监理制度-组织协调管理

1、工作制度度（黄庆庆中，加加摘要，用简短文文字加图图片或表表格）1 监理理工作制制度本部分主主要说明明监理工工作制度度，其包包括：开开（复）工报告告审批制制度、工工程测量量控制制制度、设设计文件件审查制制度、施施工组织织设计（方案）审查制制度、分分包资质质审查制制度、材材料进场场验收制制度、工工程质量量验收制制度、条条件验收收管理制制度、巡巡视检查查和旁站站制度、设计变变更审查查制度、工程质质量事故故报告和和处理制制度，安安全监理理工作制制度，施施工进度度管控制制度、验验工计价价和合同同管理制制度、签签证制度度、会议议制度缺缺陷责任任期监理理服务制制度等，详见下下表：1.1 开（复复）工报报告审

2、批批制度（1）工工程开（复）工工审查由由项目总总监理工工程师负负责，并并组织专专业监理理工程师师审查由由施工单单位报审审的开（复）工工报审表表及相关关资料。（2）工工程开（复）工工报告由由施工单单位提出出，填写写工程程开工报报审表或工工程复工工报审表表，并并附相关关证明材材料报监监理单位位；对分包工工程的开开（复）工审核核，需先先由施工工单位确确认。工工程开（复）工工报告需需经总监监理工程程师审查查、建设设单位代代表审批批同意后后方可进进行实施施。（3）工工程开（复）工工应具备备条件：工程的的承发包包手续已已经完成成，现场场管理体体系、组组织构架架已经建建立；施施工行政政许可手手续已经经审批；

3、现场的的三通一一平及施施工进场场条件已已经满足足；有效效的设计计技术文文件已经经获得，并经交交底和会会审；材材料、机机械设备备、劳力力准备能能满足开开工需要要，材料料复试资资料已经经监理审审核；实实施性施工组组织设计计已获获批准等等。涉及及复工的的，造成成暂停（缓）施施工的因因素已经经消除，满足施施工要求求。（4）根根据建建设工程程监理规规范，开（复复）工报报审经过过审批同同意，总总监理工工程师应应发工工程开工工令或或工程程复工令令。1.2 工程测测量控制制制度（1）监监理单位位应设置置专职测测量人员员，配置置相应的的测量仪仪器、设设备，并并根据工工程特点点，编制制工程程测量控控制监理理实施细

4、细则，对工程程测量进进行系统统性的管管理、对对施工单单位的测测量成果果进行复复核。通过对对测量控控制工作作的策划划、有序序的组织织实施，使工程程的造型型、尺寸寸符合设设计要求求，保证证工程质质量。（2）开开工前施施工复测测检查监理工程程师应会会同相关关单位做做好设计计交桩工工作。督督促施工工单位按按施工合合同约定定，进行行平面和和高程控控制桩复复测，及及时提交交施工工测量放放线报验验单及及复测成成果，并要求求其测量量记录、计算成成果和图图表规范范、清楚楚，签署署完备，并有复复核和验验算，复复测成果果低于定定测精度度或未经经复核和和验算的的资料，严禁使使用。针对本工工程近邻邻工程较较多的特特点，

5、与与周边工工程施工工单位之之间测量量资料、桩橛等等是否贯贯通，交交接是否否清楚，标准是是否统一一等进行行检查。并对贯贯通情况况、中线线及水准准基点桩桩的设置置是否准准确、稳稳固、可可靠等进进行检查查；测量监理理工程师师应对测测量成果果及施工工单位提提交的测测量控制制网检查查复核，并形成成独立的的监理平平行复测测记录。经过复复核的测测量成果果，应督督促施工工单位做做好保护护措施。（3）过过程复测测、确认认和检查查施工过程程中，专专业监理理工程师师应对施施工单位位报送的的测量放放线控制制成果及及保护措措施定期期进行检检查、复复测、复复验和确确认。审审核并签签认施工工单位报报送的施工测测量放样样报验

6、单单，对对发现的的问题应应做好监监理记录录，并通通知施工工单位及及时整改改并进行行复查。在新工序序、新专专业、新新单位介介入施工工前应督督促并协协助施工工单位做做好测量量控制网网的统筹筹管理与与交接工工作，并并形成交交接记录录。（4）沉沉降观测测和检查查对于有沉沉降要求求的工程程，监理理单位应应督促施施工单位位上报沉沉降观测测专项方方案，并并制定监监理沉降降观测的的实施细细则，并并按照“五固定定”的原则则进行观观测，即即：固定定人员、固定仪仪器、固固定观测测路线、固定观观测环境境和固定定观测控控制点。根据设计计文件的的要求，测量监理理工程师师还应定期期、连续续对测量量成果进进行检查查，并对对沉

7、降的的变化和和趋势进进行统计计、分析析，确认认沉降的的稳定性性。有出出现沉降降异常或或超出设设计值的的情况，应及时时通过建建设单位位报设计计复核。1.3 设计文文件审查查制度（1）监监理单位位在收到到施工设设计文件件和图纸纸后，总总监理工工程师应应组织各各专业监监理工程程师熟悉悉工程设设计文件件，以便便了解工工程特点点和关键部部位的工工程质量量要求。具体内内容包括括：设计计意图和和构思、采用的的设计标标准和规规范、主主要的材材料和设设备、各各专业的的设计说说明及技技术要求求等方面面。（2）在在了解和熟悉施工工图纸的的基础上上，监理理人员应应对图纸纸审查，核对建建筑、结结构、水水电、通通讯、设设

