广州越秀区干部保健信息管理系统项目采购需求

1、广州市越秀区干部保健信息治理系统项目选购需求最高限价：人民币 145 万元资格要求：符合政府选购法其次十二条供应商资格条件；分公司投标的,必需由具有法人 1 资格的总公司授权；是否接受联合体投标：（）是（）否招标范畴1 选购内容软件开发第一章项目需求描述一、本次招标项目内容本次项目内容包括：（一）系统功能 1保健对象治理；2健康治理；3健康评估；4统计分析；5保健学问库；6后台治理；（二）猎取 5 家保健基地医院的相关干部保健数据,并对数据进行标准化处理；在建设期内,要求投标人为选购方供应方案设计、工程设计、系统安装、联调测试和试运行等全套工程服务；在服务期内,投标人为选购人（用户）供应系统运

2、维服务、系统 治理、系统运行和培训等专业化服务；1 二、项目工期要求必需在180天内通过项目终验（服务期自验收之日起运算）；三、项目实施原就（包括但不限于）统一标准原就共享性原就安全性原就统一治理模式、统一应用软件、统一传输信息,实现网络信息统一、标准 统一、接口统一；保证信息共享,提高健康信息传输的便利性、全面性、安全性和精确性；实现与各医疗机构的横向连接,达到信息交换、资源共享目的；将网络安全、 信息保密放在首位, 确保网络和系统稳固性和牢靠性、高效 性和信息保密性；四、项目需遵循的有关标准和规范（包括但不限于）除本招标书明确标出的技术要求外,各投标文件仍必需满意下述文件、国家及行业有 关

3、标准规范的要求（如有冲突,以最新的文件为准）；1. 遵循国际、国内相关标准：ICD-10、ASTM、DICOM3.0、HL7、IHE；2. 深化医药卫生体制改革2022 年重点工作任务国办发 202237号；3.国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革 2022 年重点工作任务的通知 国办发 202226 号；4. 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导看法中办发202217 号；卫生行业标准5. 国家中医药治理局关于加强卫生信息化建设的指导看法卫办发202238 号；6. 基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行） 卫生部；7. 健康档案基本架构和数据标准（试行） 卫办发 20224

4、6 号；8. 国家卫生计生委关于印发的通知 国卫基层发 202213 号；9. 卫生部关于印发 的通知卫医政发 202211号；10. 卫生部、国家中医药治理局关于印发2 的通知卫办发 2022130 号；11.关于印发 的通知 国卫医发202231 号；12. 中华人民共和国传染病报告卡（2022 年版）；13. 慢病防治方案中国疾病预防掌握中心、慢性非传染性疾病预防掌握中心；14. 慢病治理业务信息技术规范卫生部、中国疾病预防掌握中心；1. 信息技术互连国际标准 （ISO/IEC11801-95 ）；2. 信息技术、软件包质量要求和测试 （GB/T 17544-1998）；3. 软件工程标

5、准分类法 （GB/T 15538-1995）；4. 软件开发规范（GB 8566-88）；5. 软件爱护指南（GB/T 14079-93 ）；6. 运算机软件产品开发文件编制指南 （GB 8567-88）；7. 运算机软件需求说明编制指南 （GB 9385-88）；8. 运算机软件测试文件编制指南 （GB 9386-88）；技术标准 9. 运算机软件配置治理方案规范 （GB/T 12505-90 ）；10. 运算机软件质量保证方案规范 （GB/T 12504-90）；11. 运算机软件牢靠性和可爱护性治理 （GB/T 12394-93 ）；12. 安全标准：数字签名及 PKI 标准；13.HT

6、TP HyperText Transfer Protocol HTTP/1.1 IETF RFC2616；14.XML；15.J2EE；16.ODBC、JDBC；17.SOAP；其他 其他相关规范与标准；五、投标要求（投标人应承诺的内容） 一 投标人应承诺为选购人供应方案设计、工程设计、系统建设、联调测试、培训、维 护等专业化服务； 二 投标人必需按本招标需求的内容进行具体报价；3 三报价清单中各项内容的报价必需正确无误,以人民币元为单位；满意项目的 四投标总价及各分项报价必需是唯独的； 五投标人承诺, 总报价包含用户需求要求的全部产品功能和服务内容,技术要求、实施要求、售后服务和技术支持要求

