工程质量管理办法(征求意见稿2017-8-30)_第1页
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1、 PAGE 42PAGE 41工程质量量管理办办法五公司技技发20117XXXX号(二一一七年X月XX日)第一章总总则第一条为为规范工工程质量量管理工工作,全全面完成成质量、环境、职业安安全健康康管理体体系要求求的质量量控制和和各项指指标,确确保工程程施工质质量,根根据建建设工程程质量管管理条例例以及及有关的的行业法法规、局局质量管管理相关关文件等等,制定定本办法法。第二条本本办法适适用于中中交第三三公路工工程局有有限公司司第五工工程分公公司(以以下简称称“公司”)所有工工程施工工项目的的质量管管理。第三条工工程质量量管理工工作应牢牢固树立立“百年大大计,质质量第一一”和“质量责责任终身身制”

2、的思想想。工程程施工质质量必须须符合合合同、规规范、标标准的要要求。第四条按按照政府府监督、法人管管理、社社会监理理、企业业自检的的工程质质量监督督管理模模式,公公司、公公司所属属各单位位应牢固固树立质质量意识识,建立立健全工工程质量量管理体体系,严严格加强强施工过过程的自自检、交交接检和和专检工工作,自自觉抓好好工程质质量,有有效履行行质量管管理职能能。确保保工程施施工全过过程处于于受控状状态,为为用户提提供满意意服务。第五条各各项目的的工程质质量和工工程(产产品)质质量水平平,是项项目负责责人经营营业绩考考核的一一项重要要内容。第六条公公司所属属各项目目经理部部均需遵遵守本办办法。第二章质

3、质量方针针、目标标和质量量管理体体系(说明:增加了了质量管管理体系系)第七条质质量方针针和质量量目标是是质量管管理的依依据和工工作方向向。公司司根据局局质量管管理办法法、用户户要求和和公司生生产实际际情况,制定本本公司的的质量方方针和目目标计划划。第八条公公司执行行局QEEOHSS(质量量、环境境、职业业健康安安全)三三位一体体管理体体系,各各部门、各项目目要严格格遵守,保持体体系的有有效性。第九条公公司根据据GB/T5004300-20007规规定,由由最高管管理者制制定并以以文件形形式发布布质量方方针,由由质量管管理部门门制定并并经管理理者代表表或总工工程师审审核,最最高管理理者批准准发布

4、质质量目标标。第十条公公司设立立工程质质量管理理委员会会,由公司司领导和和相关部部门负责责人组成成;各项项目设立立以项目目经理为为组长的的工程质质量管理理领导小小组。第十一条条公司工工程质量量管理委委员会及及各项目目质量管管理领导导小组的的主要职职责是:制订质质量管理理的规章章制度,提出年年度质量量管理目目标和计计划,批批准或申申报质量量管理成成果报告告,组织织质量检检查工作作,研究究、解决决涉及公公司有关关质量方方面的重重大问题题、决定质质量奖励励以及其其他有关关质量管管理的重重要事项项。第十二条条公司工工程质量量管理委委员会办办公室设设在公司司工程技技术部,负责公司司工程质质量管理理委会的

5、的日常工工作。第十三条条项目部部设立质质量管理理部门或或质量管管理岗位位对项目目工程质质量进行行管理。第十四条条工程质质量责任任制是公司对对工程质质量实行行“公司管管理/项目部部控制”分级质质量责任任制。第三章质质量管理理责任(说明:完善了了整个体体系的责责任)第十五条条公司对对质量实实行分级级管理。各级管管理人员员对工程程质量分分别负有有相应的的责任,并实行行终身责责任制。各级质质量责任任人,对对其负责责的工程程质量在在设计使使用年限限内负终终身责任任。第十六条条公司总总经理是是工程质质量的第第一责任任人,对对承建的的工程质质量负主主要领导导责任;主管工工程质量量的总工工程师对对工程质质量负

6、直直接领导导责任与与技术责责任;副副总经理理负分管管工作的的领导责责任;相相关管理理负责人人对工程程质量负负相应的的管理责责任;直直接组织织工程项项目施工工的项目目经理部部行政和和技术负负责人对对工程质质量负直直接责任任。第十七条条为落实实工程质质量责任任制,项项目经理理部须填填写工工程质量量责任登登记表(见附附件一)“附件一一”在开工工25天内内报公司司工程技技术部。第十八条条公司质质量管理理职责(一)建建立完善善的质量量管理体体系,并并使其保保持有效效运行;(二)制制定岗位位质量责责任制及及相应考考核办法法;(三)指指导项目目施工过过程的质质量控制制,并监监督、检检查其执执行情况况;(四)

7、所所有在建建项目每每年检查查一次,重点项项目每年年两次,并将检检查结果果报局生生产管理理部;(五)参参与对质质量事故故进行调调查、分分析,采采取有效效的处理理措施,并按质质量事故故报告制制度及时时上报;(六)指指导项目目编制竣竣工资料料,参加加项目的的交竣工工验收,负责监监督项目目做好缺缺陷责任任期内的的维修、保养工工作;(七)负负责质量量信息的的收集、整理、分析、汇总、上报局局生产管管理部。第十九条条公司总总经理、党委书书记、总总工程师师、副总总经理的的质量管管理职责责。(一)公公司总经经理的质质量管理理职责1是公公司工程程质量管管理工作作的第一一责任人人,对本本公司承承揽的工工程施工工质量

8、全全面负责责。2主持持制定并并发布本本单位的的管理方方针,确确定质量量目标。主持工工程质量量管理体体系策划划工作,保持体体系的完完整性。3确定定公司质质量管理理体系组组织机构构,明确确职责和和权限;4确保保质量管管理体系系持续有有效运行行所需的的资源;5负责责督促对对所执行行质量法法规、标标准和规规范的执执行。6组织织重大质质量事故故分析处处理会议议。7根据据质量优优劣施行行奖惩。(二)公公司党委委书记的的质量管管理职责责1、把推推行工程程质量管管理列为为党委工工作的重重要内容容之一,对本单单位质量量工作起起保证监监督作用用。2、围绕绕企业管管理方针针、质量量目标,做好推推行质量量管理的的思想

