万总的安全环保工作报告-08年总结09年工作安排

1、PAGE 22PAGE 21公司安全环保工作报告（2009年1月4日）万尚贤各位领导、同志们：我受公司司HSEE委员会会的委托托，就公公司20008年年HSEE工作进进行总结结，对220099年HSSE工作作进行安安排。20088年，在在公司党党委、公公司的正正确领导导下，公公司上下下齐心协协力，坚坚持“油气至至上、安安全为天天”的核心心理念，围绕集集团公司司HSEE工作总总体部署署及公司司“五四三三二”发展战战略，以以HSEE体系建建设为主主线，以以深入开开展“安全环环保基础础年”活动为为载体，严格落落实集团团公司反反违章禁禁令，狠狠抓责任任落实，加强源源头控制制，注重重过程监监管，突突出专

2、项项监控，完善应应急管理理，各项项工作有有序开展展。安全全生产、环境保保护、职职业健康康的各项指指标均控控制在集集团公司司和地方政政府下达达的考核核指标以以内，总总体形势势稳定。一、20008年年主要HSSE工作作回顾（一）健健全机构构，及时时部署各各项工作作一是健全全HSEE管理机机构。公公司重组组后，及及时成立立HSEE委员会会和5个个HSEE专委会会。健全全公司和和27个个二级单单位的质质量安全全环保管管理机构构，设立立公司和和9个单单位的HHSE体体系推进进办公室室，配备备专业管管理人员员。公司司在总经经理办公公室等部部门设置置应急管管理机构构，配备备相应的的人员,明确了了相关职职责。

3、二是及时时研究部部署HSSE各项项工作。公司全全年召开开2次HHSE委委员会、15次次专业委委员会、2次安安全工作作视频会会、3次次安全形形势分析析会、22次事故故专题分分析会。针对季季节和敏敏感时段段的变化化及安全全生产工工作运行行情况，特别是是针对“5.112”汶川大大地震、北京奥奥运会（残奥会会）期间间的特殊殊要求，及时制制定防范范措施，确保各各阶段的的安全生生产平稳稳运行。（二）完完善制度度，落实实安全环环保责任任一是整合合完善HHSE规规章制度度。针对对川渝地地区“三高”和长庆庆地区“三低”的特点点，组织织相关部部门梳理理、整合合了公司司的2661个制制度、标标准，其其中下发发安全全

4、生产管管理规定定等337个制制度、标标准。各各单位共共制修订订了各项项管理制制度5886项，岗位操操作规程程10220项，应急预预案8550个。二是层层层落实HHSE责责任制。公司党党政正职职与7名名副职领领导、117个处处室主要要负责人人和各二二级单位位党政负负责人签签订HSSE目标标责任书书，直接接与单位位领导的的业绩考考核，单单位的工工资总额额挂钩。各单位位对指标标层层分分解，签签订责任任书，实实现HSSE管理理责任的的有效传传递。三是落实实领导干干部安全全联系点点制度。修订完完善领领导干部部安全环环保联系系点管理理办法，拟定定领导干干部安全全环保联联系点，使领导导干部到到联系点点有效的

5、的开展工工作。全全年，各各级领导导干部到到联系点点达36682人人次，及及时了解解基层情情况，解解决基层层存在的的问题。查找安安全隐患患共计664288个，均均已督促促整改，确保重重点要害害部位安安全。四是严格格事故管管理。“3.226”、“5.226”事故发发生后，公司按按照“四不放放过”的原则则，对事事故责任任人进行行严肃处处理，处处理处级级干部112人，科级干干部5人人，操作作人员99人，处处罚30万元元，对事事故单位位进行通通报批评评，使公公司全体体员工深深刻汲取取事故教教训，防防止类似似事故的的再发生生。公司司派出帮帮促组，进驻事事故单位位，全面面查找管管理漏洞洞，共查查出个性性问题

6、2240个个，共性性问题222个，提出整整改措施施22个个，已全全部整改改完毕，帮促工工作有力力的促进进了事故故单位安安全管理理水平的的提升。（三）更更新理念念，加快快HSEE体系建建设一是为构构建安全全生产长长效机制制，建立立具有川川庆特色色的HSSE管理理体系。公司明明确提出出“油气至至上，安安全为天天”的核心心理念，将HSSE体系系建设纳纳入公司司整体发发展战略略之中。二是与杜杜邦公司司合作，启动公公司HSSE体系系建设推推进工作作。制定定HSSE体系系建设推推进三年年计划和推进进工作指指南，理理清思路路、明确确方向，工作有有序开展展。在99个单位位启动HHSE体体系建设设工作，稳步推推

