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文档简介

1、企业清洁生产审核(审计)讲义 导论筹划和组织 预评估 评估 方案产生和筛选 可行性分析 方案实施持续清洁生产主要内容导论一、什么是清洁生产 清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性; 对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响; 对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 二、为什么要实施清洁生产1.实行清洁生产是可持续发展战略的要求2.实行清洁生产是控制环境污染的有效手段3.实行清洁生产可大大较低末

2、端处理的负担4.实行清洁生产可提高企业的市场竞争力三、如何进行清洁生产政府层次:制定特殊的政策以鼓励企业推行清洁生产;完善现有的环境法律和政策以克服障碍;进行产业和行业结构调整;支持示范项目;提供技术支持;提高公众清洁生产的意识等等。企业层次:(1)进行企业清洁生产审核;(2)开发长期的企业清洁生产战略计划;(3)对员工进行清洁生产的教育和培训;(4)进行产品全生命周期的分析;(5)进行产品生态设计;(6)研究清洁生产的替代技术。四、清洁生产审核原理: 审核的对象是企业,目的有两个:一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法;二是提出方案解决这些问题,从而实现清洁生产。1.概念 企业清洁生产审

3、核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业实行清洁生产的重要前提。 通过清洁生产审核,达到: (1)核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料; (2)确定废弃物的来源、数量及类型,确定废弃物削减的目标,制定经济有效的削减废弃物产生的对策; (3)设备; (4)过程控制; (5)产品 (6)废弃物 (7)管理 (8)员工3.程序7个步骤4.特点 (1)鲜明的目的性:特别强调节能、降耗、减污、增效。 (2)系统性:以生产过程为主体。 (3)突出预防性:从源头削减污染。第一章 筹划和组织1.1.2 阐明投入1.2 组建审核小组1.2.1 推选组长 一般情况下

4、,最好由企业高层领导人兼任组长,或由其任命,并授予必要的权限。1.2.2 选择成员 一般情况下全时制成员35人组成,成员的条件是:(1)具备企业清洁生产审核的知识或工作经验;(2)掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息;(3)熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等;(4)具备宣传、组织工作的能力和经验。1.2.3 明确任务审核(审计)小组的任务:(1)制定工作计划;(2)开展宣传教育;(3)确定审核重点和目标;(4)组织和实施审核工作;(5)编写审核报告;(6)总结经验,并提出持续清洁生产的建议。 审核小组成员职责与投入时间等应列表说明,要列出成员的姓名

5、、在小组中的职务、专业、职称、应投入的时间以及具体职责等。1.3 制定工作计划清洁生产审核领导小组成员表姓 名领导小组职 务公司职务职 责组 长董 事 长兼总经理对清洁生产审核及组织实施负总责副组长党委书记参与清洁生产审核实施工作副组长工会主席参与清洁生产实施工作成 员副总经理清洁生产动员宣传工作成 员科 长清洁生产宣传工作成 员副 科 长清洁生产宣传工作成 员宣 传 部部 长制定清洁生产学习计划,并进行跟踪考核。清洁生产审核小组成员表姓 名审核小组职 别部门职务职 称专 业职 责组长副总经理工 程 师机 械主持审核小组工作,并参与审核工作副组长安全环保科科 长企 业管 理协助组长工作,并参与

6、审核全面工作副组长安全环保科副 科 长环 保协助组长工作,并参与审核全面工作成员经营副经理会 计 师财 务负责财务分析、统计数据成员-车间主任工 艺参与现场调查成员-车间主任工 艺参与现场调查成员-车间主任工 艺参与现场调查成员-车间主任机 械参与现场调查成员-车间主任电 气参与现场调查成员-科工艺员机 械参与现场调查清洁生产审核工作计划表序号阶 段时 间负责人工 作 内 容1准备阶段3月-5月组织有关人员学习清洁生产审核知识。2筹划与组织5月20日-6月15日宣传动员,组织学习,下发材料,成立审核小组,制定审核工作计划。3预 评 估6月16日-7月15日现场调查,收集资料,确定审核重点,研究

