吉林省工业产品生产许可省级发证工作程序

1、PAGE PAGE 34 PAGE 23吉林省工业产品生产许可省级发证工作程序 为了规范我省工业产品生产许可省级发证工作，根据工业产品生产许可证管理条例、工业产品生产许可证管理条例实施办法和工业产品生产许可省级发证工作规范，参照国家质检总局办证程序和相关管理规定，结合实际，特制定我省工业产品生产许可省级发证工作程序如下：一、 申请请受理程程序（一）申请请企业生产国国家质检检总局公公布列入入省级负负责发证证目录的的工业产产品，应应当向省省局（省省政府政政务大厅厅质监局局窗口）提提出申请请，并提提交如下下申请材材料：1、全国国工业产产品生产产许可申申请书（省省级证）一一式2份份；2、营业执执照复印

2、印件2份份，需加加盖企业业公章；3、产品实实施细则则中要求求的其他他材料；4、生产许许可证有有效期满满重新申申请的企企业原工工业产品品生产许许可证证证书复印印件一式式2份。（二）受理理1、省局收收到企业业提出的的申请后后，对申申请材料料符合实实施细则则要求的的，准予予受理，并并于收到到企业申申请当日日向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书。2、省局收收到企业业提出的的申请后后，对申申请材料料不符合合实施细细则要求求且可以以通过补补正达到到要求的的，当场场向企业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。不告告知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。3、省局收收到企业业提

3、出的的申请后后，对申申请材料料不符合合行政政许可法法和工工业产品品生产许许可证管管理条例例要求求的，做做出不予予受理的的决定，并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。 二二、现场场审查程程序（一）审查查时限。省局受理企业申请后，由省工业产品生产许可证办公室组织对企业进行实地核查，应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品。（二）审查查组组成成。省工工业产品品生产许许可证办办公室负负责制定定企业实实地核查查计划，并并将计划划提前55日通知知企业。省省工业产产品生产产许可证证办公室室指派22至4名名审查员员组成审审查组，对对企业进进行实地地核查，企企业应当当予以配配合。

4、（三）实行行观察员员制度。被被审查企企业所在在地的市市级或县县级质量量技术监监督局必必须委派派1名观观察员参参加现场场审查。观观察员一一般由从从事生产产许可管管理工作作的人员员担任。观察员的职职责：对对审查组组和被审审查企业业在核查查活动中中的行为为进行监监督，但但不得干干涉正常常的核查查工作；负责维维护现场场核查秩秩序，并并在核查查报告上上签署意意见；对对核查结结论持有有异议的的应专题题向省工工业产品品生产许许可证办办公室报报告；督督促被审审查企业业按照审审查组提提出的整整改意见见开展整整改，对对企业整整改情况况负责监监督。（四）实地地核查要要求。审审查组按按照产品品实施细细则的要要求对企企

5、业进行行实地核核查，核核查时间间一般为为1至22天。审审查组对对企业实实地核查查结果负负责，并并实行组组长负责责制。实实地核查查要认真真作好记记录，核核查报告告需企业业盖章确确认。（五）核查查结论告告知。审审查组应应向企业业告知核核查情况况，提出出整改意意见，并并将实地地核查结结论以书书面形式式告知被被审查企企业。（六）产品品抽样。对实地核查合格的企业，审查组应按照产品实施细则的抽样规定现场抽取封存发证检验样品。样品的抽样方法、数量等要按照产品实施细则的规定执行。审查组对抽样的正确性、抽样单填写的准确性、样品封存的完好性负责。（七）检验验机构告告知。审审查组应应告知企企业所有有承担该该产品生生

6、产许可可证发证证检验任任务的检检验机构构名称及及联系方方式，由由企业自自主选择择。（八）送样样时限。审审查组要要告知企企业应当当在封存存样品之之日起77日内将将样品送送达发证证检验机机构进行行检验。送送样人应应对样品品的完好好性负责责。需要要现场检检验的，由由审查人人员通知知企业自自主选择择的检验验机构进进行现场场检验。三、发证检检验程序序（一）发证证检验机机构资格格确认。发发证检验验机构由由省局负负责审查查、考核核、推荐荐，报国国家质检检总局批批准指定定，由国国家质检检总局统统一公布布。发证证检验必必须由国国家质检检总局批批准指定定的检验验机构实实施。（二）发证证检验要要求。发发证检验验机构

