玻璃加温熔炉新增备用气源轻烃燃气自用站技改项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：烟台新中萃玻璃包装有限公司玻璃加温 改项目建设单位 (盖章) ：烟台新中萃玻璃包装有限公司编制日期： 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称烟台新中萃玻璃包装有限公司玻璃加温熔炉新增备用气源轻烃燃 气自用站技改项目项目代码2206-370672-07-02-492845建设单位联系人联系方式建设地点中国(山东)自贸区烟台开发区无锡路 11 号地理坐标(121 度 6 分 47.288 秒，37 度 37 分 7.763 秒)国民经济行业类别G5942 危险化学 品仓储建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储

2、业 59 站的油库；不含加气站的气库)建设性质新建 (迁建) 改建扩建团技术改造建设项目申报 情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门烟台经济技术开发区行政审批服务局项目审批 (核准 /备案) 文号2206-370672-07-02-492845总投资 (万元)43.50环保投资(万元)5.00环保投资占比(%)施工工期/是否开工建设是：用地 (用海) 面积 (m2 )150 (不新增)专项评价设置情况本项目属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的项目，需编 制环境风险专项评价。规划情 况烟台经济技术开发区总体规划

3、 (20172035 ，修订中)审批机关：国务院审批文件名称：国务院办公厅关于批准烟台市城市总体规划的通知审批文号：国办函201592 号规划 环境影 响评价情况文件名称：烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关：中华人民共和国环境保护部审查文件及文号：关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书查意见 (环审2008261 号)2规划及规划环境影响评价符合性分析1.规划符合性分析本项目位于中国(山东)自贸区烟台开发区无锡路 11 号，烟台新中萃玻 璃包装有限公司现有厂区内 。根据烟台经济技术开发区总体规划 (2017-2035) ，评价区域用地性质为工业用地，符合烟台经济技术开发区

4、总体规划。烟台经济技术开发区总体规划图 (2017-2035) 见附图 1。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保 护的野生动植物，避开地震带、地基沦陷、废弃矿井等地段，环境承载能 力较强，所以项目选址合理。2.规划环境影响评价符合性分析烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书准入清单符合性 分析根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书，烟台开发区 为烟台市生态建设的组成部分，产业发展定位为以高新技术产业、先进制 造业 (汽车、机械等) 、物流业、旅游业为主导产业；内外销兼顾，鼓励 发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业；着力引进跨国公司，并鼓励其 建设研发、制造基地；

5、加快吸收国内外投资发展第三产业，形成整体产业 优势；重点发展汽车、机械、电子信息产业；限制发展技术水平落后、 占 用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境，以及其它限制类的项目； 限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目；严禁生产方式落后、产 品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。表 1-1 烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A 农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B 采掘业所有所有禁止进入C 制造业食品加工业水产品加工业控制进入3饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造 业服装制造业控

6、制进入化学原料及化学制品制造 业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、 日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、 中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工 业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制 造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、 摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造

7、业通信设备制造业、 电子计算机制造业、电子 器件制造业优先进入电子元件制造业 (印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机 械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、 电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D 电力、燃气及水的生产和供应业 业电力生产业、 电力供应业，蒸汽、热水生产 和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业准许进入G 交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进

8、入邮电通信业所有优先进入H 批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I 金融、保险业4金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J 房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地 产代理与经纪业优先进入K 社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、 日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优

9、先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务 业、计算机设备维护咨询业优先进入L 卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所 (站) 、卫生防 疫站、妇幼保健所(站) 、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M 教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业优先进入N 科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环

10、境、 环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入本项目为玻璃熔炉新增备用气源液态常压轻烃燃气自用站技改项目， 新上 2 台地埋轻烃储罐，单罐容积均为 45m3，属于危险化学品仓储，根据 上述资料，不在烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中，根据烟 台经济技术开发区总体规划环境影响报告书第 17 章，“对于表中未列入 的其它类别，原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。”5查阅产业结构调整指导目录(2019 版)(2021 年修订版) ，项目不属于“鼓 励类”、“限制类”和“淘汰类”中的项