7、措施。4评 估7月16日-8月15日组织审核重点的实测工作,建立物料平衡、分析废弃物产生原因。5方案的产生与 筛 选8月16日-9月15日征集方案并进行汇总、筛选,对重点方案进行研制,编写清洁生产审核中期报告。6可行性分析9月16日-10月15日对重点方案进行技术、经济、环境的可行性分析。7方案实施10月16日-11月10日核定已实施方案所取得的实施效果。8持 续清洁生产11月11日-11月30日制定下一轮清洁生产审核计划,并确定下一轮审核重点。9编写清洁生产审核报告11月5日-11月30日审核报告的编定、核对及装订 第二章 预评估 预评估是清洁生产审核的第二阶段,目的是:对企业全貌进行调查分

8、析,分析和发现清洁生产的潜力和机会,从而确定本轮审核的重点。 本阶段工作重点是:评价企业的产污排污状况,确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标。 预评估:从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析,确定出审核重点。企 业 简 介 表企业名称:阜新市有限责任公司 所属行业:建材行业企业类型:有限责任 法人代表: 地址及邮政编码:阜新市 123100电话及传真:0418- 联系人:主要产品、生产能力及工艺: 水泥年生产能力25万吨关键设备:烘干机、生料磨机、水泥磨机、机立窑、包装机 年末职工总数:700 人 技术人员总数:76人企业固定资产总值

9、: 2823.1万元企业年总产值: 2140.8万元(九0年不变价) 年总利税: 505.3万元建厂日期: 1958年 投产日期: 1968年其它:企业的环境保护状况 .主要污染源及其排放情况,包括状态、数量和毒性等。 .主要污染源的治理现状,包括处理方法、效果、问题及单位废弃物的年处理费用等。 .三废的综合利用情况。 .企业涉及的有关环保法律法规和要求,如排污许可证、区域总量控制、行业排放标准等。管理状况 从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平。2.2现场考察 考察内容: .对整个生产过程进行实际考察; .重点考察各产污排污环节;2.3.2 初步发现产污原因 .对比国内外同

10、类企业的先进水平,结合本企业的原料、工艺、产品、设备等实际状况,确定本企业的理论产污排污水平; .调查汇总企业目前的实际产污排污状况; .从影响生产过程的八个方面出发,对产污排污的理论值与实际状况之间的差距进行初步分析。2.3.3 评价企业环保执法情况2.3.4 作出评价结论 主要对企业产污排污状况的真实性、合理性及有关数据的可信性,予以初步评价。2.4 确定审核重点 本节内容主要适用于工艺复杂的大中型企业,对于工艺简单、产品单一的中小企业,可依据定性分析,直接确定审核重点。2.4.1 确定备选审核重点 根据前面的工作,列出企业的主要问题,从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。备选审核重点确

11、定的原则: .污染严重的环节或部位; .消耗大的环节或部位; .环境及公众压力大的环节或问题; .有明显的清洁生产机会。2.4.2 确定审核重点 采用一定方法,把备选审核重点排序,从中确定本轮审核的重点。审核重点的数量取决于企业的实际情况,一般一次选择一个。 方法: (1)简单比较法。 (2)权重总和计分排序法。 权重值主要由废弃物量、主要消耗、环保费用、市场发展潜力、车间积极性等确定。2.5 设置清洁生产目标 设置原则: .清洁生产目标是针对审核重点的、定量化、可操作、并有激励作用的指标,不仅有减污、降耗或节能的绝对量,还要有相对量,并与现状对照。2.6 提出和实施无/低费方案 预评估过程中

12、,在全厂范围内各个环节发现的问题,有相当部分可迅速采取措施解决。对这些无需投资或投资很少,易在短期见效的措施,称为无/低费方案。 常见无/低费方案的产生(来源): (1)原辅料及能源 (2)技术工艺 (3)过程控制 (4)设备 (5)产品 (6)管理 (7)废弃物 (8)员工 第三章 评估 评估的目的:通过审核重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为清洁生产方案的产生提供依据。 本阶段的工作重点:实测输入输出物流,建立物料平衡,分析废弃物产生原因。3.1 准备审核重点资料3.1.1 收集