7、要要确保产产品检验验工作符符合产品品实施细细则等有有关规定定的要求求，在规规定的期期限内完完成检验验工作，出出具检验验报告，并并对检验验报告的的完整性性、准确确性、科科学性、及及时性负负责。检检验报告告一式44份，分分别送省省工业生生产许可可证办公公室2份份、受检检企业11份、检检验机构构留存11份。（三）复检检规定。企企业对发发证检验验结论有有异议的的，可以以自接到到检验结结果之日日起155日内，向向省工业业产品许许可证办办公室或或者省局局提出复复检申请请。受理理申请的的部门应应自收到到复检申申请之日日起5日日内作出出是否复复检的书书面答复复。对符符合复检检条件的的，应及及时组织织复检，复复

8、检结果果为最终终结论。 四四、审定定发证程程序（一）材料料审核。省省工业产产品生产产许可证证办公室室按照有有关规定定对企业业的申请请书、营营业执照照、核查查记录、核核查报告告、抽样样单和发发证检验验报告等等材料及及时进行行汇总和和审核，自自受理企企业申请请之日起起40日日内提出出拟办意意见，并并将申报报材料报报送省局局行政许许可审批批委员会会决定。（二）许可可决定。省省局自受受理企业业申请之之日起660日内内做出是是否准予予生产许许可的决决定。产产品检验验所需时时间（包包括样品品送达、检检验机构构检验、异异议处理理的时间间）不计计入上述述期限内内。对现场核查查或者产产品检验验不合格格的企业业，

9、省局局作出不不予生产产许可的的决定，并并自作出出决定之之日起110日内内，向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。 （三）证书书发放。对对准予生生产许可可的，省省局自作作出准予予许可决决定之日日起100日内向向获证企企业颁发发工业产产品生产产许可证证及副本本。（四）公告告。省局局在相关关媒体上上公告审审批的工工业产品品生产许许可信息息，并将将信息通通报国家家质检总总局及省省有关部部门。 五五、集团团公司的的生产许许可程序序（一）集团团公司及及其所属属子公司司、分公公司或者者生产基基地（以以下统称称所属单单位）具具有法人人资格的的，可以以单独申申请或与与集团公公司一起起提出办办理生产产许可证证申

10、请；所属单单位不具具有法人人资格的的，不能能以所属属单位名名义单独独申请办办理生产产许可证证。（二）所属属单位与与集团公公司一起起提出申申请时，应应当向集集团公司司所在地地省级质质量技术术监督局局提出申申请。集集团公司司所在地地省工业业产品生生产许可可证办公公室可以以直接派派出审查查组进行行实地核核查，也也可以书书面形式式委托所所属单位位所在地地省工业业产品生生产许可可证办公公室组织织核查。集集团公司司所在地地省工业业产品生生产许可可证办公公室负责责按规定定程序汇汇总上报报有关材材料。对对准予生生产许可可的，由由集团公公司所在在地的省省级质量量技术监监督局作作出许可可决定并并颁发证书书。（三）

11、其他他经济联联合体及及所属单单位申请请办理生生产许可可证的，参参照集团团公司办办证程序序执行。六、委托加加工备案案程序（一）从事事委托加加工实行行生产许许可证制制度管理理的产品品的委托托企业和和被委托托企业，必必须分别别到所在在地省工工业产品品生产许许可证办办公室申申请备案案。（二）委托托企业申申请备案案应当符符合以下下条件：1、 取得得工商行行政管理理部门核核发的有有效营业业执照，经经营范围围应当覆覆盖申请请委托加加工备案案的产品品；2、 申请请委托加加工备案案产品涉涉及产业业政策的的，应符符合产业业政策有有关要求求；3、已签订订了有效效委托加加工合同同并公证证，且委委托加工工合同必必须明确

