土建工程采购资格预审文件暨用户指南

1、标准采购文件土建工程采购资格预审文文件暨用户指南世界银行2006年年8月说明本文件为世世界银行行20006年8月出版版标准采购购文件土建工工程采购购资格预预审文件件暨用户户指南 的中中译文，仅仅供参考考。中译译文中如如有与英英文不一一致之处处，以英英文为准准。2006年年8 月月版所作作修改：2006年年8月版版对申请请人须知知第188.1条条款，迟迟递交申申请书，及及资格预预审数据据表(PPDS)中相应应条款作作出了修修改。修修改后的的条款为为业主提供供了处理理申请书书递交截截止期后后收到的的申请书书的两种种方法供供选择其其一。序言本标准采购购文件(Staandaard Proocurrem

2、eent Doccumeent - SSPD)“土建工工程采购购资格预预审文件件暨用户指指南”由世界界银行编编制。它它以多边边开发银银行和国国际金融融机构编编制的主主导采购购文件(Massterr Prrocuuremmentt Doocummentt)中的“土建工工程采购购资格预预审文件件和用户户指南”为基础础，反映映了这些些国际机机构的主主要观点点。本标标准资格格预审文文件供全部和和部分利利用世行行贷款的的项目通通过国际际竞争性性招标(ICBB)采购土土建工程程之前进进行资格格预审时时使用。本文件分为为以下22个主要要部分：土建工程采采购资格格预审文文件；和和土建工程采采购资格格预审文文件

3、用户户指南。有意对本文文件提出出意见或问问题，或或有意获获得世行行贷款项项目采购购更多的的信息的的人士可可通过以以下方式式与世行行联系：美国华盛顿顿特区西西北区HH街18818号号，邮编编204433世界银行贷款政策和和国家服服务副行行长管辖辖之采购政策和和服务组组总说明本标准采购购文件(SPDD)由“土建工工程采购购资格预预审文件件”和“土建工工程采购购资格预预审文件件用户指指南”组成，下下面是本本文件的的简介。土建工程采采购资格格预审文文件第一部分资格预预审程序序第一章申请人人须知(ITAA)本章规定了了申请人人在编制制和递交交资格预预审申请请书(AFPPs)时应遵循的的程序。本本章还提提

4、供了有有关开启启和评审审资格预预审申请请书的信信息。本本章的规规定和条条文应不加修修改地使使用。第二章资格预预审数据据表(PDSS)本章包含了了具体的的资格预预审所需需要的信信息和规规定，并并补充第第一章IITA的的要求和和信息。第三章资格标标准和要要求本章包含了了对申请请人进行行资格预预审和随随后被邀邀请投标标时使用用的方法法、标准准和要求求。第四章申请表表本章包括了了递交申申请书时时应该递递交的申申请表的的样式和和与申请请表同时时递交的的全部申申请表格格的样式式。第五章合格国国家本章说明了了世行的的合格国国家的政政策，并并列出了了不合格格国家。第二部分工程要要求第六章工程范范围本章包括了了

5、资格预预审项下下的工程程总说明明、交货货和完工工时间表表、技术术规格和和图纸。土建工程采采购资格格预审文文件用户户指南本标准资格格预审文文件的指指南对业业主如何何为具体体的土建建工程采采购编制制资格预预审文件件和评审审资格预预审申请请书提供供了详细细的解释释和建议议。本指指南不是是资格预预审文件件的一部部分。采购文件插入工程程名称采购资格预预审文件件发出时间：插入入日期资格预审邀邀请编号号：插插入编号号国际竞争性性招标编编号：插入编编号业主：插插入业主主法人全全称国家：插插入国名名 PAGE iv前言本“土建工工程采购购资格预预审文件件(19999年9月版本的的更新本本)(Preequaali

6、fficaatioon DDocmmentt foor PProccureemennt oof WWorkks - PQQD)”以世界界银行119999年9月发行行、20000年3月修订订的标准准采购文文件(Staandaard Proocurremeent Doccumeent - SSPD)中的“土建工工程采购购资格预预审文件件”为基础础，由世世界银行行采购政政策和服服务组编编制。除除了世行行的采购购政策要要求修改改的特别别考虑之之处外，本本文件还还反映了了多边开开发银行行和国际际金融机机构编制制的“主导采采购文件件(Mastter Proocurremeent Doccumeent -

7、MMPD)”中的“土建工工程采购购资格预预审文件件”的结构构和规定定。本“土建工工程采购购资格预预审文件件(PQDD)”反映了了20004年5月采购指指南的新内容容。 PAGE v目录页数TOC h z t 标题 1,1,标题 2,2 HYPERLINK l _Toc116388537 第一部分资格预预审程序序1- PAGEREF _Toc116388537 h 1 HYPERLINK l _Toc116388538 第一章申申请人须知1- PAGEREF _Toc116388538 h 5 HYPERLINK l _Toc116388539 第二章资资格预审审数据表表1- PAGEREF _

8、Toc116388539 h 111 HYPERLINK l _Toc116388540 第三章资资格标准准和要求求1- PAGEREF _Toc116388540 h 144 HYPERLINK l _Toc116388541 第四章申申请书表表格1- PAGEREF _Toc116388541 h 188 HYPERLINK l _Toc116388542 第五章合合格国家家1- PAGEREF _Toc116388542 h 322 HYPERLINK l _Toc116388543 第二部分工程要要求2- PAGEREF _Toc116388543 h 1 HYPERLINK l _T

