2018年经济社会发展十件大事

1、2018年经济社会发展“十件大事”建设规模及内容完成情况1示范区创建按照“全景式覆盖、全产业发展、全季节体验、全社会参与”的旅游产业发展思路，确保黄帝文化中心、黄帝陵景区游客服务中心、旅游数据中心、索洛湾峡谷寨、小石崖革命旧址清明节前建成运营；力争马山轩辕文化小镇、潮塔小镇、黄陵国家森林公园、薰衣草庄园、百里花廊、小石崖和高窑子革命旧址整修、沮河轻轨交通引线完成年度建设任务。加快黄帝陵国家文化公园游客服务区、沮河文化景观工程、黄陵国家一号步道、全县旅游标识引导系统、刘家川特色小吃街和文化广场建设、聂洼乡村旅游、高窑子革命旧址整修等项目的前期手续办理，力争早日开工建设。尽快组织召开“黄陵县全域旅

2、游总体策划”和“全域旅游核心产品策划方案”评审会。组织编制索洛湾乡村旅游详细规划、战国魏长城遗址保护规划、黄陵县红色旅游保护工程方案等相关旅游规划。策划举办好清明公祭、重阳民祭系列活动，在巩固和提升元旦祈福、清明公祭、重阳民祭、桥山山地户外公开赛等成熟节会品牌的的基础上，不断创新“互联网+旅游”宣传营销模式。旅游局1、全域旅游创建工作有序推进。一是完善各类创建指标。制定下发了黄陵县创建国家全域旅游示范区任务分解表，目前正在对照全域旅游创建验收细则要求，分类逐项对标自查，完善整理迎验资料14卷32册，基本做到了条块相符、事项对标。二是加快推进厕所革命建设进度。制定了黄陵县20182020年旅游厕

3、所建设工作实施方案，完成了城区、景区及公路沿线6座A级以上旅游公厕改造提升任务。三是完成全域旅游总体策划方案的编制工作。全域旅游发展规划通过评审，全域旅游公共信息引导标识系统项目完成一期工程。四是实施黄帝陵文化公园概念性规划设计方案策划工作。目前，黄帝陵文化公园概念性规划设计方案已形成，拟向省政府进行专题汇报。五是加快黄陵国家森林公园5A级创建工作。聘请北京同和山致景观设计公司编制了创建5A景区总体规划，为把森林公园打造创建成国内一流、特色鲜明、功能完善的精品景区提供了规划支撑。2、旅游重点项目建设全面推进。一是潮塔小镇项目累计完成投资4亿元，完成三个酒店及商业街的主体结构和部分室外工程。二是

4、黄陵国家森林公园续建项目累计完成投资10.5亿元。目前，正在实施南景区游服中心扩建和藏经阁项目建设，完成拓展二期项目和新购置10辆电动中巴车。三是黄陵薰衣草风情园项目已建成，于8月1日举行了以“紫海情缘、邂逅浪漫、唯美黄陵”为主题的黄陵薰衣草风情园开园活动。四是马山轩辕文化民俗小镇完成主景观和商业基础设施建设。五是索洛湾峡谷寨景区建成并投入试运营，景区配套民俗文化展馆建设工程完成主体封顶，文化广场建设项目已完工，民俗小吃街正在进行室内装修。六是完成了刘家川乡村旅游规划修编工作。民俗小吃城、休闲广场已建成，正在进行招商引资。七是小石崖革命旧址改造全面完成，布展设计方案正在进行意见征询。十是黄陵旅

5、游数据中心项目建成投用。3、旅游宣传推介成效显著。一是推行“文化+旅游”模式。成功举办黄帝陵新年祈福、龙乡过大年、米龙节、戊戌年清明公祭、重阳民祭系列活动，启动了首届“黄陵祈福”文创产品设计大赛。二是推行“农业+旅游”模式。做精做优黄陵苹果、翡翠梨、驴胶、蜂蜜、黑木耳、大闸蟹、小龙虾、双龙贡米等旅游产品。成功举办刘家川灯光音乐节、第二届浪漫七夕灯火节、索洛湾七夕篝火晚会、薰衣草庄园活动秀、翡翠梨花节，进一步促进了乡村旅游发展壮大。三是推行“体育+旅游”模式。成功举办首届黄陵乡村马拉松比赛和连续三年举办的桥山山地户外公开赛。四是推行“招商+旅游”模式。通过招商引资，打造慈乌河黄帝内经休闲农业园区

