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文档简介
1、深化扶贫资金审计监视工作的措施讨论为了推动我国经济的快速稳步安康开展,我国政府采用了诸多扶持政策,如:扶贫资金,这是以我国贫困地区社会民众对资助对象的资金,是实现我国共同富裕的不可无视的重要环节。在扶贫资金支持贫困地区的过程中,要全面落实精准扶贫政策,将政府发放的扶贫资金精准无误地送到困苦地区的民众手中,这就需要开展扶贫资金的绩效审计监视工作,加强对政府扶贫资金的审计、管理和监视,以显著改善和缓解我国贫困地区民众的生活状态。一、政府扶贫资金审计监视工作现状分析扶贫资金是我国政府对于贫困地区社会民众的重要扶持举措,对于缓解贫困地区民众的生活状态有极大的帮助意义,也是促进我国共同富裕的重要举措。审
2、计部门要实在做好对政府扶贫资金的审计和监视工作,要使扶贫资金得到实在、有效的运用,然而,在当前的政府扶贫资金审计监视工作之中,还存在以下缺乏之处。一扶贫资金审计不够重视在对扶贫资金的审计之中,尚未真正引起审计部门和相关人员的重视,并没有全面意识到财政扶贫资金的绩效审计工作的重要意义,对于扶贫资金审计的力度在意识淡薄的状态下大打折扣,对于扶贫资金的帮扶效果不甚清楚,也缺乏对扶贫资金的考核制度,这就使国家政府的扶贫资金的使用效果不佳。二扶贫资金审计监视力度有待加强目前对于政府扶贫资金的绩效审计还缺少对扶贫资金的事前规划和事中的控制,仅仅将工作着眼点放在事后总结的阶段,这种事后总结的方法尽管对扶贫资
3、金的使用数据资料采集相对容易、也更为简便,然而,对扶贫资金的事前规划、事中控制缺乏,致使扶贫资金支付出去的使用效果没有到达最正确的使用状态。在扶贫资金审计的过程中,审计人员对政策和相关制度对扶贫资金的使用影响意识存在缺乏,限于审计人员自身的局限性,他们侧重于对扶贫资金使用效率的绩效考核和衡量,而对政府的相关政策对于扶贫资金的使用影响关注不够,欠缺这方面的综合考虑,也在一定程度上影响了扶贫资金使用的效果。如:将扶贫资金应用于某一特定的消费领域,而假如当地政府并没有对该特定产业市场加以标准和引导,那么会使投入的扶贫资金使用缺乏政策的引领方向,难以到达资金使用的实效性。另外,对扶贫资金的使用管理还缺
4、乏长远的目光,大多考虑扶贫资金使用的短期效益,而缺乏对扶贫资金投入的生态效益和社会效益的长远考虑,如:环境保护、地区文化建立等,扶贫资金的投入管理和控制过程中缺少对这些方面的全面规划和部署,这不仅使扶贫资金投入使用的经济效益变缓,而且还难以实现对扶贫资金的投资综合效益和成果的评价。三扶贫资金的绩效审计透明度较低当前我国的扶贫资金的绩效审计的内容还不够充分,与实际应用相贴近的审计内容显得较少,并且在审计的时候,相关管理部门的建立性意见还较少,缺乏可操作性和应用价值,不利于充分发挥出扶贫资金绩效审计的作用。同时,对扶贫资金的绩效审计是在当地政府的指导之下施行的,审计报告的披露情况要由政府審核和批准
5、同意,这就对扶贫资金的绩效审计报告的透明度降低,无法充分公开扶贫资金的使用情况,对社会产生的影响力也不大。另外,扶贫资金绩效审计的报告结果也缺乏成效,政府相关部门的内部控制因素对扶贫资金的绩效审计报告产生了一定的困扰,无法使扶贫资金审计的一些举措得到全面的开展,这就使扶贫资金审计监视人员的积极性受到打击。四扶贫资金控制管理不够标准的现象就目前的扶贫资金审计监视工作而言,对于扶贫资金的控制管理工作还缺乏标准性,在使用扶贫资金的过程中缺乏严格而完善的申请流程和审批核准制度,这就使扶贫资金的使用控制与管理存在缺陷,影响了扶贫资金的使用效率。五存在冒领、挪用的现象目前我国的扶贫资金尚未形成完善、标准化