7、；漏报的单价或少报的费用,视为此项费 用已隐含在投标报价中,中标后不得再向选购方收取任何费用； 六投标人承诺, 负责猎取 5 家保健基地医院的相关干部保健数据,并对数据进行标准化处理； 七 投标人承诺,投标人中标后,不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目分包后 分别向他人转让,但不包括投标人的子公司及控股公司； 八投标总价低于本项目预算限额60%、未做出报价合理性说明的,评委会有权认定为该投标报价低于成本价,并按投标无效处理；投标人的报价说明是否合理,由评委会判定；如该报价成为中标价格,该项目将成为重点监管、重点验收项目； 九 总报价均包含国家规定的全部税费；六、投标文件应包含的内容 一投标

8、文件中系统的功能应达到或超过招标文件中所列指标；投标人应留意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度；投标人在响应建议中必需列出具体数值；假如投标人 只注明“ 符合” 或“ 满意”,将被视为“ 不符合”；从而可能导致严峻影响评标结果； 二 投标人必需承诺本项目投标文件中项目实施组织架构中的项目经理及项目组成员 为实际实施项目组成员,如在实施过程中需变更项目经理及项目组成员,必需经选购人同 意方可变更；其次章 项目需求描述一、项目背景 背景及现状 干部医疗保健工作是广州市越秀区保健办公室工作的重要组成部分,目前越秀区保健 办公室尚未建设统一的保健信息系统,对保健对象的信息收集、登记及处理都是通过人

9、工 操作进行,保健人群的基本信息、就诊记录、体检记录、电子病历等数据分布在不同的保 健基地医院信息治理系统中；为了更好地整合资源,为保健人群供应优质、快捷的服务,实现对保健对象的体检、门诊、住院等信息重点监管,通过信息化手段提升越秀区保健办 公室的治理服务水平,将越秀区保健办公室的保健工作逐步纳入规范化、制度化、科学化4 的治理轨道,越秀区保健办公室急需建设一个高效的保健治理系统；二、建设目标（1）以越秀区保健办公室为中心, 连接 5 家保健基地医院, 保健对象主要是区级干部、辖区人才 1500 人左右；建成一套规范化、数字化、网络化的干部医疗保健一体化信息治理 系统,为完成上级赐予的医疗保健

10、工作任务供应优质服务；系统主要侧重于统计、分析、治理；（2）通过本系统的数据交换平台及格式化导入平台系统,形成统一的电子病历采集数据,实时采集包含保健对象个人信息、病案首页、病程记录、手术记录、医嘱、检查与检 验结果等数据；（3）建立符合国家标准的电子健康档案；（4）对系统使用者设置进入系统的权限、查询内容范畴；使用者依据相应的权限对健 康档案和数据、保健对象住院信息进行查询调阅；（5）对各项健康指标进行数据挖掘分析统计；如多发疾病排名、多发疾病年龄分布、多发疾病趋势分析、病故年龄统计等,并以数据和图表的形式给出报表；（6）对保健对象健康体检结果进行动态监测,通过系统设置和保健工作人员确认对他

11、们进行个性化预防保健,对患有慢性疾病者进行相关信息追踪和干预；（7）具有健康训练功能模块；（8）实现即时传输的功能：即对保健对象的体检结果、门诊、住院情形实时提取；（9）个人查询功能,通过授权认证,保健对象可以准时查阅本人的健康信息,保健温馨提示,依据本人健康状况,适时对个人保健措施进行提示；（10）系统升级爱护的功能；三、系统基本要求（一）系统功能要求序号 功能模块 档案列表 门诊治理1 保健对象治理住院治理体检治理 巡诊治理5 健康询问 慢性病治理 癌症治理2 健康治理不良指标分析不良生活方式分析 健康跟踪干预 疾病风险评估 危急因素评估 功能年龄评估3 健康评估生活方式评估心理健康评估

12、中医体质辨识评估 基本健康状况评估 保健对象健康状况统计 体检数据统计 巡诊工作量统计 就诊数据统计 多发疾病统计4 统计分析病故年龄统计自定义统计 慢性病统计 重点癌症统计 不良指标项目统计 重点危急因素统计5 保健学问库保健学问库角色治理6 后台治理用户治理操作日志（二）系统性能要求交互类业务交互类业务是指平常工作中在系统中进行的业务处理,如录入,修改或删除一条单据等操作；平均响应时间： 1-3 秒 ；峰值响应时间： 3-5 秒 ；如信息查询、 统计报表生成等； 查询业务由于受到查询的复杂程度、查查询类业务 询的数据量大小等因素的影响, 需要依据具体情形而定, 在此给出一个参考范畴；6 简

