2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告

1、2020年退役军人服务保障体系建设情况调研报告根据关于对xx区退役军人事务局退役军人服务保障体系建设进行调研的工作方案和有关工作会议的精神要求，XX区人大常委会社会建设委员会根据工作安排，于XXXX年XX月XX日组织专委委员、区人大“智慧专家库”社会建设领域专家，会同区退役军人事务局，深入XX街道XX村东社区退役军人服务站、XX镇XXXX社区退役军人服务站、区退役军人服务中心考察调研我区退役军人服务保障体系建设情况，采取实地察看、提问题、召开座谈会等形式进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：一、基本现状按照我省关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见（赣办字XXXXX号）的要求，做到“

2、五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障；社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。（一）机构编制人员方面区退役军人服务中心及各街道（镇）、社区（村）退役军人服务站挂牌成立，在全区形成了覆盖区、街道（镇）、社区（村）三级退役军人服务体系。目前，区委编委已批复区退役军人服务中心事业编制编制XX名；街道（镇）、社会人员编制尚未明确。口（二）工作经费方面区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费XXX万元。其中，先期拨付开办经费XX万元用于购置办公设备，后追加工作经费XXX万元，信息采集工作经费X万元，光荣牌制作经费X万元。口

3、（三）保障方面区退役军人服务中心选址在xx区xx路，XX公寓一号楼，场地租赁面积约XXX米（共X层楼），第一层约XXX方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。二、工作成效XX区是XX起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。退役军人信息采集工作扎实推进。对我区退役军人和其他优抚对象信息采集X万余条；对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。社保接续工作全面开展

4、。区退役军人事务局制定了XX区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，XX区隆重举行XXXX年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻

5、区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为XX区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。口主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区

6、进行了“八一”讲堂第一讲，邀请XX市委党校专家宣讲XX同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计XX人，已办结党员组织关系转接数XX人。口三、存在的问题及今后措施随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一

7、些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。（一）机构编制和人员根据我省委办公厅、省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见（赣办字xxxxX号）及我市关于落实省委办公厅省政府办公厅关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见的督导通知文件要求，人口XX万人以上的县区的服务中心定编XX名，人口X万人以上的街道（镇）服务站定编制X名，每个社区（村）配备X名退役军人服务专干。口存在问题：区级服务中心编制未达到xx人，工作人员未完全到位；人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；每个村（社区）x名专干未聘用到位。口建议：区退役军人服务中心编制暂定xx名，街道退役军人服务站编

8、制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。口（二）经费方面根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。各街道每年由区

9、财政拨付x-x万元（每个街道乂-乂万元），主要用于服务站基础设施建设，包括设备购置、政治文化环境建设，特色打造等，以及办公工作经费；xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。乂乂个街道工作经费合计xx-xx万元。口存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。建议：鉴于目前财政困难，社区（村）两级服务站办公经费建议由区财政及街道酌情共同解决；街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由x

10、x镇财政保障，每年标准不低于街道。口（三）保障方面根据省委办公厅关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则和xx市委办公厅、市政府办公厅XX市退役军人服务保障体系建设工作方案要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车X辆（X辆中型客车，X辆小车），用于应急和保密用车。存在问题：仅配备X辆公车。口建议：鉴于中型客车使用率不高的实际，建议由区公务用车平台随时负责保障。学校调研部暑期社会实践报告学校调研部暑期社会实践报告范文我们调研部对我系05级-01级全体学生的暑期实践情况进行了全面调查，发现今年我系同学们的实践进行的如火如荼,形式多样，多姿多才。同学们以不同

11、的形式不同程度地锻炼了他们的能力，在身体上受到了锤炼,在思想上得到了启发和升华，使大家多了一份生活体验和实践经验，对他们以后的学习,生活和工作都起到重要的影响作用。为了进一步鼓励我系学生多参加社会实践,指导同学们积极参加实践,我部在10号搂403于9月19日晚7:00顺利召开“暑期实践经验交流会”,实践者们畅所欲言,将各自的经验和心得体会共同分享。再此,我将我系暑期时间活动的情况概括为三大活动板快:一由系老师和领导组织的实践活动板块。我系团总之周书记带领部分同学参加营销技能大赛，他从百忙之中抽出时间给参赛者们进行多方指导和鼓励。参赛学生为珍惜这来之不易的机会，不懈努力,作好充分的准备，积极迎接

