荆门市建泉水库除险加固工程监理规划范本

1、市政剑泉水库除险加固工程监理规划一、项目情况剑泉水库位于省东宝区紫岭镇剑泉村，距市区约12公里。该工程始建于1973年，受历史条件限制，水库存在较大的安全隐患。虽然自1988年以来进行了多次加固，但大坝的防洪能力仍达不到监管要求；主坝上游面灌浆砌体护坡破坏严重；坝体填筑质量差，下游坝坡排水，坝脚反滤设施不完善，影响防渗安全；溢洪道未建成，底板、陡坡段等现有混凝土结构破坏严重，消力池淤塞，出口无排洪道，河道两岸滑坡无法进行让洪水安全流动；西输水涵洞设施老化，渗漏严重，没有启闭，东输水管道入口砌体质量差，闸门及启闭设备老化无法正常使用;大坝没有安全监测设施，防洪交通不畅。问题。2003年，水利部大

2、坝安全管理中心和省水利厅组织专家对剑泉水库进行了鉴定，该水库被批准为三级大坝，需要加固。2.监督目标根据招标文件要求，通过合同管理，从投资、进度、质量三个方面全面把控项目建设。合理使用资金，严格控制质量和工期，做好安全生产和组织协调工作，以实现合同文件规定的预期目标。2.1 投资控制目标项目静态投资2478.14万元。项目建成后，最终投资将满足审批计算的静态控制和动态管理要求，力求优化设计和施工，节约项目投资。进度控制目标项目建设工期为19个月。确保项目的启动和完成时间以及项目阶段控制计划按时完成。本着“工程进度服从质量”的原则，根据实际情况，及时调整施工进度，采取相应措施，确保工程进度目标的

3、实现。质量控制目标质量控制是施工阶段监理工作的重中之重，也是最频繁、最繁重的工作。 “千年大计，质量第一”，我们将按照“事前审批、事中过程监控、事后复核签章”的原则，以设计图纸和施工合同为依据，依法办事、法规、规章制度为准则，以监理计划和监理细则为指导，审查承包商的质量保证体系和质量保证措施，全面、贯穿施工过程环节质量要素（人员、机械、材料、方法、环境）严格控制。坚持“预防为主，预防与检查相结合”的方针，以数据和事实为依据，严把质量关，确保工程质量达到水利水电工程验收合格率100%，努力打造精品标准。安全控制目标督促承包方杜绝重大人身伤害事故、重大设备损坏事故等重大事故，做到安全文明双标。设备

4、质量事故为零。3.监督圈施工合同期内，监理工程师根据施工合同负责施工监理。包括工程质量控制、工期控制、投资控制、设备采购、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调。监督依据（一）工程建设标准强制性规定水利工程部分（2004年版）（2）水工建筑物水泥灌浆施工技术规程（SL62-94）（3）土坝灌浆技术规程（SD266-88）（四）液压混凝土施工规程（SDJ207-82）（5）水工混凝土加固施工规程（DL/T5169-2002）（6）液压混凝土试验规程（SL352-2006）（7）硅酸盐水泥普通硅酸盐水泥（GB175-92）（8）普通混凝土用砂质量标准及检验方法（JGJ52-92）（9）堤防施工规程

5、（SL260-98）（10）碾压土石坝施工技术规程（SDJ213-83）（11）砌筑坝施工技术规程（试行）（SD120-84）（12）砌体工程施工及验收规程（GB50203-98）（13）土石坝安全监测技术规程（SL60-94）（14）土坝观测资料编制规定（SL285-2003）（15）土石坝安全监测资料编制规定（SL169-96）（16）水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规程（DL/T5018-94）（17）水利水电工程起重机械制造、安装及验收规程（DL/T5019-94）（18）公路水泥混凝土路面施工技术规程（JTGF30-2003）（19）水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）