8、备安装装等各种种图纸是是否存在在不符合合建设工工程质量量标准、相互有有无矛盾盾等问题题，编写写审查意意见和建建议交业业主处理理。通过过参加建建设组织织的施工工图纸会会审、设设计交底底会议，将监理图图纸审核核发现的的问题、意见或或建议提提交建设设单位和和勘察设设计单位位。图纸会审审和设计计交底应应形成会会议纪要要，并经经勘察、设计、施工、监理以以及建设设单位等等共同签签认，作作为设计计文件有有效的补补充发至至各单位位。避免图图纸中的的差、错错、碰、漏等对对工程产产生不良良影响。（3）在在施工图图会审的的基础上上，每个个专业工工程施工工前，监监理工程程师应组组织相关关单位一一起对该该工程的的设计图

9、图纸进行行现场核核对，对对与现场场符合的的图纸进进行签认认，对有有偏差的的图纸应应及时通通知设计计及建设设单位，要求进进行修正正或澄清清。1.4施施工组织织设计（方案）审查制制度（1）施施工组织织设计（方案）应在收收到有效效设计文文件后进进行，施施工单位位必须在在完成编编制及自自审工作作后，报报送监理理单位审审查。未未经监理理单位审审批同意意的方案案不得实实施。（2）监监理单位位收到施施工单位位报送的的实施性性施工组组织设计计后，总总监理工工程师应应及时组组织专业业监理工工程师进进行审查查；对超超过一定定规模的的危险性性较大工工程专项项施工方方案应通通过专家家评审。符合要要求的，由总监监理工程

10、程师签发发书面意意见，并并报建设设单位审审批。不不符合要要求或随随工程进进展而需修改改或补充充时，应按按照原审审批程序序，分别别报送监监理工程程师和总总监理工工程师重重新审核核批准。（3）监监理对施施工方案案的审查查应从其其针对性性、符合合性、操操作性等等方面入入手，审审查内容容包括：工期、质量、安全、投资控控制目标标是否明明确；采采用的施施工技术术和工艺艺是否符符合设计计文件的的要求；投入现现场的施施工机械械设备、人员是是否与工工程进度度计划相相适应；质量管管理体系系、安全全保证体体系是否否建立、健全；质量、安全、消防、环保、工期等等控制措措施是否否符合有有关规定定，是否否落实到到位；施施工

11、单位位内部签签认手续续是否完完备等。（4）对对规模大大、风险险高、结结构复杂杂或属于于新工艺艺、新材材料的工工程，监监理项目目部应在在施工工组织设设计（方方案）审查后后，报送送监理单单位技术术负责人人审查。必要时时，同相相关单位位共同组组织有关关专家进进行充分分论证和和评审。（5）施工组组织设计计（方案案）中中采取的的施工程程序和工工艺须符符合设计计及国家家、地区区及行业业的标准准与要求求。监理理工程师师应严格格按已经经批准的的施工工组织设设计（方方案）进行监监督。1.5分分包资质质审查制制度（1）监监理单位位应根据据项目特特点以及及总承包包合同的的约定，对潜在在的分包包工程进进行梳理理，并提

12、提前进行行管理策策划。根根据相关关监理工工作要求求，应对分包包单位的的资质、能力进进行全面面审查。专业监监理工程程师应在在分包工工程开工工前审查查施工单单位报送送的分包包单位资资格报审审表及相相关附件件，再报报总监理理工程师师审批。（2）对对分包单单位的审审查主要要内容包包括：与总包包单位的的承发包包合同；分包单单位的营营业执照照、资质质等级证证书；安全生生产许可可证及安安全生产产管理制制度；分分包单位位的业绩绩；分包包工程的的内容和和范围；主要管管理人员员和特种种作业人人员的资资格证、上岗证证。（3）对对审查发发现资质质不符合合要求的的分包单单位，不不得进场场施工。监理项目目部须及及时向建建

13、设单位位报告，并重新新选择分分包单位位。1.6材材料进场场验收制制度（1）开开工前，根据设设计文件件及图集集标准要要求，对对本工程程涉及的的材料、构件、设备，及其规规格、参参数、用用量及计计划投用用时间等等进行梳梳理。根根据平行行、见证证检验以以及材料料管理的的相关要求求，配备备相应的的仪器和和设备，并在监监理项目目部设置置材料管管理及见见证人员员，明确确其工作作内容和和岗位责责任。对对工程材材料进行行专职管管理。（2）建建立“材料监监理监督督管理台台账”，通过过对工程程材料的的进场、验收、复试以以及使用用等进行行全面、系统的的管理，保障工工程材料料的质量量。杜绝绝不合格格建筑材材料、构构配件

14、及及设备进进场及使使用，禁禁止先用用后检。（3）形形成材料料进场验验收机制制施工单位位应编制制材料进进场计划划，并提提前部署署。监理理工程师师应提前前对承包包单位报报送的质质量证明明资料进进行审核核，并对对进场的的实物材材料，按按照验收收标准规规定的比比例进行行检查。所有拟拟用于工工程中的的建筑材材料、构构配件及及设备，在进场场时必须须按规范范进行检检验，以以确保其其质量符符合设计计要求。未经进进场验收收或验收收不合格格建筑材材料禁止止进场并并使用。对进场验验收不合合格的材材料监理理工程师师有权作作退场处处理，并并留有标标识和记记录；对对质保证证明资料料不全或或有疑议议的材料料可以现现场取样样

15、复试的的方式进进行验证证，未经经复试合合格同样样不得使使用。（4）取取样复试试与平行行检测根据工程程特点，施工单单位应编编制材料料、构件件、设备备的取样样复试计计划。监监理单位位应督促促并见证证施工单单位对进进场的建建筑材料料、构配配件及设设备质量量进行取取样复验验。并按按一定比比例独立立进行平平行检测测。以此此同时，关注现现场的施施工动态态，杜绝绝出现未检检先用现现象。专业监理理工程师师负责平平行和见见证检验验资料的的收集、归档。每月对对平行和和见证监监理工作作进行一一次总结结，对检检验结果果进行统统计和分分析，研研究工作作中的不不足，制制定针对对性的措措施，在在下月的的工作中中不断完完善，

