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文档简介

1、交通运输统计管理规定制度交通运输统计管理规定制度第一章总则第一条为增强交通运输统计管理,规范交通运输统计工作,保障统计资料的真切性、正确性、完好性和实时性,充散发挥交通运输统计服务经济发展、行业管理和民众需求的基础性、导向性作用,依据中华人民共和国统计法(以下简称统计法)及有关建议、交通运输法例,拟订本规定。第二条交通运输统计包含:(一)交通运输部组织或许会同国家铁路局、中公民用航空局和国家邮政局组织实行的综合交通运输统计活动;(二)各级人民政府交通运输主管部门及下设的行政管理机构、公路水道公司事业单位、其余组织实行的公路、水道行业及城市客运统计活动;(三)国家铁路局、中公民用航空局和国家邮政

2、局分别组织实行的铁路、民航、邮政行业统计活动。2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作1/17本规定合用于综合交通运输统计活动和公路、水道行业及城市客运统计活动。国家铁路局、中公民用航空局、国家邮政局按各自职责分别组织实行的铁路、民航、邮政行业统计活动按有关规定执行。前款所称综合交通运输统计是指与综合交通运输管理系统相适应的,波及铁路、公路、水道、民航、邮政及城市客运等两个及以上领域发展整体状况的统计检查项目拟订、统计资料采集整理、运转监测剖析和统计信息宣布等活动。前款所称公路、水道行业及城市客运统计是指经过拟订统计检查制度,成立统计指标系统,对公路、水道的建设、营运、管理及城市客运发

3、展等状况进行统计检查、统计剖析,宣布统计信息,供给统计服务,推行统计监察等活动。第三条交通运输统计推行一致管理、分工负责与分级负责相联合的管理体制。交通运输部负责综合交通运输统计工作和公路、水道行业及城市客运统计工作,监测剖析交通运输运转状况,宣布有关信息。交通运输部建立综合统计机构,担当综合交通运输统计和公路、水路行业及城市客运统计归口管理工作。交通运输部各有关机构依照职责担当公路、水道行业及城市客运有关统计工作。国家铁路局、中公民用航空局和国家邮政局波及综合交通运输统计的工作,接受交通运输部综合统计机构的指导和协调。地方各级人民政府交通运输主管部门负责本行政地区内的公路、水2016崭新精选

4、资料-崭新公函范文-全程指导写作2/17路行业及城市客运统计工作,依照职责展开综合交通运输统计工作。地方各级人民政府交通运输主管部门下设的行政管理机构、公司事业单位、其余组织依照职责担当交通运输统计有关工作。第四条交通运输统计机构和统计人员依照统计法统计法实行条例和统计制度的规定,独立履行统计检查、统计报告、统计监察等职权,不受入侵。交通运输主管部门及下设的行政管理机构、公司事业单位、其余组织的负责人不得自行改正统计机构和统计人员依法采集、整理的统计窜改统计资料,不得对依法执行职责或许拒绝、抵制统计违纪行为的统计人员打击报复。第五条在中华人民共和国境内从事交通运输活动的行政机关、公司事业单位、

5、其余组织、个体工商户和个人等统计检核对象,应该依照统计、有关法律法例和本规定,真切、正确、完整、实时供给统计资料,不得虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报统计资料。第六条各级人民政府交通运输主管部门负责人对本级交通运输统计数据质量负领导责任。组织展开交通运输统计检查项目的机构负责人对依照统计检查项2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作3/17目要求生产的统计数据质量负主体责任,对依照统计检查项目要求使用的下一级统计数据质量负看管责任。交通运输公司事业单位和其余组织负责人对本单位生产的统计数据质量负直接责任。前款所称统计数据质量是指统计资料的真切性、正确性、完好性和实时性。第七条交通运输主管部

6、门应该增强对统计工作的组织领导,增强统计机构及队伍建设,依据工作需要装备专职统计人员或许必定职数的兼职统计人员,保证统计人员按要求参加业务培训,将平时统计和专项工作经费归入财政估算,为统计工作顺利展开供给必需条件。鼓舞经过政府购置服务的方式展开统计检查和剖析监测工作。交通运输部按期对省级人民政府交通运输主管部门统计工作的组织和保障状况展开检查和查核。省级人民政府交通运输主管部门依照职责对本行政地区内的统计工作组织和保障状况进行检查。第八条交通运输主管部门应该增强统计科学研究,成立健全与行业发展要求相适应的统计指标系统、统计标准和统计制度,精益求精和完美统计检查方法,提升统计工作的科学性。交通运

