建立区县村级档案管理联动工作机制的探讨

1、建立区县村级档案管理联开工作机制的讨论建立区县村级档案管理联开工作机制的讨论村级档案记录着村子的开展历史，沿革变化，大事小情，在解放和开展消费力、促进社会稳定、维护农民合法权益、帮助农民致富等方面发挥着特有的作用。在村级档案科学标准管理工作中，我们总结出很多好的经历和做法，有一些成功的案例，同时面对一些难题和困惑，进展了一些有益探究。一、当前村级档案管理存在的主要问题一档案行政管理部门受组织、机构、人员、经费等诸多因素的影响，对村级档案的管理达不到预期要求，显得力不从心，心有余而力缺乏。二涉农部门和档案管理部门间缺乏沟通和双向联络，获取信息渠道不畅或信息滞后。三村级档案条块管理、各自为战现象在

2、一定程度上存在如：基层组织创立、社保医保等，实现村级档案综合管理有一定难度，造成档案整体效用方面发挥不够。四村级档案管理人员流动性大，普遍为兼职且兼职多，不利于村级档案管理工作的安康协调开展。二、建立村级档案管理联开工作机制是村级档案标准化建立的有效方法建立区县委区县政府、区县档案局、涉农部门、镇乡、行政村齐抓共管，分级负责，层层落实的村级档案管理联开工作机制以下简称联动机制，是解决当前村级档案管理存在主要问题的有效措施，主要包括四个方面内容。一树立全新的村级档案管理理念树立村级档案管理工作的前端控制思本文由论文联盟.Ll.搜集整理想和全程监管理念，并实现二者的有机交融与和谐统一，对即将形成的

3、村级档案施行前端控制，对正在生成的村级档案进展全程监管与掌控，对已经形成的档案进展有效的保管和利用，确保村级档案的齐全完好准确与平安有效。二明确联动机制的内容以先进的管理理念为指导，科学的方法为依托，优化合理的机制为保障，建立以区县委区县政府为统领、区县档案局为主导、涉农部门主动协调配合为保障、镇乡政府为主体、行政村为管理重心的村级档案管理联开工作机制。形成指导地位明确，职责分工明晰，协调联络严密，主体保障有力，工作重点突出的村级档案管理形式。三掌握联动机制形式有效运转的根本要素1进一步进步区县委、区县政府统领村级档案工作的指导地位，推动村级档案工作开展区县委、区县政府统领村级档案工作的开展，

4、是全面落实科学开展观的重要举措和统筹城乡开展、加快城乡一体化进程的重要内容。区县委、区县政府要充分发挥指挥优势，将村级档案工作列入社会主义新农村建立总体规划，使档案工作与新农村建立同步开展。成立区县委、区县政府主管指导任组长，档案局、涉农部门和镇乡为成员单位的村级档案管理工作指导小组，明确分工和职责。每年至少召开一次村级档案工作会议，研究部署工作，适时出台加强村级档案标准化管理的文件，为村级档案工作的开展提供保障。2强化区县档案局的主导作用，建立协调运转平台，形成沟通协调中心区县档案行政管理部门处在村级档案工作前沿，抓好三方面工作：1要积极争取各级党委、政府的重视和支持，加大政策、资金支持力度

5、，强化档案干部队伍建立，建立健全村级档案管理的体制和机制。2与涉农部门形成双向沟通的协调机制，充分发挥协调作用。建立分工协作的联络制度、监管制度、定期报告制度、联席会议制度等，积极主动开展与涉农部门的双向沟通和严密联络，以主动沟通协调为保障，形成联络严密、沟通及时、信息共享的态势，共同解决村级档案管理工作中的难题。3认真履行监视指导职责，为村级档案工作的开展提供技术支持与保障。一要将村级档案工作列入年度工作方案，明确部门和人员负责。二要建立事前、事中、事后监视指导长效机制，使工作制度化、周期化和常态化。三要因地制宜，采取专题培训和集中辅导的形式，强化农村档案人员的业务培训。四要直接参与农村重点