16、以以提高平平行和见见证检验验工作水水平。对于涉及及到结构构安全和和功能的的检验项项目，监监理内部部先组织织召开专专题会议议，事先先制定详详细的专专题计划划再安排排实施。（5）对对不符合合要求的的材料、构配件件和设备备，监理理工程师师有权禁禁止进入入工地和和投入使使用，已已进场的的不合格格材料应应坚决清清离施工工现场，并做好好退场记记录和影影像材料料。对反反复出现现不合格格现象的的供应商商及品牌牌，监理理工程师师可要求求进行更更换。1.7工工程质量量验收制制度（1）工工程质量量的验收收是在施施工单位位自检合合格的基基础上，监理对对施工过程程进行巡视视检查，在验收收时按一一定比例例对质量量进行抽抽

17、查验收收。通过过验收环环节对工工序，检检验批、分项等等工程质质量的有有序验收收，提升升整体工工程质量量。（2）监监理隐蔽蔽工程验验收隐蔽工程程检查验验收，是是指被其其它工序序 HYPERLINK /Soft/jzsg/Index.html 施工所掩掩盖、隐隐蔽的分分部分项项工程，在掩盖盖或隐蔽蔽前所进进行的检检查验收收。隐蔽工程程在隐蔽蔽前，该该部位应应具备掩掩盖、隐隐蔽条件件或达到到协议条条款约定定的中间间验收要要求。施施工单位位在报验验前应先先行自验验合格，协调内内部各专专业的质质量验收收工作，并完成成隐蔽会会签手续续，再报报专业监监理工程程师进行行隐蔽验验收，监监理单位位应在规规定的时时

18、间内进进行检查查验收。监理工程程师确认认隐蔽工工程合格格后，办办理签证证并准许许施工单单位进行行下一道道工序施施工。对对于检查查不合格格的工程程，监理理工程师师应责令令施工单单位限期期进行整整改，并并自检合合格后重重新报验验。复验验合格后后方能进进行隐蔽蔽。（3）分分部分项项工程质质量验收收检验批验验收，根根据划分分计划完完成各检检验批的的自检工工作，并并形成验验收检查查记录，报专业业监理工工程师验验收。作作为最基基础的质质量验收收文件，必须保保证其真真实性、及时性性、有效效性。分项工程程的验收收，由专专业监理理工程师师负责。根据工工程 HYPERLINK /gw/List_211.html

19、合同同规定的的质量等等级要求求，确定定检查点点数，计计算检验验项目合合格、优优良的百百分比，以确定定其质量量等级；分部工工程的验验收，由由总监理理工程师师负责。根据各各分项工工程质量量验收结结论，参参照分部部工程质质量标准准，得出出其质量量等级，决定是是否验收收。（4）单单位工程程完工后后，在施施工单位位自检合合格的基基础上，按验标标要求向向项目建建设管理理机构提提交验收收申请报报告，由由总监理理工程师师会同项项目建设设管理机机构组织织有关单单位验收收。1.8条条件验收收管理制制度1.8.1土方方开挖令令（1）建建立开挖挖令申请请审批制制度。土土方开挖挖前，施施工单位位应向监监理提出出开挖申申

20、请，总总监理工工程师应应对开挖挖条件进进行审查查，同意意后才可可进行开开挖。（2）土土方开挖挖条件审审查的内内容包括括：土方方开挖施施工方案案的编审审流程已已经完成成；基坑坑及周边边环境监监测条件件已经成成熟；基基坑支护护工程的的设计条条件已经经满足；挖土所所需的人人员、设设备已经经到位；土方的的运储工工作已经经就绪；基坑降降水已经经满足开开挖要求求；基坑坑开挖应应急预案案已建立立、应急急物资人人员已安安排等。（3）满满足开挖挖条件的的，由总总监理工工程师签签发土土方开挖挖令。1.8.2混凝凝土浇筑筑令（1）建建立混凝凝土浇筑筑令申请请审批制制度。在在混凝土土浇筑前前，施工工单位应应向监理理单

21、位提提出申请请，总监监理工程程师应对对混凝土土浇筑条条件进行行审查，同意后后方可浇浇筑。（2）混混凝土浇浇筑令条条件审查查的内容容包括：对施工工班组的的分项工工程施工工技术交交底签字字齐全；对商品品混凝土土公司进进行的技技术交底底签字齐齐全；钢钢筋原材材料技术术资料齐齐全复试试合格；加工、安装工工程检验验批验收收合格；模板安安装工程程检验批批验收合合格；模模板支撑撑体系完完全按照照施工技技术方案案支设；结构内内预留、预埋的的管、盒盒等牢固固准确；混凝土土养护措措施已经经就绪。（3）满满足浇筑筑条件的的，由总总监理工工程师签签署混凝土土浇筑令令。1.8.3吊装装令（1）建建立吊装装令申请请审批制

22、制度。钢钢结构吊吊装以及及大型构构件吊装装必须向向监理单单位提出出吊装申请请。（2）每每次吊装装前，施施工单位位作好各各项准备备工作，在自检检合格后后填写检检查表，然后逐逐级上报报进行检检查，公公司检查查通过后后签发吊吊装令，方可开开始吊装装。吊装装前，督督促施工工单位安安全管理理人员或或监护人人员在场场监护，并填写写“危险作作业监控控记录表表”。（3）同同一类型型的吊装装多次进进行时，公司对对首次吊吊装进行行检查并并签发吊吊装令；其他各各次由基基层单位位组织检检查，并并填写检检查表，合格后后进行吊吊装；特特殊情况况，由公公司指定定对以后后的吊装装进行检检查。分分阶段进进行吊装装时，每每阶段的