7、进制度度建设，持续推推行HSSE培训训，着手手建立HHSE绩绩效考核核体系。三是积极极践行有有感领导导。胥永永杰总经经理在110月88日的安安全环保保形势分分析会上上，为公公司机关关各部门门和二级级单位主主要负责责人做了了学习习杜邦安安全理念念，推进进公司HHSE建建设的的专题讲讲座；在在会上首首次提出出领导干干部“七个带带头”的思想想，诠释释有感领领导的具具体内涵涵，为各各级领导导做出表表率。四是落实实直线管管理。公公司人事事处组织织完成公公司机关关干部岗岗位职责责的制修修订工作作，劳动动工资处处组织开开展相关关处室和和单位人人员的HHSE体体系推进进工作培培训，相相关职能能部门参参加HSS

8、E制度度修订。使直线线管理在在机关得得到落实实。五是落实实属地管管理。推推行安全全提示、安全培培训、安安全生产产许可、区域管管理、安安全信息息、安全全设施等等标识和和工艺流流程图目目视化管管理方法法，使现现场警示示更加清清晰、作作业程序序更加明明确。员员工参与与工作安安全分析析，对外外来人员员进入作作业现场场做安全全提示，改变过过去只有有现场干干部做安安全风险险识别和和对安全全负责的的现状。六是营造造良好的的HSEE体系建建设推进进氛围。在公司司的网站站主页上上建立“推行HHSE管管理体系系，培育育川庆安安全文化化”专题网网页，发发表511篇专题题文章、17期期周报、28个个安全经经验分享享案

9、例，及时报报道推进进动态、总结推推进成果果，交流流推进经经验。（四）控控制源头头，提升升本质安安全水平平一是深入入开展安安全隐患患排查工工作。今今年以来来，在川川渝、长长庆、新新疆、海海外等地地区组织织开展55次专项项检查，先后组组织322个专项项检查组组，全面面开展地地毯式安安全隐患患排查。检查二二级单位位82个个（次），施工工作业现现场3771个（次），共查出出各类问问题和隐隐患41135个个，已整整改38846个个，整改改率966%。未未整改的的隐患已已全部落落实防范范措施。二是加强强安全隐隐患整治治。各单单位对排排查出的的隐患，组织相相关人员员进行评评估，辨辨识出重重特大隐隐患1779

10、项，其中上上报集团团公司级级73项项，投入入资金11.011亿元，公司级级项目1106项项，安排排资金11.1亿亿元。目目前已完完成隐患患治理项项目1775项，正在治治理4项项。隐患患治理程程序进一一步规范范，治理理过程得得到监控控，本质质安全有有了进一一步提高高。三是加强强环保评评价和“三同时时”管理。落实新新、改、扩建项项目的环环保评价价和“三同时时”制度，严格审审查设计计方案，落实相相关投资资概算和和措施，减少新新污染源源的产生生。通过过识别施施工作业业环境风风险，落落实清洁洁生产和和环保控控制措施施，强化化生产过过程监管管，确保保污染物物处置符符合要求求。同时时，公司司投入资资金100

11、00多多万元，对水泥泥混灰库库的粉尘尘等污染染源进行行治理，及时消消除职业业健康隐隐患风险险。四是落实实科技兴兴安技措措。装备备处与高高校合作作研发弱弱电防雷雷击装置置，确保保作业现现场电气气设施安安全；长长庆钻井井总公司司研发“钻井队队交接班班控制系系统”，实现现钻井作作业现场场设备检检查系统统化管理理；公司司开展钻钻井废水水深度处处理、钻钻井废气气废水综综合治理理等科研研项目，实现钻钻井现场场废水、废气达达标排放放。（五）强强化过程程监控，确保人人员、装装备、环环境受控控一是认真真组织开开展“安全生生产百日日督查专专项行动动”，按照照国务院院办公厅厅的要求求，公司司从20008年年4月至至