13、洁查询平均响应时间： 1-3 秒 ；复杂查询平均响应时间： 3-6 秒 ；第三章 项目建设期的治理需求投标人应就选购人（用户）提出的全部要求做出回应,供应切合该项目的整体项目治理方 案；一、项目建设治理要求中标人需对项目需求做深化调研,并向选购人（用户）提交调研报告,经选购人（用户）批准通过后,方可进入设计阶段；向选购人（用户）调研要求提交需求报告的时间要求在中标后 10 个工作日 内完成；投标人应在投标文件中具体描述调研工作的组织和实施策略及需求调 研报告的具体构成；中标人需结合自己的资源实际, 依据需求调研报告编制深化设计；深化 设计分为方案设计和施工图纸设计两个阶段；设计要求合理、 设计

14、格式 规范,符合国家有关规定；中标人应在需求调研通过后 5 日内完成方案设计,经选购人（用户）设计要求 批准通过后,才能用于指导实际的建设实施工作；施工图纸设计可依据施工进度分批供应,方可依据施工图纸进行施工；经选购人（用户）批准通过后,投标人应在投标文件中具体描述深化设计的组织和实施策略及设计报 告的具体内容；投标人应在投标文件中具体描述施工的组织和实施方法,包括施工过程 中的质量、进度、成本、变更等掌握手段,突发大事的应急处理预案,施工要求 与用户沟通的体制和方法等；招标人需提交现场安全治理、 文明施工治理方案, 杜绝安全生产事故及 施工扰民等大事发生 项目验收分为初步验收、 试运行、第三

15、方验收测评及安全等级爱护测评、验收要求最终验收；投标人应在投标文件中具体描述验收的组织和实施方法、测试方案、试运行时间、用户验收条件等；7 培训要求文件交付要求中标人应在验收前供应现场专业技术培训服务；投标人应在投标文件中具体描述培训的组织和实施方法及培训内容与时间；项目建设应严格依据国家相关的工程规范进行,中标人应依据项目进度准时供应有关文档；全部的项目文档应用中文书写；投标人应在投标文件中具体描述所交付文件的目录和内容大纲；二、项目治理体系投标人应依据上述治理要求,结合自身的项目治理体系情形,提出适合于本项目特点 经过优化的项目治理体系,保证项目的顺当实施,达到项目服务质量要求；项目治理体

16、系应至少包括如下内容：项目组织机构；项目治理机制,包括项目方案治理、质量掌握、进度掌握、成本变更掌握、人员治理、风险治理、内部和外部沟通机制等；三、项目监督与治理要求鉴于本项目的重要性,投标人应承诺完全同意并严格遵守以下条款：1. 监理机构将在选购人（用户）的托付下,对项目的质量、进度、方案、验收等进行全方 位的治理；2. 中标人应接受选购人（用户） 、监理对于项目的治理和监督,准时向选购人（用户）和监 理同时提交各种设计方案、实施方案、方案、报告等项目文档；对于监理对项目实施过程 中指出的问题,应当积极赐予答复并解决；对于监理提出的整改要求,因此听从并实施整 改措施；3. 项目深化设计方案、

17、实施方案和进度方案应经过监理的审核同意后才能付诸实施,重要 的施工环节应取得监理的同意后才能实施,实施质量应接受监理的随时检查；四、项目分包治理要求鉴于本项目的重要性,投标人应承诺完全同意并严格遵守以下条款：投标方中标后,不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目分包后分别向他人转让,但 不包括投标方的子公司及控股公司；第四章 项目运维服务及培训需求（依据实际调整）系统建成通过用户验收后,进入运行爱护期；中标人应供应完善、专业、高质量的运维 服务；8 一、运维服务范畴 本系统的运维服务范畴包括：1中标人新建和改造的系统；2其它现有的需交给中标人进行运维服务的系统；二、运维服务内容 1售后服务从系

18、统终验通过之日起运算；2投标人在系统终验后,必需供应不低于1 年的免费爱护,在爱护期内,供应应用系统版本免费升级及对软件进行爱护和完善；爱护期外,供应终身有偿爱护服务,单价不高于维 护期内爱护服务的合同单价；3全部保修服务方式均为投标人上门保修,即由投标人派员到业主使用现场爱护；由此产 生的一切费用均由投标人承担；4投标人供应全天候 24 小时热线电话、远程网络、现场等服务方式；热线电话和远程网 络供应技术询问和即时服务,1 小时内赐予明确的响应并解决；现场服务适用于排解重大故障,应在接到越秀区保健办公室服务恳求后2 小时内到达现场解决；5投标人应供应定期的询问服务（爱护期内至少每半年一次,爱

