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文档简介
1、第7页共7页集体林权制度改革承包方案范本为顺利开展我村林业产权制度改革,按照镇政府发_文件精神和本镇林改工作统一安排,结合本村实际情况特制定本村改革实施方案。一、林权原则1.坚持按政策办事。按照旗委旗政府巴林左旗_林权制度改革实施方案的实施要求,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权保障收益权,依法维护经营者合法权益,调动广大林农和社会各方参与林业建设的积极性,发展林业经济,增加林农收入。2.坚持尊重历史,保持林业政策的连续性。本次林改是对公益林的进一步规范和完善,维护公益林的林地权属不变。对改革中出现的问题,坚持维护大局稳定,按照有关法律、法规或通过协商方式予以解决。3.坚
2、持公开、公平、公正,尊重群众意愿。对改革中涉及到的具体内容、程序、方法、结果公开,广泛征求群众建议和意见,尊重大多数群众的意愿。改革中的各项措施及重大事项,都已经本村(组)村民或村民代表大会三分之二以上成员同意二、实施操作方法通过开会协商以多数举手通过的方式确定_林权以“竞争方式”向外发包,将林地划分成块,没_亩为一块。按照_元/_年每亩方式竞争,可根据竞争情况将价格做适当的波动。三、_山林收益分配办法及林改经费收支办法(一)收益范围。纳入林权改革的林地范围。(二)收益分配。对_林权改革范围的收入实行财务单独核算。(三)林改经费收支办法1.按照_元/_年每亩竞争。在竞争前,竞争者必须先交押金,
3、按照每_亩交押金三万元为准。2.林改结束后,收支张榜公布,经费有余作公益事业用,不得挪作他用或私分。四、林改实施步骤(一)宣传预备1.进行政策宣传。召开村委会、村组民大会讲解政策、_发动、成立机构,征求广大群众的意见和建议。把握所存在的问题,对山林权属情况进行初步摸底。2.制定实施方案。在镇工作组的指导下,切合本村实际,制定林改实施方案,经村民或村民代表大会三分之二以上成员讨论、通过,报上级有关部门审核批准实施。(二)_实施1.摸清“_林权属基本情况,及登记林权流转、变更情况,汇总造册,进行公示。2.对公示时群众所反映的问题,逐宗、逐件进行调查、调解。明晰一宗件、公榜一宗件。对已流转山林、责任
4、山已签订的合同进行补充、完善未签订进行补签。3.进行实地勘查确定林地实际情况,为顺利开展林权改革奠定基础。将实地勘查结果进行第二次公榜,对公示内容有异议的,重新调查。4.进行汇总,报镇政府审核,经确认无争议确权发证。5.完成林改各项任务,做好材料汇总。组、村逐级进行。五、上报镇人民政府审核报县人民政府批准实施。集体林权制度改革承包方案范本(二)根据尧都区推进_林权制度改革的工作要求,积极配合金殿镇政府推进_林权制度改革工作的开展,结合我村实际,经本村三分之二以上村民代表同意,制定实施方案。一、基本情况(一)人口现状经调查核实,公示后确认,王庄村共计_户_人,参加本次林改以_年_月_日前农业在册
5、人口为准,包括在校大、中专学生_人,合同兵、义务兵_人。(二)林权现状全村共五个居民小组,_户居民,_人,全村总面积_亩,荒山荒坡面积_亩,耕地面积_亩。二、指导思想_为指导,深入贯彻落实_,按照尧都区_林权制度改革实施方案要求,坚持森林分类经营方针,进一步明晰_林地使用权和林木所有权,创新林业管理体制和经营机制,放活经营权,落实处置权,确保收益权,加快推进现代林业生态建设,为经济社会全面、协调、可持续发展和生态文明建设提供有力支撑。三、基本原则坚持依法改革的原则;坚持权益平等的原则;坚持公开、公平和公正的原则;坚持尊重历史、维护稳定的原则。四、总体目标全村_林地实施林权制度改革,在_年到_年
6、两年时间内全面完成主体改革任务。本着尊重历史、依法办事的原则进一步稳定和完善承包关系。逐步建立起产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益分配合理、流转程序规范、监督服务有效、配套机制完善的现代林权制度,逐步形成_林业的良性发展机制,努力实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。五、林改的方式均山到人、联户承包的方式。六、林改的方法(一)我村荒山荒坡面积_亩,耕地面积_亩。(二)将本村分山户数_户,按照村现小组_个组,由农户自愿推出本组代表人,农户再将自己的林地委托给代表人,根据委托书和联户承包议事规则行使自己的权利和义务,本方案经全村三分之二以上的村民代表表决通过后,报镇人民政府
7、审核批准后执行。集体林权制度改革承包方案范本(三)为顺利开展我村林业产权制度改革,按照镇政府发_文件精神和本镇林改工作统一安排,结合本村实际情况特制定本村改革实施方案。一、林权原则1.坚持按政策办事。按照旗委旗政府巴林左旗_林权制度改革实施方案的实施要求,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权保障收益权,依法维护经营者合法权益,调动广大林农和社会各方参与林业建设的积极性,发展林业经济,增加林农收入。2.坚持尊重历史,保持林业政策的连续性。本次林改是对公益林的进一步规范和完善,维护公益林的林地权属不变。对改革中出现的问题,坚持维护大局稳定,按照有关法律、法规或通过协商方式予以解
8、决。3.坚持公开、公平、公正,尊重群众意愿。对改革中涉及到的具体内容、程序、方法、结果公开,广泛征求群众建议和意见,尊重大多数群众的意愿。改革中的各项措施及重大事项,都已经本村(组)村民或村民代表大会三分之二以上成员同意二、实施操作方法通过开会协商以多数举手通过的方式确定_林权以“竞争方式”向外发包,将林地划分成块,没_亩为一块。按照_元/_年每亩方式竞争,可根据竞争情况将价格做适当的波动。三、_山林收益分配办法及林改经费收支办法(一)收益范围。纳入林权改革的林地范围。(二)收益分配。对_林权改革范围的收入实行财务单独核算。(三)林改经费收支办法1.按照_元/_年每亩竞争。在竞争前,竞争者必须
9、先交押金,按照每_亩交押金三万元为准。2.林改结束后,收支张榜公布,经费有余作公益事业用,不得挪作他用或私分。四、林改实施步骤(一)宣传预备1.进行政策宣传。召开村委会、村组民大会讲解政策、_发动、成立机构,征求广大群众的意见和建议。把握所存在的问题,对山林权属情况进行初步摸底。2.制定实施方案。在镇工作组的指导下,切合本村实际,制定林改实施方案,经村民或村民代表大会三分之二以上成员讨论、通过,报上级有关部门审核批准实施。(二)_实施1.摸清“_林权属基本情况,及登记林权流转、变更情况,汇总造册,进行公示。2.对公示时群众所反映的问题,逐宗、逐件进行调查、调解。明晰一宗件、公榜一宗件。对已流转山林、责任山已签订的合同进行补充、完
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