13、资料 (1)工艺资料 (2)原材料、产品及生产管理资料 (3)废弃物资料 (4)国内外同行业资料:单位产品原辅料消耗及排污情况。(列表与本企业情况比较)3.1.2 编制审核重点的工艺流程图 工艺流程图以图解的方式整理、标示工艺过程及进入和排出系统的物料、能源以及废物流的情况。原料辅料水单元操作1单元操作2单元操作3单元操作4单元操作5 水 蒸汽 水 辅料 废气 废水 废水 废渣 废气中间产品 审核重点工艺流程示意图3.2 实测输入输出物流 为在评估阶段对审核重点做更深入更细致的物料平衡和废弃物产生原因的分析,必须实测审核重点的输入、输出物流。3.2.2 准备及要求 准备工作 (1)制定现场实测

14、计划: .确定监测项目、监测点; .确定实测时间和周期。 (2)校验监测仪器和计量器具。 要求 (1)监测项目 对审核重点全部的输入、输出物流进行实测,包括原料、辅料、水、产品、中间产品、废弃物等。(2)监测点位 须满足物流衡算的要求,即主要的物流进出口要监测。(3)实测时间和周期 对周期性(间歇)生产的企业,按正常一个生产周期进行逐个工序的实测,至少实测三个周期。 对连续生产的企业,应连续(跟班)监测72小时。3.2.2 实测3.2.3 汇总数据 审核重点输入输出数据汇总 单位:输入输出输入物数量输出物数量原料1产品原料2副产品辅料1废水辅料2废气水废渣合计合计3.3 建立物料平衡3.3.1

15、 进行预平衡测算 一般来说,输入总量与输出总量之间的偏差在5以内,可以物料平衡的结果进行随后的有关评价与分析。3.3.2 编制物料平衡图 物料平衡图是针对审核重点的,以审核重点的整体为单位,输入画在左边,主要的产品、副产品和中间产品标在右边,气体排放物标在上边,循环和回用物料标在左下角,其它输出标在下边。3.3.3 阐述物料平衡结果 (1)物料平衡的偏差; (2)实际原料利用率; (3)物料流失部位及其它废弃物产生的环节和部位; (4)废弃物(包括流失的物料)的种类、数量和所占比例以及对生产和环境的影响部位。3.4 分析废弃物产生的原因(八个方面)3.5 提出和实施无/低费方案烧成车间熟料 1

16、09230.2生料183533.8成球用水23859二次加煤 223.3氧气(空气)38567.2水蒸气25696.5 CO2 108324.8 CO1590.2NOx263.6 SO2 248.4粉尘570.5粉尘258.9(回收至生料库)审核重点(烧成车间)物料平衡图 (单位:吨/年) 第四章 方案产生和筛选 本阶段的目的:通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。 本阶段的工作重点:根据评价阶段的结果,制定审核重点的清洁生产方案;在分类汇总基础上,经过筛选确定出两个以上中/高费方案供下一阶段进行可行性分析;同时对已实施的无/低费方案进行效果的核定与

17、汇总;最后编写清洁生产中期审核报告。4.1 产生方案 .广泛采集,创新思路; .根据物料平衡和针对废弃物产生原因的分析产生方案; .广泛收集国内外同行业先进技术;(类比法) .组织行业专家进行技术咨询; .全面系统地产生方案(围绕八个方面产生)4.2 分类汇总方案 对所有的清洁生产方案,不论已实施的还是未实施的,不论是否属于审核重点的,均按原辅材料和能源替代、技术工艺改造、设备维修和更新、过程优化控制、产品更换或改进、废弃物回收利用和循环使用、加强管理、员工素质的提高以及积极性的激励等八个方面列表简述其原理和实施后的预期效果。4.3 筛选方案 将所有清洁生产方案进行简单检查和评估,从而分出可行

18、的无/低费、初步可行的中/高费和不可行方案三大类。其中,可行的无/低费方案可立即实施;初步可行的中/高费方案供下一步进行研制和进一步筛选;不可行方案搁置或否定。 筛选因素: (1)技术可行性;(2)环境效果;(3)经济效果;(4)实施的难易程度; (5)对生产和产品的影响等 例:经审核小组对公司各车间的预评估及对清洁生产方案的筛选,产生清洁生产方案共24个。其中无/低费方案7个(表中F5、F13、F17、F20、F21、F23、F24),中/高费六案17个,详见下表。方 案 清 单方案类型序号方 案 名 称方 案 简 介预计投资(万元)环境效果经济效益 (万元/年)过程优化控制F183#窑成球