6、、轩辕农耕基地、洛河现代休闲农业园区项目,进一步丰富和提升了黄陵旅游资源的多业开发利用。4、旅游综合服务不断优化。一是完善配套服务体系。对滨湖酒店、龙都商务酒店进行星级复核达标，帝城新景酒店成功创建为三星级酒店。二是加大培训力度。组织举办了全域旅游餐饮行业服务质量技能提升培训班，有效提升了我县餐饮服务和经营管理的整体水平；邀请专家对景区讲解员进行集中培训，提升讲解服务水平。三是制定了黄陵县川道旅游公路环境卫生治理保障机制，通过整治西线旅游环境得到彻底改善。四是假日旅游指挥中心机制全面发挥。重点对全县旅游市场进行检查，严厉打击扰乱市场、损害游客权益等行为，及时处理旅游投诉，为来黄游客提供了优质、

7、高效、便捷的旅游服务，进一步提高了游客对黄陵旅游的满意度。2黄帝陵国家文化公园1、黄帝文化中心项目位于黄帝陵祭祀片区，占地面积9.76公顷，规划建筑面积2.4万平方米，工程概算投资3.91亿元。黄帝文化中心总平面由地面广场、下沉式入口广场、文化中心地区全地下建筑主体、地面绿化、内部专用通道和专用停车场共同组成。2、黄帝陵景区游客服务中心项目位于西部门户区轩辕大道南侧，规划用地面积18.8万平方米，建筑面积9.68万平方米，工程概算投资8.2亿元。由接待酒店、游客中心、休闲商业街、团餐厅、小火车换乘站共同组成。3、黄帝陵国家文化公园旅游服务片区是黄帝陵祭祀片区的延伸片区，以文化博览、展示、旅游服

8、务为主要功能，占地面积81.8公顷，估算总投资29.6亿元。延安黄帝文化园区投资建设有限责任公司7亿1、黄帝文化中心项目于2018年10月1日投入试运营。2、黄帝陵景区游客服务中心项目于2018年12月1日开业运营。3、黄帝陵国家文化公园旅游服务片区：目前，黄帝陵文化公园概念性规划设计方案已形成。正在征集园区市政、景观工程设计方案，对接启动重点项目设计的全球招标工作。计划于2019年开工，2020年全面建成。3黄陵煤电基地全县规划了9个电源点，总装机容量3000万千瓦，已全部列入延安综合能源基地发展规划优选电源点，并在永久基本农田划定和土地利用规划调整中全部做了用地规划调整。工业园区管委会按照

9、能源电力强县的工作思路，积极配合河北建投、黄陵矿业、国电投、大唐集团陕西分公司等企业开展初可研、可研评审。积极对接协调河北建投项目筹建处，及时配合解决或向上反馈项目前期工作中出现的各类问题。目前，河北建投外送电源项目完成可研编制并通过内部评审，正在进行可研报告外审和土地预审。店头电厂项目完成厂内村民拆迁、场地平整、河堤改造及现场小煤窑真空区治理等前期工作，待省发改委核准后即可开工建设。国电投、大唐集团等外送电源项目已完成初可研评审。延安至西柏坡输电通道建设已被国家电规总院列入意见稿，待报送国家能源局审定。陕北至湖北特高压直流工程在待国家能源局核准。4国家1号步道 国家1号步道集文化性、功能性、

10、体验性、生态性，旅游性为一体，供给区域市民、游客参与健身、徒步活动，更可承载丰富的体育赛事活动，对充分宣扬黄陵的独特文化魅力，提升黄陵的体育精神及体育生活有重大意义。国家1号步道(黄陵段)系统工程包括步道主体建设项目和配套建设项目。全长150公里，其中步道主体建设项目包括步道系统建设、服务系统建设、环保系统建设、安全系统建设、导视系统建设。预计2018年8月开工建设，2020年12月落成完工。总投资8272万元，其中步道主体建设项目3376万元，配套建设项目4896万元。文广局8272万元项目于2017年10月完成前期总体规划，2018年5月国家登山运动管理中心1号步道规划专家团队来我县考察山

