农村资金互助社示范管理章程

1、中国银监会办公公厅关于印发发农村资金金互助社示范范章程的通通知 银监办发22007551号 各银监局： 现将农村村资金互助社社示范章程印印发给你们，请请转发辖内银银监分局，供供各地在组建建农村资金互互助社工作中中参考。 二七年二月月四日 HYPERLINK /view/2667736.htm#1_1#1_1 l 1_1#1_1 HYPERLINK /view/2667736.htm#9#9 l 9#9 HYPERLINK /view/2667736.htm#1_1 l 1_1 农村资金互助社社示范章程 HYPERLINK /view/2667736.htm 第一章 总 则则 第一条 为为维护农

2、农村资金互助助社（以下简简称本社）社社员和债权人人的合法权益益，规范本社社的组织和行行为，根据农农村资金互助助社管理暂行行规定，制制定本章程。 第二条 本本社注册名称称： 注册资本： 本社住所： 邮政编码： 第三条 本本社是经银行行业监督管理理机构批准，由由县（市市）乡（镇镇）或行政村村农民和农村村小企业自愿愿入股组成，为为社员提供存存款、贷款、结结算等业务的的社区互助性性银行业金融融机构。 （或：本社社是经银行业业监督管理机机构批准，由由县（市市）乡（镇镇）或行政村村经济组组织的农民和和农村小企业业自愿入股组组成，为社员员提供存款、贷贷款、结算等等业务的社区区互助性银行行业金融机构构） 本社

3、不设立立分支机构。 第四条 本本社实行社员员民主管理，以以服务社员为为宗旨，谋求求社员共同利利益。 第五条 本本社依据农农村资金互助助社管理暂行行规定设立立，在工商管管理部门进行行登记，取得得法人资格，对对由社员股金金、积累以及及合法取得的的其他资产所所形成的法人人财产，享有有占有、使用用、收益和处处分的权利，并并以全部法人人财产对本社社债务承担责责任。 第六条 本本社的财产、合合法权益和依依法经营活动动受法律保护护，任何单位位和个人不得得侵犯和非法法干预。 第七条 本本社社员以其其社员股金和和在本社的社社员积累为限限对本社的债债务承担责任任。 第八条 本本章程自生效效之日起，即即成为规范本本

4、社的组织与与行为、本社社与社员、社社员与社员之之间权利义务务关系的具有有法律约束力力的文件。 第九条 本本社遵守国家家有关法律、行行政法规和规规章，执行国国家金融方针针和政策，依依法接受银行行业监督管理理机构的监管管。 HYPERLINK /view/2667736.htm 第二章 业务范范围 第十条 经经银行业监督督管理机构批批准，本社经经营以下业务务： （一）办理理社员存款、贷贷款和结算业业务； （二）买卖卖政府债券和和金融债券； （三）办理理同业存放； （四）办理理代理业务； （五）向其其他银行业金金融机构融入入资金（符合合审慎要求）； （六）经银银行业监督管管理机构批准准的其他业务务。

5、 HYPERLINK /view/2667736.htm 第三章 社 员员 第十一条 本社社员是是指符合本章章程规定的入入股条件，承承认并遵守本本章程，向本本社入股的农农民及农村小小企业。 （或：本社社社员是指符符合本章程规规定的入股条条件，承认并并遵守本章程程，向本社入入股的农农村经济组织织的农民和农农村小企业成成员） 第十二条 农民向本社社入股应符合合以下条件： （一）具有有完全民事行行为能力； （二）户口口所在地或经经常居住地（本本地有固定住住所且居住满满3年）在本本社所在的乡（镇）或或行政村内； （三）入股股资金为自有有资金且来源源合法，达到到本章程规定定的入股金额额起点； （四）诚实

6、实守信，声誉誉良好； （五）本章章程规定的其其他条件。 第十三条 农村小企业业向本社入股股应符合以下下条件： （一）注册册地或主要营营业场所在本本社所在的乡（镇）或或行政村内； （二）具有有良好的信用用记录； （三）上一一年度盈利； （四）年终终分配后净资资产达到全部部资产的100以上（合合并会计报表表口径）； （五）入股股资金为自有有资金且来源源合法，达到到本章程规定定的入股金额额起点； （六）本章章程规定的其其他条件。 第十四条 本社社员享享有以下权利利： （一）参加加社员大会，并并享有表决权权、选举权和和被选举权，按按照章程规定定参加本社的的民主管理； （二）享受受本社提供的的各项服务；

