国际工程承包公司发展战略规划

1、公司发展战略规划 山西六建集团有限公司国际工程承包公司注意保密内部资料注意保密内部资料发展战略规规划2010年年-20013年年山西六建集集团有限限公司国国际工程程承包公公司目录第一章 公司发发展现状状1.1 概概况1.2 国国内工程程项目情情况1.3 国国际工程程项目情情况第二章 发展环环境分析析2.1 外外部环境境分析2.2内部部条件分分析第三章 发展战战略计划划3.1 指指导思想想3.2 战战略宗旨旨3.3 战战略目标标3.4 战战略重点点3.5 战战略对策策第四章 战略计计划执行行4.1 战战略实施施核心4.2 组组织结构构4.3 目目标管理理及目标标分解4.4 全全面预算算管理及及控

2、制4.5 全全员绩效效考核管理理体系搭搭建4.6 各各项工作作流程库库搭建4.7 管管理信息息系统平平台搭建建4.8 完完善各项项制度建建设第五章 战略计计划控制制5.1风险险管控体体系建设设5.2 战战略评估估与控制制5.3战略略调整第六章 战略规规划说明明6.1 战战略规划划制订依依据6.2 战战略目标标调整项项目6.3 战战略目标标调整依依据国际工程承承包公司司发展战战略规划划2010年年20113年第一章 公司发发展现状状1.1 概概况国际工程承承包公司司是为适适应集团团总体发发展战略略，于220100年3月月，在原原总承包包公司国国际合作作分公司司和原北京分分公司的的基础上上，合并并

3、重组成成立的以以事业部部制运行行的新公公司。重重组后的的公司在在技术力力量配给给、市场场分布、市场占有、公司规模等诸方面都趋于合理，整体实力跃上一个新的台阶。1.2 国国内工程程项目情情况国内工程项项目承揽揽工作，已已经完成成立足于于北京，向向全国辐辐射之势势。20009年年全年完完成开发发总量441466.6万万元，经经营总量量88332.55万元的的任务。1.3 国国际工程程项目情情况国际工程项项目承揽揽工作，自自牙买加加项目开开始，已已经完成成向非洲洲、南亚亚、东南南亚、西西亚发展展扩张之之势。220099年全年年完成开开发总量量7.441亿元元，经营营总量11.355亿元的的任务。第二

4、章 发展环环境分析析2.1 外外部环境境分析2.1.11 国内环环境分析析从国内的大大环境来来看，政政治局势势稳定，经经济已经经走出危危机的低低谷，和和谐社会会的构建建正在逐逐步完善善，建筑筑行业正正在向新新材料、新新技术、智智能化、环环保节能能的方向向发展。为为公司的的市场开开拓提供供了有利利的条件件，也提提供了更更多的机机遇。2.1.22 国际环环境分析析从国外的大大环境来来看，政政治格局局向多元元化、自自主独立立、区域域性合作作的方向向发展，国国际经济济危机也也从低谷谷走出，呈呈缓慢复复苏态势势。从我我们的目目标市场场分析，当地整体建筑业水平都比较落后、标准体系不完善、建筑施工技术陈旧，

5、这样就为我们开发这些目标市场创造了条件，市场非常广阔。同时，我们也应该清醒认识到，在这些目标市场存在的政府关系、局部冲突、卫生状况等问题给我们施工可能带来的问题和安全威胁。2.1.33 国内内建筑行业业分析从国内的建建筑市场场分析，首先，我国还处在发展中国家行列，工农业以及国防的基础建设在相当长时间内都将保持高速增长；其次，2008年经济危机情况下，国家在保增长过程中对房地产行业的投入在长时间内都将延续和消化；再次，国内基础建设区域性发展的不平衡，使国家政策在资源配给、资源调整上的倾斜；最后，关系到民生的基础建设，例如保障性住房、教育、卫生、文化等的中央财政投入，在投入量和时间上的保证等。都是