9、工工作,确确保企业业管理方方针、质质量目标标全面实实现。(三)公公司总工工程师的的质量管管理职责责1对全全公司的的工程质质量管理理和工程程质量负负全面技技术责任任;2组织织贯彻执执行国家家和行业业质量标标准、工工程技术术标准、规范和和规程;3组织织制定全全公司质质量目标标计划,负责组组织公司司质量管管理体系系的有效效实施;4负责责新开工工项目的的实施性性施工组组织设计计的编制制审批,负责重重要技术术文件、重要专专项(关关键工序序、特殊殊过程)施工方方案的编编制审批批;5负责责组织对对各项目目的质量量检查工工作,定定期或不不定期对对公司重重点工程程进行质质量监督督检查;6协助助上级主主管部门门,

10、参与与重大质质量事故故的调查查、分析析、处理理工作;7参与与公司质质量管理理体系的的重大决决策和管管理评审审,主持持局内部部质量体体系评审审,向总总经理报报告质量量管理体体系运行行情况,提出改改进建议议;8了解解业主对对质量方方面的意意见和要要求,并并采取改改进措施施。(四)公公司副总总经理的的质量管管理职责责1副总总经理对对工程质质量负分分管工作作的领导导责任;2组织织分管系系统内员员工学习习、理解解和贯彻彻公司质质量方针针和质量量目标,确保在在分管系系统内质质量管理理体系得得到持续续、有效效运行;3对公公司所属属各项目目质量目目标控制制计划中中的机构构设置、资源配配备、质质量职责责和控制制

11、措施进进行监督督落实;4参与与重点工工程施工工质量的的监督指指导,参参与审查查重大质质量事故故的处理理方案;5参与与公司质质量管理理体系的的重大决决策和管管理评审审。第二十条条公司职职能部室室的质量量管理职职责(一)公公司工程程技术部部质量管管理职责责1制定定年度质质量目标标,编制制年度质质量工作作计划,对全公公司工程程质量工工作进行行指导、协调与与服务。2归口口负责全全公司工工程质量量、计量量、试验验检测管管理,及及相关具具体业务务。3配合合人力资资源部门门对质量量、测量量、试验验人员进进行培训训,确保保人员素素质满足足施工质质量控制制要求;4按期期组织质质量检查查,组织织公司创创优活动动的

12、开展展,并监监督实施施;5负责责审批公公司重点点工程项项目质量量计划,参加审审核施工工组织设设计,并并督促项项目部实实施。6积极极参与技技术革新新和技术术改造,做好先先进技术术、工艺艺和施工工方法的的推广应应用工作作,促进进工程、产品质质量提高高。7编制制和定期期发布与与本公司司承揽业业务范围围有关的的技术规规范、标标准文件件现行状状态清单单并实施施动态管管理。8负责责开发、推广新新技术、新工艺艺、新设设备、新新材料,组织技技术成果果的鉴定定工作,促进质质量水平平提高。9参加加质量回回访,组组织实施施工程(产品)维修期期的保修修服务。10监监督实施施工程质质量事故故报告制制度,实实行“四不放放

13、过”原则,参加重重大质量量事故的的调查处处理;11负负责公司司“QC”活动开开展,并并组织评评选、申申报;12负负责质量量信息的的汇总、分析、沟通及及处置;(二)公公司生产产管理部部质量职职责1参与与编制、审核项项目实施施性施工工组织设设计、技技术方案案,以满满足质量量控制要要求;2负责责公司生生产管理理工作,确保项项目工期期符合合合同要求求;3协助助新开工工项目做做好项目目策划工工作和施施工管理理过程中中的人员员、设备备调配工工作,以以确保满满足施工工过程质质量控制制的要求求,并监监督实施施;4负责责项目施施工资源源(机械械、设备备、材料料等)的的配备和和管理,以满足足工程施施工质量量管理的

14、的需要;5负责责组织局局合格劳劳务队伍伍的评审审工作,为项目目提供合合格劳务务队伍名名录;6对施施工过程程、工程程劳务分分包进行行监督、检查和和指导,以确保保满足质质量要求求;7负责责交、竣竣工验收收的指导导工作,根据需需要参加加重点项项目的验验收;(三)公公司物资资设备部部质量管管理职责责1负责责建立合合格供方方名录,审核各各项目合合格供方方名册,负责设设备材料料的采购购管理,协助项项目做好好厂家后后服工作作,以满满足质量量控制的的需要;2对所所采购的的设备、材料的的供应厂厂家产品品合格证证、检验验报告等等资料收收集,根根据采购购计划,组织验验收,必必要时通通过第三三方检测测机构进进行验证证

15、,以保保证采购购质量;3负责责监督检检查项目目对不合合格材料料的处置置等工作作。4负责责施工设设备的归归口管理理工作。5参与与合同评评审和工工程分包包管理相相关工作作。(四)公公司安全全管理部部质量管管理职责责1负责责对各项项目的施施工安全全管理及及对特殊殊工种、大型特特种机械械操作人人员持证证上岗工工作进行行监督检检查,以以达到施施工过程程质量控控制要求求;2归口口管理公公司的施施工安全全工作;3负责责安全检检查及其其问题的的落实;4具体体负责安安全教育育工作;5负责责监督特特殊工种种持证上上岗工作作;6施工工环境和和职业健健康安全全管理;(五)公公司经营营管理部部质量管管理职责责1负责责标