19、装置应改进,增加预加水成球仪同时配上料位计、水计量装置提高质量,减少劳动强度,便于成本核算,减少二次扬尘10创造良好的工作环境5F19建议在三台窑料封分别安装计量装置便于计算熟料成本,便于小班考核,有利于整体效益的提高104加强管理F20建沸腾渣仓减少生产流程如直接入仓每吨节约费用1.40元3减少二次飞 扬3.8F21建设厂区周围,加强植树种草工作防止刮风天气时,厂区内的地面粉尘,对外界环境产生较大影响。3改善环境文明生产6F22厂区和生产区路面改造硬质水泥路面。便于清扫回收落散在地面上的粉尘10改善环境文明生产6设备维护F23加强对环保设备检查确保环保设备正常有效运行提高员工素质F24加强责

20、任心教育,过烘现象减少煤耗,降低成本方案筛选结果汇总表筛 选结 果方案编号方 案 名 称可行的无/低费方案F5F13F17F20F21F23F24应对3#窑降沉室进行重新改造,因三号窑操作不便,窑房烟排放不出来建议矿渣、熟料库下57米皮带机安装旋风布袋收尘器将每台磨机冷却淋水要重复利用,不外排。建沸腾渣仓建设厂区周围,加强植树种草工作加强对环保设备检查加强责任心教育,严禁过烘现象初步可行的中/高费方案F1F2F3F4F6F7F8F9F10F11F14F15F16F18F19F22小烘干机由现在的沉降室改造为静电收尘器将热燃室改造沸腾炉沸石上料现在是人工上料改为机械化上料1#水泥磨生产线由布袋收

21、尘器改为静电收尘器1#生料磨的布袋收尘器改造DKL静电收尘2#生料磨布袋收尘器改为静电收尘器建议2#水泥磨的布袋收尘器改为静电收尘器建议3#窑窑体改造由原来2.8410米改为2.8411米建议水泥磨加长1米对1、2机立窑进行重新建设建议三台窑料封安装布袋收尘器各下料器上要安装静电收尘器包装机上要安装静电收尘器3#窑成球装置应改进,增加预加水成球仪同时配上料位计、水计量装置建议在三台窑料封分别安装计量装置厂区和生产区路面改造硬质水泥路面。不可行方 案F12建一台3.246米回转窑4.4 研制方案 经过筛选的初步可行的中高费方案,因为投资额较大,而且一般会对生产工艺过程有一定的影响,因而需要进一步

22、研制,从而提供二个以上方案供下一阶段可行性分析。4.4.1 研制内容 (1)方案的工艺流程详图; (2)方案的主要设备清单; (3)方案的费用和需要估算; (4)编写方案说明。4.4.2 研制原则 (1)系统性; (2)闭合性; (3)无害性; (4)合理性。4.5 继续实施无/低费方案4.6 核定并汇总无/低费方案的实施效果4.7 编写清洁生产中期审核报告例:重点方案的研制: 烧成车间主要的污染是粉尘、烟气(含水蒸汽),它直接影响着公司的效益和周边的环境效益及员工的作业环境,如何减少废物的产生与排放,是本次清洁生产审核小组成员研究的主要课题。审核小组成员在审核小组组长的领导下,经过咨询、调查

23、、讨论,最后确定审核重点为烧成车间,并采用如下清洁生产方案: (1)近期方案:加强企业内部管理,调整烧成车间三台窑的作业班次,在保证质量和产量的情况下,尽可能停止1#或2#机立窑一座窑的生产,加大对3#的维护和管理力度,通过3#窑的满负荷运行来满足生产要求,相应地也减少了粉尘排放量。实践说明,该方案也是有效可行的。 (2) 中期方案:将现有1、2二台2.58.5米机械化立窑废止,在原地修建一台3.212米机立窑,同时安装一台JDWC型低压脉冲布袋除尘器,既提高了熟料质量和产量,又解决了目前1、2机立窑没有收尘装置,不能对有价粉尘及时回收,导致超标排放粉尘影响环境,其费用与效益估算,详见表4-3