11、目，属于允许建设项目，符合烟台开发 区准入条件。与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意 见 (环审2008261 号) 符合性分析表 1-2 项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素，采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求，避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。拟建项目周围 500m 范围内无居民区、学校等 敏感目标。2严格入区项目环境准入，对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产

12、业和现有污染严重的 企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开 发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产 业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中，不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 及修改单中鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许类项目。本项目不违背开发区的主导产业定位，为开发区准许进入产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划，加快污水 处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措 施减少废水排放、降低水资源消耗，提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡 化等方式满足其用水需求，严禁开采地下水。拟建项目

13、不开采地下 4进一步优化区内能源结构，提高清洁能源使用 。本项目能源为戊烷，为 清洁能源。5尽快健全开发区环境管理机构和制度，完善开发 区环境监测体系。拟建项目严格按照环 评要求，制定例行监测计划，并按时监测。综上所述，本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261 号。其他符合性分析1.符合国家产业政策本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目为玻璃熔炉新增6备用气源液态常压轻烃燃气自用站技改项目。本项目产品和所使用的设备 均不属于产业结构调整指导目录 (2019 年) 及修改单规定中鼓励类、 限制类或淘汰类项目，为允许类，符合国家产业政策。本项目不属

14、于工业和信息化部产业发展与转移指导目录 (2018 年本) 中的优先承接发展产业和引导优化调整产业。项目目录 (2012年本) ，本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。2.与环发201277 号文和环发201298 号文符合性根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环 发201277 号文) 中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按 照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风 险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标 三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风 险防范和应急措施。关于切实加强风险防范

15、严格环境影响评价管理的通 知 (环发201298 号文) 中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评 价内容，环境风险防范设施和应急措施完善。按照规定设计完善防范措施和应急措施 ，本项 目建设符合环发 201277 号文和环发201298 号文相关要求，见环境风险专章内容。3.“三线一单”符合性(1) 生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于 1478.59 平方公里，海洋生态保护 红线面积不低于 3551.57 平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面 积不低于 1983.02 平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极 重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护

16、地和饮用水水源保 护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功 能的区域。参照山东省生态保护红线规划 (2016-2020 年) 中烟台市省级生 态保护红线图，本项目距离最近的生态保护红线区为北侧烟台开发区沿海7 项目不在划定的生态保护红线区域范围之内，本项目选址符合山东省生态 保护红线规划要求。烟台市省级生态保护红线图见附图 2。(2) 环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准， 空气质量优良率达到 80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改 善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水 考核断面优良水体比例达到 6

17、3.6%；入海河流消除劣 V 类；近岸海域水质 优良面积比例达到 97.6% 。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管 控，全市受污染耕地安全利用率达到 96%以上，污染地块安全利用率达到 95%以上。本项目周边的大气、地表水、地下水、声环境质量较好，经分析，本 项目废气、噪声、固废经治理后对环境污染较小，采取本环评提出的相关 防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3) 资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标 完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”， 全市用水总量目标控制在 17.01 亿立方米以内，万元

18、国内生产总值用水量、 万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本 消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局， 控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目 标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控 制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。到 2035 年，“三线一单”生态环境分区管控体系巩固完善，形成节约 资源和保护环境的空间格局，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后 稳中有降，生态环境更加优美，生态安全格局稳固。本项目建设过程中所利用的资源主要为电、戊烷，项目建成运行后通8过内部管理、设

19、备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合 理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项 目资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4) 生态环境准入清单符合性分析全市划分优先保护、重点管控和一般管控 3 类环境管控单元，实施分 类管控。优先保护单元。共 125 个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控 区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然 保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和一般生态空间 管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。重点管控单元。共 121 个，主要涵盖人口密集的中心城区和各级各 类工业园区 (集聚

20、区) 、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该 区域重点推进产业布局优化、转型升级，提高资源利用效率，加强突出生 态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、 产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等 动态调整。一般管控单元。共 80 个，主要涵盖除上述优先保护、重点管控单 元以外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求，合理控制开发 强度。根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知 (烟政发20217 号) 和关于印发烟台市环境管控单元生 态环境准入清单的通知 (烟环委办2021 10 号) ，本项目属于重点管