12、挑战。这项活动充分锻炼了他们的表现能力并培养了他们的勇气和信心。还有一部分学生有徐老师带领，他们进行的是对郑州市低保家庭的调查和研究。在实际调查的过程中实践小组遇到了许多的问题，但是由于徐老师带队比较有经验，所以在他的领导下也就迎刃而解了。从一些小组成员的实践论文中了解到同学们比较辛苦，但是大家非常地高兴，因为他们从中感受到了许多的东西，引起他们的深思，激励他们以后的工作,生活和学习,给他们以后的积极进取提供了强大的精神动力。另外经我系领导与八方电器商谈，许多同学有机会进入八方去参加实践,积累经验。还有我院老师开办的郑州企业策划和管理咨询有限公司为我系部分同学提供工作机会，还有院团委组织的三下

13、乡活动等等。这些老师与领导的努力使尽可能多的同学增加了一次宝贵的实践经验。同时增添了他们暑期色彩斑斓的生活。二我系部分同学自发联系工作岗位，使我系的同学有机会共同参加实践锻炼。在假期实践期间，由于很多在校大学生的社会经验方面的不足，他们不想或者不敢单独去参加暑期社会实践。所以有部分同学为了自己和更多同学达到锻炼自己,积累经验的目的,开始四处寻找工作机会，让许多同学一起进行实践活动，而且有的还在同学之中形成了自己的组织团队,从而降低了工作风险增加了大家的工作兴趣。并且在工作的过程中培养了大家的团队合作意识,使他们认识到团队合作的重要性。在寻找工作中，他们不慎被一些非法中介机构骗去了一部分钱财，在

14、共同的努力下有了合理的的处理方法和乐观的结果。综观任何组织和部门的发展和壮大都离不开一各个的团队，一个团队的兴衰成败都直接影响到每一位成员的命运，所以现在的大多数企业队团队意识尤为重视。而这次的实践使他们收获最大的就是:工作中如何建立团队合作意识，这对他们未来的就业提供了一笔巨大资本。三自行的自我实践板块。有些同学在假期回到了自己的家乡寻找实践机会，实践的形式非常丰富。有些同学自主进行问卷设计及调研，有的对某地区的早餐市场开发潜力进行调查，有的对农村现存的问题调查，有的对企业内部的管理和经济结构进调查，还有的对郑州市彩电行业进行调查，等等。这些内容之新颖，行为之创新，思想之广博,是今年暑期实践

15、的一个创新点，而且大一学生不乏其人。这说明他们尽管理论知识还很少，但是他们已经具备的商人的头脑和眼光，他们知道审视市场来发现进入市场的机会和切入点。我想这样实践过的学生学起来理论知识时，转化为能力联系实际方面会做的很好。同时这说明了他们具有很强的思维能力创新意识和动手能力，为他们以后适应激烈的社会发展潮流做好了铺垫。从个年级的实践总体对比来看，大二的同学比较注重于单纯的打工；大三的同学思想比较成熟一点，所以偏向于策划组织方案的构想和具体实施；而大四的学生侧重于在实际的工作进行中发现企业的许多现象或工作方式及程序。三个年级的实践情况各不相同，这也是正常的，有助于各年级学生能力有不同程度的提高。有

16、部分同学在暑期还搞了一些创业活动，有的与他人一起为刚起步的企业开拓市场，有的自己组织一些人去搞一个小名义上的公司，有的作某公司的某地区代理。总体而言，个人创业方面使得不少真正有能力的人升华了自己，使书生味十足的学生变的具有社会气息的社会华的人了。组建培训班的同学更是为数众多，有的学生培训英语，有的培训数学，他们一方面培养了自己的素质和气质，另一方面巩固了自己的知识体系。而此次暑期实践又有一个创新点是有些学生开始运用自己所学的专业知识进入厂房或企业指导些成年人或者对他们进行培训，比如有为同学创办了一个以“管理从心开始”为主题的培训班。总括以上的实践活动，我们可以看到我工商系的此学期暑假实践活动战

17、绩非常辉煌，远远达到了预期的效果。因为有许多学生在假期真正地进入了社会参加了实践，将理论联系实践，达到了学校对“学以致用”的要求。特别值得提出的是此次实践与以往相比有两个创新之处：第一有些学生开始用自己敏锐的眼光和商业的头脑对自己所选择特定的某个市场进行自行的调查并研究；第二有些同学运用自己管理营销和经济方面的专业知识来指导或培训他人，一方面传授自己的知识，另一方面体现我们工商人的风格和技能；还有一点关于实践中所体现出的我系同学的素质，有些同学在工作岗位上发现其有被诚信的时候能够毅然辞去高薪的工作，这体现了他们的正义感和诚信。当然我们取得很好成绩的同时，还有一些不足之处。比如：有些同学抱着“面