6、我们开发国内市场的方向性依据。2.1.44 国际际建筑行业业分析从国外的建建筑行业业市场分分析，欧欧美等成成熟的建建筑行业业市场，在在行业标标准体系系、技术术质量、管管理水平平等方面面都领先先于我们们，不是是我们的的目标市市场。而而相对于于比较落落后的亚亚、非等等国家，我我们的建建筑行业业水平有有相对的的优势，这这些市场场，是我我们要开开发的目目标市场场。在我们目标标市场的的竞争中中，相对对于发达达国家的的建筑企企业，我我们有成成本的优优势，所所以，我我们的主主要竞争争对手是是国内的的建筑企企业。我我们对海海外市场场的开拓拓，还处处于起步步和摸索索阶段，这这就要求求我们本本着学习习的态度度，加

7、强强横向的的合作，从从工程分分包入手手，逐步步加强技技术和管管理水平平，实现现向工程程总包的的全面过度度。2.2内部部条件分析析2.2.11 技术术力量配配备需要数据和和相关资资料，包包括：技技术资质质、设计计能力、技技术人员员资料等等。（需需办公室室配合）2.2.22 人力力资源配配备需要数据和和相关资资料，包包括：工工作人员员分类情情况，年年龄构成成、学历历情况、职职称情况况等。（需需办公室室配合）2.2.33 财务务状况需要数据和和相关资资料，包包括：22-3年年内合并并后的财财务数据据（各项项财务指指标、管管理费用用、财务务费用及及增长率率等），（需需办公室室、财务务部配合合）2.2.

8、44 市场场开发和和经营量量需要数据和和相关资资料，包包括：22-3年年内合并并后的开开发总量量、经营营总量、增增长率数数据。（需需办公室室配合）2.2.55 组织织结构一、公司未未完成同同业公司司并购、未未获得独独立法人人资格前前，采用用职能制制组织结结构和矩矩阵制组组织结构构相结合合的组织织结构模模式；公公司按照照职能制制组织结结构设置置各职能能部门及及国内和和国外两两个项目目管理中中心；项项目管理理中心按按照区域域设立分分公司，各各分公司司项目部部采用矩矩阵制组组织结构构模式。二、公司获获得独立立法人资资格，进进行股份份制改造造后，按按照集团团公司体体制运行行，采用用职能制制组织结结构和

9、事事业部制制组织结结构相结结合的组组织结构构模式。2.2.66 企业业文化企业文化是是通过“继承”和“养成”的两个个过程来来实现的的，秉承承集团“同心”文化精精髓，通通过在工工作中对对员工工工作态度度、工作作作风、工工作方式式的培养养和教育育，使员员工养成成良好的的习惯，逐逐步融入入到企业业文化的的氛围中中。第三章 发展战略略计划3.1 指指导思想想全面贯彻、落落实集团团发展规规划；构构建完整整的人力力资源体体系；构构建完整整的技术术质量保保证体系系；实现现科学化化管理的的完全接接轨；稳稳步、有有序实现现国内外外市场的的扩张。3.2 战战略宗旨旨一切为了国国内市场场的发展展；一切切为了国国际市

10、场场的发展展；一切切为了员员工生活活水平的的提高。3.3 战战略目标标3.3.11 员工收收入目标标到20133年底，管管理人员员人均年年收入在在2008年的基基础上实实现翻两两番，达到110万元元，年均均增长率率32%。平均工资（万元）2.53.34.45.77.610时间2008年年2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年3.3.22 年度度市场开开发总量目标标到20133年底，年度市场开发总量达到40亿元，其中，国内项目开发8亿元，国外项目开发32亿元，在2009年的基础上年均增长率50%。时间2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年总量（亿元元）

11、7.8213202940国内（亿元元）0.411358国外（亿元元）7.41121724323.3.33 年度度经营总总量目标标到20133年底，年年度经营营总量达到到20亿元元，其中中，国内内项目经经营量44亿元，国国外项目目经营量量16亿元元，在220099年的基基础上年年均增长长率733%。时间2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年总量（亿元元）2.234.681320国内（亿元元）0.880.921.62.64国外（亿元元）1.353.686.410.4163.3.44 规划划期累计计经营总总量占比比累计开开发总量量目标到20133年底，累累计经营营总量占占比累计