11、地步道规划路线，8月完成了详细性规划政府采购招标工作，北京山岳美图体育文化有限公司以79万元中标。目前详规已编制完成，正待规划评审。5中小微企业创业创新园区中小微企业创业创新园区选址位于科技产业园区龙首村铁路桥以南，四至范围为：北边至大棚菜南边地垅、南至沮河、东至210国道、西边至凸起地垅，总面积约240亩。园区毗邻秦家川火车站、黄陵动车南站，210国道穿境而过，东与延炼集团为邻，西接黄帝文化园，区位条件优越，便于产业集聚，园区沿沮河以滨河长廊景观带为依托，建设农副产品、旅游纪念品加工，与游客体验、休闲疗养、创意展览结合为一体的花园工厂，实现中小微企业集聚，推动“双创”发展。工业园区管委会目前

12、，“双创”园区修建性详细规划编制完成并通过评审，已完成项目地质勘察和初步设计审查，取得立项批复，正在进行基础设施施工图编制和土地收储，具备建设条件后即可开展基础设施建设。下一步将加强与国土部门的对接联系，做好“双创”园区土地收储工作，尽早取得建设土地使用权，按照规划、设计实施建设。6苹果产业化2018年黄陵县苹果产业化建设项目总投资10320万元，其中县级专项资金400万元，果农自筹9920万元。果业局2018年苹果产业化建设项目共涉及果业发展6个内容，项目总投资10320万元，所有项目内容已全部实施到位。一是新建苹果3105亩，新栽翡翠梨2000亩，全县苹果、翡翠梨总面积达25.3万亩、60

13、00亩。二是完成精细修剪5万亩、覆膜种草3.5万亩，果实套袋15亿枚，“两园一区”顺利通过验收。三是共新建防雹网3370.6亩，兑现补贴2808970元。四是新建冷气库两座，贮量6000吨，全县总储量达12万吨。五是新建“延安苹果”专卖店13个、14家企业印制个性化包装56.5万套，授权22家企业使用“延安苹果”区域品牌。六是围绕果业生产关键环节开展技术培训360场次、受训人数3.6万余人，发放技术资料2万余份。7脱贫攻坚2018年度全县计划脱贫351户1077人，计划退出贫困村2个实现整体脱贫目标。扶贫局2018年县镇两级累计落实各类财政扶贫资金4978.35万元，实施了产业、搬迁、旅游、教

14、育等扶贫开发项目3类17个；全面落实“八个一批”精准帮扶措施，全县实现产业扶持1749户5627人，特设公益性岗位357人，实现产业就业“全覆盖”。全县易地搬迁338户1183人已经全部入住，危房改造建档立卡贫困户67户入住率、达标率均达到100%；全县因病致贫695户920人，慢性病服务签约1457人，健康、教育、医疗等各项政策实现“全保障”；建成阿党镇南河峁20兆瓦集中式光伏扶贫电站1个，带动贫困户667户；共发放扶贫小额贷款742户2300.46万元。8沮水文化街区1、黄帝文化园区沮河沿岸文化广场建设项目（沮水街区环境提升项目），该项目全长6.5公里，按黄陵县城市设计内容分为：人文初开、

15、星象历法等八个广场，共计124190平方米。建设内容有：河道治理、亮化、河岸绿化、人行休闲道路铺设、节点景观、辅助设施建设等，投资18000万元。2、商业街景观人行通道及沮河吊桥建设项目，该工程是连接商业街与轩辕大道又一通道，拟占地约2000平方米，建设景观通道及牌楼，包含地上（下 ）停车场、绿化、休闲设施、景观龙柱跨河人行便桥工程。估算投资6000万元。3、黄帝文化园区（沮水街区）沮河沿岸建筑风貌改造工程，沮河沿岸两侧，对沮河沿岸两侧25万平方米建筑物立面进行改造，改造内容有：外墙粉刷、门窗、防盗栏、空调外机、建筑物屋顶、阳台、外墙管线、牌匾、户外广告等内容，采用新汉风的建筑风格，以白、灰为

