基层治理典型案例

1、第 基层治理典型案例 基层治理典型案例 近日，民政部办公厅公布2021年度全国基层治理创新典型案例名单，在全国确定27个基层治理创新典型案例，其中西湖区以民生综合体打造社区服务体系建设新样本案例成功入选，荣登榜单。 西湖区的民生综合体涵盖了民生服务的方方面面，让居民就近享受各种便民服务，人声鼎沸的食堂正是深受居民青睐一部分。 在古荡街道嘉绿苑社区,老人们三三两两围坐一团，边吃早饭，边闲话家常，笑声不断。 除了热闹的老年食堂，古荡街道旗舰式民生综合体共有6层，总建筑面积近7500平方米。从0-3岁托幼到老年日托，从社区卫生服务站到西湖书房，走进一栋楼，居民们就能享受到养老、文体、教育等全链条式的

2、民生服务，真正体会到家门口的幸福。 古荡街道的旗舰式民生综合体仅是西湖区民生综合体的一种形式，据区民政局相关负责人介绍，西湖区民生综合体共分为旗舰式星月式珠链式三类。立足西湖实际和群众需求，按照整体开发和整合优化的方式，西湖区因地制宜探索三式民生综合体模式，打造10分钟民生服务圈。旗舰式综合体独立成栋，星月式珠链式则根据不同街道实际情况打造。前者一般有一个相对集中的公共服务设施，另有多个附近服务设施站点补充。而珠链式民生综合体则以街道为范围，统筹规划各社区民生服务资源和设施，形成互相补充融合的综合服务设施群。 布局创新、温馨开放的幸福西湖民生综合体，切实提升以民生服务促进基层治理能力，增强了民

3、生服务与基层治理的融合，探索了民生之治新样本。而民生综合体内一堂堂生动的数字课堂，更让老人们走出电子围栏，在信息化发展中拥有更多获得感、幸福感、安全感。 这堂手机课实用，我这个老年人也学会发朋友圈晒美图啦，还能跟子女实时视频！平时儿女们都忙，我也不好开口让儿女们教我使用智能手机，现在我已经学会用微信聊天和使用健康码了！在西湖区的民生综合体中，常常可以听到这样的感叹，民生综合体真正成为了老年人适应数字社会的培训室和体验馆。 与此同时，西湖区还紧紧抓住数字化改革有力契机，找准民生服务领域各部门之间的关联性、耦合性，围绕建设物联网全域感知，开发建立幸福荟数治平台，绘制全服务生活图景，实现民生综合体线

4、上线下深度融合，互联互通，让民生服务触手可及。 基层治理典型案例 近日，民政部办公厅公布2021年度全国基层治理创新典型案例名单，在全国确定27个基层治理创新典型案例，其中由东营区社区建设服务中心提报的六维双向融合，油地共建共享，创新打造社区治理共同体成功入选，是东营市唯一，山东省两个获得提名的案例之一。 胜利油田是全国5个大型国企办社会职能分离移交的试点之一，东营区作为我市油田小区的主要承载区，油地社区长期面临两元分治格局。为做好胜利油田社区管理职能移交，东营区坚持问题导向，深入分析油地社区管理差异，探索形成了六维双向融合法。 东营区将油田社区管理职能移交后的繁杂工作，创造性划分为党建、机制

5、、阵地、服务、人员、文化六个维度，围绕双向融合目标，全方位建立完善油地社区融合发展体系。机制融合，激发多元协作合力。打破油地界限，将原来的地方社区和油田管理区域一体规划，明晰四至范围，变小区封闭管理为社区区域管理。党建融合，重塑油地共治格局。依法选举产生社区两委及其配套组织，以建设油地融合党建示范区为抓手，吸收区域内油田党组织负责人担任兼职委员，形成党组织领导下的多元共治社区治理体系。阵地融合，提供集约空间保障。整合油田房屋资源，推进社区党群服务中心标准化建设，建设养老、卫生等公共服务设施，为油地居民提供便民利民服务。服务融合，打通幸福民生末梢。制定居民需求、社区资源、服务项目三张清单，完善油

6、地社区工作运行机制。深化四社联动，加快油地社区志愿队伍融合。队伍融合，夯实优势力量支撑。地方和油田选派业务骨干担任社区负责人，探索建立油地干部双向交流挂职制度，推进油地选派人员一体管理考核。文化融合，增进人文情感认同。坚持油地文化阵地共建、活动联办，开放油地活动场所，打造油地一家亲品牌，提升居民对社区的归属感、认同感。 东营区通过积极探索推动六维双向融合，打造新时代油地共建共治共享的社区治理共同体。城市社区治理实现油地全域覆盖，新设、调整、优化647个社区党组织，2万余名油地党员整合统编、就近活动、一体管理，社区党组织书记、居委会主任全部实现一肩挑。通过服务阵地标准化、亲民化、社会化改造，构建

7、起完善的15分钟社区生活服务圈，打造出一窗受理、全科服务、一次办好的社区服务新格局。油地一家亲的价值认同日渐深化，共融大发展的持久动力不断汇聚。 基层治理典型案例 近日，民政部办公厅公布2021年度全国基层治理创新典型案例名单，在全国确定27个基层治理创新典型案例，鼓楼区以居民满意度考评机制推动街道服务管理再创新案例成功入选，是我市唯一、我省两个获得提名的案例之一。 鼓楼区是我市中心城区，下辖13个街道120个社区，约54平方公里的面积常住人口却有110万，人口密度较大。如何进一步提升居民的获得感、幸福感、安全感？2019年，经申报、评审等程序，鼓楼区被民政部确定开展全国街道服务管理创新实验，

8、实验主题为以居民满意度为导向的街道考评机制。 考评就是工作的指挥棒，必须科学界定考评指标，确保考评导向的正确性。据悉，鼓楼区从党建引领、城市治理、民生保障、社会建设4个维度对17项具体指标进行评估，涵盖组织建设、人居环境、安全平安、基本公共服务、文明和谐氛围等内容，建立正向评价+反向评价+专项特色指标评价一体化的考评指标体系，既能多维度反映街道服务管理工作成效，也能突出基层治理服务的重点。 我们根据不同服务对象实际特点和服务需求，将调查问卷分为老年居民群体中青年居民群体和驻区单位三大类，基本实现了服务群体全覆盖。鼓楼区委区政府相关负责人介绍，动员社区居民（包括常住人口和租住人员）、社区党员、驻

9、区单位、社会组织等多方力量参与考评；采取网上评价+实地调研方式，为居民参与考评提供便利。实验工作开展以来，该区参与满意度测评的居民达25.7万人。 评了不用，等于没评。要真正发挥导向作用，就需要切实运用考评结果，找到差距和不足，不断改进和完善工作。鼓楼区不仅将考评结果与街道和区级机关工作总体考核挂钩，还收集整理问题清单，使居民反映强烈的街道服务管理痛点难点问题一目了然，督促责任单位提出整改意见并限期整改。 此外，鼓楼区政府还对年度群众满意度排名前三名的街道分别给予50万元、40万元、30万元的工作经费奖励，并设立两个实验工作组织奖，对实验工作中表现突出、成绩优异的街道或部门予以表彰。通过表彰激励，强化群众评议对提高街道服务管理能力和水平、提高区级机关管理