关于加强村部规范化建设的实施方案(3篇)

1、第12页共12页关于加强村部规范化建设的实施方案各村党支部、村委会、镇直(办)各单位：近年来，按照市_的工作要求，切实加强村部建设，部分村能立足实际，克服困难，稳步推进“村部建设行动”，取得了一定成效，基本实现了村村有村部的目标。为进一步巩固村部建设成果，规范村部日常管理，充分发挥村部作用，切实增强村级_凝聚力和战斗力，全面提升我镇农村基层_建设水平，根据市_要求，必须把村部建设作为“四有一责”的重要内容，村村实现_平方米以上的村部，为切实把村部建设工作抓好，就村部规范化建设，提出如下实施意见：一、指导思想按照建设_新农村和“四有一责”的要求，坚持“一室多用、综合配套，设施齐全、功能健全，利用

2、充分、群众满意，分类指导、全面提高”的总体思路，进一步加强村部规范化建设，不断开发完善村部功能，努力把村部建成富民、助民、安民、乐民的政治文化中心，使之真正成为党员之家、干部之家、群众之家。确保到_年底实现村村都有产权公有化、制度规范化、功能多样化、活动经常化的村部，为全面推进我镇农村基层_建设和新农村建设提供强有力的阵地支持。二、主要内容1、明确建设目标。按照因村制宜、分类建设、循序渐进的原则，每个行政村按照“八室(综合办公室、综合活动室、综合服务室、世代服务室、文化室、警务室、调解室、卫生室)两超市一广场”的标准要求建好综合服务中心，必须全部达标，将全镇村部分别建成示范型、普及型、基本型三

3、种不同层次的村部。建设标准为：示范型村部：使用面积_平方米以上，要求达三分之一的村，普及型村部：使用面积不少于_平方米，基本型村部：面积不少于_平方米。2、加强配套建设。一是设施建设。村部要统一增挂“_村社区公共服务中心”牌子，并配齐必要的办公桌椅、办公电话、电教设备和档案柜等；村“两委”标识牌要按镇党委统一挂牌，村部八室由镇统一制作上墙；村部显著位置须设立永久性党务、村务公开栏。二是环境建设。加强村部周边环境整治，做好硬化、绿化、美化工作，保持整体环境的整洁有序。示范型村部，提倡在村部适当位置设国旗杆、悬挂国旗。三是制度建设。全面推行村部“软件格式化”，在村党_创争园地和党建工作十项制度上墙

4、的基础上，可由上级_部门对村级基层_建设的主要任务、村级_各项制度等内容作进一步明确，并统一制作下发。各村也可结合实际，将本村富有特色、创新型和实效性强的制度纳入制作上墙的规定之内。3、实施规范管理。村部属于村_资产，产权归_所有，房产证和土地使用证由镇代为统一管理。凡涉及村部及相关设施出租、发包、经营服务等事宜，必须采取“一事一议”的形式决定，并坚持市场化运作、社会化服务的原则，公平、公正、公开地予以实施。实行村干部正常办公和轮流值班制度，对外公布_和值班电话，主动为群众提供相关服务，方便群众办事。落实专人对村部内外部设施、设备进行管理和维护，做好保洁、防火、防盗等工作。及时更换、更新党务和

5、村务公开栏，公开内容一般应包括村级年度工作计划、村干部分工、财务预决算、_经济收支明细、村级资源招投标、有关税费政策等涉及村民切身利益的重大事项。村级工作各项规章制度执行有力，落实较好。4、强化作用发挥。在实施村部规范化管理的基础上，不断开发和完善村部功能，努力将村部打造成“六个中心”，全方位服务党员群众。一是_办公中心。利用村部开展村级日常办公，落实工作部署，集中处理村级事务，发挥_办公中心的作用。二是党员活动中心。依托村部宣传党在农村的各项路线、方针、政策，积极开展_、民主评议党员和学习培训等活动，使农村党员经_育、管理更规范，发挥党员活动中心的作用；三是党群议事中心。坚持以村部为民主议事

6、平台，定期召开党员、村民议事会和民主恳谈会，商议涉及村级发展、事关群众利益、群众反映集中的问题以及其他重要事项，发挥党群议事中心的作用；四是教育培训中心。通过村部(现代远程教育接收站点)，开展农业实用技能、政策法规、市场经济及科技文化等知识的培训，不断提升党员群众致富本领，发挥教育培训中心的作用；五是便民服务中心。借助村部有效开展为民办事全程代理和民事纠纷调解等工作。按照基层政务服务网上运行的要求，将内网正常维护好，方便老百姓办事，在村务公开栏中，定期或不定期地发布农资、劳务、病虫害等实用信息，发挥便民服务中心的作用；六是文化娱乐中心。提高村部利用率，将文化信息服务室(图书室)、体育活动场所等