16、建筑主色进行整体改造。投资14860万元。住建局1000万元1、黄帝文化园区沮河沿岸文化广场建设项目：目前，完成可研编制、可研批复、土地预审、选址意见书、社会稳定风险评估、环评登记等手续，待县上对方案意向确定后，有序建设。2、商业街景观人行通道及沮河吊桥建设项目：目前，正在进行方案设计。3、黄帝文化园区（沮水街区）沮河沿岸建筑风貌改造工程：目前，完成可研编制、可研批复、社会稳定风险评估、环评登记等手续，待县上对方案意向确定后，有序分类分区域改造。9沮河综合治理 沮河沿线乡村建筑物改造美化亮化；公路沿线及农村环境卫生整治。环保局3000万1、以沮河流域环境综合整治工作为重点，进一步加强对涉煤、化

17、工等企业的污水治理，确保污水达标排放。目前，各企业逐步规范和建设了污水处理站、汽车轮胎冲洗系统、喷淋设施、封闭式储煤仓及厂区雨水收集处理系统和洒水降尘等环保设施，共有3家重点企业实现污水零排放，其余全部达标排放。2.城镇污水处理。黄陵县城污水处理厂实施的管网改造工程。现阶段每天处理污水约1500吨，新管网项目目前投资23900万元，于2018年6月28日进场开工建设,计划将于2019年3月20日完工；店头镇污水处理厂已投入运行。同时,按照“一村一策”的治理要求，建设小型污水处理站,13个已投入运行,并建成生活污水沉淀池1个和人工涝池1个。3.5镇1办已全部建有生活垃圾填埋场，运行正常。以美丽宜

18、居乡村创建为契机，抓好厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌整治和民居改造。目前已有8个美丽宜居示范村实施了整村卫生改厕，占沮河沿线村庄的40%，其余村正在按计划有序推进。4.全县禁养区内共涉及畜禽规模养殖场13个。目前，已完成北洛河、葫芦河流域及塬面、水源保护地和沮河10个的搬迁整治工作，其余3家根据有关规定落实了相应的整改措施。102018年已开工实施交通重点项目6个，其中，续建项目4个（210国道改线工程全长10.6公里，二级公路建设标准，总投资2.24亿，工期30个月，于2017年9月正式开工建设；隆坊至南道德（富县界）改建工程全长9.001公里，二级公路建设标准，新建桥梁两座，总投资708

19、6万元，工期24个月，于2017年3月正式开工建设，田庄至梁峁村公路改建工程全长5.64公里，三级公路建设标准，总投资1583万元；327国道改建工程二阶段城区过境线全长6.019公里，二级公路建设标准，总投资1.16亿元）；新建项目2个（327国道改建工程一阶段洛河大桥至周家洼段全长22.585公里，二级公路建设标准，新建桥梁4座，总投资1.788亿元；梨园大道人型天桥工程总投资850元）。交运局2018年已开工实施交通重点项目6个，总投资6.133亿元，年度计划完成投资3.528亿元，已完成2.63亿元。其中，续建项目4个，210国道改线工程年度计划完成投资1.2亿元，已完成投资9000万

20、元，控制性工程刘家川隧道全线贯通，路基、桥梁桩基施工基本完成；隆坊至南道德（富县界）改建工程年度计划完成投资4386万元，已完成投资3800万元，路面铺装施工完成进度95%，达到预期计划进度；田庄至梁峁村公路改建工程总投资1969万元，年度计划完成投资1890万元，10月上旬已建成投用；327国道改建工程二阶段城区过境线年度计划完成投资8000万元，路基、桥梁、防护工程基本完成，已完成投资6500万元。新建项目2个，327国道改建工程一阶段洛河大桥至周家洼段年度计划完成投资8000万元，实施了征地拆迁、杆线迁移和部分路基、桥涵控制工程，已完成投资4300万元。梨园大道人型天桥工程为梨园大道附属

21、工程总投资850万元，10月中旬已正式建成投用。2018年惠民“十件实事”完成情况建设规模及内容完成情况1棚户区改造1、东关棚户区改造虎尾安置房建设项目，该项目选址于梨园新区虎尾村，拟规划总用地面积45.25亩，住房总套数900套。总建筑面积127611平方米，其中住宅建筑面积96027平方米，商业建筑面积9094平方米，地下建筑面积22490平方米，地下停车位530个，绿化率39%，建筑密度22.28%，容积率3.485。建设内容主要包括住宅、商业和配套附属用房，供暖、给排水、室外硬化、管网、照明、电力电信、燃气、绿化等工程。总投资48043万元。2、沮河沿岸棚户区改造尧坡安置房建设项目，该