6、（二十）施工招标文件（二十一）施工招标文件（二十二）工程建设（承包）合同文件（23）批准的初步设计文件和施工图（二十四）监理委托合同文件五、监督机构和人员职责监督机构监管机构设置。请参见图 5.1。在机构设置上，实行总监负责制下的项目管理制度。总监理师下属的各项目工程师负责各专（支）项目的现场监理，并设有各类技术专业监理工程师作为现场技术支持。系统。本监理机构项目总监理工程师具有丰富的项目监理经验，并曾担任过其他项目的项目或区域工程师，具有较强的独立处理问题和决策能力。所有专业工程师均具有丰富的技术技能和监理经验，能独立处理各专业的相关问题。此外，监理机构还设立了监理总行总部专家，作为现场监理

7、机构的技术支持体系。他们将根据项目需要定期或不定期到现场协助现场监理人员解决工程技术问题。图 5.1 所示监理机构是根据长期监理经验和项目特点设立的。在实际监理工作中，监理机构和项目也会根据水库管理机构（局）的要求和项目情况的变化进行调整。人员进行调整。技术专业监理工程师与现场监督员交通项目工程师泄洪项目工程师内部观测项目工程师引水项目工程师挡水项目工程师总监理工程师代表XX市路达胜水利工程技术咨询咨询专家建泉水库除险加固工程监理部总监理工程师技术专业监理工程师与现场监督员交通项目工程师泄洪项目工程师内部观测项目工程师引水项目工程师挡水项目工程师总监理工程师代表XX市路达胜水利工程技术咨询咨询

8、专家建泉水库除险加固工程监理部总监理工程师图 5.1 剑泉水库监管部组织架构图监事职责1、总监理工程师职责（一）主持编制监管规划，制定监管机构规章制度，审批监管实施细则，下发监管机构文件。确定监察机关各部门的职责分工和各级监察员的职责权限，协调监察机关部门的工作。（3）指导监理工程师开展工作，负责监理机构人员的工作考核，更换不称职的监理人员，并根据工程进度调整监理人员。 主持、审查承包人提出的分包项目和分包商，报承包人批准。 批准承包商提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流向计划。 组织或授权监理工程师组织设计交底，出具施工图。 主持第一次施工现场会议，主持或授权监理工程师主持

9、定期监理会议和监理专题会议。 下发入驻通知、承包工程开工令、分公司开工通知、停工通知、复工通知等重要监管文件。组织审核缴费申请，出具各类缴费凭证。主持处理违约、变更、索赔，出具变更、索赔相关文件。 主持施工合同执行的协调，调解合同纠纷，必要时解释施工合同条款。 要求承包商更换不称职或不适合在项目中工作的现场施工人员或技术和管理人员。 审查质量保证体系文件并监督其实施，批准工程质量缺陷处理方案，参与或协助开发单位组织处理工程质量安全事故。组织或协助开发商组织项目的分部工程验收、单元工程竣工验收、合同工程竣工验收，参与阶段验收、单元工程投入使用验收、工程竣工验收。出具工程交接证明和保修责任终止证明

10、。查阅监理日志，组织下发月度监理报告、监理专题报告、监理工作报告，整理监理合同文件和档案。总监理工程师的代表全面协助总监理工程师的工作，并有权在总监理工程师临时离开现场期间履行总监理工程师的职责。2.监理工程师职责（一）参与编制监理规划和监理实施细则。(2) 对承包商提出的分包项目和分包商进行预审。（三）对承包商提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流向计划进行预审。 施工图预审或授权出具。 检查来料、零部件、工程设备、检测报告等质量证明文件及其质量等质量证明文件。 批准分公司开工建设申请报告。协助总监理工程师协调施工各方的工作关系。依职责权限处理施工现场的有关问题，出具一般监管

11、文件。 检查工程施工质量，确认或否定。 审核工程测量资料和原始文件，确认工程测量结果。各种缴费凭证的预审。 对质量安全事件的变更、索赔和处理提出初步意见。 按职责权限参与项目的质量评估和验收。收集、汇总、整理监管资料，参与编写月度监管报告，填写监管日志。 施工过程中出现重大问题和突发事件，及时向总监理工程师报告并请示。指导检查监事的工作。必要时，可建议总监理工程师更换监理。主管职责（一）认真学习本专业的合同文件、技术规程和监理规程，掌握本专业的施工方法和施工工艺及监理检查要点，及时记录各项施工活动。（2）验证来料原材料质量检验报告、施工测量结果报告等原始资料。（3）检查承包商对工程施工的材料、