12、7月开开展专项项督查行行动。及及时召开开专题会会议，安安排部署署工作，提出具具体要求求，组织织相关部部门、相相关单位位开展安安全督查查；积极极迎接国国家安监监总局三三次专项项督查，认真整整改督查查组查出出的322个问题题和隐患患。通过过专项行行动,促促进了现现场安全全管理水水平的提提高，得得到国家家总局督督查组的的肯定。二是深入入贯彻落落实集团团公司反反违章禁禁令。公公司主要要领导组组织召开开会议，研究部部署工作作，提出出具体要要求。各各部门加加大宣贯贯力度，制作分分发反违违章禁令令卡片6600000余张张，贴标标语27783条条，悬挂挂横幅8858副副；组织织考试7780场场次，参参加644

13、6955万人次次，组织织专题讨讨论2440场次次，参加加658871人人次；开开展专项项检查33次，查查出不安安全行为为24889起，经济处处罚6880000元，进进一步规规范员工工的作业业行为。三是扎实实开展“安全为为天”百日安安全生产产大讨论论活动。公司成成立领导导小组，制定活活动方案案，部门门及基层层单位认认真组织织实施，共组织织员工讨讨论12260场场次，撰撰写心得得体会7780006篇，其中副副处级以以上领导导干部撰撰写3113篇，科级干干部撰写写25228篇，基层员员工撰写写751165篇篇。通过过大讨论论活动，促进员员工安全全观念的的转变，增强员员工安全全意识。四是认真真组织开开

14、展HSSE绩效效审核。20008年，公司成成立122个HSSE绩效效审核组组，分两两次对长长庆、川川渝、新新疆等区区域的226个单单位、88个重点点领域、8项主主要内容容进行HHSE绩绩效审核核。通过过审核，进一步步摸清基基层单位位安全生生产管理理现状，提出针针对性措措施。五是深入入开展“除隐患患、反三违违、保安安全”的群众众活动。为建立立自主管管理长效效机制，长庆指指挥部开开展声势势浩大的的群众活活动，广广泛发动动员工“对标找找问题，对比找找差距”和岗位位互查自自律活动动，组织织开展安安全星级级员工评评选活动动。对长长庆指挥挥部完成成钻井进进尺超过过5000万米和和试油（气）压压裂酸化化60

15、000层次次起到积积极的保保障作用用。（六）突突出重点点，狠抓抓重点领领域监管管一是强化化井控安安全管理理。井控控管理专专委会先先后召开开4次专专题会议议，开展展3次井井控安全全检查，实行井井控驻井井把关，坚持“三高”井油气气层作业业派驻双双监督跟跟班，强强化跟班班干部、司钻、坐岗人人员及地地质录井井人员等等岗位人人员井控控责任制制的落实实；组织织井控操操作证的的取换证证培训，做到井井控操作作有效持持证率达达1000。为为提高岗岗位操作作技能，利用模模拟井控控装置，强化井井控操作作程序的的培训和和演练，突出培培训效果果，提高高员工的的井控技技术技能能，确保保井控做做到“不发生生、控得得住、治治

16、得了”。二是突出出交通安安全管理理。以开开展“百日交交通安全全专项整整治活动动”为主线线，认真真落实“一讨论论、三健健全、四四落实、六严格格、十查查处”的要求求；实施施内部准准驾证制制度，对对53553名驾驾驶员进进行能力力动态评评估，其其中对评评估不合合格的2213名名驾驶员员，进行行再培训训，注销销了2名名因再培培训不合合格驾驶驶员的准准驾证；广泛应应用GPPS监控控技术，建立223个监监控平台台，安装装了53369个个GPSS车载终终端，强强化车辆辆动态监监控；严严肃查纠纠“十大不不安全驾驾车行为为”，组织织督查3324次次，查处处违章行行为27713起起，专项项整治活活动的做做法和取取

17、得的效效果得到到集团公公司的通通报表扬扬。公司司全年未未发生有有责交通通死亡事事故，与与去年相相比事故故起数下下降600%，道道路交通通安全形形势整体体平稳。三是强化化民爆物物品安全全管理。督促相相关单位位制定民民爆物品品、放射射源和危危化品安安全管理理办法，组织开开展专项项检查，督促整整改问题题2577个。物物探公司司开发民民爆物品品编码管管理网络络系统软软件，使使每一公公斤炸药药和每一一发雷管管从进入入库房到到最终消消耗，每每一个环环节处于于受控状状态，测井公公司对放放射源实实行双人人双锁管管理，今今年未发发生一起起放射源源，危化品品丢失污污染等事事件。四是加强强海外项项目安全全管理。大胆