7、输主管部门应该增强统计信息化建设,运用现代信息技术提升统计生产智能化水平,保证统计信息系统靠谱、安全运转。交通运输主管部门在实行公路水道信息化项目时,波及行业数据库2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作4/17建设的,应该兼备统计工作要求,推动行业业务行政记录转变为统计数据,实现数据库有关信息的共享。第二章统计机构和统计人员第九条交通运输部综合统计机构应该装备专职统计人员,交通运输部有关职能机构依据需要,装备专职或许兼职统计人员。交通运输部综合统计机构执行以下主要职责:(一)拟订综合交通运输和公路、水道行业及城市客运统计规章制度并组织实行,展开统计监察和检查;(二)组织展开综合交通运

8、输和公路、水道行业及城市客运普查及专项检查工作,参加国家有关统计检查工作;(三)制定综合交通运输统计检查项目,归口管理公路、水道行业及城市客运统计检查项目,拟订相应统计报表制度并组织实行;(四)组织展开综合交通运输运转监测剖析工作,参加国家经济运行剖析有关工作;(五)负责综合交通运输统计资料汇总、管理、宣布等工作,归口管理公路、水道行业及城市客运统计资料及宣布工作;(六)组织展开综合交通运输和公路、水道行业及城市客运统计科学研究及信息化建设,归口管理统计指标系统、统计标准和统计数据库资源;(七)组织展开统计查核和培训。2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作5/17第十条交通运输部有关

9、职能机构执行以下主要统计工作职责:(一)依照分工制定公路、水道行业及城市客运统计检查项目和统计报表制度并组织实行,实时向交通运输部综合统计机构报送有关统计资料;(二)配合交通运输部综合统计机构展开公路、水道行业及城市客运普查及专项检查工作;(三)依照分工担当公路、水道行业及城市客运统计资料的管理、宣布和运转监测剖析等工作,参加综合交通运输运转监测剖析工作;(四)展开统计监察检查和培训工作。第十一条地方各级人民政府交通运输主管部门及下设的行政管理机构应该确定或许建立统计机构,装备专职或许兼职统计人员。省级人民政府交通运输主管部门及下设的行政管理机构应该装备专职统计人员。地方各级人民政府交通运输主

10、管部门及下设行政管理机构的统计机构执行以下主要职责:(一)依照料理职责,贯彻执行综合交通运输和公路、水道行业及城市客运统计的规章制度及工作规范,拟订本行政地区内的统计工作制度并组织实行;制定统计检查项目、拟订相应统计报表制度并组织实行,依法达成统计检查任务;(三)负责本行政地区内统计资料的采集、审查、汇总、报送、公2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作6/17布等工作;(四)展开交通运输运转监测剖析和统计信息化建设,组织统计检查、查核和培训。第十二条交通运输主管部门及下设的行政管理机构、公司事业单位、其余组织的统计机构和统计人员应该依法执行职责,不得假造、窜改统计资料,不得以任何方式

11、要求任何单位和个人供给不真切的统计资料。对在统计工作中知悉的国家奥密、商业奥密和个人信息应该予以保密。统计人员进行统计检查时,有权就与统计有关的问题咨询有关人员,要求其照实供给有关状况、资料和更正不真切、不正确的资料。交通运输统计人员应该具备达成交通运输统计工作任务所需要的专业知识和业务能力,并按规定参加统计业务培训。交通运输主管部门及下设的行政管理机构、公司事业单位、其余组织应该保持统计队伍的稳固性和统计工作的连续性,依据国家有关规定组织介绍统计人员评定专业技术职称。第三章统计检查管理第十三条交通运输统计检查按项目管理,实行项目审批存案制。任何单位不得私自实行未经审批存案的交通运输统计检查项