12、构件、工程设备的使用情况，并做好现场记录。（4）检查并记录现场施工程序、施工方法等实施过程。（5）检查和统计日常工作情况，验证工程测量结果。（6）检查关键岗位施工人员的资质，检查监督项目现场施工安全环保措施的落实情况，发现异常及时报告监理工程师。(7) 检查承包商的施工日志和实验室记录。(8) 核实承包商质量评估的相关原始记录。6.质量控制措施工程质量是实现其使用价值、达到设计生产能力、获得经济效益、实现建设主管部门投资目的、保障构筑物和工程安全的最重要保障。因此，工程质量控制是工程监理“三控、两管、一协调”的首要任务，是控制工程建设目标的关键。在本项目的质量控制活动中，监理工程师将按照既定原

13、则，采用一系列切实有效的操作技术和活动。在施工过程中，对各种原材料的质量和施工工序、半成品、成品的质量进行检验，找出差异，分析原因，制定对策，找到工程施工的成品。 ，并实施不符合规定标准的控制措施。 100%符合国家标准和施工合同文件的质量要求。6.1 原则6.1.1 质量第一的原则质量是工程建设的首要任务，其性质十分重要。因此，监理工程师必须始终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和整个工程施工监理的最高原则。当其他方面与质量发生冲突时，质量应该是第一位的。6.1.2 以人为本的原则人是工程质量的创造者，质量控制必须坚持以人为本，以人作为质量控制的动力。在工程建设监理过程中，充分发挥人的

14、积极作用，增强人的责任心，使与工程建设相关的全体人员树立“质量第一”的思想，以确保工程质量和工程质量人们的工作质量。6.1.3 预防为主，加强事前控制的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，工程质量依赖于过程控制和监督检查。因此，监理工程师必须在开工前进行认真细致的审查，严格把关工艺质量和中间产品质量，通过控制工艺和过程的质量来确保工程的最终质量。 .6.1.4 坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的标准。因此，监理工程师在控制工程质量时，必须根据国家标准和施工合同文件对照质量标准对质量状况进行评价。不能降低质量标准，留下安全隐患，也不能避免。提高质量标准的原则会增加工程造价，影响工期。

15、6.1.5 科学公正原则在对质量问题进行监督、控制和处理的过程中，监理工程师应当脚踏实地，根据检验获得的数据，按照标准和有关规定的原则进行质量评价和处理。通过认真细致的分析找出质量问题的原因，用科学的手段控制影响质量的各种因素。6.2 容量6.2.1 施工前阶段（一）审查承包人资质。（二）现场监督机构应当建立自己的质量保证体系。（3）审查并确认承包商选择分包单位的资格。未经监理工程师审核确认的分包单位不得进入施工现场。同时，要加强分包队伍的动态管理。实际能力与申报资质不符的，应向业主报告，责令承包方将其搬离现场。 对项目使用的所有原材料、中间产品、半成品、加工件、外购件的资质证书和技术文件进行

16、审核，对质量有疑问的，进行抽样复检。 工程中使用的新材料、新工艺、新结构、新技术需提供完整的技术鉴定证书和检测报告，经设计单位认可，监理工程师认可，业主认可后方可使用。在工程建设中使用。 检查承包商在工程中使用的仪器设备、测试仪器仪表的精度、配置和计量检定证书是否符合要求，满足工程需要。 核对承建商特殊类型人员及测试计量人员的资格证书。 主持施工图联审，出具工程师图纸。 审查承包商编制的施工组织设计、重要施工措施和施工方案，并进行技术交底。检查开工准备工作，如基础材料的落实、机械设备的进场、必要的技术培训等，确定开工时间，并与业主方批准开工申请报告同意。按照相关质量验收和评价程序，根据项目的具

