突发公共卫生事件健康教育应急预案(4篇)

1、第18页共18页突发公共卫生事件健康教育应急预案健康教育是通过有计划、有_、有系统的社会和教育活动，促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病、促进健康和提高生活质量。它的核心是积极教育人们树立健康意识、养成良好的行为和生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素。在当今突发公共卫生事件日益频繁发生的时代，为进一步做好我县突发公共卫生事件的预防和控制工作，将灾情和疫情防患于未然，并把危害减轻到最低，实现可持续性控制，以_突发公共卫生事件应急条例和全国疾病预防控制机构工作规范相关要求为依据，特制定本预案。一、目的通过开展应急健康教育，提高广大群众的自我防范意

2、识和保护技能，消除恐慌心理，同时引导和配合医疗卫生机构科学、有序、高效地处理公卫事件，降低危害，减少损失，保障大众身心健康和生命安全，维护社会安定。二、工作原则1、预防为主原则1宣传普及各种突发公共卫生事件的防治知识，提高公众防护意识。当灾情、疫情发生时，加强宣传力度，帮助公众和重点易感人群树立科学观念，积极预防而不惊慌失措的正确态度并指导公众采取有关预防和保护行为，提高个体和群体的预防保护能力。2、快速反应原则当灾情、疫情出现时，要具备快速反应的能力，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理宣传能力。3、政策性原则必须坚持以_和有关部委的文件精神作为宣传教育的基本原则；贯彻上级的有关文件精神。

3、4、针对性原则根据不同对象、不同问题、不同情况开展针对性强的宣传活动。5、科学实用性原则开展预防突发性公共卫生事件的健康教育活动无论是在内容上还是在方法上都必须根据当地、当时的条件坚持科学实用的指导。6、属地负责原则实行条块结合、以块为主、属地管理，县疾病预防控制中心对本辖区的健康教育工作起指导作用，加强社区职能，各街道社区卫生服务机构具体执行本社区健康教育工作。三、_管理1、技术指导机构_对各辖区健康教育机构起技术上的指导作用。根据灾害、疫情预测和变化情况，不定期的召开会议，针对辖区的情况对健康教育工作做相应技术指导。2、具体实施机构辖区健康教育机构是健康促进和健康教育工作的具体实施机构。根

4、据文件精神和具体情况开展各个社区单位的健康教育工作，并收集健康教育效果，以进行评估。四、工作措施1、健康教育主要形式和方法配合新闻媒体在广播、电视和报纸上进行宣传。利用网络开展各类相关知识的宣传。制作宣传折页、传单、海报、招贴画等各种宣传品，利用各种渠道进行发放，对重大传染病疫情应保证宣传到户。利用机关企事业单位、社区的宣传栏、科普画廊、板报等宣传阵地进行宣传。农村利用有线广播网，公共活动场所和村卫生室的橱窗和板报等工具进行宣传教育。开通热线咨询电话为群众提供咨询服务。2、不同阶段的健康教育策略3根据突发性公共卫生事件严重程度和疫情变化情况，按疫情分级等级，分级实施紧急宣传控制措施，以达到最佳

5、预防控制效果。以全民普及防治知识为基础，在疫情发生的不同阶段，通过需要和公众心理变化的分析，及时调整宣传教育策略，制定有针对性的健康促进活动，及时_更新相应的科普宣传内容，通过各种途径，利用各种宣传手段大力开展健康教育活动。灾害、疾病暴发期快速有效地利用各种教育形式宣传有关知识，制作必要的宣传资料，及时分发给群众，有针对性地宣传普及救护常识，传染病预防、饮食、饮水卫生知识和消毒、杀虫方法。同时，运用“个别劝导、讲座、咨询”等方式，做好有关人群的心理危机疏导干预工作，配合新闻传媒加大宣传教育力度。灾害、疫情持续期向灾(疫)区群众通报卫生状况，针对出现的灾情、疫情，将有关卫生防病知识反复向群众宣传

6、。指导群众开展以饮水、饮食卫生为重点，管理好人畜粪便，减少蚊、蝇孳生地和杀灭病媒昆虫等工作。同时要继续配合新闻媒体，加大宣传力度和频度，并针对群众的心理问题，加大疏导力度，如开设咨询热线，增加咨询讲座次数等，倡导科学的说法和行为，进行全人群心理疏导干预。4灾害恢复期和疫情控制期重点是普及环境卫生知识，宣传预防疾病的长期性，针对可能暴发流行和反复的传染病开展健康教育活动，倡导健康行为，树立健康信念，提高群众抗灾防病的意识和能力，并做好相关疾病康复保健知识的宣传教育。4、工作步骤发生突发公共卫生事件后，开展应急健康教育工作应按步骤进行。首先明确突发公共卫生事件的性质、原因和处理办法，县疾控中心确定

