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文档简介
1、南浔区市场监督管理局俞敏时下,企业孵化器已经在我国许多地区和城市有了布局与建设,也正在通过其自身发展对当地经济形成一定的影响。本文将从企业孵化器的特征定义展开分析,结合企业孵化器与小微企业的发展状况与现实问题,探讨企业孵化器建设与小微企业培育的相关思路。(一)孵化器的定义。“孵化器”()a本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来该名词引入经济领域,特指一个集中的空间,能够在企业创办初期举步维艰的时候,为之提供资金、管理等多种便利,旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行“孵化”,以推动合作和交流,使企业规模壮大、提升综合实力与竞争力。企业孵化器在我国也称高新技术创业服务中心,它通过为新创办的科技
2、型中小企业提供物理空间和基础设施,提供一系列的服务支持,进而降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,培养成功的企业和企业家。(二)国外发展情况。发展阶段。()启蒙建设阶段。年在美国纽约的贝特维亚成立了世界上第一个企业孵化器。世纪年代,美国已经建立了一批企业孵化器,包括大学城科学中心等。其他欧洲国家开始进行效仿。()普遍建设阶段。年代中期,美国和欧洲的企业孵化器开始作为一种产业而兴起。年代,一些发展中国家如中国和巴西等开始企业孵化器的建设。()精度建设阶段。年代后期直至年代,美欧的企业孵化器走向繁荣,并向专业企业孵化器发展,出现了技术改造中心、无墙孵化器和行业专用孵化器
3、等不同形式的企业孵化器。同时,前苏联、东欧等经济转型国家,也开始把企业孵化器作为其重要的政策工具。运营状况。各国都在探索企业孵化器的运营模式,主要体现在政府支持侧重点的不同。()在美国与西欧。政府仅负责企业孵化器的创建或者提供政策,并不直接运营企业孵化器。企业孵化器的管理主体往往以另一个企业的形式存在。()在东欧、前苏联和一些发展中国家。政府直接投资建设企业孵化器,并且从政策和财政上大力扶持,甚至直接参与企业孵化器的管理工作。(三)国内发展情况。我国的企业孵化器发展可分为三个阶段:引进试验阶段(一一年)。年,国家科委下发了关于开展科技创业服务中心可行性研究的通知,并提出了“服务为主,开发为辅”
4、的工作方针。同年月,成立了武汉东湖创业中心。自此,我国来开了企业孵化器建设的序幕。在这一阶段,国家科委孵化器的基本工作方式是从项目孵化入手。简单复制阶段(一一年8。这一阶段,我国成立了中国高新技术产业开发区协会创业服务中心专业委员会,专门指导创业中心的建设。全国各地在政府的指导和支持下,建立了一大批创业中心。由于许多地方力求发展提速,往往采取简单复制典型的方式,所以这些创业中心不可避免地在体制特点、组织机构、运作方法等方面都有很大的相似之处。创新发展阶段(年至今)。年全国科技创新大会、全国创业服务中心工作会议相继召开;年月,以“世纪企业孵化展望与技术创新”为主题的世界企业孵化器与技术创新大会在
5、上海顺利召开。以此为契机,我国开始探索将以往单一由政府创办的创业中心发展为国有企业创办的孵化器、大学创办的科技园、风险投资商、房地产商创办的孵化器等等。(一)企业孵化器以其功能优势,成为小微企业发展的重要平台渠道之一。一般地说,企业孵化器的功能主要包含个方面:一是硬件方面。能够提供创业咨询、教育、培训和管理支持,提供有公共服务设施的场所。这些综合性的设施与服务,成为了小微企业创业发展的保障。二是软件方面。提供企业发展辅导与交流机会形成资源共享平台,提供良好的创业环境。三是政策方面。形成团体性成长空间,便于获得相应政策优惠,简化高新企业的办事创办程序。四是资金方面。企业孵化器不仅能提供融资、协助
6、融资服务,而且在办公空间、办公设备等方面的租用价格相对较低,在一定程度上降低了经营成本。(二)小微企业成为企业孵化器内最活跃的细胞,决定着孵化器的生命力。企业孵化器,直观上讲就是一个承载着众多经营主体的空间场所,换而言之,如果里面作为经营主体的小微企业发展良好,则一方面会利于孵化器自身运营,另一方面将促进孵化器自身的发展壮大。当然,如果孵化器内的小微企业发展不顺,则会影响企业孵化器自身的日常运营及社会口碑。从功能的角度来说,当前企业孵化器往往存在三种组织状态:孵化器内小微企业种类繁多,经营内容杂乱无序。孵化器内小微企业基本属于同一行业,经营内容基本一致。孵化器内小微企业存在供需关联,能够形成一
