货运企业安全生产达标考评方法和考评实施办法

1、 1.企业负责人、其他治理人员、从业人员对安全承诺不了解，1人次扣0.5分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）； 2.发生安全质量投诉、新闻单位暴光的，扣1分。 申请一级安全生产标准化考评的，必须开展覆盖企业全员安全承诺活动，否则将不能通过一级安全生产标准化考评。编制安全知识手册，并发放到职工； 查资料： 1.企业安全知识手册。 询问： 1.从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况。5 没有编制手册的，不得分；抽查从业人员，不了解安全知识手册的，每人次扣0.5分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结； 查资料： 1.开展

2、安全文化活动的相关文件资料。5 安全文化活动无方案、无总结通报评比的，不得分。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩； 查资料： 1.企业表彰、奖惩的文件及相关资料。5 无表彰、奖惩文件的，不得分。对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进治理方法。 查资料： 1.开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验，推广先进治理方法等文件及相关资料。5 没开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验活动的，不得分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分1.预案制定制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障

3、措施； 查资料： 1.应急救援预案。询问：1.有关人员是否了解应急保障措施。10 1.应急预案格式和内容不符合有关规定的，不得分； 2.有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施的，1人次扣1分。申请三级安全生产标准化考评的，必须编制至少包括应急指挥、报告程序、应急人员、应急物资装备及应急保障措施等在内的事故应急救援预案，否则不能通过三级安全生产标准化考评。结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案； 查资料： 1.企业制定的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的文件资料。5 1.应急救援预案不全的，缺少1个扣2分。 申请二级安全达标的，必须按要求设置三项预案，否则将不

4、能通过二级安全达标。应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位； 查资料： 1.查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔接，报有关部门备案，通报有关协作单位。5 1.未及时备案的，扣2分； 2.未通报当地应急协作单位的，每个扣2分。定期评审应急预案，并依照评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。 查资料： 1.应急救援预案评审修订制度； 2.应急救援预案评审记录。10 1.未定期评审或无相关记录的，不得分； 2.未及时修订的，不得分； 3.未依照评审结果或实际情况的变化修订的，每缺1项扣1分； 4.修订后未正式公布或培训的，扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评

5、价得分扣分项否决项十四、应急救援85分2.预案实施开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识； 查资料： 1.企业开展应急预案的宣传教育等活动资料。5 1.未开展宣传教育或无记录的，不得分； 2.宣传教育内容缺项的，扣2分。开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案； 查资料： 1.企业开展应急预案培训活动资料，抽查、询问从业人员是否了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；2.培训活动应有教案、培训记录及相关测试等资料。5 1.抽查从业人员对应急有关知识不熟的，1人次扣1分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数

6、的10%） 申请三级安全生产标准化考评的，必须开展应急预案培训活动，否则不能通过三级安全生产标准化考评。发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 查资料： 1.应急预案； 2.事故台账和调查报告； 3.事故后，对预案评审的报告。询问：企业负责人、各职能部门负责人是否了解各自的职责10 1.未明确企业有关人员职责的的，1项扣1分； 2.相关人员不了解应急职责的，1人次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分3.应急队伍建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援

7、人员； 查资料： 1.应急救援预案。 询问： 1.应急指挥人员、应急治理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急指挥系统； 2.应急指挥人员、应急治理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急救援队伍组成； 3.应急指挥人员、应急治理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解各自的职责。5 1.未建立应急指挥系统的，扣5分； 2.有关人员不清晰应急指挥系统的，1人次扣1分。 3.未建立应急救援队伍的，扣2分； 4.有关人员不清晰应急救援队伍组成的，1人次扣2分； 5.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责的，1项不符合扣1分； 6.有关人员不了解其应

8、急职责的，1人次扣1分。组织应急救援人员日常训练。 查资料： 1.应急救援预案培训记录； 2.应急救援预案演练记录； 3.应急救援预案演练评价报告51.未对从业人员进行应急救援预案培训的，1人次扣1分；2.未定期进行应急救援预案演练的，扣2分。4.应急装备按照顾急预案的要求配备相应的应急物资及装备； 查资料： 1.应急救援预案； 2.应急救援器材台账； 3.消防设施、器材台账： 4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。5 1.未配备足够的应急救援设备、器材、物资和相应品种、数量的急救药品的，1项不符合扣1分； 2.未建立应急救援器材和消防设施、器材台账的，1项扣1分。考评类目考评项目考评

9、方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分4.应急装备建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。 查资料： 1.应急救援预案； 2.应急救援器材台账； 3.消防设施、器材台账； 4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。 现场检查： 1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性； 2.停车场、库房等重要经营场所是否按要求设置疏散通道、安全出口、消防通道。5 1.应急救援器材、设施未定期检查维护的，1项不符合扣1分； 2.应急救援器材、设施完整性不符合要求的，1项扣2分； 3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的（具体以当地消防部门意见为依据），1处扣