23、的首次吊吊装前均均应通过过公司级级检查。（4）对对检查中中发现的的问题，提出整整改意见见，督促促项目部部整改完完成后逐逐级上报报进行复复查，合合格后签签发“吊装令令”方可起起吊。1.8.4拆模模令（1）建建立拆模模申请审审批制度度。模板板拆除前前，施工工单位必必须进行行向监理理报审模模板拆除除申请令令，同时时附强度度报告，经总监监理工程程师审批批同意后后方可进进行模板板拆除。（2）拆拆除作前前审查作业业人员进进行安全全教育和和安全操操作技术术交底情情况。并检查查楼层周周边预留留洞口，预先按按要求做做好防护护与封闭闭，以免免操作人人员从孔孔中坠落落。（3）拆拆模时应应后撑先先拆、先先撑后拆拆，先

24、拆拆非承重重部位，后拆承承重部位位。检查查操作人人员是否否持证上上岗，是是否严格格按方案案操作，是否指指派经培培训的人人员进行行监控，并严格格履行职职责，作作好监控控记录。1.8.5封板板令（1）建建立封板板申请审审批制度度。在装装饰面板板、幕墙墙板块等等安装、封闭前前，由施施工单位位向监理理单位申申报封板板令。（2）在在封板前前，检查查拟覆盖盖部分的的隐蔽工工程质量量已经验验收合格格，涉及及主体结结构封闭闭的，应应完成分分部工程程的验收收，并备备案。（3）在在封闭区区域内涉涉及其他他专业、工序的的，应完完成封板板会签。1.9巡巡视检查查和旁站制制度1.9.1巡视视检查制制度（1）日日常质量量

25、巡视检检查工作作的内容容包括：施工单单位是否否按照设设计文件件、施工工规范、施工质质量验收收标准和和批准的的施工工组织设设计或方方案进进行施工工；使用用的材料料、构配配件和设设备是否否合格；施工现现场管理理人员（尤其是是质检人人员）是是否到岗岗到位；施工环环境是否否对工程程质量产产生影响响；已施施工部位位是否存存在质量量缺陷或或安全隐隐患。（2）总总监理工工程师应应带头进进行日常常质量检检查验收收工作，并形成成“总监理理工程师师巡查记记录”。总监监理工程程师还应应安排好好监理人人员对施施工过程程进行巡巡视和检检查验收收，专业业监理工工程师至至少每天天巡视检检查施工工现场22次。对对巡视检检查中

26、发发现的质质量问题题，应监监督施工工单位限限时完成成整改。1.9.2旁站站监理制制度（1）监监理单位位应根据据工程特特点、设设计图纸纸以及施施工组织织设计方方案，针针对性的的编制监理旁旁站细则则，明明确旁站站项目清清单及旁旁站计划划。（2）监监理旁站站应及时时将旁站站监理项项目书面面报施工工单位，在该项项目施工工前，施施工单位位应通知知相关监监理工程程师。监监理人员员接到施施工单位位的通知知后，按按时到达达施工现现场实施施旁站监监理，不不得迟到到、早退退或离岗岗。（3）在在关键部部位或关关键工序序的施工工过程中中，监理理人员在在现场须须进行旁旁站监督督检查。旁站监监理要检检查承包包方是否否按设

27、计计图纸、工艺标标准、进进度计划划组织施施工；检检查承包包人人力力、材料料、设备备、机械械投入和和运行情情况；检检查施工工质量是是否符合合设计及及规范要要求。对对发现工工程质量量缺陷，要及时时指出并并督促纠纠偏；对对较严重重的质量量问题或或已形成成的隐患患，并及及时向总总监理工工程师报报告，并并督促落落实隐患患的消除除。（4）对对旁站的的过程与与结果，监理人人员应认认真填写写旁站记记录，记记录内容容应客观观、真实实反映实实际情况况，不得得弄虚作作假。1.100设计变更更审查制制度（1）工工程建设设过程应应建立设设计变更更审查制制度与操操作流程程，并严严格控制制变更设设计的范围、数数量，以以及因

28、变变更而造造成的投投资增加加。凡需需发生变更更设计的的，应由由提议单单位提出出变更理理由、进进行技术术经济比比较，并并填写变变更设计计申请。（2）设设计变更更应由提提议单位位项目负负责人及及公司总总工审查查并提出出，报建建设单位位及监理理单位，由建设设单位会会同原设设计单位位、监理理单位、施工单单位，必必要时请请地方有有关单位位共同研研究后决决定。对对施工单单位提议议的变更更设计，由建设设单位组组织原设设计、监监理单位位共同研研究，按按变更设设计的程程序办理理。（3）设设计变更更文件需需由总监监理工程程师和现现场专业业监理工工程师22人以上上签认。在总监监理工程程师签发发工程变变更单之之前，承

29、承包单位位不得实实施变更更设计。未经总总监理工工程师审审查同意意而实施施的变更更设计，监理单单位不得得予以计计量。（4）变变更资料料一般包包括：工工程变更更单、变变更设计计通知单单、个别别概（预预）算、工程量量计算单单和现场场变更会会议纪要要等。资资料不全全，不得得进行验验收计价价。作为为有效的的施工及及管理依依据，设设计变更更文件及及其附件件资料也也是重要要的竣工工及结算算依据，应一同同归档。1.111工程质质量事故故报告和和处理制制度（1）工工程项目目在建设设过程中中，对不不符合设设计要求求，超出出施工验验收规范范允许偏偏差范围围，按其其严重程程度和损损失大小小，划分分为特别别重大、重大、

30、严重、一一般质量量事故。为加强强对工程程质量的的控制，在监理理工作中中，应认认真执行行工程质质量事故故报告和和处理制制度。（2）对对工程建建设中发发生质量量事故的的，总监监理工程程师应签签发工工程暂停停令，要求停停止进行行质量缺缺陷部位位和其有有关联部部位及下下道工序序施工，应要求求施工单单位采取取必要的的措施，防止事事故扩大大并保护护好现场场。同时时，要求求事故发发生单位位迅速向向公司，并按类类别和等等级向相相应的主主管部门门报告。（3）工工程质量量事故处处理，按按事故性性质不同同，分别别由不同同的单位位和机构构负责处处理。其其中，一一般质量量事故由由市、县县级建设设行政主主管部门门归口管管

