工程施工项目安全生产监视管理程序

1、工程施工工程安全生产监视管理程序工程施工工程安全生产监视管理程序提要：施工单位应 严格执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范， 建立健全安全生产保障体系，制定安全生产责任制度和安全 操作规程工程施工工程安全生产监视管理程序（九）一、安全报监施工工程中标后，施工单位必须到所属安全监视管理部 门办理安全报监手续，明确有关监视程序，领取和填写有关 资料、表格。（一）填写建设工程安全监视管理报监书一式两份。（二）安全报监时提供如下资料：1、施工单位安全信誉等级证书（复印件）；2、施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险 凭证（复印件）；3、安全生产文明施工的组织设计方案和措施（含施工 扬

2、尘控制专项措施）；4、安全文明施工专项措施费用支付计划及开工前已支 付50%的支付证明原件（施工方向建设方开具的收款发票或 银行收款通知单），收复印件。（三）选购相关工程工程安全管理资料。（四）领取建设工程施工工程安全生产监视管理程序通知书。二、施工工程安全监视管理第一次联席会议（一）会议主持：安全监视管理部门。（二）参加单位：业主单位、监理单位、施工单位、勘 察设计单位等单位、安全监视管理部门。（三）会议明确各方主要职责：1、业主单位职责（1）业主单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区 域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料，地下 工程资料，气象、水文观测资料，相邻建筑物、构筑物的有

3、 关资料，并保证资料的真实、准确、完整。（2）业主单位应当为工程工程的安全生产提供作业环 境，并按文件规定支付安全生产、文明施工措施费用。（3）业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、 租赁、使用不符合安全、安康卫生标准的安全防护用具和机 械设备，不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、 供给商。（4）敦促施工单位按标准、规范要求，做好安全生产、 文明施工工作。（5）参加施工工程各阶段及单位工程安全生产、文明 施工的检查评定、验收。2、监理单位职责（1）监理单位根据建设工程安全生产管理条例的 规定，按照建设工程监理规范(GB50319)和相关行业监 理规范要求，编制含有安全监理内容的监理

4、规划和监理实施 细那么。(2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技 术文件及资料，并由工程总监在有关技术文件报审表上签署 意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实 施。(3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、 整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收 记录，并由安全监理人员签收备案。(4)监理单位应对施工现场安全生产情况开展巡视检 查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并 敦促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂 停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全 事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复 工意见。施工

5、单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当 及时向工程所在地建设主管部门或工程工程的行业主管部 门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、 监理月报中。(5)工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术 文件、验收记录、监理规划、监理实施细那么、监理月报、监 理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。3、施工单位职责(1)施工单位应严格执行安全生产法律、法规和工程 建设强制性标准、规范，建立健全安全生产保障体系，制定 安全生产责任制度和安全操作规程，保证安全生产投入，并 对其所担负的建设工程工程开展定期和专项安全检查。(2)施工单位对施工现场的安全生产管理负责，并设 立安全生产管理机构

6、，配备与其经营规模相适应的具有相关 专业技术职称的专职安全生产管理人员。(3)施工单位应建立安全生产教育培训制度。对本单 位有关人员每年至少开展一次安全培训，并将培训结果记入 个人档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不准上岗 作业。(4)施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品 质量合格证并在安全监视部门已备案的安全防护用具及施 工机械设备、机具等。4、施工工程部经理职责(1)工程部经理对本建设工程工程的安全生产工作负 责。工程部经理应根据工程工程的特点，组织制定安全防护 措施，落实安全生产责任制，贯彻工程施工工程安全生产监视管理程序提要：施工单位应 严格执行安全生产法律、法规和工程建设

7、强制性标准、规范, 建立健全安全生产保障体系，制定安全生产责任制度和安全 操作规程安全生产规章制度和操作规程。(2)工程部经理应按照强制性标准要求，组织有关人 员编制施工安全生产和危险性较大的分局部项工程专项安 全技术措施或方案，并报施工单位技术负责人审批后实施。(3)工程部经理应按照有关规定要求，对进入施工现 场的安全防护用具及施工机械设备、机具，组织有关人员开 展验收。不合格的产品，严禁使用到施工现场上。(4)工程部经理按强制性标准、规范要求，根据不同 施工阶段和周围环境及季节、气象条件变化，在施工现场采 取相应的安全防护措施。(5)工程部经理应按照有关规定要求，在施工现场采 取有效措施，