16、后预预算的管管理工作作,协助助项目确确定合理理的分包包单价,对分包包合同审审查和管管理,使使其满足足施工过过程质量量控制要要求;2负责责施工定定额的管管理工作作。(六)公公司市场场开发部部质量管管理职责责1负责责对公司司投标的的工程进进行合同同评审,以满足足质量控控制要求求。2负责责对投标标主体可可用资源源进行审审核,确确保质量量控制措措施满足足要求。(七)人人力资源源部质量量管理职职责1负责责人力资资源的配配备,以以满足工工程施工工质量管管理的需需要;2负责责公司职职工教育育和培训训工作,提高其其技术和和质量管管理素质质。(八)公公司综合合办公室室质量管管理职责责1负责责与项目目质量活活动有

17、关关公文的的管理工工作,使使质量活活动文件件处于受受控状态态;2档案案室根据据竣工工文件材材料立卷卷归档管管理办法法的规规定对竣竣工文件件材料进进行归档档。第二十一一条项目管管理人员员及职能能部室的的质量管管理职责责(一)项项目经理理1项目目经理是是工程项项目质量量管理工工作的第第一责任任人。负负责贯彻彻上级有有关的管管理方针针、政策策、规定定及管理理办法,确保在在各部门门、各工工序得到到有效实实施。负负责建立立和维护护本项目目部的工工程质量量管理体体系。2对项项目进行行有效管管理,统统筹安排排生产任任务,保保证现场场安全生生产、文文明施工工。3负责责落实施施工质量量检验制制度。(二)项项目总

18、工工程师1贯彻彻执行质质量法律律、法规规和上级级的各项项质量管管理规章章制度。在项目目经理领领导下,负责质质量管理理的日常常工作。组织编编制创优优计划和和质量计计划,组组织制定定项目部部质量责责任制并并贯彻落落实。2负责责按照工工程设计计图纸、施工技技术标准准、规范范、规程程、质量量检定评评定标准准和经批批准的施施工组织织设计组组织施工工。3负责责项目部部质量事事故的调调查处理理工作,负责质质量事故故中的技技术问题题。(三)项项目部质质检部门门1按照照业主、监理批批准的施施工方案案、设计计要求、各类规规范、验验收标准准对施工工过程质质量进行行检查验验收、质质量评定定并完成成签认手手续。2负责责

19、履行合合同中材材料、半半成品、设备、商品砼砼检验。对进场场的各类类材料进进行质量量检验监监督。3协助助技术部部门制定定保证工工程质量量的技术术措施。4深入入现场对对项目的的工程质质量进行行检查,发现问问题及时时解决。严格工工序管理理和隐蔽蔽工程的的质量检检查和记记录。5参加加质量事事故的调调查、分分析、处处理,并并及时上上报有关关资料。6参加加交工(竣工)验收工工作。7认真真做好年年、季、月底质质量统计计报表工工作,按按期准确确上报。(四)项项目部试试验室1检测测试验部部门应做做好工程程(产品品)的试试验、检检测工作作,出具具真实、准确、完整的的检测试试验数据据,保证证检测试试验报告告的合法法

20、性和质质量。2配合合技术部部门进行行新技术术、新工工艺、新新产品的的开发和和技术检检测、鉴鉴定工作作。3对检检测试验验设备定定期检查查、维修修,保证证设备完完好,并并配合有有关部门门做好检检定工作作。(五)项项目部测测量部门门1根据据施工组组织设计计和施工工工艺,负责编编制施工工测量方方案、计计算放样样数据,并报审审、报验验、组织织实施。2负责责复测业业主提供供的首级级施工控控制网,建立施施工加密密控制网网并定期期复测和和进行严严密平差差计算。3做好好工程定定位放样样工程和和变形观观测,提提供真实实、可靠靠的测量量数据,确保测测量精度度。配合合技术部部门、质质检部门门做好过过程检验验、现场场验

21、收工工作。4负责责测量仪仪器、设设备的配配置,定定期做好好仪器设设备的保保养、周周检、年年检工作作,定期期对仪器器设备进进行性能能指标检检查。(六)项项目部设设备物资资部门1负责责机械设设备采购购、管理理和使用用过程中中的工程程质量控控制。2按材材料不同同类别,分帐管管理,严严格按材材料供应应计划及及相关程程序组织织货源,确保进进货质量量。3严格格把好材材料进货货验收关关。(七)项项目部质质检员1负责责按照施施工技术术和验收收规范及及设计要要求及时时进行现现场质量量检查、隐蔽工工程验收收,督促促做好自自检、交交接检工工作。处处理好项项目自检检与监理理和质监监站的关关系。认认真做好好质量工工作日

22、志志。2按照照质量检检验评定定标准,认真进进行质量量检验评评定。对对经检验验签字后后的工程程(产品品)或工工序负相相应责任任。3参加加质量事事故的调调查和分分析,及及时上报报质量事事故报告告。4做好好工程质质量原始始记录的的收集整整理,做做好质量量统计工工作,按按时上报报质量月月报。(八)项项目部技技术人员员1认真真贯彻执执行上级级规定的的各项质质量管理理制度、岗位责责任制及及质量标标准、规规范、规规程。2严格格按图施施工,并并负责组组织分工工范围内内的安全全施工、文明施施工,对对其负责责施工的的单位(分部、分项)工程质质量负相相应责任任。3认真真编写分分管工程程的施工工组织设设计实施施细则及

23、及技术交交底通知知单。向向施工班班组交待待任务的的同时,明确提提出质量量要求,并在施施工中督督促执行行。4及时时组织隐隐蔽工程程验收、复核和和质量评评定,认认真填报报隐蔽工工程验收收记录、分项工工程质量量评定表表等施工工质量表表格,并并与有关关人员会会签。5负责责组织班班组之间间的自检检、交接接检工作作。6负责责所施工工工程的的质量资资料积累累和班组组原始记记录的检检查。(九)项项目部工工长1认真真贯彻执执行质量量管理制制度和各各项技术术规定,全面负负责本工工段的质质量自检检和工序序之间的的交接验验收。2带领领本工序序人员严严格按照照图纸、技术交交底和操操作规程程进行施施工生产产。3组织织本工