22、项目选址梨园新区尧坡村，拟规划总用地面积37.15亩，住房总套数502套。总建筑面积94484平方米，其中住宅建筑面积54121平方米，商业建筑面积22860平方米，地下建筑面积17503平方米，地下停车位370个。绿化率31%，建筑密度38.7%，容积率3.11。建设内容主要包括住宅、商业和配套附属用房，供暖、给排水、室外硬化、管网、照明、电力电信、燃气、绿化等工程。总投资35723万元。住建局39000万元1、东关棚户区改造虎尾安置房建设项目：目前，完成基础处理和部分主体工程。累计完成投资22750万元。2、沮河沿岸棚户区改造尧坡安置房建设项目：目前，完成基础处理和部分主体工程，累计完成投

23、资22750万元。2新区幼儿园和新区中学1、黄陵县新区幼儿园项目建设选址于黄陵县桥山街道办康崖底村（原水泥厂生产区），项目占地9640（合14.458亩），总建筑面积7461，设大、中、小班，5轨制，共计15个幼儿班，平均每班30人，可容纳幼儿450人，项目总投资5309万元，2、黄陵县新区初级中学位于梨园新区长祥村。设60个教学班、可容纳学生3000名，该项目占地180亩，总建筑面积69725平方米，立项资金29919万元。教育局1、2940万元2、4700万元1、黄陵县新区幼儿园项目：于2017年11月1日完成招标,2018年3月15日正式开工建设,8月份完成三层建筑主体。目前正在进行电桥

24、架、给水、排水、消防管道安装以及电气工程施工，预计2019年3月全面完工。2、黄陵县新区初级中学：已完成项目一期招标和4栋教学楼的基础开挖，预计2019年6月完成主体建设；二期正在进行施工图设计，预计2019年底完成全部主体建设任务。3县人民医院建设县医院综合楼项目：总面积为15400平方米框架结构门诊综合楼一栋及配套设施建设工程，20182019年建成，总投资7700万。2018年编制完成可行性研究报告，征地，办理立项等前期手续，预投资2000万元。卫计局2000万元目前已完成可研报告和风险评估，和西北建筑设计院签订了协议，并支付了第一笔预付款，但因西区建设限高政策，正在做进一步调整。4合作

25、办学黄陵中学与高新一中合作办学，采取“联研决策”机制，中层互相挂职制度，教师培训上岗制度，合作办学“四个统一”、“三个共享”的融合交流模式，教师结对师资共建制度，教育教学活动同步制度，举行高新部“誓当特种兵”师德师风专题推进活动，进一步深化合作办学。桥山中学与西安高新一中初中部实施合作办学，首届设立了四个班，完成招生170人。教育局黄陵中学与高新一中合作办学：西安高新一中校长于2018年3月30日来黄进行调研座谈，两校共同探讨，进一步解决合作办学中的各种问题，以便于以后更好的交流合作。继续加大与高新一中高三试题的同步和高新名师高考讲座视频，实现资源共享。截至目前，高新部共招新生161人，其中5

26、00分以上48人，470分至500分之间共113人。2018年高新合作班168名考生，高考一本60人，二本上线138人，三本以上168人。桥山中学与西安高新一中初中部合作办学：2018年3月31日，高新一中校长到桥山中学对合作班各项工作进行了指导；4月7日，桥山中学派合作班班主任及年级领导到高新一中进行了学习培训；同时，桥山中学对学校历史、语文教师进行了统编教材培训；2018年秋季，桥山中学高新部秋季继续设立4个高新班，完成招生200人。目前，高新合作班初步呈现出教学资源共建共享、课堂教学相互交流、教育科研共同合作、师资队伍建设全面提升的良好局面。5医院托管通过西安交通大学第二附属医院的第二轮

27、协管，提高黄陵县人民医院的管理能力、技术水平和服务质量，实现黄陵县人民医院的可持续发展，帮助县医院培养一批优秀专业技术人才，通过双向转诊，为当地百姓提供安全、高效、优质、价廉的医疗服务，达到保基本、强基层、建机制的目的,逐步跨入全市县级医院前列，使县医院的社会效益、经济效益得到明显提升。卫计局第二轮托管以来，县医院各项指标均得到合理增长或降低。一是积极实施临床路径管理，落实单病种付费制度，临床路径管理的病种扩大到55种；二是县医院“二甲”创建已顺利完成市上初验；三是再次与扬州市第一人民医院结成对口支援协作单位；四是建立区域化检验中心暨迈瑞标准化实验室共建体系，“区域医学检验中心”的建立，标志着

