河长制信息管理平台

1、河长制信息管理平台暨 初 步 设 计 方 案2018年9月第一章 项目概述项目名称项目名称：河长制信息管理平台。建设目标、内容、建设期1.2.1. 建设目标全面深化河长制，涉及河湖众多，参与人群数量大，协同部门多，时间要求 紧，随着工作的开展，水管理工作必将呈现出任务日益繁重，工作日益细化，信 息量日益增长， 信息交换日益频繁的态势， 各级涉水业务主管部门需要采集、 整 理、汇总和应用的信息越来越多，参与水管理的各方的交流、协作、互联也越来 越多，管理工作的深化需要以信息化的手段来落实管理责任、 提高信息收集效率、 加快信息交换速度以此提高河长制体系的工作效率。1.2.2. 建设内容系统开发遵

2、循“顶层设计、简洁实用、预留接口、信息共存”的原则，围绕 河长制和水利工程管理业务工作内容展开， 基于河道网格化管理方式， 对省、市、 县（区）、乡镇（街道）、村（社区）分级管理，综合应用 GIS地理信息系统、 移动互联网、卫星定位系统、大数据等技术，实现河道管理信息静态展现、动态 管理、常态跟踪，为落实河长工作的目标管理、任务督办、绩效考核提供抓手， 面向各级河长、 工作人员、巡查人员、 社会公众提供不同层次、 不同载体的查询、 上报和管理等服务。（1） 建设河长制应用数据库根据现有河长制领导体系、 河长体系、 河湖体系及相关办公室， 整理省、市、 县、乡镇各级行政区划界线， 建设河长制应用

3、数据库。 其中包括： 河湖基础数据、 空间数据，并建立河湖相互之间、河流和河长之间等的关联关系。2） 构建政务服务型河长制政务服务型河长制一张图， 实现空间矢量数据的对分析、 查询，同时结合基 础、业务等数据进行图上应用展示，并融合了巡查、管理，监督等工作机制，实 现了日常工作及管理信息化。（3） 基于互联网的河长制建设基于互联网的河长制，集 PC端平台和微信端应用于一体，实现“掌上 一张图”和河长制管理系统内外联动结合。 “掌上一张图”通过扫描河长公示牌 二维码，实现河长信息、河湖基础要素、河湖动态监测、巡查问题记录和历史巡 查信息查看等内容的综合展示， 并叠加电子地图， 进行图上浏览和查看

4、； 河长制 管理系统针对各级河长、 河长制办公室定制， 根据不同级别、 不同岗位用户所关 注的信息不同，综合的展示河长一张图、治水要闻动态、日常巡查任务、巡查问 题管理、通知公告等信息。1.2.3. 建设周期项目正式批复后 6 个月内完成河长制信息管理平台的建设。第二章 系统详细设计内容河长制应用数据库2.1.1. 基础数据完善河长制应用数据库中基础数据的建设， 基础数据包括工作底图、 行政区 划、水域数据、河长数据及其他基础数据。其中工作底图有影像数据、电子地图 等数据，由用户收集提供； 行政区划采用国家统一的编码规则， 数据含有行政区 划的基本数据； 水域数据应根据各地河长制管理需求， 确

5、定水域分级名录， 采用 全省统一的编码体系； 河长数据在河长人事变动后， 同级河长办需要在 7 个工作 日内完成河长信息的审核及更新工作； 其他基础数据包括河流、 湖泊、水库基础 数据，河长公示牌、水功能区、污染源、排污口、取水口、污水处理设施、岸线 利用信息等。2.1.2. 空间数据根据河长制业务需求， 由用户方提供相应的河长管理地遥感影像地图或电子 地图，包括行政区划界线、水域、公示牌、污染源、排污口、取水口、污水处理 设施、岸线利用信息等空间数据， 并进行相应的空间数据处理， 实现空间数据的 可视化展示。2.1.3. 关联关系所有设河长的河湖除了相关基础信息和空间数据外， 还需要建立河湖

6、相互之 间、河流和河长之间等的关联关系。 建设完善的河长制应用数据库， 提高决策依 据和管理精度。政务服务型河长制政务服务型河长制一张图，实现空间矢量数据的对比、分析、查询，同时结 合基础、监测以及业务等数据进行图上应用展示，并融合了巡查、管理，监督等 工作机制，实现了日常工作及管理信息化。2.2.1. 一张图空间查询支持在图上快速查询各基础信息、 业务信息数据，并可在图上进行坐标定位， 查看数据属性信息。2.2.2. 一张图管理信息化一张图系统上融合了巡查、 管理， 监督等工作机制， 实现了日常工作及管理 信息化。利用 GIS一张图平台，实现公示牌信息在地图上的分布展示，并通过条 件选择，图

7、表联动的方式在地图上快速查询到各个公示牌所在的位置信息， 并可 通过点击某个公示牌的方式，查询该公示牌的相关信息。同时还支持水功能区、 污染源、排污口、取水口、污水处理设施、岸线利用信息等相关空间数据的可视 化分布展示，通过点击方式一一查看并管理。互联网 +河长制建设基于互联网的河长制，集 PC端平台和微信端应用于一体，实现“掌上 一张图”和河长制管理系统内外联动结合。“掌上一张图” 通过扫描河长公示牌二维码， 实现河长信息、 河湖基础要素、 巡查问题记录和历史巡查信息查看等内容的综合展示， 并叠加电子地图， 进行图 上浏览和查看；河长制管理系统针对各级河长、 河长制办公室定制， 根据不同级别

8、、 不同岗 位用户所关注的信息不同， 综合的展示河长一张图、 治水要闻动态、 日常巡查任 务、巡查问题管理、通知公告等信息。2.3.1. 河长制管理系统针对各级河长、 河长制办公室定制综合门户， 根据不同级别、 不同岗位用户 所关注的信息不同，综合的展示河长一张图、治水要闻动态、日常巡查任务、巡 查问题管理、通知公告等信息。2.3.2. 掌上“一张图”“掌上一张图” 通过扫描河长公示牌二维码， 实现河长信息、 河湖基础要素、 巡查问题记录和历史巡查信息查看、 公告通知等内容的综合展示， 并叠加电子地 图，进行图上浏览和查看。在日常巡查过程中，“掌上一张图”叠加电子地图， 实现 GPS巡河、任务

9、处理、问题采集等功能。第三章 投资概算总投资概算项目的总投资概算为 48.6 万单位：万元序号费用构成及名称金额备注一工程建设费用/1应用系统工程48.62系统软件/3计算机网络系统工程费/4主机和存储系统租赁费/5信息安全系统工程费/6综合布线系统工程费/7机房工程费/8系统集成费/9硬件购置费/10其他工程费/二服务费用/1项目管理费/2咨询费/3工程监理费/4第三方测评费/7标准规范/8其他相关费用/三合计 （一+二 ）48.6投资概算明细表单位：万元序 号建设内容详细内容工作量 （人月）单价价格1河长制应用数据库河湖基础数据31.54.5河湖空间数据41.56河湖相互之间、 河流和 河长之间等的关联关 系11.51.52互联网+ 河长制河长制管理 系统河长制一张图21.53治水要闻动态21.53日常巡查管理31.54.5巡查问