24、序序人员练练好基本本功,不不断提高高操作技技能水平平。4把好好材料使使用质量量关,对对不合格格的材料料有权拒拒绝使用用。做到到对不合合格的产产品(工工序)不不交接。对本工工序生产产的产品品(工序序)质量量负责。5负责责本工序序质量指指标考核核,组织织本工序序成员按按时填写写各种原原始记录录和统计计报表。6接受受专检人人员的质质量检查查,对专专检人员员提出的的质量问问题,组组织本工工序人员员及时改改进。(十)项项目部班班组长1在技技术员的的指导下下,坚持持按图施施工。2爱护护原材料料、半成成品和配配件,正正确合理理使用各各种工具具和设备备,做到到精心维维护,使使其经常常保持良良好状态态。3严格格

25、遵守各各项操作作规程,自觉接接受专职职质检员员的检查查和指导导。4积极极参加“QC”小组活活动。5坚持持文明生生产、安安全生产产、搞好好环境保保护,做做到减少少和杜绝绝安全、质量事事故和环环境污染染。(说明:原文件件第四章章质检工工程师拟拟不要)第四章质质量计划划(说明:质量计计划是纲纲领性文文件,单单独成章章)第二十二二条质量计计划的编编制、报报批规定定(一)项项目部应应进行质质量策划划,规定定实施项项目质量量管理体体系的过过程和资资源,编编制针对对项目质质量管理理的文件件,该文文件可称称为质量量计划,质量计计划可作作为施工工组织设设计的组组成部分分,执行行施工组组织设计计控制流流程;当当顾

26、客或或监理单单位有明明确要求求的情况况下,应应单独编编制质量量计划。(二)质质量计划划应体现现从工序序、分项项工程、分部工工程到单单位工程程的过程程质量管管理,且且应体现现从资源源投入到到完成工工程质量量最终检检验和试试验的全全过程。(三)质质量计划划应成为为对外质质量保证证和对内内质量控控制的依依据。(四)一一般工程程项目,其质量量计划由由项目部部总工组组织编写写,报公公司审批批,公司司重点项项目的报报局审批。(五)报报批的质质量计划划,公司司主管部部门应及及时组织织相关部部门参加加审查,并以公公司的名名义提出出批复意意见。(六)经经过批准准的质量量计划应应由质量量计划编编制单位位按批复复意

27、见修修改后重重新打印印,并分分发到项项目部各各相关部部门和人人员,并并报送一一份到审审批单位位存档备备查。第二十三三条质量量计划内内容(一)质质量计划划的编制制应依据据下列资资料:1合同同中有关关产品(或过程程)的质质量要求求;2与产产品(或或过程)有关的的其他要要求;3质量量管理体体系文件件;4组织织针对项项目的其其他要求求;(二)质质量计划划应确定定下列内内容(详详见附件件五)1编制制依据;2项目目概况;3质量量目标和和要求;4组织织机构和和管理职职责;5、单位位、分部部、分项项工程划划分6质量量控制、分包质质量控制制和管理理组织协协调的系系统描述述7必要要的质量量控制手手段,施施工过程程

28、、服务务、检验验和试验验程序等等8确定定关键工工序和特特殊过程程及相应应质量控控制措施施9与施施工阶段段相适应应的检验验、试验验、测量量要求10与与顾客及及相关方方沟通;11不不合格品品、不符符合项控控制;12质质量计划划的改进进和完善善。第二十四四条质量计计划实施施要求(一)项项目部应应按分工工组织实实施质量量计划,并按规规定保存存相关实实施记录录。(二)当当发生质质量缺陷陷或事故故时,进进行整改改。第二十五五条质量计计划的验验证(一)项项目总工工应定期期组织验验证质量量计划的的实施效效果,当当项目质质量控制制中存在在问题时时,应提提出解决决措施。(二)对对重复出出现的不不合格和和质量问问题

29、,应应依据验验证评价价结果,制定纠纠正和预预防措施施进行处处理、重重新验证证评价处处理结果果。第五章工工程质量量管理(说明:原文件件只有质质量检查查,增加加了质量量控制、质量评评定等内内容)第二十六六条工程质量量管理责责任和义义务(一)工工程项目目必须按按公司工程技技术管理理办法编制施施工组织织设计及及实施细细则。(二)项项目经理理、副经经理、总总工(或或技术负负责人)必须得得到公司司的任命命。(三)项项目管理理层应做做好资源源配置工工作。拟拟定各类类管理制制度和办办法。制制定各项项质量指指标及检检验计划划,建立立与业主主、监理理、监督督部门的的联系渠渠道。(四)项项目部管管理层必必须保证证工

30、程施施工质量量达到合合同约定定的质量量标准。第二十七七条质量管管理与控控制(一)质质量管理理与控制制依据1、共同同性依据据:(1) 工程承承包合同同文件;(2) 设计文文件;(3) 国家及及政府有有关部门门颁布的的有关质质量管理理方面的的法律、法规和和规章、文件;2、质量量检验控控制技术术法规:(1) 国家颁颁布的工工程质量量验收标标准;(2) 工程材材料、半半成品和和构配件件质量控控制方面面的专门门技术性性法规:试验等等方面的的技术标标准或规规程;材材料验收收、包装装、标志志方面的的技术标标准和规规程。(3) 控制施施工工序序质量等等方面的的技术法法规依据据:有关关建筑安安装作业业的操作作规