28、县医院学术水平再上新台阶；五是成立医共体，以县医院为龙头，公立医院、各镇办、社区卫生院共同参与，实现基层首诊、上下联动、急慢分治、双向转诊、远程会诊、技术支援、人员培训、信息共享，完善乡镇村三级医疗服务网络。6新区及重点镇供水梨园新区供水工程计划1、梨园新区供水工程二期续建项目。年度计划投资1600万元，铺设城市供水管网4000m，包括输水管道和配水管网，配套建设供水控制阀井15座等。2、净化水厂至梨园新区输水管道工程。由于百子桥水库暂未开工，新区供水利用百子桥临时水源水量不能满足新区供水需求。因此计划从县城引水至新区，铺设DN400输水管道2.2km，穿越隧洞一处，新建跨河倒虹一处，与新区现

29、有供水管道对接，年度计划投资681万元。重点镇店头镇供水工程。重点镇供水店头镇，该工程由市水务投资公司负责建设，2018年计划投资3600万元。1、子项目店头镇区主管网改造工程已于今年3月开工。该项目计划在河道内铺设4.4km的DN300供水主管道至张湾新区，在街区铺设2.2km的DN200配水管道等。2、店头镇腰坪供水工程，计划在南河潮塔建低坝一座，规划供水量1万立方米/天，由7km供水管线引水至案角水库调蓄，再利用8km供水管线供水至店头水厂内，在水厂院子内修建净化设施净化后供水至镇区居民。水务局5881万元梨园新区供水工程计划：1、梨园新区供水工程二期续建项目，目前已完成铺设输水管道15

30、0m及部分配套设施，待新区城市建设公共管廊完善后配套铺设剩余输水管道，完成投资365万元。2、净化水厂至梨园新区输水管道工程，目前已完成管道安装930m，完成投资337万元，计划于2019年6月完工。重点镇店头镇供水工程：1、子项目店头镇区主管网改造工程，目前已完成全部铺设供水管道工程，完成投资520万元。2、店头镇腰坪供水工程，目前正在进行勘察设计招标，同时办理环评、林业、土地等前期手续，计划于2019年完工。7城市供热1、拆除阳光供热站及2台10吨燃煤锅炉，安装3台65吨燃气锅炉并配备相应的配套设施，重新建设阳光供热站。2、铺设阳光至河西800的供热主管网,2000余米。3、在阳光及河西区

31、域新建6座换热站。4、维修河西4台燃煤锅炉及附属设施。5、维护保养河西、医院供热锅炉及换热站。热力中心8302万元该项目已完成可研报告、立项、图纸设计、环评、能平等前期工作;2018年7月底完成了招投标工作;8月5日施工队入驻并开工;计划11月正式投入使用。截止目前，各施工场地正在进行基础处理，完成投资3000万元。8城市污水系统建设1、黄陵县新老城区污水管网建设项目，全长18.5公里，落差47.5米，平均坡度0.26%，主要采用桩基式箱涵，建设内容：检查井、截污井等附属设施总投资1.98亿元。2、隆坊镇污水处理厂，概算投资3200万元,建设污水处理车间2座、服务中心一处,年内完成测绘、设计、

32、招标等工作。3、店头镇污水管网二期（雨污分流）工程，实施中心区污水管网雨污分流及支管铺设，完成管网铺设3千米（其中：铺设中心区管网1500米，实施雨污分流，接入生活污水；铺设中心区连接张湾新区段管网1500米）。投资3000万元。住建局6000万元1、黄陵县新老城区污水管网建设项目：2018年6月28日开工建设，岸上部分已完成沟槽开挖41km，垫层浇筑34km，管道安装3km；河道部分已完成沟槽开挖91km，垫层浇筑645km，箱涵主体38km。完成投资8500万元。2、隆坊镇污水处理厂：已建成投入使用，累计完成投资2100万。3、店头镇污水管网二期（雨污分流）工程：已建成投入使用，累计完成投资1700万元。9老年公寓老年公寓项目是我县养老服务体系建设的重要组成部分，该项目被县政府列为2018年惠民十件实事之一，项目规划总