7、 （三）按照照章程规定或或者社员大会会（社员代表表大会）决议议分享盈余； （四）查阅阅本社的章程程和社员大会会（社员代表表大会）、理理事会、监事事会的决议、财财务会计报表表及报告； （五）向有有关监督管理理机构投诉和和举报； （六）本章章程规定的其其他权利。 第十五条 本社社员承承担以下义务务： （一）向本本社入股； （二）执行行社员大会（社社员代表大会会）的决议； （三）按期期足额偿还贷贷款本息； （四）按本本章程规定承承担亏损； （五）积极极向本社反映映情况、提供供信息； （六）本章章程规定的其其他义务。 HYPERLINK /view/2667736.htm 第四章 股权管管理 第十六条

8、 本社每个农农民社员入股股金额起点为为元，每个个农村小企业业社员入股金金额起点为元，入股金金额为元的整整数倍。单个个农民社员或或单个农村小小企业社员入入股金额不得得超过本社股股金总额的110。 第十七条 社员缴纳股股金必须以货货币出资，不不得以实物、贷贷款或其他方方式入股。 第十八条 本社向入股股社员发放记记名股金证，作作为社员的入入股凭证。 第十九条 本社社员持持有的股金和和积累可以转转让、继承和和赠与，但理理事、监事和和经理持有的的股金和积累累在任职期限限内不得转让让。 第二十条 本社社员不不得以所持本本社股金和积积累为自己或或他人担保。 第二十一条条 同时满足足以下条件，本本社社员可以以

9、办理退股。 （一）社员员提出全额退退股申请； （二）本社社当年盈利； （三）退股股后本社资本本充足率不低低于8%； （四）在本本社没有逾期期未偿还的贷贷款本息。 第二十二条条 凡要求退退股的，农民民社员应提前前3个月，农农村小企业社社员应提前66个月向理事事会（不设理理事会的向经经理）提出，经经批准后办理理退股手续。退退股社员的社社员资格在完完成退股手续续后终止。 第二十三条条 社员在其其资格终止前前与本社已订订立的合同，应应当继续履行行。 第二十四条条 社员资格格终止后的11个月内，本本社以现金形形式返还该社社员的股金和和积累份额；社员资格终终止的当年不不享受盈余分分配。 第二十五条条 具备

10、以下下情形之一的的社员，经理理事会（不设设理事会的由由经理）批准准，可予以除除名，被除名名社员如有未未归还贷款，以以该社员在本本社的股金和和社员积累予予以抵扣，不不足以抵扣的的部分，该社社员应通过其其他方式偿还还。 （一）不遵遵守本社章程程； （二）其行行为给本社名名誉和利益带带来严重危害害； （三）以欺欺骗手段从本本社取得贷款款； （四）恶意意逃废在本社社的债务； （五）社员员大会（社员员代表大会）认认为需要除名名的其他情形形。 第二十六条条 本社建立立社员名册，社社员名册载明明以下事项： （一）社员员的姓名或名名称、身份证证号码或企业业法人代码、住住所； （二）社员员所持股金金金额、投票权

11、权确认数； （三）社员员所持股金证证书的编号； （四）社员员缴纳股金日日期。 HYPERLINK /view/2667736.htm 第五章 组织机机构 第二十七条条 社员大会会（社员代表表大会）是本本社的权力机机构，由全体体社员（社员员代表（社员员代表按照社社员数量（或或入股比例）分分别从农民社社员和农村小小企业社员中中由全体社员员选举产生，本本社社员代表表大会由名名代表组成，每每届任期3年年，可连选连连任）组成成。社员大会会（社员代表表大会）行使使以下职权： （一）制定定或修改章程程； （二）选举举和更换理事事（不设理事事会的选举经经理）、监事事； （三）审议议通过本社的的发展规划； （四

12、）审议议通过本社的的基本管理制制度； （五）审议议批准理事会会（不设理事事会的为经理理）、监事会会年度工作报报告； （六）审议议决定固定资资产购置以及及其他重要经经营事项； （七）审议议批准年度财财务预、决算算方案和利润润分配方案、弥弥补亏损方案案； （八）审议议决定管理和和工作人员薪薪酬； （九）对合合并、分立、解解散和清算等等作出决议； （十）本章章程规定的其其他职权。 第二十八条条 社员大会会（社员代表表大会）由理理事会（不设设理事会的由由经理）召集集，每年至少少召开1次；经三分之一一以上的社员员（社员代表表）提议，或或理事会（不不设理事会的的由经理）、监监事会提议，可可在20日内内召开

13、临时社社员大会（社社员代表大会会）。理事会会（不设理事事会的由经理理）应当将会会议召开时间间、地点及审审议事项于会会议召开155日前通知全全体社员（社社员代表）。 第二十九条条 召开社员员大会（社员员代表大会）必必须有三分之之二以上的社社员（社员代代表）出席。不不能出席会议议的社员（社社员代表）可可授权其他社社员（社员代代表）代其行行使表决权。授授权采取书面面形式，并明明确授权内容容。 社员大会（社社员代表大会会）选举或者者做出决议，应应当由本社社社员（社员代代表）表决权权总数过半数数通过；做出出修改章程、选选举经理（不不设理事会的的）或者合并并、分立、解解散和清算的的决议应当由由本社社员（社