18、子不可丢”的思想，在工作中半途而废；有些同学整个暑期都在家里闲带着，不肯参加实践；有些同学眼高手低，没有找到理想的工作，等等。根据以上的不足，在我们寻找同学自身原因的同时，为了以后的假期实践工作做的更好，提出一些建议请系里领导参议：1在放假前，给予更多的实践信息和机会，使更多的同学能够参加；2对广大同学进行思想教育，有利于我们增加对社会的认识，用来增加我们的社会经验意识。3给予我们以更多的安全警示，防止同学们盲目打工而导致上当受骗。4请系领导继续带领我们进行社会实践，给予指导和帮助。口以上是我部对我工商系0501级全体学生暑期实践活动的总结和写成的调研报告，希望能为我系以后的实践工作更好的开展

19、提供依据和帮助。用水情况调研报告用水情况调研报告：一、活动背景水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源，如果我们不珍惜宝贵的水资源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我们的眼泪!我国的水资源短缺，由来以久。从历史上来看，我国是干旱发生频繁的国家，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一。我国水资源不仅人均占有量少，而且水资源分布极不均匀，长江以北水系流域面积占国土面积的63.5%，水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展，水的缺口也越来越大。目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有

20、400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个。长期以来，人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的，不知道爱惜，而浪费挥霍。二、活动目的.我们利用暑假时间进行一次关于农村水资源观和节水意识的社会调研，锻炼自己参与社会实践的能力。.了解城南街道用水的种种真实状况，并深入分析出现水资源危机的原因，提出相应的应对措施。三、调研组成员暑假社会实践活动小组成员四、用水情况调研.公家水，白用白不用我们调研组成员走进街道卫生院宿舍区的时候，一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服，一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服，而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着，水溢出了盆外。离开三分钟，水还在淌着，（调研得知：公家

21、的水，不要钱，管他呢）。调研组成员走到跟前，将水龙头关上。.自家井水，不要钱一个成员来到邻居家，邻家的王阿姨正在搞家庭卫生，只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把，自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水，可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里，有王阿姨出出进进，但却没有上前把水龙头关掉。（调研得知：自家井里里抽上来的水，不要钱，你管得着）.落后的洗车办法调研组在街上一个清洗洗汽车的门头在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，

22、相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法，有三大弊端：使用的是清洁的自来水;水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源;含有机油的污水直接排放掉，污染河水源环境。.滴水成河一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，滴水在里可以集到3.6公斤水;1个水月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给予一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨;哗哗响的大流水，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。所以，节约用水要从点滴做起。.水价偏低，用得起我县的的水价（每立方米水），价格偏低。根据我们上网查询，我县的

23、到户综合水价在基本水价基础上价外加收水资源费和污水处理费，价格为：居民生活用水综合水价为2.54元/方，非居民生活用水综合水价为2.88元/方。同国外水价比，都有明显地偏低。香港地区20元，东京22.8元。我们这里的水价真的是低得没法再低了!所以人们都感觉用水便宜，存在随意用水现象。五、活动建议.要有惜水意识长期以来，人们普遍认为水取之不尽，用之不竭，不知道爱惜，有的甚至将水白白浪费。应当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年际差别很大，年内也变化莫测，再加上污染，使水资源紧缺，自来水更加来之不易。爱惜水是节水的基础，只有意识到节约水光荣，浪费水可耻，才能时时处处注意节水。.养

24、成好习惯据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;为了接一杯热水，而白白放掉许多冷水;先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜;用水时的间断（开门接客人，接电话，改变电视机频道时），未关水龙头;停水期间，忘记关水龙头;洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着;睡觉之前、出门之前，不检查水龙头;设备漏水，不及时修好。.使用节水器具家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。为了省钱，很多人宁可放任自流，也不肯更换节水器具，其实，交这么多水费长期下来是更不合算的。使用节水器具，既省钱，还能保护环境，岂不是