9、oc116388544 第六章工工程范围围2- PAGEREF _Toc116388544 h 2第一部分资格预审程序1- PAGE 4第一部分资格预预审程序序第一章申申请人须须知(ITAA)目录TOC h z t 标题 3,3,标题 4,4 HYPERLINK l _Toc116388663 A.总则 PAGEREF _Toc116388663 h 5 HYPERLINK l _Toc116388664 1.申请范范围 PAGEREF _Toc116388664 h 5 HYPERLINK l _Toc116388665 2.资金来来源 PAGEREF _Toc116388665 h 5 H

10、YPERLINK l _Toc116388666 3.欺诈与与腐败 PAGEREF _Toc116388666 h 5 HYPERLINK l _Toc116388667 4.合格的的申请人人 PAGEREF _Toc116388667 h 6 HYPERLINK l _Toc116388668 5.货物及及其有关关服务的的合格性性 PAGEREF _Toc116388668 h 7 HYPERLINK l _Toc116388669 B.资格预预审文件件的内容容 PAGEREF _Toc116388669 h 7 HYPERLINK l _Toc116388670 6.资格预预审文件件的章节

11、节 PAGEREF _Toc116388670 h 7 HYPERLINK l _Toc116388671 7.资格预预审文件件的澄清清 PAGEREF _Toc116388671 h 7 HYPERLINK l _Toc116388672 8.资格预预审文件件的修改改 PAGEREF _Toc116388672 h 7 HYPERLINK l _Toc116388673 C.申请书书编制 PAGEREF _Toc116388673 h 8 HYPERLINK l _Toc116388674 9.资格预预审申请请的费用用 PAGEREF _Toc116388674 h 8 HYPERLINK

12、l _Toc116388675 10.资格格预审申申请的语语言 PAGEREF _Toc116388675 h 8 HYPERLINK l _Toc116388676 11.组成成申请书书的文件件 PAGEREF _Toc116388676 h 8 HYPERLINK l _Toc116388677 12.申请请书递交交函 PAGEREF _Toc116388677 h 8 HYPERLINK l _Toc116388678 13.确定定申请人人合格性性的文件件 PAGEREF _Toc116388678 h 8 HYPERLINK l _Toc116388679 14.确定定申请人人资格的的

13、文件 PAGEREF _Toc116388679 h 8 HYPERLINK l _Toc116388680 15.申请请书的签签署和份份数 PAGEREF _Toc116388680 h 8 HYPERLINK l _Toc116388681 D.递交申申请书 PAGEREF _Toc116388681 h 8 HYPERLINK l _Toc116388682 16.申请请书的密密封和标标识 PAGEREF _Toc116388682 h 8 HYPERLINK l _Toc116388683 17.递交交申请书书的截止止期 PAGEREF _Toc116388683 h 9 HYPERL

14、INK l _Toc116388684 18.迟递递交申请请书 PAGEREF _Toc116388684 h 9 HYPERLINK l _Toc116388685 19.申请请书的开开启 PAGEREF _Toc116388685 h 9 HYPERLINK l _Toc116388686 E.申请书书的评审审程序 PAGEREF _Toc116388686 h 9 HYPERLINK l _Toc116388687 20.保密密性 PAGEREF _Toc116388687 h 9 HYPERLINK l _Toc116388688 21.申请请书的澄澄清 PAGEREF _Toc116

15、388688 h 9 HYPERLINK l _Toc116388689 22.申请请书的响响应性 PAGEREF _Toc116388689 h 9 HYPERLINK l _Toc116388690 23.国内内投标优优惠 PAGEREF _Toc116388690 h 9 HYPERLINK l _Toc116388691 24.专业业分包商商 PAGEREF _Toc116388691 h 9 HYPERLINK l _Toc116388692 F.评审申申请书和和申请人人通过资资格预审审 PAGEREF _Toc116388692 h 10 HYPERLINK l _Toc11638

16、8693 25.评审审申请书书 PAGEREF _Toc116388693 h 10 HYPERLINK l _Toc116388694 26.业主主接受任任何申请请书和拒拒绝任何何申请书书的权力力 PAGEREF _Toc116388694 h 10 HYPERLINK l _Toc116388695 27.申请请人通过过资格预预审 PAGEREF _Toc116388695 h 10 HYPERLINK l _Toc116388696 28.通知知资格预预审的结结果 PAGEREF _Toc116388696 h 10 HYPERLINK l _Toc116388697 29.招标标邀请

17、PAGEREF _Toc116388697 h 10 HYPERLINK l _Toc116388698 30.申请请人资格格的改变变 PAGEREF _Toc116388698 h 10第一章申请人须知1- PAGE 19第一章申申请人须须知A.总则1.申请范范围1.1第第二章“资格预预审数据据表PDDS”中定义义的业主，通过PDDS中指指出的资资格预审审邀请发发出本资资格预审审文件，邀邀请感兴兴趣的申申请人参参加本文文件第五五章“工程范范围”所述工工程的资资格预审审。与本本资格预预审有关关合同的数量、每每一个合合同的识识别号和和名称以以及国际际竞争性性招标(ICBB)的招标标编号均均在PD