31、程;有关施施工规范范和验收收规范。(4) 采用新新技术、新工艺艺、新设设备、新新材料的的工程质质量控制制方法。(二)准准备工作作1项目目部应根根据工程程的内容容,采用用相应的的标准,划分单单位工程程、公司司备案,并按此此执行。2项目目部进行行施工图图会审,逐级进进行技术术交底。技术交交底内容容齐全,签认手手续完整整。3项目目经理、施工员员、预算算员、质质检员、安全员员、材料料员、试试验员以以及特殊殊作业人人员必须须持证上上岗。上上岗证的的资质等等级及业业务范围围应与工工程规模模、内容容相符合合。4机械械设备管管理部门门应根据据施工组组织设计计要求和和合同的的约定配配备技术术状态良良好的船船机设

32、备备,加强强在用设设备维修修保养,保持其其技术状状态良好好。5项目目总工应应组织有有关人员员对建设设单位在在现场提提交的平平面和高高程控制制点进行行复测,并办理理移交验验收手续续。6项目目总工应应指导工工地试验验室的建建立,做好工工地试验验室临时时资质的的报批及及各项试试验准备备工作.7项目目部应在在所有准准备工作作完成后后,向业业主提交交开工申申请报告告,得到到业主同同意后方方可开工工。(三)施施工阶段段质量控控制内容容1按形形成实体体过程的的时间划划分为事事前控制制、事中中控制和和事后控控制。2、按影影响工程程质量的的因素划划分为人人、机、料、法法、环生生产要素素。3、按工工程施工工层次结

33、结构的控控制过程程划分为为工序质质量、检检验批质质量、分分项工程程质量、分部(子分部部)工程程质量、单位工工程质量量控制。(四)工工序质量量控制1工序序质量控控制依据据(1)质质量管理理职责;(2)质质量控制制流程;(3)质质量管理理体系文文件;(4)工工序管理理点控制制措施;(5)不不合格的的控制与与纠正措措施;(6)成成品保护护措施;(7)工工程质量量的检验验与验证证方法;(8)质质量文件件与记录录控制措措施。2工序序质量控控制方法法(1)PPDCAA 循环环工作方方法:PP(计划划)确定定目标、确定达达到目标标的方法法;D、(实行行)实施施; CC、(检检查)检检查结果果;A、(处理理)

34、采取取措施,通过不不断循环环提高质质量;(2)质质量控制制统计方方法:排排列图法法、因果果分析图图法、直直方图法法、调查查表法、分层法法等;3工序序质量控控制手段段(1)日日常性的的检查;(2)测测量和检检测;(3)试试验及有有见证取取样;(4)实实行质量量否决制制度;(5)按按规定的的工作程程序控制制。4工序序质量控控制要求求(1)必必须按工工程设计计图纸和和施工技技术规范范、标准准及施工工组织设设计施工工,严禁禁擅自修修改工程程设计。确需变变更设计计时,必必须按规规定程序序办理。(2)必必须实行行内部自自检、交交接检、专检的的“三检制制”质量检检验制度度,施工工人员要要配合监监理、监监督人

35、员员的工作作。(3)严严格工序序交接制制度。上上道工序序有质量量问题,下道工工序有权权拒收,出现质质量问题题造成经经济损失失,由接接收工序序负责。(4)隐隐蔽工程程隐蔽之之前,施施工人员员应做好好工程质质量检查查和记录录,分项项技术负负责人填填写隐蔽蔽工程验验收单,经项目目总工(技术负负责人)和质检检人员签签字后,由质检检部门通通知监理理单位验验收,并并及时办办理书面面签认手手续。(5)工工程量较较大,施施工期较较长的隐隐蔽工程程,不能能一次完完成验收收时,可可根据合合同要求求,结合合实际情情况分段段、分部部位进行行验收并并隐蔽。(6)项项目部应应在合格格材料供供方名录录中按计计划招标标采购材

36、材料、半半成品和和构配件件,材料料的搬运运、贮存存、标识识应按规规定进行行,送检检试样应应在监理理人员旁旁站下现现场取样样,并由由具备相相应资质质等级的的法定检检测单位位进行检检测。构构配件和和工程设设备等,不得投投入使用用。(7)对对发包人人提供的的材料、半成品品、构配配件、工工程设备备和检验验设备,应按规规定进行行检验和和验收。(8)特特殊工序序在施工工组织设设计、施施工方案案和质量量计划中中应重点点策划,设置质质量管理理点,开开展“QC”小组活活动。(9)应应根据工工程设计计要求、技术标标准和合合同约定定,对采采用的主主要材料料、半成成品、成成品、商商品砼、建筑构构配件、器具和和设备应应

37、进行现现场验收收,做出出书面记记录,专专人签字字认可。未经检检验或检检验不合合格的,不得使使用。凡凡涉及安安全、功功能的有有关产品品应按各各专业工工程质量量验收规规范规定定进行复复验。(10)计量人人员应按按规定进进行检测测试验装装置的使使用、保保管、维维修和定定期送检检、自检检工作。(11)施工成成品和半半成品应应采取有有效措施施妥善保保护。(12)项目部部应定期期进行顾顾客及相相关方满满意信息息收集、分析和和处理工工作,及及时、有有效处理理顾客及及相关方方的质量量意见或或投诉,并按要要求上报报。第二十八八条质量检检验评定定(一)建建筑工程程质量验验收应划划分为单单位工程程、分部部工程、分项

38、工工程和检检验批。必须按按现行质质量检验验评定标标准进行行工程质质量检验验评定。(二)对对查出的的施工质质量缺陷陷,应按按不合格格控制要要求处理理,严禁禁任何不不合格工工程交付付使用。(三)当当工程质质量不符符合要求求时,应应根据不不合格严严重程度度,按返返工、返返修或让让步接收收、降级级使用、拒收或或报废四四种情况况处理:1经返返工重做做或更换换器具、设备的的检验批批,可重重新进行行验收,并保存存相关记记录。2经有有资质的的检测单单位检测测鉴定能能够达到到设计要要求的检检验批应应予以验验收。3经有有资质的的检测单单位检测测鉴定达达不到设设计要求求,但经经原设计计单位核核算认可可能够满满足结构

