黑龙江省水电发展状况与问题分析

1、黑龙江省水电开展状况与问题分析摘要：全面系统地阐述了黑龙江省水电开发利用现状、存在问题及其原因。通过分析论证，使人们在水电资源的开发利用上，对于节省煤炭资源、保护生态环境和改善电源构造、调整电网峰值以及水电工程的综合利用与社会效益发挥，产生更清醒的认识。对于进一步开发利用水能资源，促进地域经济开展具有重大的现实意义和深远的历史意义。表个。关键词：水电建立水电资源水资源利用水力发电开展分析黑龙江黑龙江省位于中纬度亚洲大陆东岸，在我国东北地区的北部。全省地势是西北部、北部和东南部高，东北部和西南部低。全省总面积为万，其中平原占，山地占。境内水系兴隆，河流纵横，有黑龙江、松花江、乌苏里江和绥芬河个水

2、系。流域面积在以上的河流有条，其中流域面积超过万的河流有条。黑龙江省水电不仅理论蕴藏量多，并且可开发容量也大。全国水电可开发总量为，黑龙江省为，在全国占居第位。从表中可以看出，在东北电网覆盖的省区，可开发容量黑龙江省为第位，已开发量为第位，开发率仅为。由此可见，黑龙江省水电开发大大低于吉林和辽宁，水电建立速度极低，开发利用现状不容乐观，开展前景任重道远。注：资料来源孙忱等东北地区电力开展规划面向二十一世纪中国电力可持续开展研究北京：中国环境科学出版社，水电站的运营与建立已经建成的水电站黑龙江省水能资源比拟丰富，开发较早，但利用程度较低，规模较小，建立速度缓慢。从世纪年代开场逐渐兴建小水电站，但

3、已建小水电站大多数是在世纪、年代建立的。那时的水电开发，主要依靠国家投入，地方集资，群众投工等方式。就建立规模增长而言，还是在世纪、年代，比方黑河市西沟水电站装机万和逊克县库尔滨水电站装机万、逊克县白石水电站装机万、逊克县宝山水电站装机万。世纪年代出现了建立象牡丹江莲花装机万这样的大型水电站。水电站特别是大中型水电站的建立，不但在电网上的供电质量高，而且对当地经济开展起到了很好的作用。仅镜泊湖水电站在运行的头几年中，与同等火电相比，节省原煤万，燃料费亿元，为下游灌溉了大量农田，电站本身也成为中外出名的旅游胜地。从莲花、宝山、西沟等大中型水电站建成开场，标志着黑龙江省水电开发进入了一个跨跃开展的

4、新时期。到年底全省已建成水电站座见表，总装机万，仅占可开发水能资源的，占全省总的装机容量的，其中：地方水电站座，装机容量万，占全省可开发水资源的，年发电量亿，占全省发电量的。电业部门管理的座大、中型各座，莲花水电站装机容量万，镜泊湖水电站装机容量万，年发电量亿，以上座电站以电压接入黑龙江省电网，主要承当电网的调峰任务。这些电站大多数分布在黑龙江支流和松花江支流上。我省装机小于万水电站有座，装机容量万，年发电量亿；装机大于万水电站有座，装机容量万，年发电量亿；已建以上水电站座，装机容量万，年发电量亿。已建水电站中，多数为小水电站，大型水电站只有座，即莲花水电站。它目前在电网中主要起调峰作用，在全

5、省水电站中具有特殊地位。它是牡丹江下游的一座梯级综合利用的大型水电站。安装台单机容量常规水轮发电机组，多年平均发电量亿。总库容亿立米，为不完全多年调节水库。该电站年开工准备，年月主体工程开工，当年月截流，年底第一台机组发电。在建水电站目前，省内正在建立施工的主要水电站有山口、乌宋岗一、威虎山、龙头桥、团结水电站，总装机容量万，年发电量亿，其中山口、威虎山水电站年投入运行。在建主要水电站发电指标见表。在建的水电站都是世纪年代开工建立的，有较好的技术指标和经济效益。比方，五大连池市山口、呼玛县团结、宝清县龙头桥水电站为水库型电站，在发供电方面对当地电网调峰发挥作用，同时对其下游农业和城市供水也有较