17、体情况进行项目划分，报相应的主管部门审批，为准确、科学地评价项目建设质量水平奠定基础项目。本项目初步项目划分如下表所示：6.2.2 建设阶段（一）参与主要设备和主要材料的质量检验。（二）审批承包人开工申请报告。（三）核对特殊工种持证人员情况。（4）见证主要建筑材料的抽检，参与主要设备的质量检验。 检查施工现场原材料、零部件采购、入库、入库、使用的管理制度和执行情况。 参加主要设备的现场开箱检查。提供设备入库监管意见。 根据承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施等，监督实施。 对关键工序、隐蔽工程、单元工程、子工程的施工质量进行验收。 协助承包商制定现场安全文

18、明施工管理措施，并督促落实。 审核承包商月度工程报告，确认完成工程数量，签署夏季工程付款凭证。 配合工程质量监督站对工程质量进行检查、评价并督促整改。 监督工程合同的履行，维护业主和承包商的合法权益。6.2.3 调试试运行阶段（1）参与系统调试的准备工作。（2）参与系统调试，对调试结论提出监督意见。（3）参与整套开机验收。6.2.4 竣工验收阶段按照国家和行业制定的施工质量等级评定规定，对已竣工的子工程和单元工程进行质量检验、验收和评价。（2）审核承包商提供的质量检验报告、技术资料及相关文件。(3) 审查承包商提供的竣工图和材料。检查项目整体状况，参与项目质量评估。6.2.5 保修阶段（1）督

19、促承包商按计划完成竣工验收，协助业主验收竣工验收，申请付款签证。（2）督促承包商修复已竣工工程中存在的施工质量缺陷。（3）督促承包方按施工合同约定的时间和内容对工程材料进行整理，并交给业主。 出具工程保修责任终止证明。 为项目出具尾款证明。6.3 主要措施6.3.1 防控措施(1) 向承包商公开监理规则，明确质量控制的重点、监理工作的程序和要求。（二）主持审图并进行技术交底。总监理工程师组织监理部门人员提前熟悉设计文件和设计图纸。对于图纸中的“错、漏、碰”问题，将在联合审图时提出，并由设计单位进行修改，以免造成不必要的损失。多次进行技术交底，使承包商对设计意图和技术要求有透彻的了解。（3）充分

20、发挥监理的智力优势，根据以往同类工程施工经验中常见的质量问题，结合本工程的特点，提出相应的预防措施。根据项目特点和关键工序设置质量控制点，明确区分见证点和待检查点。 从组织架构、资源配置、奖惩制度、人员构成等方面审查承包商的质量保证体系，提出不足之处，帮助其在施工实施前建立和完善质量保证体系。 审查批准承包商提交的施工组织设计、施工方案和保证施工质量的技术措施，并提出监理的中肯意见。组织承包单位现场交接相关测量场地：审核承包单位提交的测量实施报告，包括测量师资质、计量器具检定证书、测量方案、测量点保护等。 检查承包商的实验室资质和计量证明文件。未经认证的实验室不能承担检测任务。 审核承包商进场

21、的施工机械设备的种类、配套、数量和完好率，尽量避免施工机械设备对工程质量的影响。 检查施工前准备工作是否齐全，包括水电供应、道路、施工组织、其他环境因素等，尽量避免可能影响施工质量的问题。6.3.2 程序控制措施严格按照设计图纸和规定对承包商的施工进行检查和监督，控制和管理影响施工质量的一切因素。（2）监理人员应当通过巡视、边站等方式对施工全过程的质量进行跟踪和监督，对可能影响施工质量的问题，指导承包商采取补救措施。（3）在施工过程中，检查承包商质量保证体系的运行情况，督促承包商落实初检、复检、终检“三检制度”，做到自检、互检。检查，并与施工队交接。班次检查系统。不时指出不足，督促承包商改进。