39、构安全和和使用功功能的检检验批,可予以以验收。4经返返修或加加固处理理的分项项、分部部工程,虽然改改变外形形尺寸但但仍能满满足安全全使用要要求,可可按技术术处理方方案和协协商文件件进行验验收。5通过过返修或或加固处处理仍不不能满足足安全使使用要求求的分部部工程、单位工工程,严严禁验收收。(四)质质量检验验评定的的程序与与组织1构件件或分项项工程的的质量检检验评定定,在工工序自检检、交接接检合格格的基础础上,经经专职质质检员核核定后,由质检检部门提提交监理理工程师师确认。2分部部工程质质量检验验评定应应在分项项工程质质量评定定的基础础上,由由分部工工程技术术负责人人组织有有关人员员进行,质检部部

40、门核定定。3单位位工程质质量检验验评定应应在分部部工程质质量检验验评定的的基础上上,由项项目总工工程师组组织有关关部门进进行,并并报公司司负责人人签认。4对检检验和试试验合格格的成品品应及其其采取有有效防护护措施。第二十九九条工程质质量检查查(一)检检查组织织工程质质量检查查1公司司检查组组由公司司分管领领导或由由其授权权公司质质量管理理部门牵牵头,有有关人员员组成。2项目目部检查查组由项项目经理理或技术术负责人人及有关关人员组组成。(二)检检查内容容1工程程质量管管理体系系运行情情况。2工程程质量管管理办法法及技术术标准的的执行。3工程程质量目目标的制制定、分分解落实实和考核核评价。4施工工

41、技术资资料(施施工组织织设计的的审批及及执行、技术交交底情况况)5原材材料、检检测试验验资料。6质量量检验评评定资料料。7工程程实体质质量。8“QQC”小组活活动。9质量量问题、事故预预防、报报告、处处理。10顾顾客和相相关方的的评价。11对对分包队队伍质量量控制和和管理情情况。12工工程交(竣)资资料的整整理。(三)检检查频次次1项目目部每月月对本月月完成的的项目进进行质量量检查。2公司司每半年年组织一一次质量量检查。每次检检查的项项目数量量不少于于在建工工程的 40%。3公司司每年组组织进行行不定期期质量检检查或抽抽查。(四)检检查方法法1质量量检查的的方式:听汇报报、看现现场、量量尺寸、

42、查资料料、提问问题。2对已已完工程程和构件件进行抽抽查。3对技技术、质质量、试试验、测测量等方方面的资资料进行行检查、复核。(五)跟跟踪验证证1对查查出的问问题必须须分清责责任,订订出整改改措施,限期解解决纠正正(见附件九九)。2需整整改的问问题应逐逐级进行行跟踪验验证,确确保问题题及时消消除。3项目目部应将将检查情情况书面面报告公公司质量量部门,公司质质量部门门将检查查报告汇汇总,通通报全公公司。第三十条条质量回回访与保保修(一)工工程项目目竣工,向业主主提交工工程竣工工报告时时,应出出具质量量保修书书和工程程质量回回访记录录单。明明确工程程保修范范围、保保修期限限和保修修责任。(二)保保修

43、期以以合同约约定为准准。保修修期内应应至少进进行一次次质量回回访,并并填写回回访记录录。(三)公公司质量量管理部部门是质质量回访访与保修修的主管管部门,经营部部门是协协办部门门。(四)已已交付的的工程在在保修范范围和保保修期内内发生质质量问题题的,由由所属单单位负责责履行保保修义务务。第六章质质量事故故报告及及调查处处理(说明:增加了了质量事事故处理理的步骤骤、方法法等内容容)第三十一一条公司司实行质质量事故故报告制制度,发发生质量量问题和和质量事事故都要要进行报报告与调调查处理理。第三十二二条质量事事故发生生后事故故发生单单位隐瞒瞒不报,谎报、故意拖拖延报告告期限的的,拒绝绝提供与与事故有有

44、关的情情况、资资料的,提供伪伪证的,一经查查实,由由上一级级主管部部门按有有关规定定予以处处理,构构成犯罪罪的,由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。第三十三三条事故故发生单单位应根根据工程程特点,编制应应急预案案并及时时启动,防止因因工程质质量事故故引发其其他生产产事故。第三十四四条海外工工程项目目质量事事故的报报告、调调查与处处理可参参照执行行原“外经贸贸部、建建设部关关于印发发关于于对外承承包工程程质量安安全问题题处理的的有关规规定的的通知”(外经经贸合发发200025000号)。发生规定定等级的的质量事事故后,项目在在按规定定报告公公司及上上级有关关部门的的同时,公司须须向局质质量管理

45、理委员会会(秘书书处设在在生产管管理部)报告。第三十五五条工程质质量事故故,系指指在工程程建设过过程中由由于责任任过失造造成工程程倒塌可可报废、机械设设备毁坏坏、工程程永久性性缺陷、使用标标准降低低、人员员伤亡、财产损损失及工工程需要要加固、补强、返工处处理的事事故。第三十六六条水运工工程、公公路工程程、铁路路工程质质量事故故划分标标准按相相关行业业主管部部门的标标准执行行。第三十七七条工程质质量事故故或质量量问题的的经济损损失,只只计算由由于施工工(制造造)原因因而造成成的直接接经济损损失。第三十八八条返工损损失是指指工程返返工发生生的实际际损失金金额,包括人人工费、材料费费(扣除除被拆下下