12、计开发总总量达到到43.6%，在在20009年的的基础上上年均增增长率111.33%。时间2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年累计开发（亿亿元）7.8220.82240.82269.822109.882累计经营（亿亿元）2.236.8314.83327.83347.833占比（%）28.532.836.339.943.6占比增长率率（%）15.110.79.99.33.3.55 公司改改制目标标规划期内，通通过兼并并重组，并并购同业业公司，完完成公司司由事业业部运行行模式向向拥有独独立法人人资格的的股份制制集团公司司运营模模式的改改制，完完成建筑筑施工各各项资质质的剥离

13、离和升级级。3.3.66 人力资资源平台台和信息息管理平平台建设设目标规划期内，完完成人力力资源平平台和信信息化管管理两大大平台的的建设，建建立完备备的人才才储备库库，完善信信息化管管理。3.3.77 融资渠渠道建设设目标规划期内，完成独立的融资渠道的构建工作，搭建金融银行系统、金融担保系统、私募基金、风险投资的业务关系平台，保障企业经营的现金流。3.4 战战略重点点3.4.11 合理理利用资资源优势势公司的项目目管理中中心是公公司的利利润来源源中心，所所承揽工工程的大大小、规模、品品质、数数量，直直接决定定公司的的市场开开发总量量，直接接决定公公司总体体战略规规划是否否能够实实现。合合理、有

14、有效利用用现有的的合作伙伙伴关系系，例如如：山西西建工集集团、葛葛洲坝国国际工程程承包公公司、广广东海外外工程承承包公司司、中地地海外工工程承包包公司，湖湖北地建建集团公公司等大大型建筑筑公司，开开展积极极的合作作，采取取项目分分包的形形式，向向国内外外市场渗渗透，是是完成阶阶段性战战略规划划的重点点。3.4.22 合理理利用地地域优势势公司搬迁到到北京后后，由于于首都的的政治、经经济、文文化中心心背景，使使我们在在把握政政策动向向、信息息收集反反馈、吸吸引复合合型人才才、接轨轨现代科科学管理理制度等等诸方面面有了便便利和先先觉条件件，合理理利用地地域性资资源优势势，立足足北京、面面向全国国、

15、放眼眼世界，为为我们充充分研究究和开发发每一个个国内外外目标市市场提供供了可能能性。3.4.33 解决决技术质质量劣势势由于公司脱脱胎于技技术水平平相对较较落后的的内陆城城市，在在技术研研发、设设计能力力、工艺艺水平、施施工质量量等诸方方面和国国内、国国际先进进水平有有着较大大的差距距，公司司必须在在短时间间内解决决以上技技术问题题，保证证施工质质量，是是项目承承包能够够可持续续发展的的保障。3.4.44 弥补补管理水水平劣势势思维观念的的转变，工作方方式的转转变，工工作的流流程化、规规范化，是是管理变变革的基基础。新新公司的的成立，为为适应快快速发展展的需要要，管理理的变革革也势在在必行。引

16、引进科学学管理模模式，强强化各职职能部门门的职责责，完成成各职能能部门功功能上的的升级，为为项目部部工作保驾驾护航，是是公司管管理变革革的基本本要求。3.5 战战略对策策3.5.11 积极极的市场场开发竞竞争策略略一、市场开开发采取取积极的的竞争策策略，主主动出击击，广开开渠道，扩扩大国内内外市场场占有率率，利用用成本和和价格优优势，参参与国内内外市场场的竞争争。二、加强市市场开发发部和市市场拓展展部的资资源配给给，充实实市场开发发、拓展团团队的人人员配给给，加大大投入，完成单一线性渠道向网络渠道的构筑工作。三、建立健健全项目目部管理理制度，使使项目部部工作实实现流程程化、规规范化、制制度化；