19、护期后至少每年一次）,如业主行政组织调整或业务流程变更,就投标人应供应准时的变更服务；6项目监理要求： 在项目建设过程中, 投标人必需接受业主托付的监理方对项目进行质量、进度和投资等方面的监理；三、运维服务规定1、严禁违反“ 保密协议” 的相关规定：擅自保留或外传涉及本系统的全部合同、文档、方 案、图纸（包括复印件、电子文档）等资料；未经选购人书面许可,将涉及本系统的任何 资料透露或以其他方式供应应协议以外的其他方或中标人内部与本协议无关的任何人员,不得对保密信息进行拷贝或誊写；未经选购人许可,不得使用、转让或处理系统中的声音、图像和数据等信息,且不得向除选购人以外的任何单位和个人（即第三方）

20、供应设备和系 统中储存的有关信息；2、严禁发生其他违反法律法规、行政规章制度的行为；四、运维服务报告在整个运维服务周期内,中标人应与用户建立完善的沟通和谐机制,投标人应准时提9 供运维服务的各种报告；包括每日运维服务日志、重大故障修理报告、每月故障总结报告、每季度的系统治理报告、每季度的系统爱护总结报告,有针对性的系统优化方案报告等；此外用户仍可依据实际情形需要,要求投标人就特定大事提交说明报告；投标人应在投标文件中供应各种报告的实例样本；五、运维治理要求投标人应依据运维服务要求,参照国际上有关医疗卫生系统运维服务治理体系,保证 承诺的运维服务内容的实施；有关要求如下：（一）运维服务组织机构

21、中标人应建立特地的运维服务治理机构,设立运维服务询问中心,设立特地的技术服 务队伍,配备爱护工程师；服务询问人员和爱护工程师应经过特地的培训,具备相应的沟 通才能、业务才能和技术才能；投标人须在投标文件中具体描述组织机构的构成、人员配备及其各层级的职责分工；（二）运维服务流程 中标人应参照国际运维服务标准体系,建立各项运维服务标准流程,制定服务规章制 度,应依据流程要求供应高质量、响应快的服务；服务流程应当包括服务台治理、大事管 理、问题治理、配置治理、服务质量治理、服务考核评估等；投标人须在投标文件具体描述相应的服务流程和规章制度,并供应服务流程的实例样 本；六、培训要求及事项1、培训要求：

22、培训任务主要由系统承建方的培训老师来完成,个别对专业技术要求较 高的子系统, 应由原产商的培训老师来负责培训以确保培训质量；培训 老师均要求具有三年以上的教学体会；培训要求 培训地点由项目承建方与业主方共同商量确定；培训教材等资料应经过项目各方评审认可,以确保培训质量；2、培训方法：除了集中培训之外,也可以将培训内容制作成视频文件或多媒体课件,由操作员在网上在线学习或下载后离线自学；10 3、培训流程：培训流程可以分为以下六个过程：培训内容主要包括：服务器治理、安装、调试、故障处理等；数据 库治理、安装、配置、故障处理等；软件的安装、配置、故障处理；安 全治理；工具的简洁应用；应用系统的操作应

23、用、运行爱护等学问；具体培训内容需要在项目开展过程中视具体情形而定,但至少包含以下四种类型的培训：1、标准规范体系培训 内容：应用系统的体系规范标准；培训事项 培训对象：业务人员；2、应用系统培训 内容：各个应用子系统的使用；培训对象：业务人员；3、安全的基础学问 内容：安全方面的基础学问；培训对象：系统治理和运行爱护人员；4、软件设计、开发培训11 内容：明白和把握数据库、应用支撑平台开发、开发工具的使用；培训对象：系统治理和运行爱护人员；第五章 系统调试与验收需求一、系统调试投标人负责培训选购人（用户）工作组全部软件的安装、调试工作；具体工作程序、工作内容、调试方法、调试结果及验收标准,投

24、标人在调试前必需书面提出并征得选购人（用户）和监理同意之后按方案实施,不征得选购人（用户）和监理同意投标人无权私自 更换作业方案及内容,否就调试无效；全部工作文档必需有各方当事人签字认可；全部实 施必需在试验机器上安装调试,待选购人（用户）工作组全部把握实施步骤后,帮助选购 人（用户）工作组实施；投标人必需供应可控的开发环境并部署样机环境,在样机环境下测试通过方可进行生 产环境的测试,全部的安装测试均在选购人（用户）和监理的监督下进行；二、系统测试本项目必需至少经过如下测试：1单元模块测试；2内部联调集成测试；3由业务人员参与的功能性测试；4与其它有关系统进行信息互通和资源共享方面的测试 5系