21、控 单元。烟台市环境管控单元图见附图 3。表 1-3 烟台市市级生态环境准入清单一览表管控 纬度清单编制 要求准入要求符合性空间 布局 约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单 (2019年版) 禁止准 入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、 核准，不得办理有关手续。本项目不属 于负面清单 禁止准入项2.严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两低三 高” (附加值低、技术水平低、能耗高、污染物本项目不属 于“两低三9排放高、安全生产风险高) 化工项目。高”项目34.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则 上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生 产性建设活动，在符合现行法律法规

22、前提下，除 国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成 破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民 在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮 生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、 捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展 的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和 地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括 水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害 防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏 性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古 调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适 度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且 无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基 础设施建设、防

23、洪和供水设施建设与运行维护； 重要生态修复工程。本项目选址不位于生态红线内限制开发建设活动的要求/本项目不涉 及不符合空 间布局要 求活动的 退出要求新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者 工业集聚区。本项目位于 烟台市经济 技术开发区污染物排放管控污染物允 许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及 固定污染源排污许可分类管理名录等文件规 定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目属于 登记管理现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，

24、所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放本项目使用戊烷，产生的有机废气经冷凝+活性炭吸附式油气回收装置处理后达标排放环境风险联防联控 要求2.各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污 染防治，确定重点防控的重金属污染地区、行业 和企业，加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等 加工企业的环境监管，推进涉重金属企业的技术 改造和集中治理，实现重金属深度处理和循环利用，减少污染排放。本项目不涉 及重金属资源开发效率要求地下水开 采要求1.严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。 2.在地下水禁止开采区内，不得违反国家和省有 关规定新建、改建、扩建地下水取水工程

25、。对已水本项目无新水增用水，不开采地下。有的地下水取水工程，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定方案，限期封闭， 并统一规划建设替代水源，调整取水布局。3.在地下水限制开采区，应当采取控采限量、节水压减的措施，限定地下水水位和年度取水总量。对已有的地下水取水工程，设区的市人民政府水行政主管部门应当逐步核减取水单位的地 下水开采量和年度用水计划。4.在地下水限制开采区限额以上新增取水的，须经省人民政府水行政主管部门批准；其他取水的，须经设区的市人民政府水行政主管部门批准。新增取水超出地下水年度总量或者限定水位的，不予批准。 5.在城市公共供水管网覆盖区域不得新建地下水 取水工程；未经

26、批准的地下水取水工程和公共供 水管网覆盖范围内的自备水井，由县级以上人民 政府水行政主管部门限期封闭。县级以上人民政府应当采取措施，提高公共供水能力，逐步实现 公共供水管网全覆盖，减少开采地下水。禁燃区要 求/本项目不位 于禁燃区内综上所述，本项目符合“三线一单”要求。4.与关于印发 、的通知 (鲁环委办202130 号) 符合性分析表 1-4 与山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划鲁环委办202130 号相符性分析相关要求项目建设内容符合性山东省深入打好碧水保卫战行动计划 (2021-2025 年) 三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、 原料药制造、

27、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区 集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理， 梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企 一管、明管输送、实时监控，统一调度” ，第一时间锁定园 区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。 大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生 态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管 家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现 园区污水精细化、专业化管理。本项目不属于 以上行业。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划 (2021-2025 年) 二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监

28、管单位名录并向社会公本项目不属于符合开。全省 1415 家土壤污染重点监管单位在 2021 年年底前 应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土 壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排 查，2025 年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重 点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开 并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年 度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证 发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于 10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。土壤污染重点 监管单位。四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石

29、、粉煤灰、建筑垃圾等 为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。 推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄 金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加 强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构 建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测 监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制 镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到 2025 年，试点 城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目产生的 危险废物，委 托有资质的单位处置。符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划 (2021-2025 年) 一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、

30、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、 环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导 目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘 汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等 行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于 八个重点行业符合四、实施 VOCs全过程污染防治实施低 VOCs 含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原 原辅材料使用的项目，原则上使用低 (无) VOCs 含量产 品。2025 年年底前，各市至少建立 30 个替代试点项目， 全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低 20 、 15 个百分点