17、加大项项目部在在技术、质质量、安安全方面面的投入入和管控控力度。四、强化公公司职能能部门的的服务意意识，畅畅通信息息渠道，简简化工作作流程，提提高服务务效率，切切实做好好后勤保保障工作作。3.5.22 准确确、细致致、扎实实、循序序渐进的的科学管管理优化化策略一、公司各各职能部部门由原原有的粗粗放型、经经验型向向精细化化、定量量化管理模模式的转转变。二、转变思思维观念念、转变变工作方方式、加加强沟通通与交流流意识、加加强合作作与服务务意识。三、进行企企业流程程重组改改造，建建立部门门、人员员、任务务的流程程资源（图图）库。四、建立信信息化管管理平台台，减少少沟通环环节，降降低信息息传递过过程的

18、失失真，提提高决策策效率。3.5.33 以人人为本，广广纳贤才才的人力力资源管管理策略略一、员工满满意度SSWOTT分析：优势S认同并遵守守公司制制度。热爱学习，力力求上进进。员工的无私私奉献精精神。劣势W薪酬待遇在在行业中中偏低。加班较多，导导致员工工疲惫。企业文化建建设薄弱弱。 机会O组织结构正正在调整整。股份制改造造和上市市机会。SO战略成立人力资资源部，强强化人力力资源管管理。后备干部的的选拔、培培养。WO战略聘请管理顾顾问，推推进企业业文化建建设。建立科学合合理的绩绩效考核核与薪酬酬制度。威胁T技术人才和和熟练工工流失。员工整体素素质有待待改进。ST战略成立培训部部，通过过持续的的培

19、训提提升员工工素质。引入高素质质人才。WT战略提供外出学学习和考考察机会会。高薪挽留部部分人才才。二、确立三三个改进进弱项，由人力力资源部部和培训训部开展展弱项改改进。 1.改变公公司目前前使用的的工资制制度，建立科科学合理理的绩效效考核与与薪酬制制度； 2.建立内内部培训训制度，进行全全员素质质教育；3.推进企企业文化化建设。 第四章 战略计计划执行行4.1 战战略实施施核心战略实施的的第一责责任人为为公司总总经理。由由公司总总经理、副副总经理理、总工工程师以以及公司司党支部部构成战战略实施施的领导导核心。项目部为公司利润中心，担负着完成公司战略规划的主要责任；各职能部门为公司成本中心，担负

20、着为项目部的发展，做好后勤服务的保障责任。4.2 组组织结构构4.2.11 公司司职能制制组织结结构总经理总经理副总经理副总经理总工程师副总经理副总经理总工程师职能管理机构职能管理机构国内项目管理中心国外项目管理中心管理策划部工程监控部技术质量部综合办公室市场开发部财务部商贸拓展部国内项目管理中心国外项目管理中心管理策划部工程监控部技术质量部综合办公室市场开发部财务部商贸拓展部区域分公司区域分公司区域经理区域经理区域经理区域经理区域经理区域经理项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部项目部4.2.22 区域域分公司司项目部矩阵制制组

21、织结结构项目经理生产经理商务经理人力经理财务经理其他人员项目部一项目部二项目部三项目部四项目部五4.2.33 完成成独立法法人改制制后的集集团公司司组织结结构国际工程承包集团公司国际工程承包集团公司股东会股东会监事会监事会董事会董事会董事长董事长董事会专门委员会董事会专门委员会总经理总经理技术中心总工程师总经济师总会计师副总经理技术中心总工程师总经济师总会计师副总经理职 能 管 理 机 构职 能 管 理 机 构企业文化发展中心风险控制管理中心技术管理中心董事会办公室人力资源管理中心财务管理中心经济运行管理中心安全生产管理中心企业文化发展中心风险控制管理中心技术管理中心董事会办公室人力资源管理中

22、心财务管理中心经济运行管理中心安全生产管理中心子公司关联企业子公司关联企业事业部分公司分公司4.3 目目标管理理及目标标分解4.3.11 分阶阶段经济济目标一、员工收收入目标标平均工资（万元）2.53.34.45.77.610时间2008年年2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年二、年度市市场开发发量目标标时间2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年总量（亿元元）7.8213202940国内（亿元元）0.411358国外（亿元元）7.4112172432三、年度经经营量目目标时间2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年总量（亿元元）