7、公共资源免费向村民开放。结合农村传统节日，举办内容健康向上、群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众文化生活，发挥文化娱乐中心的作用。示范型村部要能全面发挥上述六大基本功能，普及型村部要能较好地发挥各项功能，基本型村部要能发挥_办公、党员活动、党群议事等基本功能。三、实施步骤1、调查摸底阶段(_年_月_日_月_日)。对村部实地丈量，拿出规划、建设方案，对功能发挥情况进行调查摸底，对照村部规范化建设主要内容和相关标准，因村制宜，按照示范型、普及型、基本型三种标准，明确本村部规范化建设的重点。2、达标建设阶段(_年_月_日_月_日)。各村要根据调查情况，以经济适用为前提，研究制定出本村村部规范化建设总体规

8、划。结合实际，拓展思路，采取新建、购买、改建闲置学校(厂房)等措施，要立足当前，着眼长远，宜修则修、宜改则改、宜买则买，努力解决“不达标”问题；对于已有达标村部，要加强配套，科学管理，充分开发和挖掘功能，发挥村部应有作用。3、规范管理阶段(_年_月_日_月_日)。各村要对村部进行一次产权清理，尽快办好房产证和土地使用证，做到“村有镇管”，防止随意将村部出售、转让或挪作他用，避免房屋及其配套设施等资产流失。要进一步完善村部内、外部配套设施建设，特别要抓好外部环境整治、活动场所标识、各项制度上墙和相关设施的配备。要以村部为主体，以便民利民为原则，着眼于发挥村部作用，规范村级_运行机制，不断提高村部

9、利用率。4、检查验收阶段(_年_月_日-_月_日)。各村对照村部建设的三种层次的标准，先进行自查，在自查符合标准的情况下，向镇党委提交验收申请。四、激励措施为迅速、扎实有效推进村部建设，作出以下决定：1、奖补措施。党委决定在财政资金紧张的情况下对村部建设给予奖补，凡_年底达标的村部，镇给予奖补，新建村部按每_平方补助_万元，装修村部按每_平方补助_元。2、单位挂钩。除市政府确定的万户结对帮扶的单位外，镇确定安排每个村有一个单位挂钩扶贫，帮助解决资金不足的困难。五、强化领导各村要高度重视此次村部规范化建设工作，建立和落实责任制，及时研究、协调和解决工作中的有关事宜。要严格执行村部规范化建设标准和

10、要求，不断细化工作措施，多方筹措资金，加大规范化建设力度，重点在加强村部管理和完善村部功能上下功夫、出实招，切实保障村部正常运转和发挥作用，确保高质量、高标准地按序时进度完成目标任务。以上意见，希遵照执行。关于加强村部规范化建设的实施方案（二）根据中央_加强乡镇纪检_建设的指导意见(_发_号)、中央_干部室_开展乡镇纪检_规范化建设试点工作的实施方案(中纪干_号)和_市_加强全市乡镇纪检_规范化建设的工作方案(黄纪文_号)文件精神，结合我镇实际，制定如下工作方案。一、指导思想按照党的_提出的“创新基层党建工作，夯实党执政的_基础”要求，进一步整合纪检监察资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使

11、我镇纪检_进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，作风进一步改进，为推进我镇党风廉政建设和_工作提供坚强的_保证。二、工作目标以创建全国乡镇纪检_规范化建设试点为抓手，进一步明确工作内容，落实基本保障，规范制度流程，加强考核管理，达到班子建设优、基层信息灵、制度保障好、综合能力强、社会评价高的工作目标，突出镇村纪检_职能作用。促进我镇纪检_建设更加清廉、党员干部更加廉政、群众更加满意的新面貌形成。三、工作内容(一)规范保障条件1、规范_机构网络。健全镇_、监察室两级机构，配齐必须办公办案设施，及时更新党风廉政建设领导小组，各村按“1+2”模式分别优化组合村务监督

12、委员会、民主理财小组成员，选举调整纪检监督小组成员。2、规范人员编制和干部配备。根据上级精神，配齐镇_专职副书记(副科级待遇)、监察室主任、纪检专职干事人员_人，并将相关人员的任职文件报市_及_审核批准。3、规范硬件设施和经费保障。编制规范化建设示范点财务预算(含硬件添置及维修费用、纪检办案人员办案津贴、村纪检监督小组成员误工补贴)，确保经费按时足额到位。(二)规范工作内容1、规范工作职责。修改和完善_工作职责、_书记工作职责、_副书记(监察室主任)工作职责、_委员工作职责、纪检专职干事工作职责、村纪检监督小组工作职责、纪检信访人员工作职责等职责。2、规范工作职能。一是加强_倡廉教育和廉政文化

13、建设机制；二是建立健全廉政风险防控机制；三是深入开展党委政府重大方针政策落实情况，党委政府重点工作推进情况、各项强农惠农政策落实情况、廉政风险防控落实情况、党员干部绩效作风和廉洁自律情况等监督检查；四是受理群众信访_和查办或参与查办案件；五是开展行风政风建设，纠正损害群众利益的不正之风评议；六是受理党员的申诉和控告，保障党员权利。3、规范工作重点。一是加强自身建设；二是加强对村纪检_人员的培训学习；三是建立健全考核机制。(三)规范制度流程1、规范业务程序。具体包括监督检查程序、办信接访程序、案件查检程序、案件审理程序、_协调制度、工作督导制度、信访约谈制度等。2、规范内部管理制度。具体包括_学