31、理；严重质质量施工工由省、部级建建设行政政主管部部门归口口管理；重大和和特别重重大质量量事故由由国家建建设行政政主管部部门和国国务院按按有关程程序和规规定处理理。凡因工程程质量事事故在处处理时需需要变更更设计，应按变变更设计计处理。凡影响响下一道道施工工工序的主主要部位位，在未未妥善处处理之前前不得继继续施工工，以免免扩大损损失。1.122安全监监理工作作制度（1）监监理项目目部应设设置安全全监督管管理机构构、建立立有效的的监督制制度。总总监理工工程师为为安全监监理工作作总负责责人，安安全总代代、安全全监理组组及专职职安全监监理人员员负责具具体的安安全监督督管理工工作，项项目部其其他各专专业监

32、理理人员做做好安全全监理工工作的配配合与支支持。在在项目机机构内部部做到职职责、分分工明确确。安全监理理工作的的开展，通过审查查、验收收、报告告，以及及召开会会议、组组织培训训等手段段推进，使安全全监理工工作的开展有有序、有有效。（2）严严格审查查制度审查工作作覆盖安安全监理理工作的的全过程程，重点点审查的的内容包包括：总总、分包包单位企企业资质质、管理理人员资资格，安安全生产产许可证证，特种种作业人人员证书书等文件件是否符符合要求求、是否否有效；施工单单位的安安保体系系的建立立及认证证情况；安全专专项方案案、应急急预案是是否具有有针对性性和操作作性、是是否符合合强制性性标准；大型机机械安全全

33、设施及及验收手手续是否否符合等等。在对上述述内容的的审查应应及时，由专业业监理工工程师、安全监监理人员员初审，总监理理工程师师审定，并应留留下审查查记录。审查过过程中凡凡发现不不符合要要求的均均应要求求施工单单位整改改并重新新报审。审查通通过后方方可实施施。（3）严严格检查查验收制制度安全监理理应加强强对高风风险项目目、重点点环节的的实施情情况进行行检查验验收。重重点检查查危险性性较大工工程的实实施是否否违法强强制性标标准、是是否存在在安全隐隐患。定定期对包包括：临临电的布布设与使使用、防火与与动火管管理、高高空作业业的防护护、季节节性安全全措施的的落实等等情况进进行验收收。做好好重点监监控及

34、动动态管理理。在检查验验收过程程中发现现的问题题及安全全隐患，一律以以书面通通知单的的形式，要求施施工单位位及时整整改。通通知单要要写明存存在的问问题、依依据及处处理要求求，并附附有不符符合要求求事实的的照片。整改过过程监理理工程师师应跟踪踪检查，整改完完成后应应进行复复验。（4）建建立报告告制度监理单位位应通过过安全全监理月月报的的形式定定期向建建设单位位、建设设行政主主管部门门报告安安全生产产以及监监理工作作情况，具体内内容包括括：施工工进度及及危险性性较大工工程实施施情况；施工单位位安全管管理及人人员到岗岗情况；监理对对现场安安全的审审核情况况；安全全生产管管理行为为、存在在的问题题及处

35、理理情况等等内容。对于现场场需要整整改的问问题，施施工单位位整改不不力或拒拒不整改改的，监监理机构构应报告告其上级级部门和和建设单单位，必必要时报报告安全全监督机机构。根根据报告告内容的的不同，监理的的报告还还可以采采取电话话报告、专项报报告等形形式。1.133施工进进度管控控制度（1）施施工进度度控制是是一项系系统工程程，监理理机构由由总监理理工程师师负责，安排专专人具体体管理。根据工期期目标，监理机机构应对对施工组组织设计计中的工工程总进进度计划划、网络图图表及资资源配置置计划进进行审查查。（2）根根据审定定的总进进度计划划及工期期目标，项目总总监理工工程师要要认真地地审核年年、季、月施工

36、工进度计计划，及及其资源源配置的的合理性性、可行行性，并并督促施施工单位位详细制制定完成成施工进进度计划划各项有有力措施施。（3）监监理人员员应检查进进度计划划的实施施情况，随随时了解解施工进进度计划划实施中中出现的的矛盾，并指令令施工单单位采取取各种针针对性的的措施，以保证证施工进进度计划划的完成成。当实实际进度度符合计计划进度度时，应应要求施施工单位位编制下下一期进进度计划划；当发发现实际际进度滞滞后于计计划进度度时，签发监监理工程程师通知知单指令令施工单单位采取取调整措措施；当当实际进进度严重重滞后于于计划进进度时，应分析造造成进度度滞后的的主次因因素，并并及时报报总监理理工程师师，由总

37、总监理工工程师与与建设单单位商定定采取进进一步措措施。（4）因因不可抗抗拒或不不是自身身的原因因，造成成年、季季、月施施工进度度计划不不能完成成时，监监理单位位应根据据施工现现场实际际情况指指令施工工单位重重新编制制，对原原计划进进行调整整后报总总监理工工程师审审批。监监理工程程师在工工期发生生变化时时，还应应妥善处处理因进进度变动动而造成的工期索索赔。1.144验工计计价和合合同管理理制度（1）总总监理工工程师应应认真审审查总承包包单位申申报季（月）度度验工报报表的工工程数量量，确保保验工计计价项目目不超验验，不漏漏验。监监理人员员还应严严格按合合同约定定办理验验工计价价签证，保证所所验工签