18、探探索海外外项目HHSE管管理新途途径，积积极推广广员工当当地化、培训现现场化的的经验。国际工工程公司司结合海海外工作作特点编编写安安全手册册，开开展员工工岗位职职责、操操作程序序、风险险提示等等内容的的安全培培训，提提高海外外作业人人员综合合素质。井控管管理专委委会组织织开展海海外作业业井控安安全抽查查，召开开海外井井控安全全专题会会议，分分析海外外作业井井控形势势，确定定海外施施工单位位开展体体系推广广的方向向。五是强化化特种设设备安全全监管。开展特特种设备备专项检检查，对对公司所所属766台锅炉炉、7338台固固定式压压力容器器、7552台起起重机械械、299台电梯梯、2995台厂厂内机

19、动动车辆进进行专项项检查，发现、督促整整改问题题54个个；对在在用的338899只气瓶瓶进行专专项评价价，未发发现不合合格气瓶瓶。酒店店公司等等单位在在“5.112”地震发发生后，迅速组组织开展展建筑物物和重点点设施、设备震震损情况况检查，并及时时联系检检测机构构对建筑筑物、特特种设备备进行检检测，确确保地震震灾难无无次生事事故发生生。（七）强强基固本本，着力力夯实基基础工作作一是深入入开展“安全环环保基础础年”活动。在总结结前两年年“安全环环保基础础年活动动”经验的的基础上上，安排排了4项项主要任任务、111项重重点工作作、333项具体体内容和和工作要要求。各各基层单单位以“强三基基、反三三

20、违、除除隐患、严达标标”为主题题，严格格落实方方案措施施，扎实实开展“五型”班组创创建活动动，公司司先后22次组织织开展抽抽查和督督导，强强力推动动活动有有序开展展。二是扎实实推进“基层建建设”六查六六补活动动。公司司领导多多次主持持召开专专题会议议，研究究部署基基层建设设“六查六六补”活动和和总结推推广工作作。企管管法规处处精心策策划，制制定活动动方案，各基层层单位严严格按照照活动方方案开展展工作。为确保保活动的的开展，公司还还成立55个督导导组，对对25个个单位、1400多个二二.三级级机关部部门进行行抽查和和督导，查出各各类问题题6066项，并并逐一整整改。通通过“六查六六补”活动，进一

21、步步完善机机制，明明晰机关关HSEE责任，夯实基基层HSSE基础础。三是持续续强化HHSE培培训。借借鉴杜邦邦公司培培训的需需求矩阵阵、个人人培训计计划、效效果评价价、培训训员选拔拔及能力力评估等等方法，组织编编写培训训课件118个。共办培培训班1128期期，培训训员工1178336人次次，其中中公司领领导7人人，处级级干部1157人人，科级级干部1185人人，两级级安全培培训员1150人人，提高高各级领领导及相相关人员员对杜邦邦HSEE理念的的认识。相关职职能部门门和二级级单位共共组织举举办安全全管理人人员资质质培训、井控培培训、特特种作业业培训2262期期，培训训员工22万人次次。举办办污

22、染源源普查、职业危危害场所所确认、环境监监测分析析技术培培训班99期，培培训2663人次次。通过过各层次次、各类类别的培培训，进进一步提提高员工工的安全全操作技技能。四是强化化环保基基础工作作。组织织开展污污染源普普查工作作，建立立污染源源档案数数据库，共普查查固定场场所污染染源266个，统统计分析析钻井试试修、压压裂酸化化等工业业废水和和固体废废弃物污污染源，制定防防范措施施，督促促基层强强化监控控；组织织开展清清洁生产产内部审审核工作作，共审审核5个个二级单单位、117个施施工作业业队，制制定清洁洁生产方方案并督督促落实实，全年年未发生生环境污污染事故故。五是加强强职业健健康监护护工作。落

23、实职职业危害害场所从从业人员员上岗前前、在岗岗期间和和离岗前前的体检检。全年年进行职职业健康康体检334255人，占占应检人人数的990%；组织开开展职业业危害场场所监测测，已检检测2556个，完成880%。进一步步规范职职业危害害、防护护设施、个人防防护用品品及警示示标识管管理，告告知员工工所在岗岗位的职职业危害害种类、预防措措施和检检测结果果，保证员工职职业健康康，全年年无新增增职业病病例。六是依法法经营生生产。针针对公司司重组后后企业名名称变更更的实际际，安排排专人负负责川渝渝地区、长庆地地区所在在单位安全生生产许可可证办办理工作作，积极极开展企企业负责责人、安安全管理理人员资资质培训训

