紧扣和谐主题握第一要务

1、文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.紧扣和谐主题把握第一要务努力开创国内合作交流工作新局面下城区经合办王 翀近年来，下城区国内合作交流工作在区委、 区政府的正确领导和各级、各部门的关心支持下，以科学发展观为指导，开拓创新，迎难而上，各项工作扎实开展， 成绩显著。主要开展了以下几方面的工作：一、创新工作方法 招商引资水平不断提高（一）注重调查研究，及时更新招商引资理念。我区历届政府都非常重视经济调研工作， 尤其把它当作指导我区招商引资工作的重要依据。 2005 年，我区经合办与浙江大学技术咨询中心联合实施了“杭州市下城区投资环境优化研究”课题。历时多天的调研，课题

2、组成员先后赴上海黄浦区、宁波海曙区、温州鹿城区进行考察拜访，对辖区内 157 家企业和 36 家机关事业单位进行调查问卷，并组织领导、专家座谈讨论，提出了发展现代服务业、打造楼宇经济、优化投资软环境等一系列建议措施。 2006 年，又联合浙江工业大学的科研力量，在研究北京、上海、香港等地区总部经济发展情况的基础上， 对下城区发展总部经济的可行性进行了深入调研，完成了“杭州市下城区发展总部经济研究”报告，明确了我区发展总部经济的定位及努力方向。 一段时间的实践证明， 这些调研课题的实施，为我区招商引资工作的顺利开展指明了道路。（二）立足区情实际，着力发展都市特色经济。下城区地处市中心， 区位优势

3、明显， 但土地资源稀缺已成为制约招商引资和经济发展的“瓶颈” 。为此，区委、区政府提出实施“零地招商”、发展都市特色经济的工作新思路，并逐渐走出了一条“以功能促进产业、以产业提升功能”的发展新路子。文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.1、加强载体建设，打造楼宇经济。组织人员对辖区100 多幢重点楼宇进行“地毯式”调查，编制楼宇指南 ，有针对性的引导企业入驻。经过近三年的努力， 这些楼宇在引进优质企业方面获得较大成果，在培育税源经济方面也取得一定突破。 如成功引进了联邦快递等世界 500 强企业 9 家，以及巨化控股、 省通信产业有限公司等总部企业近 40 家。其

4、中，标力大厦产生税收已超过 1 亿元，成为我省第一幢税收“亿元楼” 。同时，有意识的培育主题楼宇，以建设中的西湖文化广场为核心，深蓝广场、海华广场、财富中心等一批高档楼宇群落形成总部经济圈，吸引各类企业总部入驻。2、围绕“一区四中心”建设，推动产业优化升级。按照“强三优二调一”的产业发展方针，我区大力引进和发展以金融服务、商贸物流、会展商务、信息中介、文化旅游等为代表的现代服务业企业，全面推动产业结构调整优化，区属第三产业比重已从2002 年末的51.76%调整为 2006 年末的 76.24%。随着服务业品牌优势的逐步显现，以武林广场为核心的“商贸中心” 、以庆春路和延安路下城段为核心的“金

5、融中心”、以和平广场为核心的“会展中心” 、以运河两岸文化资源集聚区为核心的“文化中心”建设初具规模，杭州（下城）武林CBD辐射带动能力不断增强。3、注重品牌集聚，大力发展中介服务业。我区坚持走品牌化、集约化、国际化的发展路子， 以实现“服务业大区” 向“服务业强区”的跨越式转变。 2006 年，我们以“杭州市中介服务业发展中心”在我区广利大厦和宏都商务楼试点运行为契机， 制定中介服务业扶持政策，大力引进和培育与中央商务区功能相一致的中介服务企业。 目前，该中心入驻情况良好， 集聚效应日渐显现， 已引进各类中介服务企业 50 余家，注册资金近 3.5 亿元，其中包括全省乃至全国规模最大的金融护

6、卫服务商浙江安邦护卫有限公司。初步形成了形式多样、门类较全、中小企业为主、功能日趋扩大的发展格局，并呈现出涉及文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.行业新、服务对象广以及专业性强的特点。4、服务省直单位，发展省会经济。我区一直以来都是发展省会经济的“排头兵”，在 2006 年“为省直单位服务月”活动中，我区组织街道和有关部门， 先后走访省直单位和省属企业206 家，收集意见建议 147 条，上报在谈和有投资意向的省直单位8 家，预计总投资约35.5亿元，在政策宣传、项目推介等方面均取得良好效果。特别是与省物产集团有限公司签订了战略合作协议， 通过机制创新， 为今后