38、签证的各各项工程程质量合合格、数数量准确确。（2）承承包单位位统计质质量合格格并经专专业监理理工程师师验收的的工程量量，填报报验工计计价表，同时提提交计算算明细表表、批准准的变更更设计及及施工图图增减数数量表、质量验验收记录录表及试试验报告告等附件件。专业业监理工工程师依依据施工工总承包包合同和和施工图图工程数数量，审审核施工工单位已已完工程程数量，并会同同建设单位位进行现现场核实实。对手手续齐全全、资料料符合承承包合同同及质量量验收要要求的工工程量予予以签认认。（3）总总承包单单位依据据专业监监理工程程师签认认的已完完工程数数量，分分别按合合同内编编制验工工计价表表，经项项目总负负责人签签字

39、后，报监理理项目部部。总监理工工程师对对验工计计价表进进行审核核，确认认无误后后签认并并报建设设单位。1.155签证制制度（1）签签证原则则：工程程建设应应严格对对照工程程量清单单按图施施工，对对图纸缺缺陷、清清单缺项项漏项和和隐蔽工工程，确确须办理理签证或或进行设设计变更更的，应应遵循科科学合理理、实事事求是、真实准准确、程程序到位位的原则则。（2）工工程签证证范围：用于工工程建设设非合同同承包范范围（清清单范围围）的项项目，及及应建设设单位要要求代建建代办的的零星工工程费用用；非乙乙方原因因的设计计变更造造成已施施工工程程的返工工材料费费、人工工费、机机械费等等；因重重大设计计变更造造成工

40、程程量增加加；因不不可抗力力因素造造成的工工程项目目。（3）工工程签证证内容：事件的的由来，包括时时间、地地点和事事件的简简要情况况；计量量、计价价的依据据及金额额（参考考价）；证明签签证事项项的影像像资料、测绘报报告等图图文资料料。（4）工工作要求求：办理理签证应应及时、准确、真实；现场签签证一事事一签，不得分分解签证证，严禁禁回忆签签证。隐隐蔽工程程施工时时，现场场代表实实行244小时值值班制，如实做做好记录录和现场场签证；所有签签证事项项据实做做好影像像资料的的收集和和提供，应有图图文资料料而没有有的，不不可办理理签证。1.166会议制制度会议制度度包括工工程例会会制度、专题会会议制度度

41、、安全全例会制制度等，具体详详见下图图：1.166.1工程程例会制制度（1）工工程例会会一般分分为第一一次工地地会议、日常工工程例会会二种。第一次次工地会议应在工工程开工工前适当当时间举举行；日日常工程程例会应应与各单单位在第第一次工工地例会会上约定定后，在在施工过过程中定定期举行行,通常常情况下下例会每每周一次次。（2）工工程开工工前，总总监理工工程师及及有关监监理人员员应参加加由建设设单位主主持召开开的第一一次工地地会议。会议主主要内容容：各参参建单位位介绍项项目组织织机构、人员及及分工；建设单单位介绍绍开工准准备情况况；施工工单位介介绍施工工准备情情况；总总监理工工程师介介绍监理理规划的

42、的主要内内容。并并商定今今后各方方参加工工程例会会的主要要人员，及召开开的周期期、地点点及主要要议题。（3）由由监理单单位组织织每周定定期召开开工程例例会，会会议由总总监理工工程师主主持，各各参建单单位主要要负责人人参加。会议内内容主要要是对本本周施工工进度、质量以以及管理理等情况况进行梳梳理；对对上次例会会提出问问题的处处理情况况进行追追溯，并并对处理理结果进进行评价价；对下下周工作作进行安安排并提提出要求求。（4）会会议纪要要由监理理单位记记录并负负责整理理，与会会各方代代表会签签确认。1.166.2专题题会议制制度监理项目目部可根根据工程程实施过过程需要要，适时时组织召召开各类类专题工工

43、作会议议，对工工程施工工尚未明明确事宜宜、急需需解决的的问题进进行专题题讨论，并形成成决议，以便更更直接、有效地地解决问问题、实实现既定定目标。如会议议主题涉涉及投资资等，须须邀请建建设单位位派代表表参加；如遇设设计问题题，则须须邀请设设计单位位代表参参加。通通过集中中研讨等等形式，解决工工程建设设过程中中出现的的问题。以达到到加强沟沟通、明明确标准准、统一一行动，交流经经验之目目的。1.166.3安全全例会制制度（1）总总监理工工程师在在第一次次工地会会议上介介绍安全全监理方案案的主要要内容。安全例例会应介介绍施工工单位安安全生产产管理和和施工现现场安全全现状；对现场场安全问问题进行行分析，

44、改进措措施的研研究；对对下一步步安全管管理的打打算。（2）通通过每周周召开的的工程例例会或安安全例会会，对现现阶段安安全生产产情况进进行梳理理、对安安全生产产形势进进行分析析。针对对近阶段段现场存存在的安安全生产产及管理理中出现现的实际际问题，确定解解决办法法和具体体措施，做到任任务清楚楚，工作作具体，责任明明确，措措施切合合实际，把任务务和措施施落到实实处。（3）由由监理机机构组织织召开上上述相关关的安全全会议，会议应应形成会会议纪要要，其内内容应客观真真实、要要形成决决议、要要与会各各方会签签确认，并具有有可追溯溯性。1.177缺陷责责任期监监理服务务制度（1）对对已完工工程项目目保修期期

45、内的服服务工作作，监理理单位应应严格按按照监理理合同的的约定，以及国国家建建设工程程监理规规范的的规定，积极、有效的的开展。缺陷责责任期内内总监理理工程师师应指定定专业监监理工程程师负责责处理，并将人人员名称称、地址址、联络络书面通通知业主主。（2）监监理工程程师为做做好缺陷陷责任期期的服务务工作，在保修修期内应应保留总总分包商商资料、设备供供应商名名单。根根据承包包合同以以及工工程质量量保修书书的约约定，认认真开展展缺陷责责任期的的监理服服务工作作，其重重点内容容包括：组织并并督促施施工单位位定期回回访、组组织检查查工程质质量状况况、参与与鉴定质质量缺陷陷的责任任、监督督施工单单位对质质量缺