25、统整体性能和压力测试；6并提交相应的测试报告 ；三、验收 数据接口可用性测试 ；项目验收分为初步验收、试运行、第三方验收测评及安全等级爱护测评、最终验收；1、初步验收 本项目初步验收为系统功能的全验收,项目由业主单位、用户单位、投标人和监理单 位共同参与；（1）投标人应负责在项目用户验收前将系统的全部各种相关的系统软件,各阶段开发 文档,运行稳固牢靠的本系统及其安装程序,注释清楚明白的、能够编译生成目前正在运 行的应用程序的源代码,以及有关产品和系统说明书、安装手册、技术文件、资料、及安12 装、测试、验收报告等文档聚集成册交付项目单位；只有文档齐全后才予验收；（ 2）投标人必需依据系统设计方

26、案提出验收方案和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行爱护等阶段）,业主将依据验 收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收；2、试运行 系统初验后经过 3 个月试运行期, 全部性能指标达到技术规范书和验收规范的要求时,可进行最终验收；在试运行期间,由于系统程序等造成某些指标达不到要求,答应投标人 进行修复,但试运行期做相应顺延,在全部达到要求时,三方签署最终验收文件；3、第三方验收测评及安全等级爱护测评 系统试运行终止后,系统将托付专业机构实施第三方验收测评及安全等级爱护测评,中标人应协作相关单位做好测评工作,并准时整改测评发觉的问题；4、项目终验

27、本项目终验为全验收,须满意初验合格后试运行三个月且在期间无严峻问题的条件,主要侧重点为试运行期的软件功能完善,验收由业主单位组织,验收通过后投标人将本项 目全部文档移交给业主单位；第六章 有关项目建设要求的说明一、变更处理供应商应在投标文件中,阐述如何对选购人（用户）的变更需求做出响应,提出相关 的变更流程；凡对本项目进行修改、补充或变更,须以书面形式经双方项目负责人签字后生效；本 项目相关有效组成部分的不同文件中表述同一问题的有关条款或者商定如有不一样或者相 抵触的,以文件制定日期较后者为准；在选购人提出变更需求后, 中标人应在 10 个工作日内启动相关的变更处理流程,尽快 处理和实现变更,

28、满意选购人的使用要求；二、项目退出机制在建设期,如发生以下情形,可以合同终止：合同终止中标人因上市、业务分拆、被收购、与第三方合并等缘由,使得或其本身或其合同权益义务转让承担者的履约才能存在下降的可能性,13 者依据有关政策规定中标人被禁止承担本项目,选购人为了规避风险,可提出合同终止要求,并要求中标人支付合同总价的 20%作为违约金,且没收银行履约保函中的担保金；选购人需求发生了重大变化, 需求的降幅超过 30%,甲乙双方可以 提出终止合同的要求,但须赔付中标人的缺失；合同到期或终止后选购人和中标人双方应承担的责任和义务合同到期或者终止后,双方应设定2 个月的交接期； 在交接期间,中标人应连

29、续为选购人供应服务,并协作选购人做好交接工作,包括：对选购人有关系统的业务、技术和服务的询问准时回复；按选购人的书面指示将属于选购人全部的设备、设施和信息移交 给选购人；将系统中的全部声音、图像和数据信息依据选购人的规定进行备 份,或者以电子方式转移到选购人的系统中；将双方共同全部的文件资料和软件（纸质和电子介质）移交给采 且不得收取任何 购人；中标人在交接期应连续供应的服务和协作工作,费用；假如交接期未能完成交接,由选购人与中标人协商解决；第七章 安全保密协议中标人应依据与选购人（用户）签订安全保密协议；第八章 付款方式1、合同签订后,支付合同总额的 40%；2、项目通过初步验收后,支付合同

30、总额的 30%；2、项目通过最终验收后,支付合同总额的 25%；4、一年质保期满后,支付合同总额的 5%；14 选购合同广州市政府选购合同 投标人应响应并承诺以下所附合同主要条款；合同编号：甲 方：乙 方：签订地点：广州签订日期：年月日有效期限：年依据中华人民共和国合同法的规定,合同双方就广州市越秀区干部保 健信息治理系统建设项目的技术开发,经协商一样,签订本合同；本合同依据广州市越秀区干部保健信息治理系统建设项目招标文件（编 号：）和该项目的中标通知书由甲方与乙方签订,并经甲乙双方协商 同意以下条款：一、以下文件均为本合同不行分割部分 1中标通知书；2 广 州 市 越 秀 区 干 部 保 健