14、社员代表）表表决权总数的的三分之二以以上通过。 第三十条 本社社员参参加社员大会会，享有一票票基本表决权权。入股金额额前名的农农民社员、前前名的农村村小企业社员员在基本表决决权外，共同同享有本社基基本表决权总总数20的的附加表决权权（享有附加加表决权的农农民社员、农农村小企业社社员合计一般般不超过100名），并按按照农民社员员和农村小企企业社员的入入股金额或比比例进行分配配。享有附加加表决权的社社员及其享有有的附加表决决权票数，在在每次社员大大会召开时告告知出席会议议的社员。 社员代表参参加社员代表表大会，享有有一票表决权权。 第三十一条条 理事会是是本社的执行行机构，由名（不少于于3名，应为

15、为奇数）理事事组成，社员员大会（社员员代表大会）选选举和更换，每每届任期三年年，可连选连连任。理事会会设理事长11人，为本社社法定代表人人，由理事会会选举产生，经经三分之二以以上理事表决决通过。除理理事长外，本本社不设专职职理事。 第三十二条条 理事会会会议由理事长长召集和主持持。每年度至至少召开2次次，必要时可可随时召开。理理事会行使以以下职权： （一）召集集社员大会（社社员代表大会会），并向社社员大会（社社员代表大会会）报告工作作； （二）执行行社员大会（社社员代表大会会）决议； （三）选举举和更换理事事长； （四）拟订订本社的发展展规划； （五）审议议决定本社的的年度经营计计划； （六）

16、拟订订固定资产购购置以及经营营活动中其他他重大事项计计划； （七）对经经理拟订的大大额贷款、国国债和金融债债券投资、向向其他银行业业金融机构融融入资金的计计划提出审核核意见； （八）聘任任和解聘本社社经理； （九）对经经理提出的拟拟聘用（解聘聘）财务、信信贷等工作人人员提出审核核意见； （十）审议议通过经理的的工作报告； （十一）制制定本社的内内部管理制度度； （十二）拟拟订本社年度度财务预、决决算方案和利利润分配方案案、亏损弥补补方案； （十三）拟拟订本社的分分立、合并、解解散和清算方方案； （十四）社社员大会（社社员代表大会会）授予的其其他职权。 不设理事会会的，第（五五）项、第（八八）项

17、、第（十十）项职权由由社员大会（社社员代表大会会）行使；第第（一）项、第第（二）项、第第（四）项、第第（六）项、第第（十一）项项、第（十二二）项、第（十十三）项职权权由经理行使使；第（七）项项、第（九）项项职权由监事事会行使。 第三十三条条 监事会是是本社的监督督机构，由名（不少于于3人，应为为奇数）监事事组成。监事事由社员、捐捐赠人以及向向本社提供融融资的金融机机构等利益相相关者担任，由由社员大会(社员代表大大会)选举和和更换，每届届任期3年，可可连选连任。监监事会设监事事长1名，由由监事会选举举产生，经三三分之二以上上监事表决通通过。本社经经理和工作人人员不得兼任任监事。本社社不设专职监监

18、事。 第三十四条条 监事会会会议由监事长长召集和主持持，每半年至至少召开1次次，必要时可可随时召开。监监事会行使以以下职权： （一）派代代表列席理事事会会议； （二）监督督本社执行相相关法律、行行政法规和规规章； （三）对理理事会决议和和经理的决定定提出质询； （四）监督督本社的经营营管理和财务务管理； （五）进行行内部审计，并并对理事长、经经理进行专项项审计和离任任审计； （六）对经经理拟聘用（解解聘）财务、信信贷等工作人人员提出审核核意见，对经经理拟订的大大额贷款、国国债和金融债债券、向其他他银行业金融融机构融入资资金的计划提提出审核意见见； （七）向社社员大会(社社员代表大会会)报告工作

19、作； （八）本社社章程规定的的其他职权。 第三十五条条 本社设经经理1名，由由理事会聘任任(不设理事事会的由社员员大会（社员员代表大会）选选举产生)，经经理可由理事事长兼任。经经理全面负责责本社的经营营管理工作，行行使以下职权权： （一）主持持本社的经营营管理工作，组组织实施理事事会的决议(不设理事会会的组织实施施社员大会（社社员代表大会会）决议)； （二）拟订订本社的内部部管理制度； （三）拟订订本社的年度度经营计划； （四）提出出拟聘用（解解聘）财务、信信贷等工作人人员意见，以以及大额贷款款、国债和金金融债券投资资、向其他银银行业金融机机构融入资金金的计划，征征得理事会、监监事会同意后后实