22、 按一定频率，对关键部位和关键工序进行抽查。对工程质量形成承包商自检和监理抽查的双重控制。 发现质量问题，及时向承包方发出违规通知书，给予“黄牌警告”，并及时整改。在严重的情况下，业主同意，直到发出停工令为止。 发生质量事故时，必须及时采取措施，防止事态进一步扩大。并调查事故原因，审查处理方案，落实预防措施。简而言之，质量事故采取“三不松手”，即：“未查明事故原因不松手，未查明事故责任人及全体员工不松手”受过教育，不放过事故处理方案，不排除不利因素。通过。”在此基础上，经过反复检查，确实达到了上述要求，然后下达了复工令。 主持定期例会，或不定期组织质量分析会议，报告施工质量，协调有关单位之间的

23、施工活动，排除各种影响质量的外部干扰因素。根据合同文件、设计文件、技术要求和施工规程，督促承包商按照批准的施工措施方案确定的施工工艺、施工措施和施工程序，按规定操作，文明施工.6.3.3 最终控制措施（一）审核承包商提交的竣工报告及其附件，全面系统地审核相关质量测量数据、质检报告、抽样结果、核对签证、对可疑部位进行复检和补充。（2）审查承包商的施工质量自检结果，看标准是否统一，程序是否齐全，数据是否有误，质量等级评定结果是否符合规定。（3）以单位工程为基础，按照水利部水利水电基础设施建设工程质量等级评定标准和水利水电工程建设质量等级评定规程的要求，对施工质量等级进行评定承包商应进行审查。 及时

24、组织隐蔽工程、关键部位和重要工序的验收，按规定组织主持单位工程和子工程的质量检查、签证和验收。协助业主完成重要阶段验收、单位工程验收、竣工验收。 编制竣工验收监理报告和承包工程重要阶段验收报告。检查督促承包商对签证受理项目的质量文件进行梳理。合同工程整体验收后，按备案要求对所有验收、签字材料进行整理并移交给业主。 按规定标准对验收工程进行质量评价。编制竣工项目质量控制分析报告。6.3.4 组织措施建立健全监督机构，完善职责分工，完善质量监督体系，落实质量控制责任。6.3.5 经济措施质量不合格的，拒绝支付工程款，质量达到优秀水平的，按合同约定支付。7. 进度控制措施7.1 目标管理在确定工期总

25、体目标后，结合施工合同、施工组织设计和现场条件等，制定阶段性目标和各关键节点的控制目标。7.2 审核督促承包商按照合同约定的时间，按时编制施工总进度计划，并提交监理机构。监理工程师对承包商上报的进度计划和各项安排进行分析评估，审查是否合理、全面，考虑有利和不利因素的影响；检查短期和长期目标的制定和相关措施的执行情况。7.3 记录监理工程师对施工现场发生的一切，如机械、设备或人员的进出、施工实施能力、施工现场情况、天气和外界干扰、图纸交付时间、设计变更等都有记录。这是监理工作的原始数据，是评估、协调、纠正的依据，也是日后确定工期和处理理赔的有效依据。7.4 对比分析在施工过程中，监理工程师定期检

26、查施工记录、统计报告、进度记录等施工单位的原始记录，并从中收集进度信息。及时对比分析实际进度和计划进度，跟踪监督实际进度。7.5 监管说明监理工程师针对进度现状，在所授予的职权范围内，通过例会、专题会议、备忘录、月度监理报告、进度报告等方式向业主报告进度情况和需要解决的问题由合同。存在的问题和需要改进的地方。7.6 检查（1）核对已完成工程量，避免质量隐患和不合格产品混入，因返工延误工期。（2）检查承包商提出的相关报告，对问题进行现场核实。（3）检查配套工作是否影响主体工作进度。7.7 协调对于承建商与合作单位之间、承建商与业主之间存在的各种问题，监理应与时协调。要听取各方意见，现场收集资料，

27、按照业主的统筹安排，按照确定的原则协调推进计划。7.8 工程延误的处理因承包人以外的原因造成工程延期的，承包人应当在延误发生后28日内书面报告监理并抄送业主，并就延期的具体原因作出陈述。承包方未在规定时间内提交报告的，监理人员不予支持。承包人延期合理的，监理应当对合同进行调查、核实、批准，通知业主，并与业主协商。八、投资控制措施项目投资控制是监管的主要任务之一，是“三控”的关键。向承包人支付的任何款项，应在总监理工程师签署意见后提交业主审核支付。在投资控制上，还要考虑优化设计、优化施工、挖掘项目潜力的可能性。8.1 投资控制任务（1）在项目管理中，随着项目的发展，对投资进行分段管理，在施工中控