7、开展健康教育的内容和方法，制订工作方案，开展工作部署。各社区卫生服务中心要根据工作方案，落实工作内容，积极利用社区的健教资源，及时有效地开展本辖区的健康教育工作。做好宣传资料的制作发放工作，根据突发公共卫生事件的特点，开展相应的宣传教育活动。县疾控中心将根据需要制作必要的宣传资料，发挥社区的健康教育网络队伍的力量，将宣传资料(包括上级下发资料)快速地发放到灾区、疫区和群众手中，同时开展相应的咨询宣传工作，_指导社区卫生服务中心和相关单位开展健康教育工作和相应的宣传教育活动，社区卫生服务中心要落实好本辖区的宣传资料发放和具体工作的实施。开展宣传效果评估。5首先开展过程性评估，如对计划实施情况进行

8、分析评估，对宣传材料的发放工作进行评估等，县疾控中心将根据评估结果有针对性地对计划以及干预方法、策略等进行修订调整；其次要对不同人群进行突发公共卫生事件防治知识、态度、心理及行为进行效果评估；公共卫生事件结束阶段，各个社区要将相应的评价材料和数据统计报表及时上报到县疾病预防控制中心，县疾病预防控制中心将统一汇总分析后报县卫生局和市疾控中心。五、保障措施1、财力支持需要各级财政部门为健康教育工作提供合理而充足的资_障。2、人力资源保障县疾控中心负责_开展突发公共卫生事件健康教育专业人员技术培训。有计划地对卫生行政管理人员、医疗卫生机构和疾病预防控制机构的健康教育人员与各社区健康教育工作者进行突发

9、公共卫生事件应急条例及具体疫情相关法律条规和突发公共卫生事件的基础知识培训。3、传媒的支持在政府的牵头下加强和传媒的联系，并与它们保持良好的合作关系。积极减少对负面影响的报道，将最新的健康教6育知识提供给传媒，增加正面的报道，使公众树立战胜灾情、疫情的信心。4、社会动员积极发挥健康教育网络和志愿者队伍的作用，动员社会各界支持健康教育工作的开展，为抗灾防疫工作提供良好的外部环境。突发公共卫生事件健康教育应急预案（二）一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新

10、的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，_架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据_传染病法、突发公共卫生事件应急条例、国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的相关规定，特制定本预案。二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即

11、_有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、_和肺_首发病例；连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_

12、的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。3、对公众健康损害和影响要达到一定

13、程度，即，判断一个发生了的事件是否为_，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能简单看成是一个公共卫生间题，它所带来的是一个社会问题，它的后果是会带来一定的社会危害。四、_的监测、预警防病站负责开展_监测、预警的日常工作，建立乡村两级_监测和预警网络，按照国家故灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的程序和时限，报告发现的_潜在隐患或者可能发生的_。五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小组，并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。六、_信息的收集、分析

14、、报告、通报制度我站各科室及工作人员发现；(一)重大传染病疫情报告范围1、辖区内出现的鼠疫，_和肺炭殖首发病例；连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_的暴发疫情。2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法定传染病疫情。3、罕见传染病；4、新出现的传染病；5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。(二)其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限1.食源性，水源性疾病暴发；我：2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重的急性中毒事件；3、群体性不明原因疾病；4、群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；5、造成危害健康的水污染、放射性物质泄漏等事件；6、自然灾害引发的疫情和中毒事件；7、

15、上级卫生行政部门规定的其它重大公共卫生事件。8、报告时限。发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，应当在_小时内向县卫生行政主管部门报告后，应当立即_力量对报告事项进行调查核实，确证，采取必要的控制措施并及时报告调查情况。防病站各科室，村级卫生机构，个人发现_隐患，应当及时向站领导报告，不得隐瞒、缓报，说报。任何村级卫生机构和个人未经批准，不得随意公布_有关信息。七、_应急处理技术和监测机构及其任务_发生后，站内应立即采取以下措施；1、_有关人员对事件发生的原因，涉及的人群和地城范围，危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，及时书面向县卫生局主要领导汇报，提出是否启动应急预案的建议。

16、2、根据_情况，进行现场控制，防止事态扩大。3、对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种，预防服药，消毒等群体预防措施，4.大力开展爱国卫生运动，经批准启动应急预案，迅速到位，我：紧急调集人员，储备物资。传染病暴发流行时，应当做好镇内流动人口的传染病预防控制工作，对传染病病人和疑似传染病病人应当采取就地隔离，就地观察。协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告，人员的分散和隔离、公共卫生措施的落实工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩大，向村民、居民宣传防治疾病的相关知识。八、应急处理专业队伍的建设和培训根据预案要求，建立_应急流行病学调

17、查，传染源隔离、现场处理、监督检查和卫生防护体系。九、严明纪律、力求把_控制和扑灭在初发阶段做好_的应急准备，把_的伤害控制在最低限度，必须严明纪律，确保政令畅通。在_发生期间，不服从调造，擅离职守，拒绝_应急处理机构调配人员，由纪检、临察、公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决维护改革、稳定。突发公共卫生事件健康教育应急预案（三）为加强发生在幼儿园内突发公共事件的管理，提高危机应急反应能力优化人，财，物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员，财产和环境造成的损失降低至最小程度，特制定本预案。在预防为主的前提下，按照统一指挥，分级负责，协调一致的