20、施； （五）理事事会授予的其其他职权(不不设理事会的的，由社员大大会（社员代代表大会）授授权)。 第三十六条条 理事长、经经理和工作人人员的薪酬由由社员大会（社社员代表大会会）决定，本本社不向其他他理事、监事事支付薪酬。 第三十七条条 本社的理理事、监事、经经理和工作人人员不得有以以下行为： （一）侵占占、挪用或者者私分本社资资产； （二）将本本社资金借贷贷给非社员或或者以本社资资产为他人提提供担保； （三）从事事损害本社利利益的其他活活动。 违反上述规规定所得的收收入，归本社社所有；造成成损失的，应应当承担赔偿偿责任。 第三十八条条 执行与本本社业务有关关公务的人员员不得担任本本社的理事长长

21、、经理和工工作人员。 HYPERLINK /view/2667736.htm 第六章 业务、财财务管理 第三十九条条 本社以吸吸收社员存款款、接受社会会捐赠资金和和符合审慎要要求向其他银银行业金融机机构融入资金金作为资金来来源。 第四十条 本社的资金金应主要用于于发放社员贷贷款，满足社社员贷款需求求后确有富余余可存放其他他银行业金融融机构，也可可购买国债和和金融债券。 第四十一条条 本社办理理社员结算业业务，并按有有关规定开办办各类代理业业务。 第四十二条条 本社不向向非社员吸收收存款、发放放贷款及办理理其他金融业业务，不以本本社资产为其其他单位或个个人提供担保保。 第四十三条条 本社按存存款

22、和股金总总额的以以内留存库存存现金。 第四十四条条 本社按照照审慎经营原原则，严格进进行风险管理理： （一）资本本充足率不低低于8%； （二）对单单一社员的贷贷款总额不超超过资本净额额的15%； （三）对单单一农村小企企业社员及其其关联小企业业社员、单一一农民社员及及其在同一户户口薄上的其其他社员贷款款总额不超过过资本净额的的20； （四）对前前十大户贷款款总额不超过过资本净额的的50%； （五）资产产损失准备充充足率不低于于100%； （六）银行行业监督管理理机构规定的的其他审慎要要求。 第四十五条条 本社执行行国家有关金金融企业的财财务制度与会会计准则，设设置会计科目目和法定会计计账册，进

23、行行会计核算。 第四十六条条 本社会计计年度为公历历1月1日至至12月311日，在每一一会计年度终终了时制作财财务会计报表表及报告，并并于召开社员员大会（社员员代表大会）的的20日前置置备于本社，供供社员查阅。 第四十七条条 本社应按按照财务会计计制度规定提提取呆账准备备金，进行利利润分配。 第四十八条条 本社的税税后利润按以以下顺序分配配： （一）弥补补本社以前年年度社员积累累的亏损； （二）提取取法定盈余公公积金（按税税后利润（减减弥补亏损）不不低于10%的比例提取取）； （三）按年年末风险资产产余额1的的比例提取一一般准备； （四）向社社员分配红利利； （五）向社社员分配社员员积累。 第

24、四十九条条 本社的法法定盈余公积积金累计达到到注册资本的的50%时，可可不再提取。法法定盈余公积积金可用于弥弥补以前年度度的亏损，但但转增股金时时，以转增后后留存的法定定盈余公积金金不少于注册册资本的255%为限。 第五十条 本社向社员员分配红利的的比例原则上上不超过一年年定期存款利利率。当年如如有未分配利利润（亏损）全全额计入社员员积累，按照照股金份额量量化至每个社社员，并设立立专户管理。 第五十一条条 本社除法法定会计账册册外，不得另另立会计账册册。 第五十二条条 本社按照照规定向社员员披露社员股股金和社员积积累情况、财财务会计报告告、贷款发放放及其风险情情况、投融资资情况、盈利利及其分配

25、情情况、案件和和其他重大事事项。 第五十三条条 本社按规规定向属地银银行业监督管管理机构报送送业务、财务务报表、报告告和相关资料料，并对所报报报表、报告告和相关资料料的真实性、准准确性、完整整性负责。 HYPERLINK /view/2667736.htm 第七章 合并、分分立、解散和和清算 第五十四条条 本社合并并，自合并决决议做出之日日起10日内内通知债权人人。合并各方方的债权、债债务由合并后后存续或者新新设的机构承承继。 第五十五条条 本社分立立，将财产作作相应的分割割，自分立决决议做出之日日起10日内内通知债权人人。分立前的的债务由分立立后的机构承承担连带责任任，但在分立立前与债权人人就债务清偿偿