6、好效益。逊克县乌宋岗一水电站为库尔滨河上第座电站，海林市威虎山水电站为海浪河支流的第座水电站，它们是流域、梯级、滚动水电开发的典型。转贴于论文联盟.ll.水电开发遇到的主要问题水电站建立存在的问题就我省水电站建立而言，所出现的问题是多方面的，需要当地政府部门认真研究。前期工作做得不够。水电开发需要很好的前期准备工作，而前期工作是政府行为，建立管理是企业行为。目前我省缺少一个全面的、有权威的水电开发规划。现有的只是中小型水电工程开发规划，缺少对水能资源整体性的分析。规划是动态的，应该不断地修订、补充、完善。现有的各类规划又是十几年前的，前期工作不够，使得工程没有储藏。有的工程还处在可研阶段，没有

7、到达立项开发程度。经济指标不高。黑龙江省水能资源丰富，拥有较大的开发领域。但就水电工程的经济指标总体来说存在的问题较多，这既有地理环境的客观因素，也有其他方面的主观原因。通过表中列出的黑龙江省已建和在建水电站的运行参数，不难看出一些问题。年径流量校黑龙江省水电站多处在中河和小河上，年径流量小，平均流量小，枯水季长，因此年发电量少。一个电站的还本才能如何，最终要通过电站消费电能来表达。年消费的电能少，工程的经济指标就差。这是当地的先天缺乏。工程工程施工期长。黑龙江省电站建立总工期多在年以上，时间过长，影响了工程工程早日投产，使回收投入资金摊平时间延常年限，对业主造成压力。我省气候寒冷，从月到来年

8、的月，每年有个月的时间不能保证正常施工。这就使工期延长或者因冬季施工增加工程造价。发电量偏低。在黑龙江省这样的高寒地区，水电站工程按装机容量评价工程造价不可取，这是特定的地理位置决定的，与我国南方的热带、亚热带地区不可比。按年发电量评价一个电站的经济指标是有可比性的，因为最终在经济分析中起作用的是发电量的多少。发电量多还本付息电价就低，发电量少还本付息电价就高。我省水电站大多数发电量偏低，因为季节关系，利用小时数不高。政策不够优惠。黑龙江省的水电开发，其布局都在边境地区和遥远地区，都为经济不兴隆地区。在这些地区建立水电工程没有土地、占林、交通等方面的优惠政策。往往这方面的比重较大，使得工程总造

9、价偏高，业主难以承受。水电工程建成后，只有小水电享有上缴增值税，而大中水电需上缴增值税。电价偏低。黑龙江省上网电价执行综合电价。目前综合电价偏低是影响水电工程经济指标的一个重要因素。由于水电工程本身测算出的还本付息电价大大高于电网的综合电价，假如上水电工程必须由电网分摊才使工程有还本付息才能。黑龙江省在牡丹江流域上的莲花水电站，财务分析出的上网电价到达元以上。如今莲花水电站的上网电价就需要整个电网分摊。由于电网的综合电价偏低，火电效益也比拟低，全网的效益不佳。峰谷电价差值偏低也影响了水电工程上马。黑龙江省水电是电网调峰的主要手段，有近靠水电调峰。调峰的主要手段是建立抽水蓄能电站，其建成后峰谷电

10、价差为倍，而目前我省峰谷电价差为倍，可见这样的峰谷电价不能满足抽水蓄能电站建立。建立资金投入渠道不畅。如今黑龙江省用于水电开发建立的投资力度较火电开发和交通业、水利工程建筑业等根底设施建立的投资规模小得多。历史上靠国家投入，地方群众投工搞水电主要是小水电建立，初步形成了一定的水电开展规模。但是，仅从水利系统讲，从年国务院公布?水利产业政策?后，把水力发电工程划为乙类建立工程，即不属于社会公益为主的工程，而属于以经济效益为主的工程。乙类工程建立资金由非政府财政性资金渠道解决。目前在建的水电工程，主要依靠从银行和电力开发公司贷款。而我省水电开发工程经济技术指标相对较差，这无形中削弱了还贷才能，本钱