28、制执行。（二）编制、控制建设各期、年、季、月的资金使用情况，并控制其执行情况。（3）每月比较投资计划值与实际值，分析原因，提交投资控制报告。审核工程数量和付款单。 计算和审查工程变更量。 审查和处理索赔。8.2 投资控制原则（一）严格执行施工合同确定的工程合同价款、单价和约定的付款方式。（二）坚持对检验材料不全、与合同文件不符、质量认证不合格或违约的项目内容不进行审核计量。（3）工程量和工程量的计算应符合合同的有关计算规则。(4) 因设计变更、合同变更、违约索赔等引起的费用增加或减少，应合理、公平地处理。 工程量和工程款的审核应当在工程建设合同规定的期限内完成。8.3 工程款结算依据 设计文件

29、、设计图纸（包括变更）。（二）建造合同中的计量和付款条件，以及合同确定的单价。（三）建造合同中关于差价调整的规定。 经监理审核并报业主批准的合同外附加项目和工程量的单价和补充单价。8.4 工程款结算审核项目（一）竣工项目的名称、地点、数量、单价和总价。（二）竣工项目的质量评价材料和其他证明材料。(3) 提交的和解报表的法律效力、时间和份数。8.5 项目资金结算程序（一）承包人应按合同约定的时间提交结算单。项目总工程师审核并签署付款凭证。（3）业主审核付款。8.6 无结算质量不达标。（2）工程量超出设计或合同规定，未经监理和业主批准。（三）报送结算信息不完整的。 合同约定的项目不予结算。九、合同

30、管理措施变更管理。（一）工程变更提案。工程变更可由开发商根据工程需要提出，也可由设计方按合同规定的职责和权限提出，或由承包方根据现场实际施工情况提出，也可由监理根据合同约定提出。相关规定和现场实际情况。(2) 工程变更审查。1) 工程变更提案审核要求：变更后不降低工程质量标准，不影响工程竣工后的功能和使用寿命。工程改造在技术上是可行的、可靠的。工程变更引起的造价和工期变化是经济合理的。项目变更不会对后续建设产生不利影响。2) 处理承包商提交的工程变更报价单的原则：建造合同工程量清单中有适用于工程内容变更的项目的，采用该项目的单价或合并价。如果建造合同工程量清单中没有适用于工程内容变更的项目，可

31、以以建造合同工程量清单中类似项目的单价或合同价款为依据。双方协商改变价格。如果建造合同的工程量清单中没有类似项目的单价或组合价，或者单价或组合价明显不合理、不适用，经协商后，承包人应按照合同约定续签合同。招标文件确定的原则和编制依据。准备好单价或组合价，经主管审核后上报发件人确认。(3) 实施工程变更。1) 经审核通过的项目变更方案应提交开发商批准。2) 经发包人批准的工程变更，发包人委托原设计方完成具体的变更设计。3) 核对变更设计文件和图纸后，向承包商下达变更指令并组织实施变更。 默认管理(1) 承包商违约。1) 及时检查确认事实，对违约后果作出判断。2) 对承包商发出书面警告，并限制其在

32、规定期限内补整。3) 承包方收到书面警告后，未采取有效措施或在规定期限内继续违约的，应当发出暂停施工通知书（JL17），责令改正，并提出改正意见。在规定的期限内报告。4) 当承包人继续严重违约时，应及时向发包人报告，说明可能产生的影响。5) 发包人提前解除施工合同时，应协助发包人驻地人员接管工程并处理相关合同事宜。（2）开发商违约。1) 违约影响正常施工的，收到承包方书面报告后，应与承包方协商解决违约问题，赔偿承包方损失，尽快恢复正常施工。2) 承包方提出解除施工合同时，按有关规定和合同办理有关事项。 理赔管理接受承包商和开发商提出的合同索赔，但不接受不符合施工合同规定的索赔。（2）接到承包方