24、，举办办培训班班5期，资质取取证5552人。川东钻钻探公司司等100个单位位依法取取得安安全生产产许可证证，其其它单位位通过与与地方政政府协商商，妥善善解决了了安全生生产许可可问题。（八）发发挥监督督作用，筑牢安安全环保保防线一是完善善安全监监督管理理机制。为适应应公司重重组后安安全生产产工作需需要，在在质量安安全环保保处设立立监督管管理科，负责公公司安全全监督管管理工作作，建立立安全监监督信息息平台；整合长长庆地区区钻井和和井下作作业监督督，成立立长庆工工程监督督公司，落实“异体监监督”制度。二是强化化生产过过程监督督。实行行安全总总监负责责制，采采取驻井井监督、项目监监督、区区域监督督、巡

25、回回监督等等模式，加强重重点领域域、要害害部位、关键环环节、特特殊时段段监督，做到一一般施工工现场监监督率达达80%，重点点施工现现场监督督率达1100%，重大大事故隐隐患督查查率达1100%，安全全环保监监督人员员持证率率达1000%。各级监监督全年年共查纠纠“三违”行为6620起起，经济济处罚55.8万万元，扣扣分12258分分，查出出隐患1195556个，其中重重大隐患患28个个，督促促现场整整改1995000个，对对56个个整改有有难度的的隐患进进行跟踪踪验证。管理人人员巡检检6588次，督督促整改改各类问问题52200个个，有效效防范现现场作业业中各类类事故的的发生。二、存在在的问题

26、20088年，尽尽管我们们在安全全环保、职业健健康方面面作了大大量工作作，取得得一定成成效，但但公司安全全生产仍仍然面临临一些突突出问题题：（一）基基础工作作相对薄薄弱。操作规程程不完善善，不能能有效规规范员工工操作行行为；安安全培训训未充分分考虑员员工需求求，不系系统，方方式简单单，对培培训结果果考核也也不够，针对性性不强，重数量量、轻质质量，培培训效果果不佳；部分管管理人员员对安全全法规、安全标标准、安安全技术术掌握不不够，工工作程序序不规范范，查纠纠违章行行为不到到位；部部分单位位对承包包商“以包代代管”，没有有认真履履行建设设单位的的安全监监管责任任。（二）风风险控制制能力不不强。全员

27、动态态风险管管理机制制还没有有形成，员工参参与风险险辨识主主动性不不够。作作业许可可证审批批人不到到现场实实地查验验风险状状况和控控制措施施的落实实情况，致使作作业许可可流于形形式。一一些单位位的应急急机构、职责还还有待进进一步理理顺，应应急预案案繁琐复复杂，操操作性和和针对性性不强。应对自自然灾害害事故的的能力不不足，应应急通讯讯设施不不能满足足实际需需要。（三）制制度执行行力度不不够。部分单位位领导在在安全工工作中以以身作则则不够，有感领领导还没没有到位位。“谁主管管、谁负负责”的原则则没有得得到全面面贯彻，安全环环保管理理职责划划分不清清。一些些单位以以监代管管较突出出，忽视视施工单单位

28、的主主体责任任和岗位位员工的的安全责责任；现现场人员员遵章守守纪的安安全意识识不强，操作技技能不高高，对“反违章章”工作重重视不够够，主动动性不强强，违章章治理的的长效机机制还没没有建立立。三、20009年年HSEE工作基基本思路路（一）指指导思想想用科学发发展观统统领HSSE工作作，牢固固树立“油气至至上、安安全为天天”的核心心理念和和“一切事事故都是是可以避避免的”安全理理念，贯贯彻落实实国家、集团公公司安全全环保工工作要求求，以规规范推进进HSEE管理体系系建设为为主线，以严格格执行集集团公司司反违章章禁令为为重点，培育有有感领导导，推行行“直线管管理”和“属地管管理”，强化化安全环环保