46、可利用用价值)机进退退场费、拖船费费、材料料二次搬搬运费,检验、认证费费和一定定数量的的管理费费等。第三十九九条质量量事故发发生后,项目经经理部必必须按要要求及时时报告上上级有关关部门。同时按按下述时时限及程程序报公公司和局局。(一)发发生严重重质量问问题(公公路、建建筑工程程)或一一般质量量事故(铁路工工程)后后,项目目经理部部在122小时内内,用电电话或电电传向公公司和局局生产管管理部报报告简要要情况,2天内报报工程程质量事事故快报报表(见附件件六)。(二)发发生一般般质量事事故(公公路工程程)、一一般质量量事故及及严重质质量事故故(建筑筑工程)或工程程质量大大事故(铁路工工程)后后,项目

47、目经理部部在2小时内内用电话话或电传传向公司司和局生生产管理理部报告告简要情情况,33天内报报书面报报告。(三)发发生重大大质量事事故(公公路工程程)或工工程质量量重大事事故及特特别重大大质量事事故(建建筑、铁铁路工程程)后,项目部部必须在在2小时内内用电话话或电传传向公司司和局生生产管理理部报告告简要情情况,项项目经理理部3天内向向公司和和局报书书面报告告。(四)发发生质量量问题、质量事事故,除除按上述述要求报报告外,项目经经理部每每半年将将本单位位所发生生的质量量问题、质量事事故统计计汇总,将工工程质量量事故情情况半年年报(附件二二)报公公司工程程技术部部,公司司报局生生产管理理部。第四十

48、条条质量量事故书书面报告告内容:(一)工工程项目目名称、建设、设计、施工、监理等等单位名名称,事事故发生生的时间间、地点点;(二)事事故发生生的简要要经过、造成工工程损失失情况、伤亡人人数和直直接经济济损失的的初步估估计;(三)事事故发生生原因的的初步判判断;(四)事事故发生生后采取取的措施施及事故故控制情情况;(五)事事故报告告单位。第四十一一条发生生重大质质量事故故的现场场保护措措施。(一)事事故发生生后,必必须严格格保护事事故现场场,采取取有效措措施抢救救人员和和财产,防止事事故扩大大。(二)因因抢救人人员和财财产,需需移动现现场物件件时,应应当做出出标志,绘制现现场简图图并做出出书面记

49、记录,妥妥善保存存现场重重要痕迹迹和物证证,并应应采用拍拍照或录录像等直直录方式式反映现现场原状状。调查查组未下下达清理理现场通通知,不不得清理理现场。第四十二二条质量事事故处理理步骤(一)组组成事故故处理小小组。(二)编编制事故故处理的的施工方方案,报报公司技技术负责责人批准准。(三)做做好施工工准备。(四)严严格工序序管理、质量控控制,避避免重复复事故的的发生。(五)事事故处理理完毕后后,组织织自检自自验工作作。(六)事事故处理理的各种种记录、资料归归档。(七)写写出事故故处理总总结报告告。第四十三三条质量量事故调调查应成成立事故故调查组组。重大大质量事事故或社社会影响响较大的的一般及及以

50、上质质量事故故,视严严重程度度由公司司成立事事故调查查组或由由局成立立事故调调查组,质量问问题由项项目经理理部或公公司调查查处理,调查处处理报告告抄报局局。第四十四四条事故故调查组组的主要要工作:(一)凡凡发生质质量事故故均应按按“四不放放过”的原则则进行调调查分析析处理,四不放放过即:事故原原因没查查清不放放过、责责任人员员没受到到处理不不放过、整改措措施没落落实不放放过、有有关人员员没受到到教育不不放过。(二)事事故现场场检查,召开现现场调查查会议;(三)查查明事故故的原因因、过程程、人员员伤亡、经济损损失情况况及各级级责任人人;(四)提提出解决决事故的的办法及及防范措措施;(五)根根据经

51、济济损失及及造成的的社会影影响和事事故具体体情节,提出对对各级责责任人和和责任人人所在单单位行政政处分和和经济处处罚的意意见;(六)写写出事故故调查报报告。第四十五五条对责责任人的的处理意意见,应应通知责责任人,责任人人有不同同意见时时,可向向调查组组派出单单位申诉诉。第四十六六条调查查组有权权向事故故发生单单位及有有关个人人了解事事故情况况,索取取有关资资料,任任何单位位和个人人不得拒拒绝和隐隐瞒。任任何单位位和个人人不得干干扰调查查组的正正常工作作。被调调查的单单位有义义务为调调查组的的调查提提供工作作方便。第四十七七条在施施工过程程中,质质量事故故发生后后,如哪哪一级隐隐瞒不报报、谎报报

52、、故意意拖延报报告期限限的,故故意破坏坏现场的的,阻碍碍调查工工作正常常进行的的,拒绝绝提供与与事故有有关情况况、资料料的,提提供伪证证的,对对责任人人给予严严肃处理理。第四十八八条调查查组人员员要秉公公调查,如有玩玩忽职守守、徇私私舞弊、贪污受受贿的行行为,由由其派出出单位或或公司给给予严肃肃处理。第四十九九条重大大事故和和一般事事故的技技术处理理措施,由事故故调查组组或建设设单位、原设计计单位提提出。质质量问题题一般由由项目经经理部照照原设计计返工或或修复。第五十条条质量事事故处理理方法(1)修修补处理理:如混混凝土结结构裂缝缝的灌浆浆修补处处理。(2)返返工处理理:当工工程质量量未达到到