18、SS中规定定。2.资金来来源2.1PPDS中中指出的的借款人人或接受受人(以下简简称“借款人人”)已向国际复复兴开发发银行IIBRDD/国际际开发协协会IDDA(以下简简称“世行”)申请或或已得到到了一笔笔资助(以下简简称“资金”)，用于于支付PPDS所所述项目目的费用用，并决决定将此此笔资金金中的部分款款项用于于本资格格预审导导致的合合同项下下的合格格支付。3.欺诈与与腐败3.1世世行要求求借款人人(包括世世行贷款款的受益益人)以及世世行资助助合同项项下的申申请人、投投标人、供供应商、承承包商和和咨询顾问问，在本合同的采采购和执执行过程程中遵从从道德的的最高标标准。根根据这项项政策，世世行：

19、(a)为本本款的目目的确定定以下术术语：(i) “腐腐败行为为”意指指直接或或间接地地提供、给给予、收收受或要要求任何何有价财财物来影影响公务务人员在在采购或或合同执执行过程程中的行行为；(ii) “欺诈诈行为”意意指通过过歪曲或或隐瞒事事实来影影响采购购进程或或合同的的执行；(iii)“串通行为为”指两个或多多个投标标人之间间串通计计划或安安排，在在借款人人知道或或不知道道的情况况下，以以谋划使使投标价价设定在在人为制制造的、非竞争争性的水水平上；(iv)“施加压压力行为为”意指指直接或或间接地地损害或或威协要要损害人人身或财财产，以以影响其其采购活活动或影影响合同同的实施施。(b)将拒拒绝

20、该授标建建议，如果确确定被推推荐授予予合同的的投标人人在为该该合同进进行的竞竞争中直直接或通通过代理理参与了了腐败、欺诈、串串通或施施加压力力的活动动。(c)将取取消已分分配给某某个合同同的贷款款，如果世行在任任何时候候确定借借款人的的代表或或贷款的的某个受受益人的的代表在在采购和和执行该该合同的的过程中中参与了了腐败、欺诈、串串通或施施加压力力的活动动，而借借款人又又没有及及时采取取适当的的、令世行满意意的行动动来进行行补救。(d)将处处罚该公公司或个个人，包包括宣布布无限期期地，或或在规定定的期限限内，没有资资格被授授予世行资助助的合同同，如果世行在任任何时候候确定某某公司直接接或通过过其

21、代理理在竞争争或执行行某项世世行资助助的合同同的过程程中参与与了腐败败、欺诈、串串通或施施加压力力的活动动。(e)有权权要求在在世行资助助的合同同文件和和招标文文件中包包含一个个条款，要要求投标标人、供供货人和和承包人人允许世世行检查查其与投投标和履履行合同同有关的的账簿、记录和其其他文件件，并将将这些账账簿和记记录交由由世行指定定的审计计师进行行审计。4.合格的的申请人人4.1根根据ITTA4.6的规定，申申请人必必须是私私营的、公公共的或或政府拥拥有的法法律实体体，或者者由这些些实体组组成的联联合体，包包括通过过正式的的欲达成协协议的意向(提供意意向书实实据)，或根根据已有有的协议议组成的

22、的联营体体(Joiint Vennturre JVV)。对于于联营体体而言，除除非PDDS另有有规定，必必须(1)全部成成员共同同地和个个别地承承担责任任，(2)成员的的个数没没有限制制。4.2本本第4条合格国国家的标标准适用用于申请请人，包包括组成成申请人人的各方方，即申申请人建建议的合合作伙伴伴和本合合同的任任何部分分及有关关服务的的分包商商或供应应商。4.3服服从4.10款款的规定定，申请请人必须须具有某某个国家家的国籍籍。如果申申请人是是某国的的公民，或或者申请请人是根根据某个个国家的的法律规规定构成成、组成成或注册册并营运运，并且且由其组组成的条条款或章章程文件件及其注注册登记记文件

23、证证实，该该申请人人将被认认为具有有该国的的国籍。4.4申申请人及及组成申申请人的的各方不不应该有有利益冲冲突。如如果申请请人作为为咨询顾顾问为本本资格预预审项下下的工程程编制了了设计文文件或技技术规格格，即被被认为有有利益冲冲突。某某公司或或同一经经济和财财务集团团的成员员为本资格格预审项项下的合合同提供供了咨询服服务，同同时还有有能力制制造或提提供货物物或土木木工程施施工服务务，则该公公司或同同一经济济和财务务集团的的其他成成员一般般不能作作为该货货物或工工程的供供应商，除除非该公公司可以以证明这这里不存存在实际际上的共共同所有有权、影影响或控控制。4.5一一家公司司在同一一资格预预审过程

24、程中只能能提交一一份申请请书，或或者作为为独立的的申请人，或或者作为为一家联联营体中中的一个个成员。一一家公司司不得在同同一资格格预审过过程中既既作为分分包商，又又个别地地或作为为联营体体的一个个成员提提交申请请书。一份申申请书中中的分包包商参与与了多个个申请，那么，它它只能作作为分包包商参与与申请。递递交或参与了了一个以以上申请请书的申请人，其全部部申请书书将被认认为是不不合格。4.6在在递交资资格预审审申请书书时和递递交了申申请书之之后被世世行根据据ITAA3条的的规定宣宣布为不不合格的的公司将将不能通通过资格格审查。世世行保留留有根据据3.11(c)条的规规定对参与世世行贷款款采购进进行