12、确委托企企业负责责全部产产品销售售。（三）受委委托企业业申请备备案应当当符合以以下条件件：1、取得工工商行政政管理部部门核发发的有效效营业执执照，经经营范围围应当覆覆盖申请请委托加加工备案案产品；2、已获得得被委托托加工产产品合法法有效的的生产许许可证；3、已签订订了有效效委托加加工合同同并公证证，且委委托加工工合同必必须明确确委托企企业负责责全部产产品销售售。（四）委托托企业和和被委托托企业向向所在地地省工业业产品生生产许可可证办公公室申请请备案时时，应当当提交如如下材料料：1、全国国工业产产品生产产许可证证委托加加工备案案申请书书一式式2份；2、委托企企业和被被委托企企业营业业执照复复印件

13、；3、被委托托企业的的生产许许可证复复印件；4、公证的的委托加加工合同同复印件件；5、委托加加工产品品标注式式样。（五）省工工业产品品生产许许可证办办公室应应当自收收到委托托加工备备案申请请之日起起5日内内，进行行必要的的核实，并并对符合合条件的的企业予予以备案案。对不不符合条条件的，不不予备案案并说明明理由。七、生产许许可变更更程序实行生产许许可证制制度管理理的产品品的企业业，在证证书有效效期内发发生企业业名称、住所、生产地址名称变更和增项、迁址或者补领证书等情况时，应当向省工业产品生产许可证办公室提出书面申请，换发生产许可证证书。省工业产品生产许可证办公室收到企业提出的申请材料后，对符合条

14、件的予以变更；对不符合条件的不予变更并说明理由。（一）企业业名称变变更提交交如下申申请材料料1、全国国工业产产品生产产许可证证变更申申请书（省省级证）一一式2份份。2、变更前前后的营营业执照照原件及及复印件件，复印印件企业业加盖公公章。3 、工商商行政管管理部门门出具的的更名证证明原件件1份，证证明应明明确企业业名称变变更前后后的关系系。4、生产许许可证正正本、副副本原件件。5、企业所所在地质质量技术术监督局局明确企企业生产产条件未未发生变变化的证证明。（二）企业业住所、生生产地址址名称变变更提交交如下申申请材料料1、全国国工业产产品生产产许可证证变更申申请书（省省级证）一一式2份份。2、变更

15、前前后的营营业执照照复印件件各2份份，企业业加盖公公章。3 、生产产许可证证正本、副本原件。4、当地公公安部门门或有关关政府部部门的证证明原件件。5、当地质质量技术术监督局局明确企企业生产产条件未未发生变变化的证证明。企业住所迁迁移的同同时住所所名称变变更的，按按有证企企业迁址址办理。（三）企业业申请生生产许可可增项按省级发证证工作程程序一至至四项程程序办理理，同时时提交企企业生产产许可证证正本、副本原件。（四）有证证企业迁迁址按省级发证证工作程程序一至至四项程程序办理理，同时时提交企企业生产产许可证证证书正正本、副副本原件件。迁址址又更名名的须提提交更名名证明材材料。（五）企业业申请补领领证

16、书提提交如下材料料1、全国国工业产产品生产产许可证证补领申申请书一一式2份份。2、企业证证书遗失失声明原原件1份份。企业业可在中中国质量量报或或当地省省级主要要报纸上上刊登遗遗失声明明，并注注明企业业名称、生生产许可可证编号号、产品品名称、发发证日期期及有效效期。3、营业执执照复印印件2份份，企业业加盖公公章。4、当地质质量技术术监督局局明确企企业生产产条件未未发生变变化的证证明。附件：1、省省级生产产许可取取证流程程图2、全国工工业产品品生产许许可证申申请书（省省级证）3、全国工工业产品品生产许许可证变变更申请请书（省省级证）4、全国工工业产品品生产许许可证委委托加工工备案申申请书 二六年十

17、十月二十十五日附件1： 省级级生产许许可证取取证流程程图企业申请企业将申请材料报省政府政务大厅质监局窗口。企业申请企业将申请材料报省政府政务大厅质监局窗口。省质监局向企业发出行政许可申请不予受理决定书。省质监局向企业发出行政许可申请不予受理决定书。不符合要求申请受理省质量技术监督局收到企业申请当日做出是否受理的决定。不符合要求申请受理省质量技术监督局收到企业申请当日做出是否受理的决定。符合要求 符合要求不符合条件现场审查不符合条件现场审查省许可证办公室自受理企业申请之日起30日内完成对企业实地核查和抽封样品查。符合条件符合条件不合格发证检验不合格发证检验企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验