8、防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料 渣土运输及噪声、振动，对人和环境的污染和危害。(6)工程部经理应按照有关规定要求，及时向建设工 程施工安全监视管理部门申请各施工阶段检查核定和单位 工程竣工检查、验收评定。5、安全监视管理部门职责(1)安全监视管理部门定期和不定期，对建设工程项 目执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范, 开展监视检查。(2)安全监视管理部门严格施工安全前提条件审查、 施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。(3)安全监视管理部门不定期的对施工工程的安全生 产、文明施工开展检查，对违章作业或有重全隐患的施 工现场，责令其结束作业并限期整改，整改完毕后必

9、须开展 复查，合格后才能恢复施工作业。(4)安全监视管理部门以“热情服务、严格执法”为 宗旨，帮助企业提全生产水平。（5）监视施工现场使用的安全防护用具及机械设备， 是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定 的产品，坚决不准使用，并清理出施工现场。（6）安全监视管理部门应按规定，按时对施工各阶段 的检查核定和单位工程竣工验收评定，并认真填写监视档案。（四）参加会议各方按强制性标准和规范要求，共同对 工程工程开工前提条件开展审查。审查内容：1、施工工程安全生产保证体系的建立和落实情况。2、施工工程安全生产责任制贯彻落实情况。3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施，是 否按规定开

10、展设置。4、“五牌两图”（其中效果图由施工单位按照尺寸自行 制作）和安全警示标志，是否按规定执行。5、施工用电是否按规范要求开展安装。6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求开展实 施。7、起重机械设备的备案登记手续是否齐全。（五）凡未开展开工前提条件审查或审查不合格的工程 工程，不得核发施工许可证。假设强行施工的责任单位将按有 关法律、法规予以处分。三、施工工程安全监视检查及阶段核验评定（一）定期检查阶段及重点要求。1、根底阶段：安全管理档案资料、施工机械状况、施 工用电、根底支护、边坡处理。2、主体构造阶段：“三宝”、“四口”及临边防护、脚手 架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的情

11、况、安全 管理档案资料。3、装饰装修阶段：施工用电、脚手架、消防、文明施 工、安全管理档案资料。4、市政工程工程按工程量分三个阶段开展定期检查和 核验。5、各阶段重点要求的工程，在核验中必须到达合格。（-）不定期检查：各种专项整治活动和上级部门对安 全生产的检查。（三）核评方法：核验等级采取各阶段定期和不定期检 查相结合的评定方式。施工工程部施工到相应阶段时，报企 业有关管理部门检查验收，合格后按JGJ59-99标准自评打 分评定等级，企业盖章后与#市建设工程施工工程安全生 产阶段核验申请表一同报安全监视管理部门，约定时间对 施工工程开展等级核验。（四）核验结果及处理方法：1、阶段核验为合格和

12、优良时，该工程可继续开展施工。2、阶段核验为不合格时，必须结束作业并限期整改， 整改完毕后由施工企业申请第二次核验，核验合格后，恢复 施工。3、对拒不申请阶段核验的工程，视该阶段等级核验为 不合格，并按有关规定，对责任单位开展相应处分。四、单位工程竣工验收评定（一）评定条件1、单位工程工程已按合同内容施工完毕，施工机械、 防护设施等，已按规定撤离。2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。（二）评定等级1、单位工程竣工验收评定等级为：优良、合格、不合 格。2、单位工程竣工验收评定等级结果，将作为施工企业 向业主单位收取安全文明措施费用和施工企业安全生产业 绩考核及单位工程竣工备案的依据。（三）评

13、定方式1、施工企业必须在施工工程竣工验收前十天，向安全 监视管理部门，提出单位工程竣工验收申请。2、安全监视管理部门定出验收时间后，通知有关单位 参加。3、单位工程竣工验收，依据各阶段检查核定情况和随 机抽查情况，综合开展评定。五、其他（一）如工程系创“市安全文明示范工地”的，市管项 目施工单位应直接向安全总站申报，区县（市）工程施工单 位向所属区县（市）安全监视管理部门申报，并办理申报手 续。（二）因故终止施工的工程（结束施工30天以上的）， 施工单位应及时将终止施工报告安全监视管理部门备案。终止施工报告内容包括：停工原因、停工日期、停工期 间的工地管理和安全防护措施、留守人员数量、留守负责人 姓名及联系 等。终止施工报告还必须明确建设单位和施 工总承包单位的责任以及双方权利和