25、一举两得?节水器具种类繁多，有节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。随便用上几个就为节水做出了不少贡献啊!.查漏塞流在家中滴水成河并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆用总开关暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。.设立无水日除一年一度的节水宣传周以外，还要设立无水日，让人们有缺水的体验，真正做到珍惜水。六、活动体会节约用水，人人有责。只有大家都注意节水了，水荒才能远离我们而去，生活才会安定和谐，环境才会优美舒适。我们明白

26、这些道理以后，不但要自己身体力行，还要做好宣传工作，告诉亲朋好友，让大家都来节水。世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北两极和终年积雪的高山一带，所以我们人类能直接使用的淡水就很有限了。据科学家的研究，认为人不吃饭可活十天，但不喝水却只能活三至五天。从这里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，还浪费，像这样下去，我们的子子孙孙会怎样生活呢?到那时，最后一滴水将是人类的眼泪!我们希望人类能拿出实际行动来弥补过去的过失，好好保护有限的淡水资源，让子孙后代也能过上幸福美好的生活。扩权强县工作督查情况的调研报告关于扩权强县工作督查情况的调研报告为了贯彻落实全省扩权强县座谈会精神，按照

27、冀政办传200594号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于2005年8月16日26日，对各设区市、各扩权县（市）的扩权强县工作进行了督导检查，分别与设区市政府及扩权县（市）政府及其主要相关部门进行了座谈，听取了工作汇报。从各设区市及各扩权县（市）汇报的情况看，扩权政策基本到位，上下衔接比较顺畅，政策效应逐步显现，扩权强县工作总体进展顺利。现将有关情况报告如下：一、扩权政策基本到位省政府扩权强县工作座谈会后，各设区市组织有关部门认真贯彻落实，进一步加大了放权力度，扩权强县工作取得了新进展。各设区市市直相关部门均对70项扩权政策逐项进行了认

28、真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的还制定了本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。石家庄市在全省扩权强县工作认座谈会后，吴显国市长、朱文浩常务副市长分别到辛集市和平山县调研，协调解决问题，并召开了全市扩权强县工作汇报会，传达了全省扩权强县工作座谈会会议精神，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。唐山市于6月5日再次召开了全市进一步贯彻落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的部门的工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，提出了具体要求，并划定了时间界线，同时，加大了对扩权县（市）科

29、学发展的统筹力度，对于需进行区域综合平衡的交通、社会保险统筹等问题，加强了对遵化、迁安两市的宏观指导力度，做到有序放权、放而不乱。张家口市要求市直部门在全面贯彻省直对口部门实施意见的基础上，进一步研究确定市级对扩权试点县的放权措施，该市两扩权县还建立了党委统一领导、人大、政协监督的工作机制，做到科学行政、依法行政和民主行政的统一，确保扩权县的“权力”得到增强而不被滥用。衡水市市直各部门对照本部门需要下放的权限进行了细化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，还决定参照省里的做法，研究探讨对其他县（市）、区的放权措施，让各县（市）、区有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和区域经济协调发展。秦

30、皇岛市决定“参照对扩权县的放权政策，在不违背国家政策规定的前提下，凡是能够下放给县（区）的管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部交给县（区）”（秦皇岛市委九届八次全会中共秦皇岛市委关于加快县（区）域经济发展的决定）。总之，各设区市把扩权强县工作放到全省改革开放的大局考虑，认识统一、机制健全、工作主动，各项扩权政策基本到位。二、政策效应逐步显现扩权强县政策的实施，为扩权县（市）带来了一系列积极的政治、经济和社会效益，机关效能建设得到了加强，县域经济快速发展。1、扩权县（市）行权能力有所提高。扩权强县政策的实施，使扩权县（市）抓机遇、求发展的积极性空前高涨，谋划未来、加快发展形成共

31、识，凝聚合力得到提高；通过省直及市直各部门的培训和传、帮、带，扩权县（市）的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序，业务工作从不熟悉到相对熟练，综合素质有了一定程度的提高；扩权县（市）把扩权强县工作与机构改革工作相结合，对各部门机构职能进行了调整理顺，扎实开展“双提”活动，全面推行“一站式”办公和首办负责制，工作效率大大提高。扩权县（市）行权能力得到了加强。2、扩权县（市）发展环境更加宽松。放权后，各扩权县（市）不仅能够继续享有设区市对扩权县（市）的各项优惠政策，而且还能够得到省政府和省直部门的大力支持，这种政策的双重促进作用，使扩权县（市）享有了更大的发展空间。一是有力地促进了项目建设。由于省