46、陷陷进行修修复并组组织验收收，直至至达到规规定的质质量标准准和使用用功能。（3）缺缺陷服务务期满时时，监理理工程师师应将保保修期内内发生的的质量缺缺陷的所所有技术术资料归归类整理理，装订订成册、归档，并提交交建设单单位。同时，协助建设设单位办办理保修修金的结结算工作作。2 内部部管理制制度2.1 项目交交底制度度（1）项项目交底底组织：项目总总监理工工程师提提出项目目交底申申请；公公司组织织有关人人员向项项目部进进行进场场前交底底；公司司管理部部门参与与重点项项目的开开工交底底；项目目交底采采用书面面交底和和口头交交底相结结合的方方式进行行，以书书面交底底为主。（2）交交底实施施条件：已收到到

47、监理中中标书或或工程监监理合同同已签订订；项目目部主要要人员已已确定；监理已已具备进进场条件件。（3）项项目交底底内容：监理投投标书、监理合合同承诺诺事项、工作职职责和监监理目标标；工程程难点、重点、风险管管理要点点及主要要对策；项目人人员与设设备管理理工作要要求；项项目部质质量、安安全、投投资等管管理工作作要求；项目文文明创建建管理工工作要求求；公司司对项目目管理的的要求；项目关关键技术术信息和和知识管管理采集集要点；项目特特殊信息息上报管管理工作作要求；公司信信息资源源及受控控文件简简介；项项目开工工、竣工工审核要要点；重重点管理理工程项项目规定定要求；项目部部有关协协调工作作要求；项目带

48、带班制度度实行要要求；其其他相关关交底事事项。（4）交交底管理理：所有有公司承承接的工工程项目目，均应应实施监监理项目目部交底底工作，在交底底完成后后，由交交底责任任人和被被交底人人填写项目进进场交底底工作记记录，分别由由项目部部、所属属部门留留存归档档。2.2 文件编编制及审审核制度度监理项目目部在履履行监理理职责过过程中，应编制制如下监监理文件件，并按按照流程程进行审审批。2.2.1监理理规划（含安全全监理方方案）监理项目目部收到到工程项项目的设设计文件件后，结结合施工工组织设设计、施施工图审审查意见见等文件件资料，在总监监理工程程师的主主持下进进行编制制；若分分阶段提提供施工工设计图图纸

49、，可可分阶段段编制监监理规划划。根据相关关文件及及公司管管理要求求，监理理规划应应包含安安全监理理方案、监理旁旁站方案案、建筑筑节能方方案的内内容。若若安全监监理方案案单独编编制，应应按监理理规划的的要求审审批。项目部的的监理规规划需在在公司进进行项目目开工审审核前完完成报审审工作，同时应应于工程程项目建建设现场场召开第第一次工工地会议议前报送送建设单单位，如如委托监监理合同同中注明明监理规规划应经经建设单单位认可可，项目目部应在在第一次次工地会会议召开开前征得得建设单单位的书书面认可可。2.2.2监理理细则（安全专专项细则则）监理实施施细则应应在该专专业工程程项目施施工开始始前编制制完成（如

50、委托托监理合合同注明明监理实实施细则则应向承承包单位位交底时时，应由由总监或或总监代代表在该该专业工工程施工工前组织织向施工工单位技技术管理理人员的的交底工工作）；监理细细则的编编制应覆覆盖项目目所有内内容，不不得有遗遗漏。2.2.3监理理日志（安全监监理日志志）监理日志志应由经经总监指指定的专专业监理理工程师师逐日填填写，并并应按规规定由总总监理工工程师或或相应授授权人员员（总监监代表）在间隔隔不超过过一周内内签阅。监理日日志每天天填写的的内容必必须真实实，力求求详细，主要反反映监理理工作情情况。2.2.4工程程质量评评估报告告监理项目目部在工工程项目目建设中中桩基分分项工程程、地基基与基础

51、础分部工工程、主主体结构构、电梯梯安装、建筑节节能等分分部工程程或“建设工工程质量量监督书书”中规定定需进行行阶段验验收的分分项、分分部工程程施工完完毕后，由总监监组织专专业监理理工程师师编制该该分项、分部工工程质量量评估报报告；在在工程项项目竣工工时在对对承包单单位竣工工资料进进行审查查，并对对工程质质量进行行竣工预预验收，对存在在的问题题应在承承包单位位已整改改完毕后后由总监监理工程程师编制制单位工工程质量量评估报报告；项目的分分项、分分部和单单位工程程质量评评估报告告，在编编制完成成后由总总监负责责审批上上报，经经公司技技术负责责人审批批；各分项、分部工工程质量量评估报报告，应应在项目目

52、总监组组织分项项、分部部工程质质量验收收前送达达建设单单位；单单位工程程质量评评估报告告应于建建设单位位组织的的正式竣竣工验收收会前提提交建设设单位。2.2.5监理理工作总总结（安安全监理理工作总总结）监理项目目部在工工程项目目施工阶阶段监理理工作结结束时，即在竣竣工验收收合格后后15天内内由总监监理工程程师组织织编制；项目的的监理工工作总结结在编制制完成后后，由总总监负责责申报，经公司司技术负负责人审审批；监理工作作总结应应在监理理工作结结束后一一月内提提交给建建设单位位。2.3 监理日日记及月月报制度度2.3.1监理理月报制制度（1）监监理项目目部每月月30日前前应及时时编写监监理工作作月

53、报，并在下下月5日前向向业主提提交。月月报主要要内容为为上月226日至至本月225日的的监理工工作。具具体内容容包括：本月工工程动态态、工程程形象进进度、工工程质量量情况、安全文文明施工工、变更更设计情情况、工工程质量量事故或或存在问问题、本本月监理理工作情情况、下下月工作作重点及及建议等等。（2）监监理项目目部应每每月编写写安全监监理工作作月报和和试验工工作专题题报告，向业主主通报工工作的主主要内容容。（3）工工程实施施过程中中，遇到到难以解解决的问问题，需需要向业业主反映映时，或或提出合合理意见见和建议议时，总总监理工工程师应应组织编编写专题题报告，向业主主汇报。（4）工工程竣工工验收，监