25、制裁的不不合格的的公司和和个人的的名单。这这个名单单定期更更新，查查阅名单单的地址址在资格格预审文文件PDDS中。4.7借借款国政政府拥有有的实体体只有在在能够证证明其在在法律上上和财务务上是独独立的，按按照商业业法则运营，并且独独立于业主才是是合格的的。4.8申申请人不不应该是是被业主主国列入入因投标标保证金金的原因因而被禁禁止投标标的投标标人。4.9如如果业主合理理地要求求，申请请人及其其全部成成员应该该提供证证据，证证明其继继续合格格，并使使业主满满意。4.10某合格格国家的的申请人人也可能能被排除除在外，如如果(ii)借款款国的法法律或官官方规定定禁止与与该国有有商业往往来，但但前提是

26、是世行满满意地认认为该排排斥不会会妨碍采采购所需需货物或或工程施施工时的的有效竞竞争，或或(iii)为履履行联合合国安理理会根据据联合国国宪章第第七章的的规定做做出的决决定，借借款国禁禁止从该该国进口口货物或或签订工工程或服服务合同同，或对对该国的的个人或或实体进进行付款款。本文文件的第第6章“合格国国家”列有根根据4.110款的规定定不合格格的国家家的名称称。5.货物及及其有关关服务的的合格性性5.1世世行贷款款的合同同下提供供的全部部货物及及其有关关服务都都必须来来自第55章定义义的合格格货源国国。B.资格预预审文件件的内容容6.资格预预审文件件的章节节6.1对对申请人人进行资资格预审审的

27、文件件(以下简简称“资格预预审文件件”)包括下下面所示示的第一一部分和和第二部部分的全全部章节节，包括括根据ITAA8条发发布的补补遗，并并与之共共同阅读读。第一部分资格预审审程序第一章申申请人须须知(ITAA)第二章资资格预审审数据表表(PDSS)第三章资资格标准准和要求求第四章申申请表第五章合合格国家家第二部分工程要求求第六章工工程范围围6.2业业主发出出的资格格预审邀邀请函不不是资格格预审文文件的一一部分。本本资格预预审文件件的附件件提供的的例子仅仅供参考考。6.3除除非资格格预审文文件及其其补遗是是直接从从业主那里里获得，业主不承担资格预审文件及其补遗的完整性的责任。6.4申申请人将将

28、被认为为已审阅了了资格预预审文件件的全部部说明、表表格和条条件，并并被要求求提交资资格预审审文件需需要提交交的全部部信息和和文件。7.资格预预审文件件的澄清清7.1要要求澄清清资格预预审文件件的申请请人应该该书面与与业主联系系，业主主的地址址在PDDS中给出。业业主将书书面答复复在申请请书递交交截止期期的十四四(144)天之前前收到的的澄清要要求。业业主将把把自己的的答复递递交给全全部直接接从业主主获得资资格预审审文件的的申请人人。业主主的答复复包括对对所提问问题的叙叙述，但但是不说说明问题题的来源源。如果果业主认为为由于澄澄清的结结果必须须修改资资格预审审文件，业主将根据ITA8条的程序和I

29、TA17.2条的规定进行修改。8.资格预预审文件件的修改改8.1业业主可以以在递交交申请书书之前的的任何时时间通过过发布补补遗的方方式修改改资格预预审文件件。8.2业业主发出出的补遗遗是资格格预审文文件的一一部分，补补遗将被被书面递递交给全全部从业业主处获获得资格格预审文文件的申申请人。8.3为为了给申申请人留留出合理理的时间间在编制制申请书书时考虑虑补遗的的内容，业主可能根据自己的愿望延长递交申请书的截止时间。C.申请书书编制9.资格预预审申请请的费用用9.1申申请人应应该承担担与编制和和递交自自己的申申请书有有关的全全部费用用。无论论资格预预审的结结果如何何，业主主都不对对这些费费用承担担

30、任何责责任和义义务。10.资格格预审申申请的语语言10.1申请书书以及申请请人与业业主之间间就资格格预审进进行交流流的全部部信函和和文件都都应该用用PDSS中规定定的语言言书写。作作为申请请书一部部分的支支持文件件和印刷刷文献可可以使用其他他语言，但但是对相相应的段段落必须须附有PPDS中中规定语语言的准准确翻译译。这时时，为了了使用这这些段落落起见，应应该以翻翻译的解解释为准准。11.组成成申请书书的文件件11.1申请书书应该由由以下文文件组成成：ITA122条要求的申申请书递递交函；ITA133条要求的确定申请请人的资资格预审审合格性性的证明明文件；ITA144条要求的确定申请请人的资资格

31、的证证明文件件；和PDS要求求的任何何其他文文件。12.申请请书递交交函12.1申请人人应该采采用第四四章申请请表中的的格式编编写“申请书书递交函函”。对申申请书递递交函的的格式应应该不加加修改地地使用。13.建立立申请人人合格性性的文件件13.1为了建建立申请请人满足足ITAA4条的要求的的合格性性，申请请人应该该完成第第四章申申请表中中的ELLI(合格性性)表的的1.11表和1.22表所述的的合格性性声明。14.建立立申请人人资格的的文件14.1为了建建立申请请人满足足第三章章“资格标标准和要要求”的所要要求的履履行合同同的资格格，申请请人应该该提供第第四章申申请表中中相应信信息表所所要求