29、责任任落实，强化源源头治理理，完善善HSEE制度体体系、培培训体系系和绩效效考核体体系，突突出重点点领域、要害部部位、关关键环节节的安全全环保专专项整治治，进一一步加大大安全环环保隐患患治理力力度，加加强应急急管理，坚决遏遏制一般般A类及及以上事事故，实实现安全全环保形形势稳定定好转。（二）工工作目标标1、总体体奋斗目目标建立安全全环保长长效机制制，追求求“零事故故、零伤伤害、零零污染”，保持持安全环环保形势势稳定，为建设一一流的综综合性油油气工程程公司提提供坚实实基础保保障。2、安全全生产工工作目标标：“四四个杜绝绝”即：杜杜绝井喷喷失控事事故；杜杜绝一次次死亡22人（含含）以上上的员工工伤

30、亡事事故、全全责交通通死亡事事故；杜杜绝一次次直接经经济损失失1000万元以以上的生生产安全全事故；杜绝一一般火灾灾事故。“两两个不超超”即：工业业生产安安全A类类事故不超超过三起起，有责交交通千台台车死亡亡率不超超过0.50；“两两个确保保”即：确确保重点点领域、关键装装置、要要害部位位的生产产安全；确保企企业公众众聚集场场所的安安全。3、环境境保护工工作目标标：“一一个杜绝绝”即：杜杜绝较大大及以上上环境污污染和生生态破坏坏事故。“三三个控制制”即：固固定工业业源二氧氧化硫排排放量控控制在88吨以内内；固定定工业源源CODD排放量量控制在332吨以以内；固固定工业业源石油油类排放放量控制制

31、在3吨吨以内。4、职业业健康工工作目标标：“一一个杜绝绝”即：杜杜绝较大大职业危危害事故故和放射射卫生事事故。“两两个控制制”即：职职业病发发病率控控制在00.055以内；职业危危害作业业场所检检测率和和职业健健康体检检率控制制在955%以上上。（三）主主要工作作1、全面面推进HHSE体体系建设设一是在已已启动99个单位位的基础础上，再再启动118个单单位，编编制各专专业现场场推进模模板，全全面推进进HSEE体系。二是制定定有感领领导考核核办法，落实“七个带带头”要求：带头宣宣贯安全全理念，带头学学习和遵遵守安全全规章制制度，带带头制定定实施个个人安全全行动计计划，带带头开展展行为安安全审核核

32、，带头头讲授安安全课，带头开开展安全全风险识识别，带带头开展展安全经经验分享享活动。进一步步培育有有感领导导，形成成川庆公公司的领领导特色色。三是全面面推行“直线管管理”。结合公公司生产产经营特特点以及及HSEE体系推推进工作作要求，设立公公司HSSE委员员会领导导下的七七个HSSE分委委会，落实实“谁主管管、谁负负责”的原则则，做到到“谁管工工作、谁谁管安全全”。进一步步理顺各各职能部部门的HHSE职职责和管管理流程程，把HHSE管管理融入入生产经经营管理理之中。四是全面面推行分分区域（片区、辖区）的“属地管管理、分分工负责责”的管理理机制。在现场场试点的的基础上上，编制制“属地管管理”推行

33、模模板，落落实属地地主管职职责，激激励员工工参与HHSE管管理，将将安全行行为融入入作业现现场的流流程之中中。五是深化化HSEE风险管管理。建建立持续续动态的的危害因因素识别别与风险险评估机机制，开开展全员员、全过过程风险险识别活活动，切切实加强强对工艺艺、技术术、设备备、人员员、环境境变更时时的风险险管理。要根据据风险识识别的结结果，制制定并落落实HSSE风险险削减措措施，所所有风险险都要做做到有识识别、有有分析、有措施施、有检检查，力力争全过过程受控控。六是规范范HSEE信息管管理。加加强对各各单位HHSE信信息系统统应用情情况的指指导和考考核，规规范各单单位基础础数据的的上报，加大信信息

34、共享享，促进进HSEE信息系系统应用用与日常常工作紧紧密结合合。七是进一一步加强强安全文文化建设设和核心心理念的宣传。制定公公司安全全文化建建设纲要要，编制制安全文文化宣传传手册，使“油气至至上，安安全为天天”的核心心理念家家喻户晓晓，深入入人心。八是将HHSE体体系建设设有机融融入基层层建设和和全面风风险管理理体系建建设之中中，有效效规范HHSE体体系管理理，提高高基层管管理人员员和操作作人员的的执行力力，确保保HSEE体系运运行取得得实效。2、落实实HSEE责任制制一是全面面签订HHSE责责任书。继续与与公司副副职领导导、机关关处室、各二级级单位签签订HSSE责任任书，设设置否决决、结果果