7、更好地服务省直单位、发展省会经济奠定了坚实基础。（三）实施“八百工程” ，发挥招商先发优势。为实现招商引资三年倍增目标的“开门红” ，2004 年，我区提出了：组织 100 次外出招商活动、 培训 100 个招商引资人员、 掀起“100日招商”高潮、培育 100 个税源楼宇、启动 100 个民营企业招商、抓好 100 个重点招商项目、 完成 100 亿招商引资目标、 实现 100 亿总投资的“八百工程”。2005 年，我们在总结“八百工程”实施一年以来的经验基础上，结合新的发展需要，提出了“新八百工程” ，作为一年工作的核心。即：引进 100 个大项目、整合 100 个辖区招商资源、提升 10

8、0 个税源楼宇质量、 提高 100 个招商人员素质、 推进 100 个民营企业招商、组织 100 次外出招商活动、完成 100 亿招商引资目标、引进 100 家外资企业。通过两个“八百工程”的扎实开展， 2004 年至 2006 年，我区引进内资企业注册资金从 65 亿元上升至 93.86 亿元，增长 44.40%；其中，引进杭外注册资金从 42.17 亿元上升至 68.44 亿元，增长 62.30%。实现了国内招商引资总量的连年突破， 全面完成了市委、 市政府下达的“三年倍增”目标任务。二、丰富合作内涵，区域经济协作亮点纷呈1、主动接轨上海，掀起“走出去”招商高潮。2004 年以来，我区按照

9、上级部门的部署，本着“跳出杭州，发文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.展杭州”的理念，积极开展接轨大上海、参与长三角合作工程。以接轨大上海这个战略平台为着力点， 我区主要领导、 分管领导多次带队赴沪开展考察交流活动。 一是加强了与上海黄浦区、 虹口区等友好城区的相互合作，在经济发展、城市建设、党建工作、社区建设等多个领域进行探讨和学习；二是通过拜访在沪知名企业，宣传推介下城、了解掌握招商信息。特别在 2006 年 7 月，下城区驻上海招商联络处正式成立，标志我区接轨上海工作迈出新的步伐。 通过一段时间的努力，驻点招商在招商网络建设和项目推介等方面已初显成效，在0

10、6年西博会武林中央商务区环境说明会上成功邀请了 30 余名上海客商来杭参会，并吸引了世茂集团等一批知名企业前来我区考察项目。除了加快融入长三角的步伐， 我区还积极响应市委、 市政府的号召，加大了对“珠三角” 、“环渤海湾”两大经济区域的“敲门”招商力度，多次组团参与市经合办组织的赴北京、广州、厦门等地的招商活动，掀起一阵“走出去”招商的高潮。2、营造和谐氛围，扎实推进对口支援工作。按照中央有关文件的精神和上级部门的统一部署， 我区紧紧围绕“创新、深化、扩大”的主题，全面完成对口支援各项工作，并取得良好成效。一是由区经合办牵头， 多次组团赴四川阆中和重庆涪陵开展“双对口”工作，考察验收上年帮扶项

11、目的实施情况，并参观了解要求支援的项目。通过“输血”与“造血”两种办法相结合，03至 06年期间，阆中市柏垭镇、飞凤镇等乡镇的村道建设项目，双庙乡的卫生院危房改造项目， 以及五马乡的养殖业开发项目相继开工建设，大大改善了当地的农业、 交通和医疗卫生等基础设施，提高了当地群众的基本生活水平。二是与江山市签订合作协议，在工业、旅游、科教、文卫、信息等多个领域开展交流与合作，不断深化“山海协作工程” 。另外，还文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.组织企业做好杭州市山海协作工程财政贴息资金补助项目的申报工作，共上报杭州天缘丝绸有限公司等三个山海协作工程项目， 申请财政贴息资金 60 余万元。三是全面落实“欠发达乡镇结对帮扶”工作。在今年 1 月份，就组织了由项永丹代区长和莫永耀副区长任正副组长， 区财政局、经合办等职能部门为成员的工作小组赴常山县芳村镇开展结对帮扶工作。期间，结对双方召开了欠发达乡镇结对帮扶工作汇报会，举行了结对帮扶捐赠仪式， 25 万元帮扶资金顺利落实到位。会后，工作小组还实地考察了当地集镇改造、 下山脱贫等帮扶项目， 进行现场工作指导。三、更新服务理念环境立区意识深入人心经过近几年的发展，我们感到只有牢固树立“环境立区”的意识，促进投资“软环境”和“硬环境”同步提高，才能在激烈的竞争中立于不败之地。为此，我们始终坚持