33、的索赔意向通知后，检查承包方当时的记录，责成承包方做续期记录，并要求承包方提供进一步的证明材料。（3）收到承包商的中期索赔报告或最终索赔报告后，应做好以下工作：1）根据施工合同，分析评估索赔的有效性和合理性。2) 对索赔证明文件的真实性进行逐一分析和审核。3）逐项审查索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性。4) 因施工合同中双方的连带责任造成的经济损失或工期延误，双方应协商一致公平合理地确定分摊比例。5) 必要时，要求承包商提供进一步的支持信息。 理赔申请报告的处理决定应在施工合同约定的时间作出，报送发件人，抄送承包人。合同双方或其中一方不接受主管决定的，按照有关争议解决协议或

34、诉讼程序解决。 承包方提交竣工付款申请后，不再受理承包方在工程交接证明签发前提出的任何索赔；承包商提交最终付款申请后，不再接受承包商提出的任何索赔事宜。分包管理（一）承包商的分包申请应在合同内容分包的区域进行审查，并报发包人批准。（2）分包商须经发包人批准，分包商与分包商签订分包合同后，方可进入施工现场。（3）分包工程的施工技术方案、开工申请、施工质量检验等情况，应通过承包商向监理人员报告。 应要求承包商加强对分包商和分包项目的管理，加强对分包商履约情况的监督。 分包工程，承包人验收合格后方可向监理提出验收申请。项目保障管理根据合同，督促承包方办理各项担保，审查担保凭证。（2）审核项目预付款担

35、保的有效性，出具项目预付款证明。（3）定期向开发商报告项目预付款的扣除情况。预付款已全部扣除后，应督促开发商按约定时间交回预付款保证凭证。 在整个施工期间（包括保修期），督促承包商全面履行施工合同约定的义务。承包人违约，发包人要求保证人履行保证义务时，应协助发包人按要求、按时向保证人提供全面、准确的书面文件和证明材料。 出具保证责任终止证明后，应督促发包方按约定时间归还履约保证证明。争议解决管理（一）应要求争议各方本着相互理解和包容的精神，通过友好协商，寻求争议的合理解决方案。按照“谈判调解仲裁诉讼”的顺序解决争议。（3）在调解纠纷的同时，督促承包商继续精心施工，严格执行工期要求，严格控制投资

36、。 疏散和场地清理管理在出具工程交接证明前或保修期届满前，督促承包方完成施工现场的清扫工作，做好环境修复工作。场地清洁包括：（一）施工现场周围的剩余垃圾已全部处理或运出工地，处置或清运应符合有关规定。（2）临时工程已按施工合同约定拆除，场地已按合同要求清理平整。（3）承包商的设备和材料已经被撤离，废弃的设备和材料已经被清除。 施工区永久性道路和永久性建筑物（包括边坡）周围的排水系统已进行疏浚和修复。项目主体建筑及其上下游河道附近的施工堆积物已清理完毕。十、组织协调措施10.1 协调工作内容在工程建设中，监理工程师利用合同赋予的权力，解决与时俱进的各种矛盾，充分发挥中间扭带的作用，使工程的三个目

37、标得以实现。顺利实现。坚持科学、公平、诚信，维护国家利益，维护业主和其他当事人的合法权益。10.2 协调工作制度开工前，监理部门必须根据业主授予的权限和施工合同文件的规定，建立定期会议制度等监理协调制度。明确监督协调的程序、方法、内容和合同责任。10.3 协调工作原则（一）在保证工程质量的前提下，推进建设进度。（2）在确保工程安全的情况下，推进施工进度。(3)在为业主谋取更大投资利益的基础上，处理好合同目标之间的矛盾。 在维护业主合同权益的同时，切实保护承包人的合法权益。10.4 协调工作方法协调的主要方式是召开会议，包括第一次现场会议、定期施工会议、专题会议等。会议一般由监事主持。通过各种会