18、机构，检验机构在规定的期限内完成检验工作。省质监局自作出决定起10日内向企业发出不予行政许可决定书。省质监局自作出决定起10日内向企业发出不予行政许可决定书。合格合格材料审核省工业产品生产许可证办公室自受理企业申请之日起40日内完材料审核省工业产品生产许可证办公室自受理企业申请之日起40日内完成申报材料汇总审核，并报送省质量技术监督局审批。未通过 未通过通过通过不予许可许可决定不予许可许可决定省质量技术监督局自受理企业申请之日起60日内做出是否准予许可的决定。准予许可准予许可证书发放证书发放省质量技术监督局在做出许可决定之日起10内颁发生产许可证证书。附件2：全国工业产产品生产产许可证证申 请

19、 书 （省省级证） 产品类别： 产品名称： 企业名称： （公章章） 联系电话： 联 系 人人： 申请类别：发证迁址增项其他申请日期： 年 月 日 吉林省工业业产品生生产许可可证办公公室印制制一、申请企企业基本本情况企业名称住 所生产地址 市(州州) 县(区) 乡(镇镇) 路(街街道) 号(村村)邮政编码电 话传 真电子邮箱组织机构代代码经济类型工商登记机机构营业执照注注册号成立日期经营期限固定资产（万万元）注册资金（万万元）年总产值年销售额年缴税金额额年利润法定代表人人企业负责人人质量保证负负责人联系人 从业人员总总数专业技术人人员数其他需要要说明的情况况二、申报产产品基本本情况项目总投资资年

20、设计生产产能力涉及国家产产业政策策的情况况产品单元产品品种、规规格型号号产品标准申请类别三、企业主主要负责责人和技技术人员员情况序号姓 名性别身份证号码码职务职称学历所学专业工作年限工作岗位四、主要生生产设备备、工艺艺装备明明细序号产品单元名 称称规格型号数量完好状态使用场所生产厂及国国别生产日期购置日期五、主要原原材料、外外购件和和外协件件明细序号产品单元名 称规格型号年需量标准名称和编号生 产 单单 位六、主要检检测仪器器、设备备明细序号产品单元名 称称规格型号精度等级数量完好状态使用场所生产厂国别别生产日期购置日期七、集集团公司司所属单单位明细细序号所属单位名名称与集团公司司关系八、提交

21、的的文件资资料目录录序号文件资料名名称页数 受理意见经手人（签签字） 年 月 日日 企业实地核核查结 论审查组长(签字) 年 月月 日 产品质量检检验结 论论 核对人(签签字) 年 月 日日 吉林省工业业产品生生产许可可证办公公室意见见审核人(签签字) 年 月月 日 吉林省质量量技术监监督局意意见审批人(签签字) 年年 月 日全国工业产产品生产产许可省省证申请请书填写说明1 适用范范围全国工业业产品生生产许可可省证申申请书（以以下简称称申请请书）适适用于企企业发证证、换证证、迁址址、增项项等的生生产许可可证申请请。集团团公司与与其所属属单位一一起取证证的，集集团公司司与所属属单位分分别填写写申

22、请请书。增增项包括括增加产产品单元元、增加加规格型型号、产产品升级级、增加加集团公公司所属属单位等等。2 封面2.1 产产品类别别：填写写列入省省级发证证的工业业产品生生产许可可证目录录产品名名称。2.2 产产品名称称：填写写实施细细则的产产品名称称。2.3企业业名称：填写企企业营业业执照上上的注册册名称，并并加盖公公章。2.4联系系电话：填写有有效的企企业联系系电话。2.5联 系 人人：填写写企业负负责办理理生产许许可证工工作的人人员姓名名。2.6 申申请类别别：根据据企业申申请的情情况分别别在发证证、迁址址、增项项、其他他后面的的“”中中打“”，集集团公司司增加所所属单位位在“增项”前的“”打“”。2.7申请请日期：填写企企业的实实际申请请时间，用用大写数数字填写写，如：“二零零零五年七七月十五五日”。3 申请请企业基基本情况况3.1 企企业名称称、住所所、经济济类型等等：填写写企业营营业执照照上的注注册名称称、住所所、经济济类型等等。3.2 生生产地址址：填写写申请企企业的实实际生产产场地的的详细地地址，要要注明、市市(州)、区(县)、