31、，溶剂型胶粘剂使用量下降 20% 。2021 年年 底前，完成现有 VOCs废气收集率、治理设施同步运行率 和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行 更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排 查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的， 应安装有效的监控装置纳入监管。2025 年年底前，炼化企 业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收 集治理，2022 年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全 部完成油气回收治理。2025 年年底前，80%以上的油品运 输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和 依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自 动

32、监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油 库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检 测与修复 (LDAR) ，提升 LDAR 质量，鼓励石化、有机本项目为玻璃 熔炉新增备用 气源液态常压 轻烃燃气自用 站技改项目，新上 2 台地埋轻烃储罐，单罐容积均为45m3 ，储罐产生的废气经冷凝+活性炭吸附式油气回收装置处理后达标排放符合化工等大型企业自行开展 LDAR。加强监督检查，每年 O3 污染高发季前，对 LDAR 开展情况进行抽测和检查。2023 年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立 统一的 LDAR 信息管理平台。5.与关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方

33、案 (2021-2023年) 的通知 (鲁环委20213 号) 符合性分析表 1-5 关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方案 (2021-2023年) 的通知 (鲁环委20213 号) 符合性分析条例要求企业实施内容符合性二、深入调整产业结构(三) 淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、 效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤 炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、 关停任务，加快淘汰低效落后产能。本项目不属于淘 汰低效落后项。符合实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起” 的原则，实施分类整治。本项目不属于 “散乱污”企业。符合三、深入调整

34、能源结构(七) 严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全 社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清 洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能 源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不使用煤 符合6.与山东省环境保护条例符合性分析表 1-6 山东省环境保护条例符合性分析条例要求企业实施内容符合性县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优 化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排 放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于烟台 经济开发区内符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中

35、产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、 放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境 的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染 物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应 当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目采取了相应的污染防治措施，各污染物达标排放符合新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目环保设施遵循三同时要求符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可 证规

36、定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规 程，并保障环境保护设施正常运行。 排污单位应当根据 生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓项目制定了环 保管理制度， 保证环保设施正常运行符合励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设 备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者 损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备 联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定， 并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应 当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记 录。自动监测数据以及生态环境主管部门委

37、托的具有相应 资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。项目制定了例 行监测计划，并严格执行符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账， 记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、 监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和 完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。项目建立污染源档案和环保管理台账符合7.与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治 理指导意见的通知 (鲁环发2019146 号) 符合性分析表 1-7 山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见 (鲁环发2019146 号) 符合性分析条例要求企

38、业实施内容符合性(二) 加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含 VOCs物料 (包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs产品、含 VOCs 废料以及有机 聚合物材料等) 储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏 、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过 采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施， 削减 VOCs 无组织排放。新上 2台地埋轻烃储罐，单罐容积罐产生的废气经密闭管道收集后经冷凝+活性炭吸附式油气回收装置处理后达标排放符合2.加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭 容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用

39、密闭管道或密闭容器、罐 车等。高 VOCs 含量废水(废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm ，其中重点区域超过 100ppm ，以碳 计) 的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间 中操作。符合4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集 系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全 密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态， 并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距 集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速 应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按照

40、相关规定执行；集 气罩的设计、安装应符合机械安全 局部排气通风系统安 全要求 (GB/T35077) ，通风管路设计应符合通风管 道技术规程 (JGJ/T141) 等相关规范要求，VOCs 废气 管路不得与其他废气管路合并。符合8.与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见(鲁环发202030 号) 符合性分析表 1-8 与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见符合性分析条例要求企业实施内容符合性加强物料储存、输送环节管控。含挥发性有机物 ( VOCs) 物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封 储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置 VOCs 有效收集治理设施。含 VOCs物料输送

41、，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项目新上 2 台地埋轻烃储罐，单罐容积m生的废气经密闭管道收集后经冷凝+活性炭吸附式油气回收装置 处理后达标排放。符合9.与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 符合性分 析表 1-9 与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 符合性分析条例要求企业实施内容符合性粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs 废气收集处理系统。VOCs 物料卸 (出、放) 料过程应密闭，卸料废气应排至 VOC

