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文档简介
1、附件3不动产权证书自助打印终端团体标准(征求意见稿)编制说明一、任务来源,主要起草单位,参与起草单位中国中小企业协会下达的2022年团体标准修订编制计划, 将不动产权证书自助打印终端列为标准编制工程,并于2022 年4月21日在全国团体标准信息平台上进行了立项公告。责任单位、起草单位为杭州摩科智能互联。参与起 草单位XXX、XXX、XXX、杭州毕博标准化技术。二、制定标准的必要性和意义.工程必要性近年来,随着信息技术的开展,不动产自助终端设备与政务 服务的密切结合和应用,成为利用“互联网+ ”等智能化手段落 实便民服务工作的重要举措。设备终端通过身份证识别、受理单 识别及人脸识别等多重比对设置
2、,有效保证了权证平安,实现了 不动产登记系统、档案管理系统、权证管理系统、权证发件系统、 税务协查系统、财务收费系统等多项政务系统间的数据交互,是 不动产登记中心与税务部门、银行等部门、单位信息共享的成果, 对于降低人力本钱、保护个人隐私及提升政务效率具有重要的现 实意义和社会价值。将这一自助终端以标准的形式进行明确和规范,是自助终端 在更广泛领域开展经济和社会活动的技术依据,研究制定和贯彻 执行该拟制标准将是引导相关企业开展、规范市场行为的重要措 施和有效手段。.工程意义通过不动产权证书自助打印终端的制定,为相关打印终 端生产企业在技术进步、产业开展、企业升级等方面起到一个引 领方向的作用,
3、同时也为进一步实现不动产登记线上线下的有机 结合,业务合理分流,扎实推进数字化改革,寻求政务服务改革 新突破提供了技术支撑。.应用前景本标准将应用于本协会会员,以及愿意将本产品标准纳入自 身生产的相关企业群体。目前,为满足各级不动产登记中心深化 “放管服”改革、打通服务群众最后一公里、进一步推进不动产 登记便利化之需要,不动产权证书自助打印终端成为一项技术热 点,也成为了政务服务改革的有力抓手。市场急需相应的标准对 自助打印终端产品的技术指标参数,试验方法等方面进行规范, 应用前景极为广阔。三、主要工作过程中国中小企业协会经过长期调研,并对会员企业杭州摩科智 能互联的开展进行了持续关注。在此基
4、础上,经过对杭 内外十余家企业的走访以及杭州市规划资源局不动产登记服务 中心不动产权证自助打印机实际使用情况的调研,2022年5月 初形成了不动产权证书自助打印终端初稿。此标准广泛参照了相 关的国家标准和行业标准,并结合调研实际,着力解决自助终端 在实际应用上的痛点难点,最终形成了本不动产权证书自助打 印终端。四、制定标准的原那么和依据,与现行法律、法规、标准 的关系本标准的用语、格式按照GB/T 1. 12020给出的规那么起草。 标准内容的编制坚持以下原那么:在标准制定过程中,广泛听取各方意见,充分调研实际需求、 论证指标要求,结合企业参加评定的情况,提炼出具有符合实际 情况的标准及原那么
5、。本标准与现行法律、法规、标准均不存在冲突。五、主要条款的说明,主要技术指标的论述.主要技术内容本标准规定了不动产权证书自助打印终端的外观和结构、 功能和配置、平安、噪声、电磁兼容性、环境条件、可靠性 等,以及与之对应的试验方法,并制定详细的数据指标,对产 品的核心性能及试验方法进行了明确与规范。本标准为企业生 产明确了指标,对引领行业开展树立了标杆,也为行业有序发 展奠定了基础。.技术要素本标准明确了服务功能、合法性鉴别、管理功能、电源模块、 终端控制模块、显示模块、身份认证模块、盖章模块、摄像模块、 打印模块、无线电骚扰限值、抗扰度限值、谐波电流限值要求等 核心性能要素要求,表达了产品平安
6、性、便捷性、可靠性核心性 能的先进性。六、对国际标准和国外先进标准的采标程度,以及与国内外同类标准水平的比照目前无相关国际标准,协会将密切跟踪相关工作,争取做到 与国外行业接轨。.国内情况当前国内外并无专门的细分类产品标准。在GB/T 23647- 2009自助服务终端通用规范和SJ/T 113812008信息查 询自助终端通用规范中对自助终端的通用要求进行了明确和 规范,C 0203-2020全国一体化在线政务服务平台 电子证照 不动产权证书中明确了不动产权证书的相关数据信息和样式 规范要求。.借鉴情况本标准起草制定过程中借鉴了 GB/T 236472009自助服 务终端通用规范和SJ/T 113812008信息查询自助终端通用 规范等多个国家标准和行业标准,再结合不动产权证书自助打 印终端的实际应用情况和功能需求修订而成。七、重大意见分歧的处理依据和结果本标准在
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