11、增大。正在建立的呼玛县团结水电站和逊克县乌宋岗一水电站就属于这种类型，已经贷款几千万元，随着工期的延长，投入力度已经极度减弱，被迫步入投入与建立的困难时期。电网运行存在的问题据电力“十五规划指出电网存在的问题主要是：调峰电源缺乏，电源构造不合理。年全省有调峰才能的水电装机占总装机容量的比重为，年下降为。由于“十五期间水电装机容量小，全省电网调峰容量约，所以迫使这局部容量的机组启停调峰，问题非常严峻。火力调峰不经济、不合理，而且事故增加，影响了电网的稳定，同时也降低了火电的经济效益。需求下降，电力企业形势严峻。随着黑龙江省工业构造调整，局部企业用电需求下降，加之省电力公司“九五期间建立规模过大，

12、导致“十五期间还贷压力过重，公司盈利才能降低，省电力公司经营将面临严重困难。尤其年后在建机组全部投入运行，黑龙江省电网外送电力电量将到达最大。今后几年将逐步实现政企分开、厂网分开的经济体制，在这种形势下外送电力电量的销售将变得非常复杂和困难。电网效益降低，改革任务困难。黑龙江省电网向南部吉林省电网送电，大容量送电主要集中在年左右，省间二回联络线外送最大电力容量将到达左右，年以后受新经济体制的影响，东部火电基地电源建立放慢，省间联络线外送电力容量显著减少，作用明显降低，电网经济效益下降。水电开展滞后的原因分析通过前面表达，在水电站建立和电网现状等方面存在较多问题。那么存在问题的原因何在？这些是需

13、要认真研究的问题。只有这样才能把问题分析透，才能解决问题。思想认识上存在偏向。由于水电开展规划没有制定，导致人们缺少长远思想，使一些人认为，黑龙江省煤炭资源丰富，应开展火电。火电建立一次投入少，工期短，见效快。水电工程建立一次投入多，工期长，涉及土地吞没、移民、林地补偿等问题，需承当的风险大，投资回收时间长。这种认识长期以来使我省水电的开展滞后，形成了水电、火电比例失调的场面。这是一种短期行为，没有从可持续开展的角度认识资源开发问题。黑龙江省煤炭资源尽管丰富，但它是有限的；而水能资源也相当丰富，同时它又是可再生的。因此必须从人类生存、社会可持续开展、资源合理配置的高度来认识水能资源开发利用问题

14、。黑龙江省是以原煤、原油、原木等为特点的“原字号省份，依靠资源优势进展持续开展。有的省由于资源少，靠经济、技术进展持续开展。黑龙江省要汲取过去过量、过快开发原煤用以开展火电的教训，把有限的“原字号资源有方案、可持续开发，将可再生的水能资源充分开发利用。假设干年后，随着经济技术的进步，水能资源优势将得到充分展示，表达出强大的经济开展后劲。因此，要进步认识，把合理开发水能资源摆上政府日程。缺少宽松的外部环境。无论是电力上网电价偏低，还是水电建立的政策不优惠，都属于建立水电的外部环境不宽松问题。外部环境既有政府行为，又有社会因素。因此，一个工程上马或下马，一个行业兴隆或衰落，一个地区经济兴隆或落后，

15、说到底，其内因作主导，同时外因也是非常重要的。外部环境包括政府政策、市场信息保障、社会言论等。水电开展需要一个宽松的外部环境。我省水电开展之所以缓慢，主要缺少宽松的外部环境，这是需要认真研究的问题。没有抓住水电调峰电价的机遇。黑龙江省在建国初期重工业兴隆，用电负荷平稳，因煤炭资源优势和造价较低而一直开展火电。改革开放后，产业构造发生了深入变化，电网日负荷峰谷逐年加大，仅用火电调峰既不经济又损耗机组，水电调峰问题就显得特别迫切。世纪年代省内开场抓水电建立，于年建立莲花水电站。由于水电站的一次造价较高，调峰利用小时又低，假设靠常规电价的电量收入，显得严重入不抵出，使技术上优越而经济上优势的水电站无法生存，世纪年代，国家明确提出要进步调峰电价，初步确定调峰电价是基价的倍倍，年代中期，又提出调峰水电站含抽水蓄能电站其财务收入不但包括电量收入，还包括容量收入，这一政策促进了一些省份的水电开展。但黑龙江省没有抓住这一机遇，导致水电建立滞后。这方面的原因是人为的，是人们没有摆脱煤炭发电的传统方式所致。特定的地理、气候条件的影响。黑龙江省地处祖国的最东北部，气候寒冷，因此特殊的原因使得水电工程建立工期延长，构造物要考