35、和过程程三项指指标，强强化过程程考核，推进责责任制的的进一步步落实。同时，各级也也要层层层签订HHSE责责任书，严格各各级党政政正职HHSE业业绩考核核。二是完善善全员HHSE责责任制。修订完完善覆盖盖全员、全过程程的HSSE责任任制，重重点健全全以单位位主要负负责人为为核心的的HSEE领导负负责制。树立“岗位员员工是本本岗位安安全生产产直接责责任人”理念，将HSSE职责责与岗位位责任制制紧密结结合。三是深化化安全生生产合同同管理。要将反违章章禁令有关要要求纳入入员工安安全生产产合同和和承包商商安全生生产合同同，对所所有新上上岗和岗岗位变动动员工都都要签订订安全生生产合同同，劳务务合同到到期时

36、要要重签安安全生产产合同。所有工工程项目目在签订订商务合合同的同同时，必必须签订订安全生生产合同同，明确确建设单单位、施施工单位位、监理理单位安安全生产产责任、权利和和义务。四是制定定安全观观察与沟沟通、工工作安全全分析等等30项项制度，修订安安全环保保管理办办法等115项制制度。五是完善善HSEE绩效考考核制度度，加强强过程考考核。制制定各级级安全现现状审核核定级标标准和配配套管理理办法，将审核核定级结结果分类类，与业业绩考核核挂钩。六是推行行二级单单位安全全总监监监管制、监督站站长述职职制和监监督备案案制，强强化监督督信息管管理。制制定安安全监督督管理考考核办法法，对对安全监监督实行行过程

37、考考核与结结果考核核，激励励安全监监督工作作的主动动性和能能动性。3、强化化反违章章禁令的的执行一是以集集团公司司“反违章章禁令”执行年年活动为为契机，加大严严重违章章的处罚罚力度，对重复复出现的的不安全全行为、违反集集团公司司“禁令”的行为为，及时时纠正制制止，严严肃查处处。二是实施施工作安安全分析析和工作作循环检检查，查查找、分分析、评评价操作作规程缺缺陷和不不安全行行为，完完善操作作规程，规范员员工行为为。三是全面面实施行行为安全全审核制制度，开开发安全全行为审审核分析析软件，分析违违章行为为的统计计结果和和变化趋趋势，并并定期公公布统计计分析结结果。四是建立立奖惩并并重的违违章治理理新

38、机制制，严查查违章行行为，及及时表彰彰和奖励励积极查查找和举举报“三违”行为的的员工，建设经经验分享享平台。4、继续续加强安安全环保保源头控控制，抓抓实隐患患排查治治理工作作一是科学学合理编编排生产产作业计计划，合合理组织织施工、生产，防止盲盲目抢工工期和倒倒排工期期。认真真开展在在役装置置（设备备）安全全环保评评估，按按照核定定生产能能力组织织生产，防止无无条件超超设计、超能力力生产和和设备“带病”运行。二是继续续完善事事故隐患患排查制制度。制制定工工作安全全分析管管理标标准，完完善隐患患排查治治理机制制。三是强化化隐患项项目立项项审批和和后评估估工作。对排查查出的事事故隐患患，认真真评估各

39、各单位申申报的隐隐患治理理项目，严把立立项和审审批关，加强隐隐患治理理专项资资金的使使用和管管理，确确保专款款专用，对20008年年安全隐隐患治理理项目开开展后评评估和验验收工作作。四是加强强治理项项目跟踪踪验收。对已经经立项的的隐患治治理项目目，各单单位要限限期完成成，挂牌牌督查；暂时未未消除的的隐患要要加强监监控，落落实防范范措施，保证隐隐患治理理质量。五是推行行工艺危危害分析析。工程程建设项项目要严严格执行行立项和和设计的的HSEE管理标标准，落落实新建建、改建建、扩建建项目HHSE“三同时时”和评价价制度，从源头头上消除除和降低低潜在的的危害。严肃追追究新改改扩建项项目遗留留隐患责责任