32、的的信息。15.申请请书的签签署和份份数15.1申请人人应该按按照ITTA111条的要要求编制制一份完完整的申申请书原原件，并并清楚地地标注“原件”的字样样。申请请书原件件应该用用打印机机打印或或用不可可擦除的的墨水书书写，并并由受权权代表申申请人的的人签字字。15.2申请人人应该递递交PDDS中规规定份数数的经签签字的申申请书原原件的副副本，并并清楚地标标注“副本”的字样样。原件件与副本本之间的的任何不不一致，应应该以原原件为准准。D.递交申申请书16.申请请书的密密封和标标识16.1申请人人应该将将申请书书的原件件和全部部副本密封封包装在在如下的的一个信信封中：注明申请人人的名称称和地址址

33、；根据ITAA17.1的要要求，递递交给业业主；和和注明PDSS1.11要求的的本资格格预审的的标识。16.2业主对对没有按按要求标标识的信信封不承承担任何何责任。17.递交交申请书书的截止止期17.1申请人人应该总总是通过过邮寄或或人员递递交的方方式递交交其申请请书。如如果PDDS有电电子递交交的规定定，申请请人可以以按照PPDS中中规定的的电子申申请递交交程序，选选择采用用电子的的方式递递交其申申请书。业主应该在PDS中规定的地点和截止期之前收到资格预审申请书。业主对全部收到的申请书将出具收条。17.2业主可以以按照自自己的愿愿望，根根据ITTA8条条的规定定，通过过修改资资格预审审文件来

34、来延长申请书递递交截止止时间。在这种种情况下下，业主主和申请请人就原原截止期期的权力力和义务务同样适适用于延延长后的的截止期期。18.迟递递交申请请书18.1业主在ITAA17条条规定的的申请书书递交截截止期后后收到的的申请书书将按照照资格预预审数据据表（PPDS）中中的规定定处理。19.申请请书的开开启19.1如果根根据177.1款款的规定定允许采采用电子子的方式式递交申申请书，对任何电子申请书的开启程序应该在PDS中规定。业主将编制至少包括了申请人名称的申请书开启记录，并将记录的副本分发给全部申请人。E.申请书书的评审审程序20.保密密性20.1在资格格预审的的评审结结果通知知全体申申请人

35、之之前，凡凡属于申申请书的的审查和和有关通通过资格格预审的的信息，都都不应向向申请人人或与该该过程无无公务关关系的其其他人泄泄露。20.2从递交交申请书书的截止止时间起起至根据据ITAA28条条的规定定发出资资格预审审结果的的通知时止止，申请请人可以以与业主主联系任任何有关关资格预预审过程程的问题题，但是是必须以以书面的的形式。21.申请请书的澄澄清21.1为了有有助于申申请书的的审查，业主可以按照自己的愿望，要求申请人澄清其申请书中的问题。对澄清的回答，必须在合理的时间范围内递交。有关澄清的要求与答复均应采用书面形式进行。21.2如果申申请人不不能在业业主的澄清要要求中所所确定的的日期和和时

36、间内内提供澄澄清的信信息，其其申请书书可能会会被拒绝绝。22.申请请书的响响应性22.1业主可以以拒绝任任何不响响应资格格预审文文件要求求的申请请书。23.国内内投标优优惠23.1除非PDDS中另另有规定定，本资资格预审审之后的的投标对对国内投投标人没没有评标标时的国国内优惠惠。24.专业业分包商商24.1申请人人计划将将第三章章“资格标标准和要要求”中指出出的主要要活动分分包出去去，应该该在其递递交的申申请表中中说明打打算分包包的活动动或分包包工程。申申请人应应在第四四章的ELII-1.22表和EXXP(经经验)-4.22(b)中清楚楚地指明明这种分分包活动动和建议议的专业业分包商商。建议议

37、的专业业分包商商必须满满足第三三章“资格标标准和要要求”所要求求的相应应资格要要求。24.2除非PDDS中另另有规定定，业主主不打算算采用其其事先选选定的分分包商(指定分包包商)来实施施本工程程某一特特定部分分。F.评审申申请书和和申请人人通过资资格预审审25.评审审申请书书25.1业主将用用第三章章“资格标标准和要要求”中定义义的全部部因素、方方法和标标准来评评审申请请人的资资格，不不得采用用其他因因素、方方法和标标准进行行评审。如如果某些些资格标标准的微微小偏差差没有在在实质上上影响申申请人履履行合同同的能力力，业主主保留放放弃对资资格标准准的微小小偏差的的要求权权力。25.2在评审审申请

38、人人时，只只有在申申请书中中注明的的分包商商的资格格才能被被考虑。但但是在通通过申请请人的资资格预审审时，不不考虑分分包商的的一般经经验和财财务资源源。25.3对多个个合同进进行资格格预审时时，按照照第三章章“资格标标准和要要求”的规定定，每个个申请人人将通过过与其资资格相应应的最大大数目和和类型的的合同组组合。26.业主主接受任任何申请请书和拒拒绝任何何申请书书的权力力26.1业主在任任何时候候有权接接受或拒拒绝任何何申请书、宣布资资格预审审程序无无效并拒拒绝所有有申请书书，而且且对由此此引起的的对申请请人的影影响不承承担任何何责任。27.申请请人通过过资格预预审27.1申请书书满足或或超过