42、s废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs废气收集处理系统。本项目新上 2 台地埋轻烃储罐，单罐罐产生的废气经密闭管道收集后经冷凝+活性炭吸附式油气回收装置处理后达标排放。符合企业应建立台账，记录含 VOCs 原辅材料和含 VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及 VOCs 含量等信息。台账保存期限不少于 3 年。通风生 产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、 职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标 准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采 用合理的通风量。载有 VOCs 物料的设备及其管道在 开停工 (车) 、检维修和清洗时

43、，应在退料阶段将残 存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排 至 VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至 VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含 VOCs 废料 (渣、液) 应按照第 5 章、第 6 章的要求进行储存、转移和输送。建设单位拟按照要求建立台账，并做 好记录。符合企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方 法等因素，对 VOCs废气进行分类收集。废气收集系 统排风罩 (集气罩) 的设置应符合 GB/T16758 的规定 本项目新上 2 台地 埋轻烃储罐，单罐 罐产生的废气经密符合规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的 VOCs 无组织

44、排放位置，控制风速不 于 0.3m/s。闭管道收集后经冷 凝+活性炭吸附式 油气回收装置处理后达标排放。10.与山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工 作的意见 (鲁政办发200868 号) 符合性分析表 1-10 山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见 (鲁政办发200868 号) 符合性分析相关要求本项目情况符合性结论强力推进危险工艺生产装置安装安 全自动控制或安全联锁报警装置。该项目设有可燃有毒气体报警系 统、火灾自动报警系统。符合加强企业安全基础管理，提高安全 管理水平。中项目建设中严格落实安全设施、环 保设施三同时制度。企业编制环境 风险应急预

45、案，定期组织职工培训、 演练，定期组织安全检查，把隐患 排查治理纳入企业的日常安全管理中。符合各市安监部门要建立安全评价报告 备案制度，监督危险化学品生产、储存、使用企业依法按时对其生产、 储存装置进行安全评价。本项目已取得备案，项目代码为 2206-370672-07-02-492845。符合11.与关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知(鲁环办 函2015149 号)符合性分析表 1-11 关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知(鲁环办函2015149 号)符合性分析相关要求本项目情况符合性(三) 规范危险废物和化学品管理，努力实现全过程环境 监管。要进一步规范危险废物产生位和

46、经营单位管理，确定重点 监管的危险废物产生单位，严禁危险废物非法转移。开展 危化品环境管理登记，完善有毒化学品进出口和新化学物 质环境管理登记制度，实现危险化学品从源头到末端的全 过程环境管理。实施信息公开和信息共享制度，加大政府 和企业环境信息公开力度，完善举报制度，积极引导社会 监督。对于未按要求公布相关信息的，各级环保部门暂缓 审批其新、改、扩建设项目环境影响评价文件、不得提供 各类环保专项资金支持、不得为其出具包括信贷、生产许 可证等各方面的环保合格、达标或守法证明文件。本单位设危险废物产生与转运台账。对危险化学品环境管理登记，完善有毒化学品进出口和新化学物质环境管理登记制度，危险废物

47、送有资质单位处置，不在 厂区长期堆存。符合12.与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁 环字202158 号) 符合性分析表 1-12 关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知符合性分析相关要求本项目情况符合性结论认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录 (2019 年本) (如有更新，以更新后文件为准) ，对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允

48、许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录(2019年本)可知，本项目属于国家允许的生产项目，符合国家产业政策。符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于烟台经 济开发区。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项 目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当

49、进 入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地 的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速 度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目为技改项 目，位于开发区无 符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审 批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单” 生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污 染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替 代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”生态环境分 区管控要求，实施 污染物总量替代。符合二、建设项目工

50、程分析一、项目由来烟台新中萃玻璃包装有限公司成立于 2003 年 11 月，法人代表王强，注册资 本 9000 万元，其前身是山东烟台玻璃厂，始建于 1916 年，是中国玻璃瓶罐制造 业大型骨干企业，公司位于中国(山东)自贸区烟台开发区无锡路 11 号。烟台新中萃玻璃包装有限公司为应对将来用气紧张、天然气价格上涨等因素 公司各部门讨论决定对原来两座玻璃窑炉生产线燃气供应气源进行技术改造，拟 投资 43.5 万元在现有厂区内建设玻璃熔炉新增备用气源液态常压轻烃燃气自用 站技改项目，新上 2 台单罐容积均为 45m3 的地埋轻烃储罐、轻烃气化发生器 2 台和液态轻烃输送管线及轻烃然气管道等设备。项