31、 信 息 管 理 系 统 建 设 项 目 招 标 文 件 （ 编 号：）；3乙方中标的投标文件；以上文件与合同附件具有同等法律效力,如以上文件与本合同有差异的,以本合同内容为准；二、标的技术的内容、形式和要求 1本项目的主要技术内容是使用运算机技术以及数据库技术等实现广州15 市越秀区干部保健信息治理系统建设项目应用软件开发；2合同签订的同时,双方共同组成广州市越秀区干部保健信息治理系统 建设项目治理委员会,作为项目和谐的最终打算机构,指定特地接口人员负责双方的和谐事宜,并负责除合同本身之外的本项目其他确认事宜；具体组成方式及内容见广州市越秀区干部保健信息治理系统建设项目治理委员会章程；3由乙

32、方依据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同生效后 10 个工作日内提出项目需求说明书；经双方签字确认后实施,项目需求说明书将作为本合同执行不行分割的部分；4如需求发生变更,变更后的需求同样经双方签字确认后,以需求变更 补充文件的形式,同样作为本合同执行不行分割的部分；发；5项目需求说明书经双方签字确认后的 150 个工作日完成系统的开6乙方开发的系统应具有先进、有用、安全、牢靠、可扩展以及界面美观、大方的特点；7乙方需对甲方原系统产生的数据进行整理并导出,要求数据完整无丢 失,并保证迁移后的数据的安全牢靠,导入到新的系统中,保证系统数据的一 致性和统一性；8为后期工程预留接口,并为后期工

33、程的顺当开展作技术预备,包括以 下：在软件系统设计、数据库设计方面具有敏捷性,便利以后能够扩充新的系 统进来；9系统设计要做到：代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准 化以及信息标准化；10提交的成果：乙方在规定时间内依据招标文件的要求完成系统的设计、研发、安装实 施、测试、调试、验收等工作,并同时以光盘形式向甲方供应运算机软件,即 广州市越秀区干部保健信息治理系统建设项目应用软件全套软件,即系统的可 执行程序；11提交的技术文档：（1）用户调查与需求分析报告；16 （2）系统概要设计方案；（3）功能规格说明书；（4）系统具体设计说明书；（5）系统模块设计说明书；（6）数据库设计说明（包

34、含编码方案）；（7）系统爱护手册；（8）用户操作手册；（9）测试报告；全部资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序代码、使用手册等；12培训 乙方为甲方在甲方所在地供应必要的培训服务,包括：（1）系统开发期间,乙方为甲方培训系统开发、系统爱护人员,使甲方的 技术人员能够自己爱护和扩展系统的功能；乙方供应必要的师资、教材、实践环境和场地；（2）乙方将对甲方的系统用户进行培训,培训费用已包含在合同总价中,确保系统用户能够正确娴熟地使用系统；培训内容为乙方开发的系统等；13售后服务承诺（1）乙方为甲方供应 1 年的免费售后服务 （售后服务从系统终验通过之日 起运算）,为甲方作技术支持,保证甲方

35、顺当运行系统；（2）系统开发完毕交付使用后,试运行期为3 个月,如试运行期系统运行正常,达到用户要求,就双方在试运行期后五个工作日内组织验收；在系统试 运行期共 3 个月内,乙方将对甲方的系统用户进行免费的培训,确保系统用户 能够正确娴熟地使用系统；培训内容为乙方开发的系统等；护；（3）对于电话方式无法解决的问题,乙方必需在 2 小时之内派员到现场维三、义务和责任（一）甲方的权益与义务：17 1甲方派出业务人员协作乙方完成本系统的业务需求分析；2甲方负责系统开发的主要系统治理工作,并有权要求乙方供应本系统 的技术资料,包括接口等；3甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导；有关与系统

36、开发相关的其他方面进行业务和技术资料沟通时由甲方牵头进行,如乙方向第 三方供应技术资料需先经甲方确认；4甲方应按期按质的向乙方供应与系统开发相关的业务及技术资料,如 因甲方缘由导致开发工作推迟或停顿的,由甲方承担责任；（二）乙方的权益和义务 1乙方应投入合格的、充分的技术开发人员进行系统开发,供应所承担 开发任务的全部软硬件环境,包括开发工具、开发场地等；2乙方负责与甲方协商后提出 项目需求说明书 ；乙方应按期按质的进 行开发工作,如因乙方缘由导致开发工作推迟或停顿的,由乙方承担责任；3乙方应按本合同的规定向甲方公开本系统有关技术细节,供应必要的 技术资料,并向甲方开发人员供应培训和技术支持,

