制机构的，由指定机构或审核小组审核、准确把握审核层级以政府名义作出的重大执法决定，由政府法制机构进展法制审核；由执法部门作出的重大执法决定，由部门法制机构或者审核人员审核、准确把握审核责任明确审核机构、指定机构或审核小组责任；明

5、确审核人员责任、准确把握审核程序法制审核作为重大行政执法决定合法、有效的必经程序；未经法制审核或审核未通过的，不得作出行政执法决定。 三是为充分发挥法律参谋在行政决策和法制审核方面的作用，制定下发了区人民政府法律参谋工作规那么和区人民政府法律参谋遴选聘任方法。在详细工作中，对于重大疑难复杂的案件，邀请执业律师和专家学者参与法制审核工作，进步法制审核质量。同时，建立完善工作台账，提升工作效能。 三全面推行执法全过程记录制度。一是加强行政执法才能建立，在执法活动中可以做到搜集和保存证据，表达了行政执法的根本要求。在此根底上，催促指导相关部门单位在调查询问、现场勘察、听证告知、处分决定等环节推行说理

6、式行政执法文书。同时，在平时检查和业务指导的根底上，抽查相关单位形成的X余卷执法案卷及检查记录进展集中评查，并对发现的问题进展通报整改。 二是在疫情防控期间，指导相关部门单位认真落实行政执法责任制，对现场检查、调查取证、查封扣押等重点环节进展音像记录，确保执法行为于法有据、有据可查。同时，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规，引导广阔人民群众配合支持疫情防控工作。 三是指导相关执法部门建立执法全过程记录制度，采用拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式，在调查取证、查封扣押、强迫撤除、送达执行等关键环节进展跟踪记录，并定期对音视频资料

7、进展抽查和检查。 四强化各项保障措施。一是在成立区全面推行行政执法“三项制度”领导小组的根底上，各单位相应成立了领导机构，形成了主要领导负总责，分管领导详细抓，工作人员抓落实的工作格局，推开工作有序开展。 二是按照省市相关文件精神及工作要求，在X年开展依法行政示范单位创立活动的根底上，结合平时检查和业务指导情况，积极组织各单位开展行政执法示范单位自评工作。在此根底上，通过抽查资料、调阅案卷、业务交流等方式，对具备创立条件的X家执法单位予以推荐。 三是根据工作安排，于X年X月和X年X月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进展集中培训学习，重点对行政执法事前、事中和

8、事后监管及行政执法信息公示网络平台操作方法进展培训。同时，对工作中遇到的新情况、新问题，加强沟通协调，提升工作效能。 四是组成督察组，于X年X月和X年X月分别对乡镇、街道及局部执法单位法治政府建立和行政执法“三项制度”推行情况进展专项督察，重点对思想认识不到位、相关制度不健全、执法案卷不标准、软件资料不齐全和执法才能不强、审核力量缺乏等方面存在的问题提出整改意见。 三、工作成效。一依法行政意识进一步增强。随着行政执法“三项制度”的有效推进，领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的才能明显进步，尽量防止出现矛盾激化和滥用职权的现象，稳固了执法人员依法用权的

9、约束意识。同时，进一步激发了广阔群众学法用法的自觉和维护自身合法权益的意识，法治政府建立有了更加广泛的群众根底。 二法制审核质量进一步提升。局部执法部门把加强法制队伍建立作为重点，单独设置了法制机构，为进步法制审核质量奠定了根底。如市场监管部门设立了法制股室，并增加了X名专职法制工作人员已获得法律职业资格，保证了案审质量；如公安机关形成派出所先期审核、法制大队全面审核、主管领导审核签批的工作机制，并全程实现网上审签。 三执法设备投入进一步加强。为了落实执法全过程记录制度，一些单位在财力紧张的情况下装备了照摄相机、录音笔、执法记录仪等音像设备。如公安机关和城管部门为一线执法人员装备了执法记录仪，

10、并购置了存储效劳器，为落实执法全过程记录制度奠定了根底；如税务部门拟建立音像记录整理工作阵地，为推进执法全过程记录提供了保障。 四执法机制建立进一步强化。推动落实重大执法决定法制审核和行政决策风险评估机制，在此根底上，建立健全相关工作制度，为标准执法行为奠定了根底。如税务部门和烟草部门可以形成一套较为完好的制度体系，为此项工作顺利开展提供了保障；如住建部门和文旅部门可以较好执行重大执法决定法制审核制度，制作的行政答应案卷内容完备、材料齐全。 五行政执法力度进一步加大。结合疫情防控工作，各单位普遍加大了执法力度，人民群众比拟满意。如卫健部门以落实“三项制度”为抓手开展执法检查专项行动，同时开展传

11、染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规，引导广阔人民群众配合支持疫情防控工作，群众反映良好。 四、存在的问题。一思想认识不到位。一些单位重视程度不够，没有把推行“三项制度”纳入重要议事日程，工作还停留在外表；一些单位工作制度不健全，工作安排部署缓慢，行政执法“三项制度”推动落实相对滞后。 二执法全过程记录施行不到位。一些单位执法文书不标准，存在案件事实或相关情况描绘不清、证据未能形成链条、文书制作不标准等问题；一些单位没有建立执法全过程记录制度，在调查取证、查封扣押、强迫撤除、送达执行等关键环节没有全程进展记录。此外，与法治政府建立的职责和任务相比，局部单位执法装备的装备已不适应

12、执法任务的要求。 三执法信息公示不到位。一些单位没有按照“谁执法谁公示”的要求，未及时在信誉“行政执法公示”专栏进展公示或更新执法信息，局部信息仍存在空白；一些单位没有严格履行公示责任，在执法过程中存在未亮明执法证件、未全面告知权利力义务等情形。 四重大执法决定法制审核不到位。一些单位对审核范围、审核内容、审核程序没有全面进展梳理，且对相关事项未履行法制审核程序或审核意见不详细；一些单位审核力量较为薄弱，没有专门的法制机构，详细工作由办公室或其他股室临时兼任，且具有法律专业背景的审核人员严重缺乏。 五、下一步打算及意见建议。一下一步工作打算。一是进一步进步思想认识，在日常执法中坚持落实好行政执

13、法“三项制度”，并抓好行政决策合法性审查、重大执法决定法制审核、标准性文件备案审查等制度的推进落实。 二是建立健全执法过程记录保存、管理、使用等制度，在调查取证、查封扣押、强迫撤除、送达执行等关键环节全程进展记录。在此根底上，组织部门单位对执法案卷及检查记录进展集中评查。此外，催促指导部门单位合理装备和使用执法装备，并做好音像记录与文字记录的有效衔接。 三是全面加强执法信息事前、事中和事后监管，根据工作进展情况，及时跟进和录入执法信息。同时，在执法过程中，全面履行亮明执法证件、告知权利义务和出具执法文书等工作职责。 四是适时组织开展行政执法实务专题培训，重点对行政执法综合法律知识、法治政府建立和行政执法“三项制度”等进展专题学习和讲解，提升执法人员自身业务素养和依法行政才能。同时，结合业务交流和工作检查，有针对性地进展指导，进步执法人员依法