51、目总占地面积 150m2 ，不新增 用地和建筑面积。项目建成后，可以备用替代原能源，原年产玻璃瓶 8 万吨的生 产能力不变。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年) ，本项目为危险品 和危废贮存，属于“五十三、装卸搬运和仓储业 59”中的“149 、危险品仓储 594 (不含加油站的油库；不含加气站的气库) ”中的“其他 (含有毒、有害、危险 品的仓储) ”，应编制环境影响报告表。烟台新中萃玻璃包装有限公司委托我公 司对本项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详 细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响 进行分析后，依照环境影响

52、评价技术导则的要求编制了烟台新中萃玻璃包装有 限公司玻璃加温熔炉新增备用气源轻烃燃气自用站技改项目环境影响报告表。二、项目概况1.项目名称烟台新中萃玻璃包装有限公司玻璃加温熔炉新增备用气源轻烃燃气自用站 技改项目。2.建设性质技改项目。技改内容：企业现有工艺、原辅材料和工艺设备等不变的情况下，新增备用气源液态常压轻烃代替天然气，技改项目建成后总产能不变。新增 2 个地埋轻烃储罐、2 台轻烃气化发生器和液态轻烃输送管线及轻烃 然气管道等设备。3.项目投资项目总投资 43.5 万元，环保投资 5 万元。4.项目位置项目建设地点位于中国(山东)自贸区烟台开发区无锡路 11 号烟台新中萃玻 璃包装有限

53、公司现有厂区内。本项目所在地理位置详见附图 4 ，项目环境敏感目标位置图见附图 5 ，项目 现场照片见附图 6。5.建设内容本项目位于烟台新中萃玻璃包装有限公司现有厂区内，总占地面积为 150 平方米，建筑面积为 150 平方米，项目组成一览表见下表。表 2-1 项目组成一览表工程组成主要内容备注主体工程储罐区：位于天然气站北侧，设置 2 个地埋式卧式轻烃双层钢制 储罐，容积均为 45m3 ，底板及壁板采用的防渗层要求防渗 性能不应低于 6.0m 厚渗透系数为 1.010-7cm/s 的黏土层的 防渗性能。气化器区：位于余热锅炉房南侧，占地面积 150m2 ，布置 2 个地 上常压轻烃气化器。

54、气化器区依托现有新增辅助工程办公区：依托烟台新中萃玻璃包装有限公司现有项目依托现有储运工程厂外运输：委托专业的公司进行道路运输厂内运输：厂区内采用专用装卸车运输/公用工程给水：项目无生产用水，不新增劳动定员，无生活用水排水：采用雨污分流制，雨水进入雨水管网；项目无生产废水产 生，不新增劳动定员，无生活污水产生供电： 由市政供电管网提供，新增用电量约 10 万 kwh/a 供热：生产中无需用热，生活用热采用空调提供依托现有环保工程废水：项目无生产废水产生，不新增劳动定员，无生活污水产生/废气：戊烷储罐大、小呼吸有机废气由密闭管道收集后经冷凝+ 活性炭吸附式油气回收装置处理后通过 4 5m 高的放

55、空管排放。新建噪声：隔声、基础减振、消声等降噪措施新建固废：本项目不新增劳动定员，无生活垃圾产生。废活性炭属于 危险废物，依托现有危废间，委托有危废处置资质的单位处依托现有置。置环境风险：厂区设应急物资区，存放有防泄露应急池、消防沙池 以及灭火器等设施。依托现有6.原辅材料原辅材料见下表。表 2-2 项目原辅材料情况一览表名称年用量最大储存量周转次数储存方式备注戊烷5475t/a48t228 次2 个地埋式卧式轻烃双层储罐，常压，容度 0.63g/cm3，系数 0.85气化能力为2200Nm/h原材料简介：表 2-3 项目戊烷性质一览表组份 ()C5H1299.5%其它0.5%性质低热值156