6、领域、中心工作、重大活动的监管，对正在生成的档案施行全过程的监视、指导。五要树立推广典型，在工作中擅长发现和培养典型，及时总结推广。3发挥涉农部门职能优势，实现双向沟通与协调各涉农部门在村级档案管理工作中发挥着至关重要的作用，要做到以下几点：1积极参加区县委、区县政府、档案局组织的联席会议，及时通报工作，共同研究制定涉农档案管理政策、标准和标准。同时积极发挥职能作用，配合档案行政管理部门，主动做好各项活动与村级档案管理工作的衔接协调、联络沟通工作，共同推进村级档案管理工作的良性开展。2积极加强与档案部门和其他涉农部门亲密配合，实在解决村级档案工作在管理体制、人员和设施设备的装备、经费落实方面的

7、缺乏，为村级档案工作提供多方面的保障。3各涉农部门要主动把档案部门列入重点涉农工作指导小组成员单位，做到档案工作与其他工作同部署、同开展、同检查、同总结验收。4充分发挥镇乡政府承上启下主体作用，为村级档案工作开展营造良好环境1整合来自区县委区县政府、涉农部门、档案管理部门关于村级档案管理的标准、标准、要求，指导村级档案管理工作的开展，并将实际工作中出现的问题及时反应到档案管理部门和涉农部门，通过多向沟通、达成共识，制定统一标准。2履行对村级档案的监视指导职能。列入镇乡开展规划，纳入指导和人员目的责任制，实在解决村级档案管理工作中的库房、设备和工作人员等实际问题。要建立健全和完善村级档案工作制度

8、，对机构设置、搜集、保管、利用等各环节做出明确规定。3建立村级档案管理奖惩评价机制。将村级档案纳入村整体工作和村干部的考核体系，严格按照考核标准执行，适时考核评价村级档案工作开展情况。5以行政村档案管理工作为对象，形成村级档案管理工作重点。村级档案工作要紧紧围绕以下几个方面开展。1建立健全村级档案管理体系和制度体系，各行政村必须明确一名村干部主管档案工作，装备档案管理人员，健全档案管理网络，将档案管理工作列入村整体开展规划和年度工作方案。建立健全符合村级档案管理工作实际的各项管理制度，按制度办事。2加强村级档案人员队伍建立，注重档案人员的选配和培养，并保持相对稳定，采取送出去和请进来等方法，有

9、方案、有针对性的加强村级档案人员培训，着力强化综合素质和业务工作才能。3夯实根底业务工作，实现村级档案标准化管理。一是结合实际修订、完善村级档案综合分类方案，将涉及民生的档案材料全部纳入归档范围，确保搜集齐全完好、准确有效、整理标准，不断加强村级档案资源体系建立。二是树立平安第一的意识，装备符合八防要求的设施设备，不断加强确保村级档案平安的平安体系建立。三是主动开展利用工作，积极编写村史、大事记等编研材料，通过专题宣传等多种形式提供利用和宣传教育，不断加强村级档案利用体系建立。4创造性开展工作，使村级档案工作实现新的打破。一是树立大农村理念，俗话说：上面千条线，下边一根针。各级部门的工作都要落

10、实到农村详细工作中。只有通过村级档案才能复原各级党委、政府涉农政策在农村的贯彻落实情况，才能保障农村各项工作的合法性、合理性，最大限度的维护农民合法权益，保护合法利益，促进农村经济开展和文明建立。二是统筹兼顾、创新工作方式。学会借、搭、捆，借，就是学会借力，借助有关部门的政策、人力、物力优势开展工作；搭，就是学会搭车，使档案工作同其他各项工作协调进展；捆，就是把档案工作融入到各项工作之中整体开展。三是围绕中心，建立农民需求档案，形本钱村特色，逐步建成农民需求档案体系。四抓牢实现联动过程的方式在区县委区县政府的指导下，涉农中心工作责任部门在对中心工作筹划部署时，同时启动联动机制，要主动建议将区县档案行政管理部门列入指导小组成员单位，明确职责任务，区县档案行政管理部门按职责全程参与，与涉农中心工作同