7、条完整的经济生态链或者生态链的一部分。(三)小微企业、企业孵化器的相辅相成,成为社会经济发展的重要助力。首先,企业孵化器自身存在动态发展,其内因主要在于提升孵化器本身的服务能力与质量。当企业孵化器逐渐升级的时候,小微企业获得的帮助才会更多更好。如果企业孵化器相对于其他经营场所的优势越来越明显突出,那么它将不断吸引其他企业的入驻。其次,在小微企业通过自身经营逐渐创立产品品牌的同时,潜在地等于为企业孵化器在树立品牌。孵化器能够因为企业的知名而知名,能够因为企业的发展而发展。甚至于当小微企业与企业孵化器合作愉快和谐、从而产生了一定的人文情感后,小微企业因自身发展的需要还会敦促企业孵化器自身的发展壮大
8、。我国的孵化器产业经过前期一系列有益的探索之后,已经具备了一定的基础,对社会经济发展产生了一定的影响。但是,在发展过程中也同时暴露出了一些问题,亟待解决。(一)目前企业孵化器建设的主要问题。投资主体单一,政府色彩浓厚。从孵化器的投资主体来看,许多企业孵化器是由当地政府及相关部门投资兴建与派员运作的,往往都属于公益性科技事业服务单位。主持孵化器运营的管理人员往往由于体制原因其工作积极性不高、创新能力不强。同时,管理者大多缺乏企业管理知识经验及有效手段,因此,对于孵化器内的小微企业,往往只能提供一些最基本的服务。事实上,对于企业孵化器管理者的要求,不能停留在类似物业管理的基础上,而应当有政策管理、
9、方法管理、平台管理的并进。投件设施完备,管理服务滞后。由于许多孵化器都是政府划拨土地并专门大力兴建的,因此硬件设施相对而言比较先进完备,收费比较低廉,对于中小企业只需要支付相对较少的房租(甚至不出房租)就可以获得使用权。然而,多数企业孵化器存在的支持往往只限于此,通常是引进来以后任由小微企业自行发展、自生自灭,而缺乏具体管理支持,更不用说提供全方位的管理服务。当企业孵化器失去了这些服务要素以后,它相当于降格成为了一个廉价的场地出租场所,一旦遇到企业有特殊需求的时候,该孵化器就显得更加缺乏竞争力。数量增幅较大,整体质量不高。由于国家的鼓励、政府的扶持,近年来企业孵化器如雨后春笋般快速建设起来。尽
10、管我们国家企业孵化器起步较晚,但是在十多年的时间里,数量上已经有几百家,跃居全球前三。然而,从孵化成绩来看,却显得很不理想,体现在三个方面:一是孵化器本身质量不高,设计往往照搬照抄先进城市的布局而忽略了地方经济自身的特点;二是当孵化器内场所未能完全租售时,开始笼统地吸收各类行业,从而降低了孵化器内企业的水准素质;三是孵化器的设施过于求全,未能根据小微企业实际情况进行配置,不少设施出现了闲置情况。(二)产生问题的主要原因。我国企业孵化器受体制障碍影响较大。尽管我国的企业孵化器是在借鉴国外企业孵化器的成功经验上,结合本国国情,在相关部门及单位的领导支持下建立和发展起来的。但是,这与国际上孵化器由市
11、场内化而生存在着一定的差异。即国际上的企业孵化器为企业自主的关联行为、并且孵化器本身也是企业模式经营,而我国的企业孵化器,因为政府主导而被赋予了特定历史使命,是政府及有关部门的“扶上马、送一程”,因而主动性有所欠缺。这也制约了我国孵化器产业发展的方向。管理人员对企业孵化器的认识仍不足。孵化器的运作与经营者的创业行为是密不可分的,它是利用社会网络而创造出的一种有效平台,使企业间能够有机组合、配置资源,从而完成新创企业的孵化。然而,许多企业孵化器往往沿用了工业园区的管理培育模式,许多优惠政策也与工业园区的基本保持一致。需要强调的是,小微企业的前期孵化与工业园区的成熟创建,存在着质的差异。企业孵化器
12、是以创新推动经济的发展,孵化的企业往往都是“小而新”,因此必须着眼于这一本质予以指导和扶持。(一)转变孵化器的经营机制,走多元化创新的道路。要鼓励有实力的企业自主申报、设计、建设孵化器,参与到服务小微企业发展的队伍之中,实现双赢甚至多赢的局面。在建设孵化器硬件的同时,要承担好孵化器软件的建设,即确保完成孵化器管理的建设工作,提供好全方位的服务,形成对小微企业的整体性培育序列。(二)催生孵化器的相关立法,走规范化发展的道路。国家层面,应进一步完善关于企业孵化器的法制建设工作,结合孵化器的实际情况颁布与之密切相关的特殊法,从而明确对孵化器本身、孵化器内企业的法律约束。此外,还可以以典型发展经验为向导,通过法规、政策、制度等联合构建规范约束体系,引导企业孵化器与小微企业的健康发展。(三)加强孵化器的功能完善,走整体性服务的道路。要根据企业孵化器所在地域的实际情况,安排相关人员组建专业团队,对孵化器建设工作进行分析与研究,具体问题具体分析,根据实际情况从孵化场地、公共设施、孵化服务等方面进行调整,谋划好符合当地小微企业需求的平
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