14、习调研制度、党风廉政建设宣传教育制度、议事决策制度、工作请示报告及反馈制度、工作例会制度、档案资料管理制度、印章使用及保密制度和财务开支制度。3、规范监督惩防制度。具体包括严明工作纪律加强治庸问责工作制度、干部个人重大事项报告制度、乡镇党政班子成员岗位风险防控制度、村党_书记岗位风险防控制度、“三重一大”监督实施办法、农村_“三资”监管实施办法、党务政务公开制度、述职述廉制度、谈话谈心制度、农村小型建设项目公开招投标制度等。(四)规范管理考核。制订切实可行的对专职_副书记、监察室主任、_委员和纪检干事及村纪检监督小组的考核目标责任书，加强考核，突出工作实效。四、方法步骤(一)_学习，确定重点(

15、_年_月底_月初)根_、_两市_的工作部署，_纪检监察干部认真学习中_、省_和_市、_市纪_加强乡镇纪检_规范化建设的有关精神，结合_乡实际，通过召开座谈会、实地查看、走访群众等方式，明确我镇开展乡镇纪检_规范化建设的工作重点，经镇党委会讨论通过后报市_。(二)成立专班，动员部署(_年_月底)组建创建工作专班，召开动员大会，进行大势宣传，确保活动深入人心。为保证工作高质量、高水平、出成果、创特色，特成立创建工作专班，成员_如下：组长：_(市委副书记、_工业园管委会主任、镇党委书记)(镇党委副书记、镇长)副组长：_(镇党委副书记)(镇党委副书记、政协主任、_书记)成员：_领导小组下设办公室，由_

16、兼任办公室主任，具体负责创建的_、协调、分工和布置工作。办公地点设在镇_办公室。(三)制定规范，健全制度(_年_月底前)坚持实用可行、便于操作、兼顾长远的原则，按照中央_乡镇纪检_规范化建设工作框架要求，参照_加强乡镇、村纪检_规范化建设_(鄂纪发_号)、_加强乡镇(街道)、村(社区)纪检_规范化建设_(黄纪发_号)等文件精神，对各种规章制度进行清理、修订，并完善相关配套制度，形成制度汇编。(四)规范内容，及时调整(_年_月底前)加强各项工作内容的规范性，确保镇、村两级纪检_机构人员到位、_落实、制度可行、保障有力、责任明确。同时，接受_市、_市_的调研、督查，及时调整工作思路，高质量落实各项

17、工作任务。邀请上级领导视察，迎接_市乡镇纪检_规范化建设试点工作现场推进会。(五)全面执行、督办整改(_年_月底前)在做好镇_相关工作的前提下，指导各村纪检监督小组全面落实各项目标任务，切实发挥镇、村纪检_的日常监督职能作用。成立督办指导专班，定期对各村的纪检监督小组工作情况及其工作成效进行跟踪检查，查找发现的问题，听取意见反馈，总结工作经验，制作督办通报，切实达到镇、村纪检_规范化建设工作全覆盖的工作目标。(六)总结经验，迎接验收(_年_月底前)总结梳理镇、村纪检_规范化建设工作执行情况，特别是存在的问题解决办法和村级纪检监督小组作用的发挥，挖掘成功经验，上报_市_。迎接中央_干部室对我镇纪

18、检_规范化建设试点情况及成效的评估，力争相关成熟做法和经验在全国乡镇推广。五、工作要求(一)加强联系。镇_要加强与_市、_市_的联系，及时掌握上级相关精神，定期汇报我镇纪检_规范化建设试点工作进展情况，积极争取上级_的支持。同时，要做好科学谋划，周密部署安排，及时传达有关部署要求，加强宣传引导，定期开展督办，适时总结推广。(二)强化责任。各村要认真落实村级纪检_规范化建设督促指导的主体责任，要把我镇成为中_乡镇纪检_规范化建设试点单位工作作为_年工作的一项重要任务，成立由村党_书记牵头负责的工作专班，落实专人负责，细化时间进度表，落实工作责任，认真_实施，协调解决实际困难。(三)确保成效。关于加强村部规范化建设的实施方案（三）镇村卫生室规范化建设实施方案为了进一步加强村卫生室的规范化建设与管理，保障新型农村合作医疗和基本公共卫生服务均等化等工作实施，根据枣阳市村卫生室规范化建设实施方案的精神和要求，结合我镇实际，特制定刘升镇村卫生室规范化建设实施方案。一、村卫生室建设规划：在镇政府的统一领导下，按照一个行政村设置一个村卫生室的要求，_年力争完成_个村卫生室的规范化建设，剩余_个村卫生室的规范化建设于_年年底以前完成。二、开展规范化建设：各村要根据建设计划，积极开展规范化建设工作，并重点抓好以下几个方面的规范化建设：1、村卫生室房屋要位置适宜，