38、议化解矛盾、统一认识，最终要留下书面痕迹会议备忘录和各方签字，让各方认真落实。十一、信息管理措施监管信息管理系统设置信息管理人员，制定相应的岗位职责。建立文件资料收集、分类、汇编、归档、存储、流通、查阅、复制、交接等制度。 制定文件接收、提交、归档、文件起草、打印、验证、签发、交付等文件管理流程。文件及报告格式：1）常用报告、报表格式采用水利建设工程施工监理规定（SL288-2003）规定的标准格式。2) 文件格式应符合国家及有关部门发布的公文管理格式，如文件编号、签发、标题、关键词、正本及副本、保密级别、日期、纸张大小、版式、字体、张数副本等建立信息目录分类目录和信息编码制度，确定监管信息资

39、料分类备案方案。建立信息采集、分析、整理、存储、归档、查询系统和计算机辅助信息管理系统。监管文件 按规定程序草拟、打印、核对、签发。 表述清晰，图文并茂，简明扼要，有适当的大纲和引用依据。通知与联系 联系应以书面文件为基础。特殊情况可以先口头通知，后书面确认。监理出具的文件应加盖公章，并由总监理工程师或其授权的监理工程师签字。 做好文件记录，文件送交对方时应有指定联系人签字。所有交换文件必须按施工合同规定的时限出具和答复，不得扣留、拖延或拒绝。 承包方要求确认的事项，应在约定时间内答复，逾期不答复的，视为监理同意。 提交书面文件要求雇主做出决定。用人单位未在约定期限内收到书面答复的，视为用人单

40、位同意。 文件交付 承包商向开发商提交的文件应先提交给监理，经监理审核后转发给开发商。发包人对工程建设中与承包人有关事项的决定，应通过监理通知承包人。 不符合文件提交程序要求的文件，视为无效文件。监督日志、报告、会议纪要专职人员应认真、及时填写督导日志。总监理工程师定期检查。 监理部每月定时向开发商和公司提交月度监理报告。监理部门应根据项目进度和现场施工情况，向开发商和公司提交专项报告。监理服务期满后，公司应向用人单位提交监理工作报告。 项目总监理工程师应安排专人负责记录各种会议，编制会议纪要。会议纪要应分发给各方，但不能作为执行的依据。根据会议决定的事项，分别下达监督指示。档案资料管理督促承

41、包方按照有关规定做好工程资料档案的管理工作。根据监理合同，做好监理资料档案管理工作。 监管资料档案应妥善保存。监理服务期满后，监理人员负责对待归档的项目数据逐项清点、编译、登记、登记，并交给开发商。12、安全生产、文明施工管理措施安全文明的施工管理是现代工程建设的重要组成部分。监理人员将督促、指导承包商建立健全安全文明施工保障体系，制定安全文明施工规章制度，严格按照国家有关安全规定操作，加强现场施工管理，落实安全文明施工。文明施工全程施工，树立良好形象。12.1 目标和政策目标：杜绝重大安全质量事故，创建安全文明施工现场。方针：安全第一，预防为主。12.2 依据中国人的全部生产法建筑工程安全生

42、产管理规定建设工程现场管理规定（中华人民共和国建设部令第15号）业主与承包商签订的施工合同其他有关安全文明施工的法律法规12.3 内容（一）在工程开工前，应督促承包商按照相关法律法规建立以项目经理为核心的施工安全管理机构和施工安全保障体系，并经施工单位审查后实施。监理工程师。（二）督促承包商在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，制定消防、用电、易燃易爆物品使用消防安全制度和操作规程。（3）检查垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工、吊装信号工等特种作业人员是否接受过专门的安全操作培训，并取得专门的操作指导书。施工过程中，必须贯彻执行国家、行业、部门的法律、法规和安全操作规程，大力推进文明施工。12.4 措施（一）督促承包商建立健全安全文明施工的施工组织制度。（2）在施工实施过程中，检查承包商的安全文明施工情况。（3）审查承包商的安全文明施工报告。12.5 安全事故处理（一）安全事故发生后，应采取有效措施，积极组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即向当地安全生产监督管理部门报告。根据事实，尊重科学原则，配合有关部门及时准确查明事故原