12、目,不得私自以展开统计检查的名义采集统计资料。未经审批存案的统计调2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作7/17查项目,统计检核对象有权拒绝供给统计资料。第十四条交通运输统计检查包含综合交通运输统计检查和铁路、公路、水道、民航、邮政行业及城市客运统计检查。综合交通运输统计检查主要内容包含综合交通运输系统的通道与络、枢纽节点、多式联运、服务水平、绿色安全等方面发展状况。公路、水道行业及城市客运统计检查主要内容包含基础设备、运输装备、运输生产与服务、环保与安全、市场价钱、公司效益、固定资产投资、科技和人力资源等方面状况。第十五条综合交通运输统计检查项目由交通运输部综合统计机构制定或许会同

13、国家铁路局、中公民用航空局、国家邮政局有关机构共同制定,由交通运输部报国家统计局审批或许存案。部综合统计机构审查赞同后,由交通运输部报国家统计局审批或许备案。地方各级人民政府交通运输主管部门依据职责和工作需要,能够拟定统计检查项目,报同级人民政府统计机构审批或许存案,并抄报上级交通运输主管部门。以上各种统计检查项目,检核对象属于本部门管辖系统的,报同级人民政府统计机构存案;检核对象高出本部门管辖系统的,报同级人2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作8/17民政府统计机构审批。第十六条建立交通运输统计检查项目应该确有必需,且具备可行性。交通运输统计检查项目的内容和统计范围应该切合项目制

14、定单位职责分工。新建立的统计检查项目不得与正在执行的统计检查项目重复。第十七条交通运输统计检查项目执行审批或许存案手续时,应该附该项目的统计检查制度、制订正说明、经费保障等资料。统计检查制度应该对换查目的、检查内容、检查方法、检核对象、检查组织方式、检查表式、统计资料的报送和宣布等作出规定。第十八条交通运输统计检查表应该在报表的右上角注明法定表记,包含表号、拟订机关、赞同或许存案文号、有效限期等标记。第十九条超出有效限期的交通运输统计检查项目自动取消,统计检核对象有权拒绝填报,如需持续执行,应该在有效期截止日期前三个月办理审批或许存案手续。第四章统计检查实行第二十条交通运输统计检查由项目制定单

15、位负责组织实行。第二十一条2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作9/17交通运输统计检查应该严格依照赞同的统计检查制度组织实行,不得私自更改或许调整。更改或许调整统计检查内容,统计检查项目制定单位应该从头执行审批或许存案程序。第二十二条交通运输统计检查应该综合运用全面检查、抽样检查、要点检查、典型检查等方法。公路、水道行业及城市客运统计检查以抽样检查和全面检查为主,以周期性普查和要点检查、典型检查等方法为增补,并充分利用行政业务记录转变生成统计资料。第二十三条公路、水道行业及城市客运统计检查资料推行逐级报送或许直接报送。前款所称逐级报送是指统计检核对象依照统计检查制度要求,向所在地交

16、通运输主管部门或许下设的行政管理机构报送统计资料,所在地交通运输主管部门或许下设的行政管理机构审查、汇总,逐级上报直至省级人民政府交通运输主管部门或许下设的行政管理机构。省级人民政府交通运输主管部门或许下设的行政管理机构审查、汇总后,报送交通运输部综合统计机构或许有关职能机构。前款所称直接报送是指统计检核对象依照统计检查制度要求,向交通运输部综合统计机构或许有关职能机构报送统计资料,地方各级人民政府交通运输主管部门或许下设的行政管理机构依照有关规定履行审查和看管责任。2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作10/17第二十四条交通运输主管部门应该成立健全交通运输统计数据质量评估和核查制

17、度,并组织实行评估和核查工作。对发现的数据质量问题,责令有关单位更正。第二十五条交通运输部应该一致成立信息完好、更新实时的公路、水道行业及城市客运统计检查单位名录库。统计检核对象应该取自名录库。交通运输部综合统计机构会同有关职能机建立设公路、水道行业及城市客运统计检查单位名录库。交通运输部综合统计机构依据行业普辆、船舶、法人单位等行政业务记录,对公路、水道行业及城市客运统计检查单位名录库实行更新与保护。地方各级人民政府交通运输主管部门应该成立本行政地区内的公并与交通运输部成立的公路、水道行业及城市客运统计检查单位名录库连接一致。第二十六条综合交通运输统计检查和公路、水道行业及城市客运统计检查使