39、(通过)规定要求求的全部部申请人人将通过过资格预预审，其其他申请请人则没没有通过过资格预预审。28.通知知资格预预审的结结果28.1业主在完完成了资资格预审审申请书书的评审审之后，将立即以书面形式把通过资格预审的申请人的名单通知全部申请人。29.招标标邀请29.1业主在通通知了资资格预审审申请书书的评审审结果之之后，将将尽快邀邀请通过过资格预预审的申申请人递递交投标标书。29.2投标人人可能被被要求按按照招标标文件中中规定的的数量和和业主接受受的格式式提交投投标保证证金或提提供投标标保证声声明。中中标的投投标人应应该按照照招标文文件中的的规定提提交履约约保证金金。30.申请请人资格格的改变变3

40、0.1在根据据ITAA27条条的规定定，通过资资格预审审和被邀邀请投标标之后，申申请人的的结构和和组织发发生了变变化，在在递交投投标书截截止期之之前需获获得业主主的批准准。如果果变化以以后，申申请人不不再实质质上满足足第三章章“资格标标准和要要求”中规定定的资格格标准，或或者业主主认为申申请人实实质上降降低了竞竞争性，这这些变化化将不能能得到业业主的批批准。这这种变化化的信息息应该在在收到投投标邀请请的144天之内内递交给给业主。第二章资格预审数据表1- PAGE 25第二章资资格预审审数据表表A.总则ITA1.1业主名称：插入入业主全称称，包括括项目官官员的名名称和地地址ITA1.1合同清单

41、：插入入数量、名名称和标标识编号号ITA1.1国际竞争性性招标的的名称和和编号：插入入名称和和标识编编号ITA2.1借款人名称称：插插入借款款人名称称ITA2.1项目名称：插入入项目名名称ITA4.1(i)联营营体成员员插入入“将”或“将不”共同地地和分别别地承担担责任(ii)联联营体成成员的最最多数目目为：插入一一个数字字或插入入“不限”ITA4.6查阅被世行行禁止的的公司的的网址： HYPERLINK 。B资格预审审文件ITA7.1以下联系地地址仅用用于向业业主提出出澄清：插入相应应信息或或注明“与上述述1.11相同”收件人：插入项项目官员员的名称称和房间间号地址：插插入街道道名称和和号码

42、适用时，插入楼楼层和房房间号码码城市名称：插入入城市或或镇的名名称邮政编码：适用用时，插插入邮政政编码国家：插插入国家家名称电话号码：插入入电话号号码，包包括国家家和地区区编码传真号码：插入入传真号号码，包括国国家和地地区编码码电子邮件地地址：插入项项目官员员的电子子邮件地地址C.编写申申请书ITA100.1用于编写申申请书及及与其有有关的全全部通信信联系的的语言是是：插插入“英语”或“西班牙牙语”或“法语”注：如果果世行同同意借款款人在使使用国际际上通用用的一种种语言之之外，再再用借款款国的语语言(或者借借款国全全国范围围商业交交易所使使用的语语言)编制资资格预审审邀请书书，以下的的条款应应

43、该加入入：“除了上述述说明的的语言之之外，本本资格预预审文件件也使用用插入入借款国国的语言言(或者借借款国全全国范围围商业交交易所使使用的语语言编制。允许申请人人选择用用上述两两种语言言中的一一种编制制和递交交其资格格预审申申请书。申申请人不不得用一一种以上上的语言言递交其其申请书书。ITA111.1(d)申请人应在在递交其其申请书书中时，递递交下列列额外的的文件：如果有的的话，插插入额外外文件的的名称ITA155.1除了正本以以外，应应该递交交的申请请书副本本数量：插入入副本的的份数D.资格预预审申请请书的递递交和开开启ITA177.1申请人插插入“可以”或“不可以以”采用电电子方式式递交其

44、其申请书书。如果允许采采用电子子方式递递交申请请书，用用电子方方式递交交申请书书的程序序为：插入程程序说明明。以下联系地地址仅用用于向业业主提交交资格预预审申请请书：插入相应应信息或或注明“业主的联联系地址址与上述述1.11中的相同同”收件人：插入项项目办公公官员的名名称和房房间号地址：插插入街道道名称和和号码适用时，插入楼楼层和房房间号码码城市名称：插入入城市或或镇的名名称邮政编码：适用用时，插插入邮政政编码国家：插插入国家家名称电话号码：插入入电话号号码，包包括国家家和地区区编码传真号码：插入入传真号号码，包括国国家和地地区编码码电子邮件地地址：插入项项目官员员的电子子邮件地地址递交资格预

45、预审申请请书的截截止时间间是：日期：插插入日期期时间：插插入时间间允许申请请人编制制和递交交资格预预审申请请书的时时间应该该给申请请人留出出充分的的时间来来收集资资格预审审所要求求的信息息和资料料最好好有8周的时时间。但但是在任任何情况况下都不不应该少少于资格格预审文文件可以以发出或或刊登了了资格预预审广告告以后的的6周。对对于特别别大型的的项目，可可能需要要更长的的时间，使使投标人人可以组组成联营营体和组组合必须须的资源源。ITA188.1ITA199.1从下面两两个选项项中选择择其一：迟交的申请请书将不不启封地地退回申申请人。或 业主保留接受或拒绝迟交的投标书的权利。如果允许采采用电子子方