37、而且应保证使受训人员理 解并把握操作、治理和爱护乙方按本合同供应的开发系统的技术；4乙方负责猎取 5 家保健基地医院（中山高校附属第一医院、中山高校附 属肿瘤医院、广东省人民医院、广东省中医院、广州医科高校附属第一医院）的相关干部保健数据,并对数据进行标准化处理；如因乙方缘由导致无法猎取 数据或只能猎取部分数据,应当向甲方赔偿违约金；每次猎取的可用数据量不 低于当次数据总量的 80%,每缺少百分之一的数据量赔付中标金额的千分之 一；5乙方所供应的一切资料应通过合法途径获得,任何第三方不得对该资 料主见权益,否就,乙方应承担相应的责任,并承担由此给甲方造成的一切损 失；6乙方应每周召开开发例会,

38、向甲方通报开发进度；四、应达到的技术指标和参数1最终的验收以双方签字认可的本项目18 项目需求说明书 为验收依据；2项目需求说明书 的内容自动包括但不限于招标文件所要求的全部系 统功能需求,如有削减或降低,须有特地说明,并经双方书面确认才能生效；五、讨论开发方案（注：如因甲方缘由导致拖延签署合同,以下开发方案中的时间应往后顺 延）（请乙方补充）六、讨论开发经费、酬劳及其支付或结算方式：（一）讨论开发经费是指完成本项讨论开发工作所需的成本；酬劳是指本 项目开发成果的使用费和讨论开发人员的科研补贴；（二）本项目的总投资（即总费用）包括了讨论开发经费、酬劳、一年服务期系统爱护费等全部费用,共计万元人

39、民币（万元人民币整）；（三）支付支配：1合同签订后,支付合同总额的 40%；2项目通过初步验收后,支付合同总额的 30%；3项目通过最终验收后,支付合同总额的 25%；4一年质保期满后,支付合同总额的 5%；七、利用讨论开发经费购置的设备、器材、资料的财产权属：乙方；八、履行期限、地点和方式 本合同在签订之日起在广州市履行；九、技术情报和资料的保密 系统开发过程中至乙方正式向甲方交付系统文档资料时止,乙方必需实行 措施对本项目开发过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密,否就,由于19 乙方过错导致的上述资料泄密的,乙方必需承担一切责任；完成开发后,甲、乙双方均有责任对本系统的技术保密承担责任

40、；十、技术协作和技术指导的内容 1甲方在系统投入使用后,有关本系统上新业务的有偿开发,乙方可以 连续为甲方供应技术开发服务；2本合同规定的免费技术爱护期满后,进入有偿技术支持期；甲方在上 述的爱护期终止后,可依据实际情形,与乙方签订有偿技术支持合同,确定有 偿技术支持期内乙方向甲方供应的技术支持的方式和内容；十一、风险责任的承担 如因不行抗力造成的系统讨论开发受到影响,甲乙双方应本着友好合作的 态度共同协商调整开发工作进度；十二、技术成果的归属和共享 乙方在本合同中所供应应甲方的软件可执行代码及其技术文档等讨论开发 成果全部权由甲方享有；同时,未经甲方许可,乙方不得将相关甲方资料供应 给第三方

41、；十三、验收标准和方式 为了保证系统的设计质量：1乙方必需保证足够的技术人员和时间投入系统设计与开发中,且在项 目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经甲方许可,不得变更；该项目的 负责人,负责与甲方的接洽工作；2系统在开发和试运行期间,甲方要定期进行审计和阶段评估；3讨论开发所完成的技术成果,达到了本合同第三条所列技术指标,按项目需求说明书为准,双方联合组织专家成立验收小组验收,由甲方出具20 技术项目验收证明；十四、系统推迟开通、延期付款索赔 1假如乙方未能按广州市越秀区干部保健信息治理系统建设项目招标文 件（编号：）中所规定的时间按时开通,就乙方须向甲方支付系统推 迟开通索赔款（由于甲方

42、的缘由和不行抗力因素除外）；2系统推迟开通索赔的运算方法如下：如系统推迟开通,赐予一周的宽限期,从超过宽限期之日起,每天罚款为 合同总额的千分之一；3经双方确认,如因甲方的缘由造成系统推迟开通,就不在索赔之列；4如因甲方的缘由造成合同终止,就前期支付给乙方的款项乙方将不退 仍给甲方；如因乙方的缘由造成合同终止,就乙方需将前期甲方支付给乙方的 款项退仍给甲方；5如乙方开发的系统功能不能通过系统最终验收,就赐予二周时间由乙 方进行修改；二周后仍无法通过验收,就乙方应退仍甲方全部已支付款,并对 乙方处以合同总额之 20%的罚金,甲方仍有权向乙方追索因此而导致的一切损 失；6如因乙方缘由,该系统在运行