23、2.234.681320国内（亿元元）0.880.921.62.64国外（亿元元）1.353.686.410.4164.3.22.目标标分解一、20110年和和20111年为为过渡调调整期，是是公司探探索“走出去去”道路的的探索期期，也是是公司快快速扩张张期，各各项经济济指标要要按照战战略规划划的步骤骤逐步完完成。同同时，也也要认识识到，过过渡期内内的挑战战也是巨巨大的，会会碰到各各种各样样的困难难，公司司将按照照出现问问题、调调整、稳稳定、变变化、再再调整、趋趋于合理理的程序序循环来来完成过过渡。二、20112年和和20113年为为稳定发发展期，是公司完成跨越，站上新台阶的稳定发展阶段。公司

24、市场占有率全面提高，有了一定的品牌形象，市场开发量和经营量逐步稳健提高，利润有了相对提升，各方面管理趋于合理，人才充足，企业文化逐步成型。4.4 全全面预算算管理及及控制一、全面落落实集团团预算管管理及控控制制度度的相关关规定，做做好公司司整体预预算工作作。二、做好以以下各项项预算工工作。生生产预算算、采购购预算、管管理预算算、现金金预算、利利润预算算、资本本预算等等。三、预算的的过程控控制。加加强预算算执行过过程的调调查和分分析研究究工作，做做好过程程控制；做好预预算考核核制度落落实的工作。4.5 全全员绩效效考核管理理体系搭搭建一、建立合合理的绩绩效评估估体系，全全体员工工纳入绩绩效考核核

25、评估系系统。二、根据公公司各部部门的实实际情况况，设立立合理的的绩效考考核指标标。三、围绕绩绩效指标标的可执执行度，分分层次、合合理设计计打分方方法及计计算公式式。四、绩效考考核实行行自评、部部门评定定、上级级审核的的分级管管理体系系。五、视绩效效考核实实际实施施情况，逐逐步加大大考核内内容在工工资中的的占比。4.6 各各项工作作流程库库搭建一、随工作作环境、工工作方式式、管理理方式的的改变，公公司各项项工作的的流程必必须进行行重组和和优化，以以提高工工作效率率。二、重组再再造后的的流程，按按照部门门工作流流程、岗岗位工作作流程、任任务工作作流程来来进行三三级分类类管理。三、找出各各流程的的衔

26、接纽纽带，即即，部门门和部门门之间的的衔接点点、岗位位和岗位位之间的的衔接点点、任务务和任务务之间的的衔接点点，加强强部门、岗岗位、任任务之间间的横向向沟通和和合作，建建立沟通通、协作作的网络络系统。四、建立流流程文本本库及相相应的流流程图库库，完善善公司流流程再造造工作。4.7 管管理信息息系统平平台搭建建一、充分利利用电脑脑网络技技术优势势，建立立网络信信息平台台，实现现信息收收集，信信息反馈馈的平台台化管理理，畅通通信息通通道，减减少沟通通环节。二、第一阶阶段，构构建公司司局域网网络，将将公司各各职能部部门纳入入OA管管理系统统平台；第二阶阶段，外外包开发发小型EERP管管理平台台，将国

27、国内外项项目部完完全纳入入信息化化系统平平台进行行管理。三、构建初初期，加加强各项项目部网网络电话话、音频频视频会会议的管管理，规规范信息息处理流流程，加加强信息息反馈的的处理，节节约项目目部时间间，提高高项目部部工作效效率。四、发展中中期，外外包开发发相关管管理软件件，将办办公、财财务、人人力资源源管理、客客户关系系管理等等纳入程程序管理理平台。五、发展后后期，构构建自身身的管理理软件开开发团队队，完全全实现信信息化管管理。4.8 完完善各项项制度建建设一、实现公公司管理理的科学学化、规规范化、制制度化，提升公司管理水平。二、需要制制订和完完善的制制度有：公司常常规管理理制度、公公司运营营管