46、式递递交申请请书，用用电子方方式递交交的申请请书的开开标程序序为：插入程程序说明明E.评审申申请书ITA233.1国内申请人人插入入“将”或“将不”享受优优惠。合格的借借款人享享有国内内工程的的优惠应应该明确确地在世世行贷款款/信贷贷协定中中规定。国国内优惠惠是根据据人均GGNP的的水平由由世行规规定，每每年进行行调整。*ITA244.2此时,业主主插入入“打算”或“不打算算”使用事先先选定的的分包商商完成本本工程的的某些专业业部分(选定的的分包商商名称)如果上述述选项为为“打算”，列出出工程的的专业部部分以及及相应的的分包商商名称第三章资格标准和要求1- PAGE 26第三章资资格标准准和要

47、求求本章包括业业主用于于评审资资格预审审申请书书的全部部方法、标标准和要要求。与与每个评评审条件件相应的要要用和有有关定义义包含在在相应的的申请表表中。目录TOC h z t 标题 5,5 HYPERLINK l _Toc116391452 1. 合格格性1- PAGEREF _Toc116391452 h 155 HYPERLINK l _Toc116391453 2. 不履履行合同同的历史史1- PAGEREF _Toc116391453 h 155 HYPERLINK l _Toc116391454 3. 财务务状况1- PAGEREF _Toc116391454 h 166 HYPER

48、LINK l _Toc116391455 4. 经验验1- PAGEREF _Toc116391455 h 177第三章资格标准和要求1- PAGE 36资格标准和和要求满足要求文件序号条件要求单一实体联营体递交要求全体成员各成员一个成员1. 合格格性1.1国籍国籍满足IITA44.2。必须满足已存在的和和准备成成立的联联营体必必须满足足必须满足不适用表ELI-1.11和1.22及其附附件1.2利益冲突无ITA44.4中中的无利利益冲突突。必须满足已存在的和和准备成成立的联联营体必必须满足足必须满足不适用申请表1.3被世行宣布布为不合合格没有像ITTA4.6中说说明的那那样被世世行宣布布为不合

49、合格。必须满足已存在的联联营体必必须满足足必须满足不适用申请表1.4政府拥有的的实体要求申请人人满足IITA44.7的的条件。必须满足必须满足必须满足不适用表ELI-1.11和1.22及其附附件1.5联合国决议议和借款款国法律律根据ITAA4.110，没没有被借借款国法法律或官官方规定定或联合合国安理理会决议议排除。必须满足必须满足必须满足不适用表ELI-1.11和1.22及其附附件2. 不履履行合同同的历史史2.1不履行合同同的历史史在递交申请请书前插入数数字插入文文字年年内没有有不履约约的情况况，基础础为争端端和诉讼讼已全部部解决。争争端和诉诉讼已全全部解决决是指争争端和诉诉讼按照照合同的

50、的争端解解决机制制已经解解决，对对申请人人无新的的上诉。本身必须满满足，或或作为过过去的或或现存的的联营体体的一方方必须满满足不适用本身必须满满足，或或作为过过去的或或现存的的联营体体的一方方必须满满足不适用表CON-22.2不能签订合合同不在ITAA4.88所述的的投标保保证金规规定的插入数字字内不不能投标标之列。必须满足必须满足必须满足不适用申请书递交交格式2.3悬而未决的的诉讼全部未解决决的诉讼讼不超过过申请人人净值的的插入入数字，插插入百分分比文字字，可可以认为为对申请请人而言言诉讼已已经解决决。本身必须满满足，或或作为过过去的或或现存的的联营体体的一方方必须满满足不适用本身必须满满足

51、，或或作为过过去的或或现存的的联营体体的一方方必须满满足不适用表CON-23. 财务务状况3.1财务表现递交过去插入数数字年年的经审审计的资资产负债债表或申申请人国国家法律律不要求求时，业业主能接接受的其其他财务务报表，证证明：(a)目前前申请人人的财务务状况和和长期盈盈利能力力，和(b)有等等价于插入用用文字表表达的数数字美美元的现现金流量量必须满足(a)必须须满足(b)必须须满足不适用(a)不适适用(b)必须须满足必须满足(a)必须须满足(b)不适适用不适用(a)不适适用(b)不适适用表FIN3.11及其附附件3.2平均年施工工营业额额最少平均年年施工营营业额为为插入入等值美美元的文文字和

52、数数字美美元，包包括在过过去插插入数字字和数字字年内内的在建建和已完完工的合合同的全全部经鉴鉴证的支支付金额额。必须满足必须满足必须满足要要求的插入数数字,插插入用文文字表达达的百分分比必须满足要要求的百百分之(用文字字和数字字插入百百分数)%表FIN3.224. 经验验4.1一般施工经经验在递交申请请书截止止期前至至少插插入数字字年内内作为承承包商、分分包商或或管理承承包商的的施工经经验，每每年至少少9个月月的活动动必须满足不适用必须满足不适用表EXP44.14.2(aa)专业施工经经验在至少插插入数字字年内内作为承承包商、分分包商或或管理承承包商成成功地和和实质上上完成与与本合同同类似的的