10、2分。5.应急演练按照有关规定制定应急预案演练打算，并按打算组织开展应急预案演练； 查资料： 1.应急预案演练打算及开展应急预案演练的活动资料。101.未开展应急预案演练的，不得分。2.未制定应急预案演练打算，不得分3.非所有应急预案都开展应急预案演练，每少1项扣1分 申请三级安全生产标准化考评的，必须制定应急预案演练打算，并定期进行应急救援预案演练，否则将不能通过三级安全生产标准化考评。应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 查资料： 1.应急预案演练打算及开展应急预案演练的活动资料； 2.演练效果评价，评价内容至

11、少包括对应急预备、应急指挥、应急保障、应急处置等方面情况的综合评价和后续改进意见。5 1.演练后未对预案评审的，扣2分； 2.演练后未撰写应急预案演练评审报告的，扣2分。 申请一级安全生产标准化考评的，必须按要求对预案演练进行效果评价，否则将不能通过一级安全生产标准化考评。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十五、事故报告调查处理50分1.事故报告发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况； 查资料： 1.事故治理制度； 2.事故调查报告。 询问： 1.从业人员是否了解事故报告程序以及有关接报人的联系方式； 2.从业人员

12、是否了解应急措施； 3.企业负责人是否了解事故报告职责和时限； 4.企业负责人是否了解事故报告补报的要求和内容。10 1.未明确事故报告程序、责任部门、责任人的，1项不符合扣3分； 2.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施的，1人次扣2分； 3.各类人员不熟悉相关接报人的联系方式的，1人次扣2分； 4.企业负责人不了解有关事故补报要求的，扣5分。 申请三级安全生产标准化考评的，企业负责人及其工作人员必须了解事故报告的职责和时限必须按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，否则将不能通过三级安全生产标准化考评。跟踪事故进展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故治理台帐。 查资料：

13、 1.事故统计报表； 2.事故档案； 3.事故治理台账。5 事故报告后出现新情况时，未按规定及时补报的，扣5分。2.事故处理接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； 查资料： 1.应急预案； 2.事故台账和调查报告； 3.事故后，对预案评审的报告。询问：企业负责人、各职能部门负责人是否了解事故时各自的职责10 1.未明确企业有关人员职责的，1项扣1分； 2.相关人员不了解应急职责的，1人次扣1分； 3.负责人和有关人员应立即组织抢救和爱护事故现场。未启动应急救援预案的，扣5分；负责人未直接指挥的，扣5分考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项

14、否决项十五、事故报告调查处理50分2.事故处理发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时同意事故调查组的询问，如实提供有关情况； 查资料： 1.事故调查报告。 询问： 1.有关人员如何配合事故调查。5 1.发生事故时，未积极配合政府组织的事故调查的，扣2分； 2.事故调查期间，负责人和有关人员擅离职守的，1人次扣4分； 3.有关人员不清晰如何配合的，1人次扣2分。按时提交事故调查报告，分析事故缘故，落实整改措施； 查资料： 1.事故治理规定； 2.事故调查报告。 询问： 1.相关人员是否了解事故调查组要求、职责、一般事故调查程序。5 1.未按规定成立事故调查组的

15、，1项扣2分。2.未按“四不放过”原则进行事故调查、处理的，1项扣2分； 3.未及时提交事故调查报告的，扣2分； 4.相关人员不清晰调查要求的，1人次扣1分。发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全治理等情况进行责任倒查； 查资料： 1.事故调查报告； 2.事故分析通报。5 1.未对相关责任人员进行责任倒查的，扣5分； 2.未开展安全生产分析通报会的，扣2分； 3.有关人员对缘故和防范措施不清晰的，每人次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十五、事故报告调查处理50分2.事故处理按“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任

16、领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 查资料： 1.事故调查报告； 2.事故分析通报。询问： 1.相关人员是否了解“四不放过”事故调查处理原则。10 1.事故调查处理缘故未查清的，1起扣3分； 2.事故调查处理中未对当事人和群众进行安全警示教育的，1起扣3分； 3.事故责任人未受到处理的，1起扣3分； 4.未针对事故制订切实可行的预防措施的，l起扣3分。 申请一级安全生产标准化考评的，必须按“四不放过”原则严肃查处事故，否则将不能通过一级安全生产标准化考评。十六、绩效考核与持续改进35分1.绩效评定每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进

17、行综合考评。 查资料： 1.安全标准化自评治理制度； 2.每年就企业安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员治理、车辆治理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等各项安全生产制度的适宜性、充分性及有效性进行自评的相关文件资料。5 1.无安全标准化自评治理制度的，扣1分；评定未形成正式文件的，不得分； 2.未进行评定的，不得分； 3.少于每年1次的，扣5分； 4.评定中缺少类目、项目和内容或其支撑性材料不全的，1个扣2分； 5.未对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价的，扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十六、绩效考核与持续改进35分2.持续改进提出进一步完善安全标准化的打算和措施，对安全生产目标、指标、治理制度、操作规程等进行修改完善。 查资料： 1.进一步完善安全标准化工作的打算和措施。10 1.未进行安全标准化系统持续改进的，不得分； 2.未制定完善安全标准化工作打算和措施的，扣5分； 3.修订完善的