53、规定的的标准和和要求,存在严严重缺陷陷,对结结构的使使用和安安全构成成重大影影响,且且无法通通过修补补处理的的情况下下,应返返工处理理。(3)限限制使用用:当工工程质量量缺陷按按修补处处理无法法达到使使用要求求和安全全,且又又无法返返工处理理的情况况下,可可限制使使用。第五十一一条海外公公路工程程质量事事故的分分类及其其分级标标准。海外公路路工程质质量事故故分质量量问题、一般质质量事故故及重大大质量事事故三类类。(一)质质量问题题:质量量较差、造成直直接经济济损失(包括修修复费用用)在60万元元以下。(二)一一般质量量事故:质量低低劣或达达不到合合格标准准,需加加固补强强,直接接经济损损失(包

54、括修修复费用用)在60万元元至9000万元元之间的的事故。一般质质量事故故分三个个等级:1一级级一般质质量事故故:直接接经济损损失在4450-9000万元之之间;2二级级一般质质量事故故:直接接经济损损失在1150-4500万元之之间;3三级级一般质质量事故故:直接接经济损损失在660-1150万万元之间间。(三)重重大质量量事故:由于责责任过失失造成工工程倒塌塌、报废废和造成成人身伤伤亡或者者重大经经济损失失的事故故。重大大质量事事故分为为三个等等级:1具备备下列条条件之一一者为一一级重大大质量事事故:(1)死死亡300人以上上;(2)直直接经济济损失330000万元以以上;(3)特特大型桥

55、桥梁主体体结构垮垮塌。2具备备下列条条件之一一者为二二级重大大质量事事故:(1)死死亡100人以上上,299人以下下;(2)直直接经济济损失115000万元以以上,不不满30000万万元;(3)大大型桥梁梁主体结结构垮塌塌。3具备备下列条条件之一一者为三三级重大大质量事事故:(1)死死亡1人以上上,9人以下下;(2)直直接经济济损失9900万万元以上上,不满满15000万元元;(3)中中小型桥桥梁主体体结构垮垮塌。第五十二二条海外建建筑工程程质量事事故分质质量问题题、一般般质量事事故、严严重质量量事故、重大质质量事故故及特别别重大质质量事故故。(一)质质量问题题:质量量较差、造成直直接经济济损

56、失(包括修修复费用用)在1万元以下。(二)一一般质量量事故:凡具备备下列条条件之一一者为一一般质量量事故:1直接接经济损损失(包括修修复费用用)在1万元(含1万元)以上,不满110万元元的;2影响响使用功功能和工工程结构构安全,造成永永久质量量缺陷的的。(三)严严重质量量事故:凡具备备下列条条件之一一者为严严重质量量事故:1直接接经济损损失在110万元元(含110万元元)以上上,不满满20万元元的;2严重重影响使使用工程程或工程程接否安安全,存存在重大大质量隐隐患的;3事故故性质恶恶劣或造造成2人以下下重伤的的。(四)重重大质量量事故:凡具备备下类条条件之一一者为重重大质量量事故1工程程倒塌或

57、或报废;2由于于质量事事故,造造成人员员伤亡或或重伤33人以上上;3直接接经济损损失200万元以以上。重大质量量事故分分为四个个等级:1一级级重大质质量事故故:凡造造成死亡亡30人以以上或直直接经济济损失6600万万元以上上;2二级级重大质质量事故故:凡造造成死亡亡10人以以上299人以下下或直接接经济损损失2000万元以上上,不满满6000万元;3三级级重大质质量事故故:凡造造成死亡亡3人以上上9人以下下或重伤伤20人以以上或直直接经济济损失660万元元以上,不满2200万万元;4四级级重大质质量事故故:凡造造成死亡亡2人以上上或重伤伤3人以上上或直接接经济损损失200万元以以上,不不满60

58、0万元。(五)具具有下列列情形之之一者,属工程程质量特特别重大大事故:1一次次死亡330人及及以上;2直接接经济损损失达110000万元及及其以上上;3其他他性质特特别严重重。第五十三三条海外铁铁路建设设工程质质量事故故分为一一般事故故、大事事故、重重大事故故、特别别重大事事故。(一)具具有下列列情形之之一者,属工程程质量一一般事故故:1直接接经济损损失900万元以以下;2直接接导致运运营线路路发生一一般事故故,或对对运输生生产和安安全产生生影响。(二)具具有下列列情形之之一者,属工程程质量大大事故:1直接接经济损损失900万元及及以上,9000万元以以下;2死亡亡1人及以以上,33人以下下;

59、3直接接导致运运营线路路发生行行车安全全大事故故、险性性事故或或对运输输生产和和安全产产生较大大影响。(三)具具有下列列情形之之一者,属工程程质量重重大事故故:1直接接经济损损失9000万元元及以上上,30000万万元以下下;2死亡亡3人及以以上,110人以以下;3直接接导致运运营线路路发生行行车安全全重大事事故或对对运输生生产和安安全产生生很大影影响。(四)具具有下列列情形之之一者,属工程程质量特特别重大大事故:1直接接经济损损失30000万万元及以以上;2一次次死亡110人及及以上;3直接接导致运运营线路路发生行行车安全全特别重重大事故故或对运运输生产产和安全全产生重重大影响响。第五十四四

60、条为强强化公司司质量管管理工作作,服从从局质量量管理要要求,公公司将在在施工过过程中发发生的由由于责任任过失造造成的具具备下列列条件之之一者,界定为为严重质质量问题题。(一)小小型构造造物倾斜斜倒塌;(二)主主要构造造物混凝凝土强度度严重不不足;(三)基基础下沉沉,桥梁梁墩台严严重偏离离设计位位置;(四)路路基下边边坡大量量坍塌;(五)路路堑上边边坡大量量坍塌;(六)大大片挡土土墙滑移移或倾倒倒;(七)路路面大量量沉陷、龟裂、松散、翻浆;(八)报报废一根根钻孔灌灌注桩;(九)报报废一片片大于等等于133m梁板板。第七章质质量信息息(说明明:简化化了质量量月报的的内容)第五十五五条质量信信息是质

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