53、至少插入数数字个个合同，每每个合同同不少于于插入入金额。类似似程度指指工程规规模、复复杂性、方方法/技技术或第第五章工工程范围围中所述述的其他他特点方方面的类类似程度度必须满足必须满足不适用必须满足一一个合同同的要求求(可以为为专业分分包商)表EXP44.2(a)4.2(bb)b)在上述述4.22(a)规定的的时间内内，施工合合同或其其他合同同中，至至少获得得了下列列关键活活动的施施工经验验：列出活活动必须满足必须满足不适用必须满足下下列关键键活动的的要求(可以为为专业分分包商)列出出对此成成员的关关键活动动和相应应的最低低要求表EXP44.2(b)第四章申请书表格1- PAGE 61第四章申

54、申请书表表格目录TOC h z t 标题 6,6 HYPERLINK l _Toc116391782 申请书递交交函 PAGEREF _Toc116391782 h 19 HYPERLINK l _Toc116391783 申请人信息息表 PAGEREF _Toc116391783 h 21 HYPERLINK l _Toc116391784 联营体申请请人信息息表 PAGEREF _Toc116391784 h 22 HYPERLINK l _Toc116391785 不履约历史史记录表表 PAGEREF _Toc116391785 h 23 HYPERLINK l _Toc11639178

55、6 财务状况表表 PAGEREF _Toc116391786 h 25 HYPERLINK l _Toc116391787 平均年施工工营业额额表 PAGEREF _Toc116391787 h 26 HYPERLINK l _Toc116391788 一般施工经经验表 PAGEREF _Toc116391788 h 27 HYPERLINK l _Toc116391789 类似施工经经验表 PAGEREF _Toc116391789 h 28 HYPERLINK l _Toc116391790 关键活动的的专业施施工经验验表 PAGEREF _Toc116391790 h 30申请书递交交函

56、日期：插插入年月月日ICB编号号和名称称：插入ICCB编号号和名称称致：插入入业主全称称我方在下面面签字，参参加本国国际竞争争性招标标ICBB的资格格预审，声声明如下下：(a)我我方审阅阅了本资资格预审审文件包包括根据据ITAA8条发出的的补遗,并对此此无保留留；(b)我我方，包括本本资格预预审下的的合同的的任何部部分的分分包商和和供应商商，均具有有ITAA4.22条规定的的合格国国家的国国籍：插入申申请人的的国籍、包包括联营营体中全全体成员员的国籍籍以及每每一个已已确定的的分包商商和有关关服务提提供人的的国籍，如如果适用用；(c)我我方，包括本本资格预预审下的的合同的的任何部部分的分分包商和

57、和供应商商，均没有有ITAA4.44条规定定的利益益冲突；(d)根根据ITTA4.6，4.88和4.110条规规定，我我方，包括本本资格预预审下的的合同的的任何部部分的分分包商和和供应商商，均没有有被世行行宣布为为不合格格，或者者被业主主国的法法律或官官方法规规宣布为为不合格格，或者者被履行联联合国安安理会的的决议而而被宣布布为不合合格；(e)插入“我方不不是政府府拥有的的实体”或“如果我我方是政政府所拥拥有的实实体，我我方能满满足ITTA4.7条的的规定”；(f)根根据ITTA244.1条条规定，我我方计划划将下述述主要活活动和/或部分分工程进进行分包包：插入根据据第三章章4.22(b)确定

58、的的，申请请人计划划分包的的关键活活动(g)我我方宣布布，我方为为本资格格预审过过程、随后的的投标过过程或合合同的实施过过程已支支付或将将要支付下列列佣金、代理费费或服务务费：收费人名称称收费人地址址原因金额插入每个个人的全全称插入国家家、城市市、街道道和号码码插入原因因说明等值值美元的的数量如果没有有或不准准备支付付，则填填“无”(h)我我方理解解，根据ITTA266条的规规定，你你方在任任何时候候都可以以取消本本次资格格预审，并并且你方方不一定定要接受受所收到到的任何何申请书书，或不不一定邀邀请通过过资格预预审的申申请人为为本资格格预审下下的合同同投标。你方不不因为本本资格预预审而对对申请

59、人人产生任任何义务务。签字人插插入申请请人受权权代表的的签字 姓名插入入在申请请书上签签字人的的全名职位插入入在申请请书上签签字人的的全名正式受权代代表签署署本申请请书：申请人法律律名称插入申申请人全全名地址插入入国家、城城市或镇镇、街道道号码日期插入入年月日日表ELI-1.11申请人信息息表日期：插插入年月月日ICB编号号和名称称：插入ICCB编号号和名称称第插入页页号页，共插入页页数页申请人法定定名称. 插插入法定定名称全全称 .如果是联营营体，联联营体各各成员的的法定名名称. 插插入联营营体每一一成员的的法定全全名 .申请人实际际所在的的国家或或打算组组建在的的国家. 插插入组建建的国家

60、家 .申请人实际际建立的的年份或或打算组组建的年年份. 插插入组建建的年份份 .申请人在组组建国家家的法定定地址. 插插入国家家、城市市名称和和街道门门牌号码码 .申请人授权权代表的的信息：姓名：插入法法定全名名 .地址：插入国国家、城城市或镇镇、街道道和号码 .电话/传真真：插入入电话/传真号号码，含国家家和城市市代码电子邮件地地址：插入入电子邮邮件地址址随附下列原原件的副副本：根据IITA44.2，公司章章程或组组成上述述法定实实体的章章程和文文件。如果是是联营体体：根据据ITAA4.11，组建联营体体的联营营意向书书或联营营协议书书。如果是是政府拥拥有的实实体：根根据ITTA4.7的要要