【K12学习】第9课 清末新政教案

1、K12K12学习教育第9课清末新政教案第9课清末新政教案一、教学目标、史实：“预约变法”上谕新政措施五大臣出洋考察清廷预备立宪钦定宪法大纲皇族内阁2、史能：（1）比较辨异：清末新政与百日维新的措施之异同。清末钦定宪法大纲与美国168年9权利法案对君权界定的差异。（2）归纳整理：清政府先后推行洋务运动和清末新政的背景与目的。（3）分析理解：从清末新政的举措与过程剖析其实质与必然结果。3、史识：（1）清末新政是清政府迫于形势，为巩固统治而推行的又一次自救运动。新政的措施在一定程度上促进了资本主义的发展，取得了相应的成效，有利于中国近代化的进程。（2）“预备立宪”的有名无实和“皇族内阁”的政治骗局，

2、暴露了清政府假宪政真集权的真面目，从而使它大失民心，不可避免走向穷途末路。二、教学要点、重点：清末新政的主要内容及其历史影响。2、难点：如何合理评价新政措施及其作用。三、教学过程导入：“庚子国变”指何历史事件？“庚子赔款”又是怎么回事？“庚子国变”：八国联军侵华，签定辛丑条约庚子赔款：发生时间:19年01192年5所属年代:清代发生地点:上海北京中国清政府偿付八国联军侵华的赔款。庚子年八国联军侵华，清政府与德、法、俄、英、美、日等11国驻华公使，于190年19月7日在北京签订了辛丑条约。其中第六款规定，赔偿各国关平银4.亿5两，年息厘，分年还清，本息合计两，以关税、常关税和盐税作抵押，通商口岸

3、的常关也归海关管理。这项巨额赔款使中国社会经济进一步半殖民地化。各国的分配率以俄国最多，计28.9，7德20.0，2法15.7，5英11.2，5日7.73，美7.32，意5.91，比1.89，其余都不足。还本付息定在上海办理，先由汇丰、德华、道胜、汇理、正金五银行经收。次年美国花旗银行在上海设行，参加组成银行委员会，所收本息摊交各国所定银行。清政府以关税收入仅能抵偿旧借外债，为筹还赔款计，将年额万余两摊派各省、关，从而引起田赋、丁漕、粮捐、契税、当税、盐斤加价、关税、厘金、统税和各种苛捐杂税的不断增加。在偿还该赔款时银价跌落，各国坚持按“应还日期之市价易金付给”，到190年5，镑亏积欠12万0

4、英镑。4月26日清政府为支付这项差额，向汇丰银行借款10万0英镑，年息5厘，20年还清，本息合计1525镑0。0以0关税及山西省烟酒税厘金作抵，债票按97在伦敦发行，市价9。这项借款实际是庚子赔款的追加负担。190年9起，美国将所摊浮溢部分本利退回，充作留美学习基金，到192年46月退回余款本利125余0万美元，作为中国教育文化基金。191年712月起，大部庚款缓付5年，德奥部分因战败取消，和俄国缓付部分，都拨作国内公债基金。192年45月底苏联政府声明放弃俄国部分庚款，于清偿所担保债务后，完全充作提倡中国教育款项。年法、日、英、比、意、荷等国都先后声明退回赔款余额，并订立协议，充作办理对华教

5、育文化事业，或充作外国银行营业费用和发行内债基金之用。这种退回庚款的实际使用，大都由中外合组的管理委员会主持。第9课清末新政（1901191年1）一、原因、客观原因：经历义和团的震荡和八国联军的打击，清政府无法照旧统治。义和团运动在动摇清朝统治的同时招致八国联军的入侵，中华民族的危机日益深重，辛丑条约使中国社会完全沦为半殖民地国家，清政府大失民心，无法照旧统治下去，改革势在必然。2、主观原因（目的）：通过改革，实现王朝的自我拯救。庚子（190年0）以后，民族危机日益严重，清政府再次打出“维新”的旗号，进行变法，以实现王朝的自救。19年1月，逃亡西安的慈禧以光绪帝的名义颁布“预约变法”上谕，明令

6、内外大臣就国家军民要政的因革损益等问题，各举所知，各抒己见，限期奏报。两江总督刘坤一和湖广总督张之洞主稿的“江楚会奏三疏”，成为清末新政期间指导变革的纲领性文件。二、标志：督办政务处的成立90年14月，清政府成立督办政务处，具体负责变法事宜，拉开“清末新政”的帷幕。三、过程清末新政的时间较长，从190年1到191年1辛亥革命，大约十年，分两个阶段。、第一阶段：190年1190年5的新政措施（1）内容：废科举、办学校、派游学、改革官制、修订刑律等，具体表现为A官制方面：改、增、撤、裁各部门或人员B经济方面：颁商律、奖实业、办银行c军事方面：废武举、编新军、用洋操、使枪炮D文化教育方面：废科举、办

7、学堂、推新学、派留学生E律法方面：废酷刑，颁大清律例（详见教材第4344页小字）（2）作用：有利于资本主义发展，但未触动政治体制。2、第二阶段：190年5191年1的预备立宪（1）、原因A随着“新政”的推行，要求政治制度改革的呼声越来越高；B资产阶级立宪派的推动下，一些官员奏请立宪。（2）过程A五大臣出洋考察宪政l年起）以载泽、端方为首的五大臣到欧美、日本考察宪政，回国后，主张仿行宪政，先立宗旨，再宽立具体年限。（简单介绍梁启超为端方拟定宪政一事）B清廷上谕预备立宪（年起）问题：预备什么？内容：从改革官制入手，逐步厘定法律、广兴教育、清理财政、整顿武备、普设巡警机构：成立编制馆，作为编纂官制的

8、专门机构。问题：官制改革的情况如何？有何影响？为什么？除了变更几个名称、归并几个旧衙门、增设几个新衙门外，并无多少实质性的变化。因为，清政府对立宪缺乏必要的准备，又不愿意让权于民。c颁布“钦定宪法大纲”（年起）90年7秋国会请愿运动：预备立宪有名无实，引起各省官绅、地方督抚和立宪派人士的不满，190年7起，纷纷进京发起国会请愿运动，要求缩短预备立宪的期限，速开国会。90年88月钦定宪法大纲：迫于压力，清政府于190年88月宣布以九年为限，九年后召开国会，并颁布钦定宪法大纲。90年811月光绪帝和慈禧相继去世，溥仪继位，载沣摄政年，除疆外，各省成立谘议局，资政院在北京成立，立宪派在两个机构中占据

9、领导地位，一再发起请愿运动，要求速开国会，成立责任内阁。91年0清政府改立宪期限九年为五年，定于191年1先成立内阁，驱散各地请愿代表。、“皇族内阁”的成立（年月）91年15月，清政府颁布新内阁官制，组建“责任内阁”，奕助任总理大臣，内阁人员人，汉族官僚人，满族亲贵9人，其中皇族占7人，史称皇族内阁。（3）影响：“皇族内阁”的成立，严重违背了宪政精神，暴露了清政府假立宪真集权的骗局，使其大失民心。四、评价请你从清末新政的举措与过程剖析其实质与必然结果？、清末新政是清政府迫于形势，为巩固统治而推行的又一次自救运动。新政的措施在一定程度上促进了资本主义的发展，取得了相应的成效，有利于中国近代化的进程。2、“预备立宪”的有名无实和“皇族内阁”的政治骗局，暴露了清政府假宪政真集权的真面目，从而使它大失民心，不可避免走向穷途末路。拓展性评价：全面地看，清末新政的历史功绩可以概括为现代社会运作架构开始建立。表现在下面4个方面。、自由的市场