56、.63MJ/Nm3高热值169.26MJ/Nm3平均密度2.48kg/Nm3相对密度2.48 (空气为 1.0)粘度轻烃密度 (相对于水)0.63 (g/cm3 )最大气化能力2200Nm3/h7.生产设备本项目主要设备见下表。表2-4 项目主要设备清单序号设备名称规格型号数量备注1戊烷储罐2 个新增2常压轻烃气化器2200Nm/h ，0.085Mpa ，16-282 个3放散管道DN0 ，0.095Mpa ，常温/4轻烃燃气管道DN150 ，0.085Mpa ，常温/5液态轻烃输送管道DN9Mpa ，常温/6油气回收设备TNLN ，冷凝+活性炭8.劳动定员与工作制度本项目依托现有项目劳动定员

57、，不新增劳动定员，实行三班工作制，每班工 作 8 小时，年工作 365 天，不提供宿舍。9.平面布置合理性分析20本项目总平面布置充分考虑防火、防爆、防中毒、消防、运输的要求，项目 与周边居民区、企业、道路之间的防火间距、安全距离满足建筑设计防火规范 (GB50016-2014) 等规范的要求。本项目平面布置充分考虑了生产工艺的要求和现有厂房的条件。各环节连接 紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率，同时考虑了车间内生产 环境，也兼顾了车间外附近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考 虑，布局合理。项目平面布置图见附图 7。10.公用配套工程(1) 给水工程项目不新增劳动定员

58、，不增加生活用水，本项目无生产用水，厂区内现有供 水系统可以满足要求。(2) 排水工程本项目采用雨污分流排水体系。本项目无生产废水产生，项目不新增劳动定员，无生活污水产生。(3) 供电工程本项目用电设备主要为生产设备，依托厂区内变电站为装置供电，新增年用 时。(4) 供暖及制冷本项目仅对原来两座玻璃窑炉生产线燃气供应气源进行技术改造为备用戊烷，不涉及生产工序。11.环保投资该工程总投资 43.5 万元，其中环保投资 5 万元，占总投资的 11.5% ，具体见 下表。表 2-5 工程环保设施 (措施) 及投资估算一览表项目环保措施投资额 (万元)废气治理密闭管道、冷凝+活性炭吸附式油气回收装置4

59、21废水治理/噪声治理隔音、消声、减震1固体废物处置依托现有危废间/合 计5一、施工期工艺流程及产污环节本项目位于烟台新中萃玻璃包装有限公司现有厂区内，依托现有厂房，仅进 行设备安装，不对施工期进行环境影响分析。二、营运期工艺流程及产污环节本项目为玻璃熔炉新增备用气源液态常压轻烃燃气自用站技改项目，对原来 两座玻璃窑炉生产线燃气供应气源进行技术改造，新上 2 台单罐容积均为 45m3 的地埋轻烃储罐、轻烃气化发生器 2 台和液态轻烃输送管线及轻烃然气管道等设图 2-1 营运期工艺流程及产污情况图工艺流程简述：本项目的工艺流程主要是卸油、气化等操作，总流程为轻烃通过槽车运至厂 区储罐区，将轻烃打

60、入储罐，然后通过储罐低部装设的潜油泵工作，将储罐内的22轻烃液体通过轻烃液体输送管线送至气化间内的气化设备进行气化，气化后的轻 烃和空气混合后通过燃气管线送入玻璃熔炉燃烧器燃烧给玻璃熔炉加热。分流程简述如下：(1) 卸油轻烃卸油工艺流程为：轻烃槽车到达卸油点连接静电接地线备好消防器 材将卸车储罐静置 15 分钟计量后准备接卸核对卸储罐的空容量接卸油 油气回收系统管和卸油管开启罐车油气回收阀和卸油阀油料达到 80%时，能 触动高液位报警装置卸油完毕关好阀门拆卸卸油管和卸油油气回收系统 管收回静电导线 引导储罐车出厂区。(2) 气化燃烧通过潜液泵将液态轻烃经管路打入气化间内的气化设备发生器 (设置