最新XXXX年经济师中级考试经济基础知识考点汇总(详细)

1、PAGE PAGE 50第一章 商品品与商品经济济第一节 社会会生产方式商品经济是当前前人类社会发发展阶段的经经济形态，是是市场经济赖赖以存在的一一般基础。市市场经济本质质上是一种资资源配置方式式。生产过程的两重重性：一方面是人与自自然发生关系系的劳动过程程，它是社会会生产的物质质过程；另一方面是人与与人发生关系系的社会过程程。生产过程的三要要素：人的劳劳动（有意识识、有目的的的活动）劳动资料（工具具）、劳动对对象（二者之之和称为生产产资料）生产过程中的社社会关系：生产的社会过程程是以社会成成员之间对生生产资料的占占有关系为基基础和起点的的。生产资料所有制制类型：私有有制、公有制制生产力：人类

2、改改造自然、获获取物质资料料的能力。在生产力中，人人的因素是最最重要的在劳动资料中，起起着最重要作作用的是生产产工具怎样理解“科学学技术是第一一生产力”？科学技术本身是是一种潜在的的生产力，它它之所以能够够成为生产力力的重要源泉泉，甚至被称称为“第一生产力力”，是因为它它会进入生产产过程，渗透透到劳动力和和生产资料中中，同这些生生产要素相结结合，改变生生产要素的性性能和状态，例例如，科学技技术能够提高高劳动者的素素质，使他们们掌握科学理理论、生产技技术和劳动技技能，能够制制造开发出先先进的设备、工工具和工艺，能能够发现和充充分利用新的的自然资源和和再生资源等等等。因此，科科学技术能催催生巨大的

3、物物质力量，使使自身转化为为现实的生产产力。生产资料所有制制的决定性表表现在以下三三个方面：决定着人们在社社会生产中的的地位决定着各种生产产要素在生产产过程中结合合的社会形式式决定着生产过程程的社会性质质和对生产过过程的结果，即即产品的占有有关系。生产力与生产产关系之间的的联系：生产力与生产关关系是社会生生产的两个不不可分割的方方面。生产力力是社会生产产的物质基础础，生产关系系则是社会生生产的社会形形式。生产力力和生产关系系的对立统一一，就构成社社会生产方式式。生产力和和生产关系是是相互联系、相相互制约的，一一方面生产力力决定生产关关系，另一方方面生产关系系对生产力具具有反作用。生产力决定生产

4、产关系，主要要表现在两个个方面：第一一，生产力的的发展状况，决决定生产关系系的性质，有有什么样的生生产力，就要要有什么样的的生产关系。第第二，生产力力的发展变化化，引起生产产关系的相应应变化，或者者由新的生产产关系取代旧旧的生产关系系，或者在原原有的生产关关系基础上完完善和调整。生产关系对生产产力具有反作作用。当生产产关系适应生生产力发展要要求时，会促促进生产力发发展；当生产产关系不适应应生产力发展展要求时，会会束缚、阻碍碍生产力发展展。无论生产产关系落后还还是超前于生生产力的发展展，都会对生生产力发展产产生负面影响响。社会生产过程的的四个环节：生产、分配配、交换、消消费社会生产过程四四个环节

5、的相相互关系：一方面，生产决决定分配、交交换消费。起起着主导作用用；另一方面，分配配、交换、消消费又反作用用于生产，影影响和制约着着生产的发展展变化。第二节 商品品经济概述自然经济：是是一种以劳动动产品的自给给自足为特征征的经济活动动方式商品经济：是是以劳动交换换为特征的经经济活动方式式，它是和生生产力有了一一定的发展、但但又没有充分分发展相联系系的。商品经济产生生的条件：社会分工是商品品经济产生和和存在的一般般基础。生产资料和劳动动产品属于不不同的所有者者是商品经济济产生和存在在的决定性条条件。商品经济的产生生过程：第一次社会大分分工：原始社社会中期、农农业和畜牧业业分离第二次社会大分分工：

6、原始社社会后期、手手工业和农业业分离第三次社会大分分工：奴隶社社会形成时期期、商人群体体出现商品经济与市场场经济的关系系：市场经济是商品品经济发展到到一定阶段的的产物。商品品经济通常是是作为一种经经济活动提出出来的，市场场经济虽然源源于商品经济济，但它是作作为资源配置置方式提出来来的。商品经经济与自然经经济、产品经经济相对应。第三节 商品品和劳动的二二重性使用价值：商商品的这种能能够满足人们们某种需要的的属性，就是是商品的使用用价值。商品品的使用价值值是由商品的的自然属性决决定的。同一一商品可以具具有多方面的的使用价值。使使用价值与社社会形态无关关，作为商品品的使用价值值，是商品的的交换价值的