43、期间,如因应用系统缘由而致客户资料 或设备毁损,甲方有权向乙方追索因此而导致的一切缺失；7如甲方未按合同规定时间付款,就赐予七日的宽限期,超过七日后,每天罚款为合同总额的千分之一；十五、争议的解决方法 1合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充,必需在所需更换的 内容生效十日以前提出,经得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行；2合同执行过程中双方如有争议,应友好协商解决,协商不成,双方同 意提交合同所在地有关仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提出诉讼（两者任选其一）；21 十六、其他 1合同的生效：本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效；2如遇不行抗力（不行抗力指双方在订立合同时不能预见、

44、对其发生和后 果不能防止且不能克服的大事,鉴于网络的特别性质,不行抗力亦应包括但不 限于黑客攻击、运算机病毒发作、国家政策法律变更和电信部门技术调整导致 之影响、因政府管制而造成的临时性关闭等在内的任何非甲乙双方人为因素影 响网络正常经营之情形；） 导致本合同部分或全部无法连续履行 , 双方互不负任 何责任 , 并可协商是否终止本合同；3本合同正本一式四份,甲乙双方、广州公共资源交易中心、政府选购 治理机构各执一份；甲方：乙方：（甲方签字） : （乙方签字） : 日期 : 日期 : 22 评分标准本次评标采纳综合评分法；评标以招标文件规定的条件为依据；评分比重 构成如下：评分项目价格部分技术部

45、分商务部分综合信用评判得分分值30 分40 分25 分5 一价格分（ 30 分）1. 价格分采纳低价优先法运算,即满意招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价,其他投标单位的价格分依据以下公式运算：价格分 =（评标基准价 / 投标报价）30 分 评标价仅用于运算价格评分,中标金额以实际投标价为准；2. 投标单位的投标报价超过选购人设定的最高限价,将作为无效标；3. 投标总价低于财政预算限额60%、未做出报价合理性说明的,评委会有权认定为该报价低于成本价,并按投标无效处理；供应商的报价说明是否合理,由评委会判定；如该报价成为中标价格,该项目将成为重点监管、重点验收项目； 二 技术分（

46、40 分）分值（40） 评审内容 评分细就具体阐述项目的体系架构、设计及实现思路；按评估等详 细 体 系5 架 构 及 设 级的百分比运算得分； 优：90%得分 100%对比最优；良：70%得分 90%对比次之；中：40%得分 70%计思路对比一般；差： 得分 40%对比最差；有完善的干部保健信息治理系统建设方案；按评估等级4 完 善 的 建的百分比运算得分；优： 90%得分 100%对比最优；设方案良：70%得分 90%对比次之；中：40%得分 70%对比一般；差： 得分 40%对比最差；能够满意招标要求的,对应用系统进行具体设计的,提4 功 能 的 实供完整的功能清单及功能点；按评估等级的

47、百分比运算得分；优： 90%得分 100%对比最优；良： 70 %得现分 90%对比次之；中： 40%得分 70%对比一般；差： 得分 40%对比最差；4 完 善 的 对具有完善的与各保健医院治理系统对接的建设方案,技术可行,符合国家卫生计生委及市卫生计生委相关标准接方案及要求（ 4 分）；按评估等级的百分比运算得分；优：23 90%得分 100%对比最优；良： 70%得分90%对比次之；中： 40%得分 70%对比一般；差： 得分40%对比最差；3 数 据 交 换依据项目需求,对于保健治理系统与各保健单位系统数据交换需求有具体设计和描述；按评估等级的百分比计需 求 有 详算得分；优： 90%得分 100%对比最优；良： 70%细 设 计 和得分 90%对比次之； 中：40%得分 70%对比一般；描述差： 得分 40%对比最差；3 系统安全能够供应统一用户身份治理及统一权限安排治理得3分；（需供应产品界面截图证明,不供应不得分）能够供应统一日志采集分析系统,可实现基于日志的业3 务监控、业务追踪、业务流程审计得3 分（需供应产品界面截图证明,不供应不得分） ；依据“ 有标贯标、无标自定” 的原就,阐述平台设计和建设中遵循的国家及行业标准,针对本项目提出描述准2 卫 生 信 息确、科学合理的标准规范体系的建设模式和实施步骤；标准规范按评估等级的百分比运算