54、理项项目部应应组织编编写单位位工程质质量评估估报告，作为监监理意见见纳入竣竣工资料料整理范范围。（5）监监理项目目部应注注意对日日常资料料的收集集和整理理，正常常情况下下将施工工情况随随月报上上报业主主；遇到到特殊问问题时，编写专专题报告告上报业业主。（6）及及时填报报业主要要求的各各类报告告。2.3.2监理理日记制制度监理日记记是重要要的监理理档案资资料，监监理人员员应认真真做好监监理日记记，特别别是涉及及工程变变更、会会议决定定、上级级指示，有关质质量、进进度、安安全监督督等事项项，都应应详细记记入监理理日记。监理日日记的内内容必须须真实、准确、完整。监理日日记按规规定填写写，并供供总监理

55、理工程师师检验/验证和和其他有有关部门门人员查查阅。2.4 监理资资料归档档管理制制度（1）在在工程开开始时，总监应应指定专专人负责责对监理理项目资资料的保保管和汇汇总工作作；（2）在在监理工工作实施施过程中中，各专专业监理理工程师师应各自自负责收收集、整整理与本本专业有有关的资资料，项项目部应应按监监理信息息管理作作业指导导书的的要求，及时对对相关资资料进行行处理、编码和和存档；（3）在在工程项项目完成成后，在在通过竣竣工验收收后一个个月内，由总监监负责检检查资料料的完整整性，并并按本作作业指导导书的要要求整理理装订成成册，报报送公司司工程技技术部验验收核准准。（4）监监理项目目资料档档案编

56、制制完成后后应及时时报请相相关人员员进行项项目档案案验收工工作。项项目档案案的移交交工作应应在项目目通过竣竣工验收收三个月月内完成成档案验验收工作作。（5）项项目档案案为公司司内部资资料，保保管期限限为长期期（保存存期限等等于该工工程的使使用寿命命）。公公司建立立档案室室保存项项目档案案，由公公司档案案管理员员负责档档案室的的日常管管理工作作。2.5 监理人人员日常常管理制制度（1）独独立办公公、生活活自理制制度。项项目部和和监理组组全部坚坚持独立立办公，统一安安排住宿宿，统一一购置办办公用具具和生活活用品，自主安安排日常常生活。（2）定定期返乡乡探亲制制度。为为帮助员员工协调调好家庭庭和事业

57、业的矛盾盾，安排排员工两两个月带带薪休假假一次,保证现现场工作作人员劳劳逸结合合，精力力充沛地地开展工工作。（3）坚坚持集体体活动制制度。强强调集体体行为、集体活活动和互互帮互助助，杜绝绝个人行行为，减减少个人人失误、错误。（4）学学习讨论论制度。加强技技术人员员的岗位位再教育育，定期期安排专专业知识识学习研研讨、跟跟上知识识更新节节奏，提提高业务务水平。（5）设设备管理理制度。指派专专人负责责保护好好项目部部的生产产和生活活设施，加强管管理，杜杜绝浪费费。（6）廉廉正管理理制度：监理部部人员必必须遵守守内部工工作纪律律。2.6 特殊事事项报告告制度当出现下下列如下下特殊情情况，总总监应如如实

58、上报报公司备备案，并并督促相相关责任任单位积积极落实实整改：（1）项项目无施施工许可可证施工工；（2）项项目设计计图纸未未经审图图、设计计单位拒拒绝确认认变更、重大变变更未经经重新审审图就施施工的；（3）存存在着挂挂靠（指指的是项项目经理理、技术术负责人人、质量量员、安安全员、造价人人员非本本单位工工作人员员）的；（4）开开具的监监理通知知单或停停工令，施工单单位拒不不整改，汇报给给业主仍仍无法解解决；（5）施施工方案案未经审审批就先先行施工工，且拒拒不改正正的；（6）施施工单位位或分包包单位资资质不够够或失效效的，无无正当理理由并强强行施工工的；（7）施施工单位位项目经经理及安安全员无无任命

59、书书、委派派书，未未按带班班制度要要求到位位履职的的，经监监理发文文仍无法法到岗的的；（8）其其他业主主违规或或项目部部难于处处理的问问题。3 公司司对项目目部监控控制度公司对项项目部的的监控主主要包括括项目交交底、项项目开工工审核、项目竣竣工预验验收、项项目风险险评价及及管理、特殊事事项报告告、监理理服务质质量检查查以及文文件编制制和审核核制度。3.1 项目开开工审核核制度（1）项项目开工工审核条条件：项项目机构构已组建建，主要要监理人人员已到到岗；开开工交底底工作已已完成；项目部部完成项项目总体体风险评评估；监监理项目目部应在在总监理理工程师师的主持持下进行行监理规规划的编编制，且且须经公

60、公司总工工程师的的审核。（2）项项目开工工审核：在完成成监理项项目机构构组建、开工交交底、项项目风险险评估、监理规规划报审审后，项项目部应应及时办办理项目目开工报报审手续续。开工工报审手手续由项项目总监监理工程程师填报报开工报报审，部部门技术术负责人人审核。审核通通过后，报公司司管理部部门审批批，重点点项目须须由公司司总工程程师批准准。（3）项项目开工工审核通通过后，公司职职能部门门向项目目部提供供以下服服务内容容：刻制制项目图图章；总总监任命命书的发发放；建建立项目目账户；提供管管理手册册、程序序文件、作业指指导文件件等相关关技术文文件及其其他需公公司提供供的文件件。3.2 风险评评价及分分