6、的审计监视机制,存在较为突出的冒领、挪用的现象和问题,这就使政府的扶贫资金大量流失,同时在扶贫资金挪用的现象之下,对扶贫资金的使用造成了侵占,极大地影响了地方经济的建立和人民生活质量的改善。如:将扶贫资金应用于政府工程建立方面,这种将扶贫资金挪用的现象就极大地降低了扶贫资金本身所应当具有的价值和功能,产生了极其恶劣的社会影响。二、深化扶贫资金审计监视工作的措施分析一提升扶贫资金审计监视的意识对于扶贫资金的审计监视的意义和价值需要全面加以提升,要采用审计机关监视和审计报告制作的方式,实现对扶贫资金的绩效审计和管理,并依此实现对扶贫资金使用的审计分析与评判,更好地提出扶贫资金投入使用的建立性意见和
7、建议,提升扶贫资金的使用效果。二强化对扶贫资金审计监视的力度要实现对扶贫资金的全程审计和监视,不能局限于事后的总结,而要将目光放宽到扶贫资金使用的事前规划、预测与事中控制、监视上来,增加扶贫资金事前规划和事中控制的比例,实现对扶贫资金审计监视的全覆盖,及时发现扶贫资金投入使用中的问题和缺乏,预先发现问题的征兆,并施行有效的、针对性的措施,加以改良和完善。要使扶贫资金绩效审计的改良建议更为完善和优化,就要将扶贫资金的投入使用与当地社会经济建立的大局相链接,而不能只考虑扶贫资金自身的使用问题,还要将扶贫资金投入使用的详细运作方案与当地政府的相关措施相结合,在两者充分契合和一致的前提下,探究更为全面
8、和优化的扶贫资金使用方法。要着眼于对扶贫资金使用作长远考虑和筹谋,基于当前扶贫资金短期使用的规划相对完善的现状,要更加重视扶贫资本文由论文联盟.Ll.搜集整理金使用的长远社会效益和生态效应,从全方位、多角度地探究扶贫资金的使用途径,并采用科学的方法,比照和评估不同扶贫资金运用方案的衡量,采用比照更为优越的扶贫方案,以获得最优的扶贫资金使用效果。三促进扶贫资金审计监视的透明度要力求促进扶贫资金绩效审计和监视的透明度和公开性,要依循扶贫资金使用的公正、透明、有效为原那么,关注社会民众的真实想法和意见,实现对扶贫资金的审计监视的公开性,用真实、准确、可靠的审计报告,使公众理解扶贫资金使用的详细去向及
9、数量,以最大可能减少政府中的腐败现象。四施行全方位的扶贫资金审计实现对扶贫资金的跟踪审计。要提早介入到扶贫资金的使用过程,关注扶贫资金与民众使用需求的吻合度,通过事中跟踪和监视的方式,得悉扶贫资金在使用过程中的效果,并要注意引入足够数量的社会民众代表,代表人民群众实现对扶贫资金的使用监视。要实现对扶贫资金的专项审计监视工作。要以专款专用为原那么,开展定期、专项的扶贫资金审计活动,分析影响扶贫资金使用效果的因素,防止占用扶贫资金的现象和问题,减少对扶贫资金的审计破绽。还要实现对扶贫资金的决算审计。要加大对扶贫资金使用工程的现场鉴证的审查力度,防止虚增工程投资、扶贫资金流失的现象,逐渐向风险导向审计方向推进,更好地保障扶贫资金审计监视。五利用计算机大数据技术,实现扶贫资金的精准审计为了确保扶贫资金审计的准确性、先进性,可以將计算机大数据技术和方法引入到扶贫资金的精准审计之中,实现对扶贫资金的数据专业化采集和整理,得悉扶贫资金使用的详细情况。同时,还要利用计算机信息网络,实现对扶贫个人信息系统的数据比对,整合扶贫补贴对象、资格审查、补贴资金
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