24、。表4-3 经济效益指标对比表 总投资:165万元序号指标名称单 位改造前2.58.5米(2台)改造后 3.212米(1台)效果对比经济效益(元)1电耗度/吨231850.00022台时产量吨/小时1114+30.063职工人数人804040254年利润总额万元50180+130130 第五章 可行性分析 本阶段的目的:对筛选出来的中高费方案进行分析和评估,以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。 本阶段工作重点:在结合市场调查和收集一定资料的基础上,进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较,从而选择和推荐最佳的可行方案。5.1 技术评估 着重以下几方面: (1)方案的工艺路线、技术设备在经济

25、合理的条件下的先进性、适用性; (2)与国家有关的技术政策和能源政策的相符性; (3)技术设备操作上的安全、可靠; (4)技术成熟;(国内是否有实施的先例) (5)资源的利用率和技术途径合理。5.2 环境评估 是方案可行性分析的核心,主要包括以下几方面: (1)资源的消耗与可永续利用要求的关系; (2)生产中废弃物排放量的变化; (3)污染物组分的毒性及其降解情况; (4)污染物的二次污染; (5)操作环境对人员健康的影响; (6)废弃物的复用、循环利用和再生回收。5.3 经济评估 按国内现行市场价格,计算出方案实施后在财务上的获利能力和清偿能力。5.4 推荐可实施方案 汇总列表比较各方案的评

26、估结果,确定最佳可行的推荐方案。方案简述及可行性分析结果表方案名称/类型 改建一台3.212米现代化现立窑 方案简述: 废止公司现有二台能耗物耗高,污染严重的2.58.5米机立窑,在原址新建一台以国家建材企业重点推广的13项机立窑能、降耗为主要内容的一台现代化机立窑。获得何种效益 具有显着的经济效益和环境效益。 国内外行水平 处于国内同行业机立窑水泥生产的先进水平 方案投资 165万元 影响下列废弃物 与现有1#、2#(小)机立窑相比,年粉尘量减排达390吨 影响下列原料 使烧成工序,吨熟料煤耗由目前约172.93kg降至120kg左右 影响下列产品 使熟料的抗折强度、抗压强度由目前的8.2M

27、Pa、47.5 MPa达到9 MPa、52 MPa 技术评估结果简述:技术先进、成熟环境评估结果简述:达标排放经济评估结果简述:投资额度相对不大,经济效益显着,投资回收期短,仅为三年第六章 方案实施 目的:通过推荐方案的实施,使企业实现技术进步,获得显著的经济和环境效益。 工作重点:总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果,统筹规划推荐方案的实施。6.1 组织方案实施6.1.1 统筹规划6.1.2 筹措资金6.1.3 实施方案6.2 汇总已实施的无/低费方案的成果6.3 评价已实施的中/高费方案的成果 四个方面:技术评价、环境评价、经济评价及综合评价6.4 分析总结已实施方案对企业的影响6

28、.4.1 汇总环境效益和经济效益6.4.2 对比各项单位产品指标6.4.3 宣传清洁生产成果 已实施中高费方案环境和经济对比表(一部分)编号方 案 名 称项 目环境效果金额(万元)年产量(吨)粉尘排放标准mg/m3实际排放浓度mg/m3排放量(吨)F61#生料磨机由布袋收尘器,改造为DKL静电收尘器方案实施前(A)1501428.12方案实施后(B)150139.98方案实施前后差2.10.12总投资15年创价值10已实施方案实施效果的核定与汇总表方案类型编 号名 称实施时间(2002年)投 资(万元)年经济效益(万元)环境效果无/低费方 案F23加强对环保设备检查6月保证现有环保设施正常、稳定地运行F24加强责任心教育,过烘现象6月有利于产品质量的提高中/高费方 案F61#生料磨机由布袋收尘器,改造为DKL静电收尘器5月1510提高粉尘收尘率,确保粉尘达标排放F72#生料磨机由布袋收尘器,改造为DKL静电收尘器5月1510提高粉尘收尘率,确保粉尘达标排放F82#水泥磨由布袋改为静电收尘器6月1515提高粉尘收尘率,确保粉尘达标排放F93#窑窑体改造(加高1米)5月26.321.6提高工效,相应地减少了粉尘产生量F10水泥磨加长1米(2台)5月1067提高工效,相应地减少了粉尘产生量F1357米皮带机

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