32、里将向国家争取项目的信息直接发布，扩权县（市）获得省级的指导、帮助和支持明显增多，获得项目的机会、项目申报的成功率都大大增加；项目直接申报，大大减少了项目审批环节，缩短了项目建设的前期准备时间，加快了项目的上马进度。上半年各扩权县（市）项目建设数量均有不同程度的增加（平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目比往年同期提高一倍以上）。二是优化了扩权县（市）发展的软环境。扩权强县政策的实施，增进了社会各界对扩权县（市）了解和关注程度，有利于引进项目、技术和人才，有利于“走出去”，有利于加快对外交流与合作，进一步提高了扩权县（市）的知明度和影响力。3、扩权县（市）发展定位更加清晰。省政府扩权强县座

33、谈会后，各扩权县（市）重新审视县（市）情，对加快县域经济发展有了更清醒的认识，进一步解放了思想，更新了观念，加强了发展战略研究力度。辛集市提出了“围绕两大目标（在全省率先实现全面建设小康社会和中等城市）、实施五大战略（工业强市战略、对外开放战略、龙头带动战略、商贸兴市战略、环境品牌战略）、实现六个快速增长（综合实力、财政收入、固定资产投资、利用外资、农民人均收入、城镇居民可支配收入），全力打造实力辛集、人文辛集、和谐辛集、效率辛集”的发展思路；大名县提出了“发展特色县域经济，打造食品工业城，建设三省结合中心城市”的新目标，并已委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家

34、组成课题组开展战略研究，相继出台了关于进一步实施环境兴县的若干规定、关于鼓励民营经济发展的暂行规定和关于2005年对外开放暨项目建设安排意见三个文件。承德县、张北县、怀来县、安国市等结合“十一五”规划的编制，对专业规划、年度计划进行了调整和完善，力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的质的飞跃。4、扩权县（市）县域经济持续快速发展。扩权强县政策实施以来，各扩权县（市）经济保持了快速发展的势头，取得明显实效。宁晋县：1-7月份，全县GDP完成39.4亿元，同比增长16.3%。财政收入完成2.15亿元，同比增长42.9%。全社会固定资产投资累计完成19.64亿元，同比增长32.9%。在建或完工千万

35、元以上项目98个，占年计划的163%；平山县：1-7月份，实现财政收入3.93亿元，同比增长38.33%。实现工业增加值19.7亿元，同比增长49%。各项经济指标增幅均创历史最好高水平；丰宁县：到6月末，完成全社会固定资产投资10亿元，同比增长53%。财政收入完成1.5亿元，同比增长107.1%；辛集市：1-7月份，完成生产总值71.7亿元，同比增长14.2%。财政收入完成2.41亿元，同比增长29.13%。以皮革、化工、机械、农产品加为代表的工业经济保持良好发展态势，工业增加值同比增长21.6%，创近年来最好水平；怀来县：到6月底，全县生产总值完成15.4亿元，同比增长13.3%，比去年提高

36、0.7个百分点。全部财政收入完成2.1亿元，同比增长29.9%，比去年同期提高10个百分点。一般预算收入完成1.9亿元，同比增长46.3%，比去年同期提高31.2个百分点。全社会固定资产投资4.9亿元，同比增长52.7%，比去年同期提高32.1个百分点；定州市：1-7月份，全市完成生产总值64.1亿元，财政收入6.17亿元，入统工业增加值7.99亿元，同比分别增长16.5%、89.8%和162.8%；黄骅市：1-7月份，全市财政收入完成2.92亿元，同比增长31.9%。全社会固定资产投资7.39亿元，同比增长52.3%。运作和落实超千万元项目167个，总投资100.26亿元。扩权强县政策实施以

37、来，对促进扩权县（市）经济加速发展已经产生了明显效果，无论是整体实力还是发展后劲，都有了明显增强。三、扩权县（市）提出的主要问题和建议在督查过程中，设区市、各扩权县（市）也提出了一些问题。所提问题中，大部分已在河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报（办字200594号）文中明确，各督查组立即给予了解答。有些是进一步提高政策的可操作性问题，有些是推进过程中出现的新情况。共性问题主要有：1、关于土地指标紧张问题。一方面，几乎所有扩权县（市）都反映土地供求矛盾特别突出，要求增加用地指标，另一方面，扩权后，因为部分设区市不再在全市范围内调剂用地指标，有的扩权县（市）只得到全市各县用地指标的平均数，用地指标较扩权前大副