18、原则，坚持科学性，严密性，程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。本预案适用于幼儿园突发的公共事件应急处置工作。本预案所称突发公共事件是指：(1)因自然灾害而引起的突发公共事件：地震灾害，水旱灾害，气象灾害，生物灾害，森林灾害，地质灾害等；(2)因人为因素而引起的突发公共事件：火灾，交通事故，疫情，食物中毒，建筑质量安全事故，爆炸品和危险品污染或泄漏等；(3)因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件：_或_破坏，_活动，以及_，集会，_等重大_事件；(4)校园重大治安事件；(5)其他事件。指挥机构及职责1、成立幼儿园突发公共事件应急领导小组，负责对幼儿园突发公共事件应急处理的统一领导和指挥。组长

19、：张海婧副组长：周笑冰韦晓冉成员：刘庆徐丽莹邹佳辛刘小梅贯晓鸥王超张玉华李立李晓玲李雪曲惠会应急工作具体负责人：韦晓冉职务：安全主任2、领导小组职责领导_协调事故应急救缓工作，负责事故应急，救缓重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。3、报告范围对于可能发生或者已经发生的给幼儿园正常的教育教学工作，校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重效果的突发公共事件。应急工作具体负责人：韦晓冉4、报告程序幼儿园重大突发公共事件发生(发现)后，事件现场有关人员应担立即报告幼儿园负责人，负责人接到报告后，应当立即向_，区教育局既有关部门报告。5、报告要求1)迅速。最先发现或接到发生突发公共事件的单位

20、和个人应在第一时间内响_报告，不得延迟。同时，应当向当地公安等部门报告。1事故发生单位概况2事故发生的时2)准确。报告事故应当包括以下内容。3事故简要经过4事故已经造成或者伤亡人数，间，地点及现象情况包括下落不5已经采取的措施6其他应当报告的情况。明人数和初步估计的直接经济损失3)及时。事故情况发生变化后应当及时补报。自事故发生之日_日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故，火灾事故自发生之日起_日内，事故造成伤亡人数发生变化的，应当及时补报。_的应急处置成立“幼儿园突发公共事件应急处置工作指挥部”，指挥长：张海婧副指挥长：韦晓冉设立_个应急处置工作小组：1)|救缓后勤组

21、。张海婧韦晓冉。负责_应急救缓的指挥工作，负责物资，经费的保障。2)联络协调组。周笑冰。负责信息收集并及时向指挥长报告。及时响委办，政府办，市教育局报告情况，负责调度车辆，负责与消防，交警，防疫，医院等部门的联络工作。3)人员疏散组。李晓玲邹佳辛曲惠会。负责伤亡人员及亲友和围观群众的疏散劝导和安抚工作。4)事故调查组。韦晓冉。负责现场的封锁，及时与相关部门联系，负责参与相关部门的取证和调查工作。园内_的处置程序1幼儿园接到报告后，由突发公共事件应急处置指挥部长或副指挥部长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场。2相关小组按要求立即进入应急救缓状态，迅速调集力量_施救和疏散，并适时向公安，卫生等部

22、门请求救缓。3迅速开展抢险救治和善后处理工作；4做好情况和信息的报告；5时间稳定后随即做好师生宣传教育及思想_工作；6开展事故调查。应急救缓主要工作程序1事发后立即终止有关工作或活动，及时疏散，保护其他学生。2在现场的教职工要及时采取正确的急救措施，对受伤害学生进行紧急救治或直接向120急救进行求助，同时向教育局主要负责人报告。3幼儿园主要负责人要在第一时间内及时到达事故现场，积极_开展救治工作，准确真实地向教育局和当地人民政府报告。4在应急救缓中，幼儿园应积极协助卫生机构救治受伤害学生，及时告知其家长迅速赶赴现场，同时做好安抚工作。陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生。5幼儿园还应保护好

23、事故现场和各种证据，包括人证，物证(含文字，声像等材料等)，避免事故现场遭到人为破坏，积极配合公安，_部门进行调查取证，按公安，_部门的要求如实提供相关证据。6落实教育，公安和_部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。突发公共卫生事件健康教育应急预案（四）一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，组织架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会

24、稳定和经济发展，依据中华人民共和国传染病法、突发公共卫生事件应急条例、国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的相关规定，特制定本预案。二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；1、具有突发性，

25、它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时

26、不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生了的事件是否为突发事件，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展

27、的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能简单看成是一个公共卫生间题，它所带来的是一个社会问题，它的后果是会带来一定的社会危害。四、突发事件的监测、预警防病站负责开展突发事件监测、预警的日常工作，建立乡村两级突发事件监测和预警网络，按照国家故灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的程序和时限，报告发现的突发事件潜在隐患或者可能发生的突发事件。五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小组，并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。六、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度我站各科室及工作人员发现；(一)重大传染病疫情报告范围1、辖区内出现的鼠疫，霍乱和肺炭殖首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法定传染病疫情。3、罕见传染病；4、新出现的传染病；5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。(二)其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限1.食源