18、用国家统计标准和交通运输统计标准,实现统计检查指标涵义、计算方法、分类目录、检查表式和统计编码等标准化和规范化。交通运输部综合统计机构会同国家铁路局、中公民用航空局、国家邮政局有关机构拟订并完美综合交通运输统计标准,会同交通运输部职能机构拟订并完美公路、水道行业及城市客运交通运输统计标准。2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作11/17第五章统计剖析与监测第二十七条交通运输主管部门及下设的行政管理机构、公司事业单位、其余组织的统计机构和统计人员应该增强统计剖析与监测,促使统计成就实时转变。第二十八条交通运输部综合统计机构应该会同国家铁路局、中公民用航空局、国家邮政局有关机构和交通运输

19、部职能机构,增强综合交通运输运转分析工作,研判综合交通运输系统发展特色与趋向,掌握阶段性特色,揭露交通运输与公民经济、关系家产的有关关系,针对单薄环节和苗头性问题,实时提出举措建议。第二十九条综合交通运输运转剖析推行一致组织、分工协作、按期会谈的工作机制。交通运输部综合统计机构负责采集、汇总、剖析有关统计数据和资料,按期组织会谈,草拟剖析报告。交通运输部有关职能机构和国家铁路局、中公民用航空局、国家邮政局有关机构依照任务分工与要求,按期向交通运输部综合统计机构供给主要指标数据和本事域运转剖析资料,参加会谈。第三十条地方各级人民政府交通运输主管部门应该成立健全与管理职责相适2016崭新精选资料-

20、崭新公函范文-全程指导写作12/17应的统计剖析与监测工作制度,展开运转剖析工作。第六章统计资料的管理和宣布第三十一条交通运输统计检查项目获取的统计资料由统计检查实行单位负责具体管理。前款所称交通运输统计资料是指在统计工作中获得的反应交通运输行业发展状况的数据、文字、图表等纸质、电子数据资料的总称。第三十二条交通运输部综合统计机构应该经过成立数据库资源管理平台等方式,对综合交通运输和公路、水道行业及城市客运统计检查项目获取的统计检查数据库实行集中管理,依据职责和工作需要推行共享。地方各级人民政府交通运输主管部门统计机构对统计检查项目获取的统计检查数据库实行归口管理,推动共享工作。第三十三条交通

21、运输统计检核对象应该设置原始统计记录和统计台账,成立健全统计资料的采集、审查、签订、报送、归档等管理制度。交通运输统计检核对象应该妥当保留统计资料和原始记录、统计台账等,原始记录和统计台账起码保留三年。第三十四条交通运输主管部门及下设的行政管理机构经过统计检查获得的统计资料,除应该保密的外,按统计法统计法实行条例和有关规2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作13/17定实时宣布。第三十五条全国综合交通运输和公路、水道行业及城市客运统计资料由交通运输部宣布。交通运输部综合统计机构归口管理和协调全国综合交通运输和公交通运输部有关职能机构宣布公路、水道行业及城市客运有关统计资料前应该送交通

22、运输部综合统计机构审查、连接。地方各级人民政府交通运输主管部门依照职责归口管理和协调本行政地区内统计资料的宣布工作。第三十六条交通运输统计检查中获取的能够辨别或许推测单个统计检核对象身份的资料应该依法严格管理,任何单位和个人不得对外供给、泄漏,除作为统计执法依照外,不得直接作为对统计检核对象实实行政许可、行政处罚等详细行政行为的依照,不得用于统计之外的目的。第七章监察检查及法律责任第三十七条交通运输主管部门辅助同级人民政府统计机构依法查处统计违纪行为,波及需赐予处罚办理的,依照规定实时移送有关资料。交通运输主管部门统计机构归口管理统计监察检查工作,交通运输统计检查项目的实行主体详细负责该统计检查项目的监察检查工作。2016崭新精选资料-崭新公函范文-全程指导写作14/17第三十八条交通运输主管部门核查统计数据或许会同同级人民政府统计机构在检查统计违纪行为时,有权采纳以下举措:(一)向检核对象查问有关事项,就与检查有关的事项咨询有关人员;(二)要求检核对象供给有关原始记录、统计台账、统计检查表及其余有关证明和资料;(三)进入检核对象的业务场所和统计数据办理信息系统进行检查、核对;(四)依照法定程序,登记保留检核对象的有关原始记录、统计台账、统计检查表及其余有关证明和资料;(五)对与检

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