28、理制制度、办办公室综综合管理理制度、各各部门及及人员岗岗位职责责、绩效效考核管理理制度等等。三、过渡期期内，因因为存在在着很多多的变化化，需要要根据情情况，来来对各项项制度进进行修订订，通过过多次的的尝试，才才能达到到稳态。第五章 战略计计划控制制5.1风险险管控体体系建设设5.1.11 公司司经营风风险的来来源公司经营的的风险主主要来自自以下几几个方面面：一、国内宏宏观调控控政策对对行业发发展的影影响；二、国外政政治、经经济环境境的变化化造成的的经营风风险；三、原材料料的价格格变动造造成公司司经营成成本的提提高；四、资金回回笼状况况可能造造成的资资金周转转缓慢、现现金流断断裂的风风险；五、其

29、他突突发事件件的风险险。5.1.22 风险险的防控控措施针对以上可可能出现现的经营营风险采采取相应应的防范范措施：一、公司信信息采集集和分析析研究部部门随时时掌握和和跟踪可可能造成成公司经经营风险险的外部部环境的的变化情情况，对对政策、时时局做到到准确把把握，对对于可能能出现的的风险，做做出判断断，制订订相应防防范措施施，做到到事前防防控。二、公司市市场部门门和财务务部门配配合做好好经营成成本的控控制工作作，对于于已经出出现的经经营成本本增加现现象给出出解释，并并提出相相关改进进意见，为为决策部部门调整整决策提提供依据据。三、构建融融资渠道道，搭建建银行、担担保、私私募、风风投的交交流合作作平

30、台；财务部部门做好好现金使使用预算算，严控控现金的的使用；财务部部门指派派专人做做好资金金回笼工工作，防防止呆、坏坏账的产产生；通通过以上上的多种种渠道来来解决公公司运营营的现金金流问题题。四、建立应应急管理理机制，对对经营过过程中可可能出现现的突发发事件，事事前做出出分类预预测，并并做出应应急预案案，出现现时做好好危机公公关工作作。5.1.33 构建建风险管管控体系系成立以风险险管控为为目的的的领导小小组，建建立健全全风险管管控的各各项规章章制度，随时掌握风险发生的可能性，并做出评估，建立风险系数预警系统。5.2 战战略评估估与控制制5.2.11 制订订效益标标准按照规划期期内的各各项效益益

31、目标，制制订考核核期内相相应的关关键绩效效考核指指标，并并将指标标分解到到各项目目部及公公司各职职能部门门。5.2.22 评估估战略基基础由于内外部部环境的的变化、战战略规划划的可操操作性强强弱、战战略实施施过程中中公司内内部出现现的主客客观因素素变化等，都都会对战战略的预预期产生生偏差的的影响。在在战略规规划期的的各个阶阶段，都都要对战战略规划划的基础础进行评评估，做做出是否否需要纠纠偏的判判断。5.2.33 评估估实际绩绩效规划期各阶阶段，按按照阶段段目标对对实际绩绩效进行行评价，找找到高于于或低于于规划目目标的差差异，分分析产生生差异的的原因，并并做出是是否可控控的判断断。5.2.44

32、战略略控制和和纠偏通过规划期期各个阶阶段的战战略评估估过程，找到实际绩效和战略目标的差异，做出战略基础或战术策略的调整和纠偏。5.3战略略调整5.3.11 战略略调整的的时间一、根据公公司的运运营模式式，战略略的调整整以各项项目部的的运营情情况进行行调整，常常规的调调整周期期为每个个项目的的运转周周期。二、遇到突突发事件件的调整整。包括括宏观环环境变化化，行业业标准变变化等。5.3.22 战略略调整的的步骤一、战略评评估中发发现问题题；二、找出问问题的原原因，判判断是否否可控；三、做出调调整的决决定；四、拟定调调整方案案；五、报批审审核；六、战略调调整。第六章 战略规规划说明明6.1 战战略规划划制订依依据一、公司战战略规划划是在集集团总体体战略规规划基础础上，根根据公司司实际情情况制订订的。二、集团战战略规划划对员工工年平均工工资水平平的要求求：平均工资（万元）2.57.2时间2008年年2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年三、集团战战略规划划对年度度市场开开发总量量的要求求：时间2009年年2010年年2011年年2012年年2013年年总量（亿元元）7.8230国内（亿元元）0.4110国外（亿元元）7.41206.2 战战略目标标调整项项目一、员工年年平均工工资战略略目标调调整为：平均工资（万元）2.5