40、，确确保新项项目、新新材料、新工艺艺、新产产品开发发应用的的安全。5、强化化重点领领域专项项整治一是强化化井控管管理。认认真落实实现场坐坐岗人员员、跟班班干部、司钻、地质录录井人员员的井控控责任制制。狠抓抓井控动动态跟踪踪管理，各职能能部门对对重点井井、复杂杂井要挂挂牌跟踪踪监管。加强井井控设备备的配置置和运行行管理，确保井井控装备备运行可可靠。坚坚持在“三高”井气层层作业派派驻双监监督跟班班，确保保井控安安全。二是强化化交通安安全管理理。继续续开展驾驾驶员能能力动态态评估，强化驾驾驶员安安全教育育，健全全驾驶员员安全行行车档案案。强化化车辆检检测和维维护保养养工作，继续完完善GPPS交通通监

41、控系系统，强强化车辆辆动态监监控。从从“人、车车、路、气候、交通环环境”等五个个方面，开展风风险识别别与评价价，制定定切实可可行的削削减措施施。严格格执行驾驾驶员安安全行车车“十不准准”，严肃肃查处驾驾车不安安全行为为。开展展安全行行驶百万万公里驾驾驶员评评比工作作。三是严格格民爆物物品、放放射源、危险化化学物品品和消防防管理。做好采采购、运运输、储储存和使使用等关关键环节节的HSSE风险险识别和和评价工工作，落落实防范范措施。加强对对重点消消防场所所的监控控，特别别是作业业现场野野营房的的消防，发现并并及时治治理火险险隐患。四是加强强承包商商管理。严格执执行公司司HSEE准入规规定，实实行资

42、质质审查，特别是是建筑施施工队伍伍资质达达不到要要求的承承包商，严禁进进入公司司内部市市场。进进一步完完善承承包商HHSE管管理规定定，督督促各单单位认真真履行对对工程技技术服务务承包商商的安全全监管职职责，严严禁以包包代管。五是规范范作业许许可管理理。对进进入有限限空间作作业、高高处作业业、动火火作业、动土作作业和临临时用电电作业、吊装作作业、检检维修作作业等高高危作业业实施作作业许可可。强化化现场安安全监管管，确保保安全措措施落实实到位。六是推行行现场目目视化管管理。实实施安全全提示标标识、安安全培训训标识、许可标标识、区区域管理理标识、安全信信息标识识、安全全设施检检查标识识、工艺艺流程

43、图图等目视视化管理理，确保保现场警警示、提提示更加加明确，作业程程序更加加清晰。6、加大大HSEE培训力力度一是制定定HSEE培训计计划。依依据岗位位风险和和任职要要求，分分层次编编制岗位位HSEE培训需需求矩阵阵，制定定个人培培训计划划和单位位年度培培训计划划。二是建立立培训师师队伍。实施HHSE培培训师培培训方案案，培养养合格的的公司级级HSEE培训师师30名名，各二二级单位位HSEE培训师师20-50名名，基层层队在岗HHSE培培训员至至少1名名。开发发和优化化培训课课件，公公司编制制HSEE培训课课件500个，主主要生产产单位编编制800个，生生产辅助助单位编编制500个。三是开展展各

44、层次次HSEE培训。领导干干部开展展以国家家政策、法律法法规和HHSE管管理知识识为主要要内容的的培训；管理人人员开展展以系统统性、专专业性知知识为主主要内容容的培训训；岗位位操作员员工开展展以HSSE知识识、危害害识别、风险控控制、应应急处置置等为主主要内容容的培训训。抓好好关键生生产岗位位、要害害部位、新入厂厂、转岗岗和重新新上岗人人员、市市场化用用工、劳劳务用工工等人员员的HSSE培训训。四是开展展HSEE培训效效果评估估。采用用日常工工作观察察、课程程满意度度调查表表、会议议效果评评价、网网络问卷卷调查等等方式对对培训效效果进行行评估。7、加强强环保和和职业健健康工作作一是进一一步加大大源头监监管和过过程控制制力度。继续加加大新、改、扩扩建项目目的环境境评价、职业危危害预评评价和“三同时时”制度的的执行力力，防止止遗留环环保隐患患情况的的发生，杜绝高高耗低效效项目，保证符符合国家家职业卫卫生标准准的要求求。二是持续续推进污污染减排排和清洁洁生产工工作。重重点抓好好环保节节能