7、的物质承担者者。商品的价值：凝结在商品品中的无差别别的人类劳动动，就是商品品的价值。使用价值与价值值的相互关系系：一切商品都具有有两个因素：使用价值和和价值。使用用价值和价值值既是统一的的，又是对立立的。其统一一性表现为相相互依存，不不可分离。价价值的存在，必必须以使用价价值的存在为为前提。另一一方面，使用用价值和价值值又是对立的的，表现为互互相排斥、互互相矛盾。二二者不可兼得得。劳动的二重性：具体劳动：（创创造商品的使使用价值）在在一定的具体体形式下进行行的生产使用用价值的劳动动，就叫做具具体劳动，又又称之为有效效劳动。抽象劳动：（形形成商品的价价值）抽去劳劳动的具体形形式的无差别别的一般人

8、类类劳动，就叫叫做抽象劳动动。抽象劳动动的凝结，形形成商品的价价值。抽象劳劳动是劳动的的社会属性，具具有质的统一一性。具体劳动和抽象象劳动的相互互关系：具体劳动和抽象象劳动是同一一劳动的两个个方面，而不不是两种劳动动或两次劳动动。他们的差差别在于1、具体劳动作作为劳动的特特殊性，是不不同性质的劳劳动；而抽象象劳动作为劳劳动的普遍性性，是性质相相同的一般人人类劳动，没没有质的差别别，只有量的的不同。具体劳动生产使使用价值，但但它不是使用用价值的唯一一源泉，它必必须同一定的的劳动资料和和劳动对象相相结合，才能能生产出使用用价值；而抽抽象劳动形成成价值，并且且是价值的唯唯一源泉。具体劳动体现了了人和

9、自然的的关系，是人人类社会生存存和发展的永永久性条件；而抽象劳动动则反映着一一定的社会关关系，是个历历史范畴。社会必要劳动时时间：是在现现有的社会正正常的生产条条件下，在社社会平均的劳劳动熟练程度度和劳动强度度下制造某种种使用价值所所需要的劳动动时间。劳动生产率：是是指劳动者生生产某种使用用价值的效率率，通常是用用劳动者在单单位劳动时间间内所生产的的产品数量，或或者用单位产产品所耗费的的劳动时间计计算。决定劳动生产率率高低的五个个因素：工人的平均熟练练程度科学的发展水平平和它在工艺艺上应用的程程度生产过程的社会会结合生产资料的规模模和效能自然条件商品价值量的的变动规律：商品的价值值量与商品中中

10、所包含的劳劳动量成正比比，与这一劳劳动的效率成成反比。第四节 货币币的职能和形形式货币：是固定地地充当一般等等价物的特殊殊商品，这就就是货币的本本质。货币的五种职职能：价值尺尺度 流通手段 贮藏藏手段 支付手段段 世世界货币货币的形式：实实物币、铸币币、纸币、信信用货币、电电子货币货币流通规律：流通中所需需要的货币量量，与商品价价格总额成正正比，与货币币流通速度成成反比。通货膨胀：是指指由于纸币发发过多引起的的商品和服务务价格总水平平持续上涨、货货币不断贬值值的经济现象象。1、爬行的通货货膨胀 低于100%2、加速的通货货膨胀 10100%3、恶性通货膨膨胀 1000%以上按照通货膨胀的的成因

11、分类：需求拉动型型通货膨胀、成成本推进型通通货膨胀、供供求混合推进进型通货膨胀胀、结构型通通货膨胀第五节 价价值规律价值规律是商品品经济的基本本规律价值规律的基基本内容：商商品的价值量量由生产商品品所耗费的社社会必要劳动动时间决定，商商品交换以价价值量为基础础实行等价交交换。价格自发的围绕绕价值上下波波动，是价值值规律在商品品经济条件下下发生作用的的基本形式。价值规律的作用用：自发的调节生产产资料和社会会劳动在各生生产部门之间间的分配刺激商品生产者者不断改进技技术，提高劳劳动生产率，从从而促进整个个社会生产力力和科学技术术的发展优胜劣汰、奖勤勤罚懒促进生生产的集中第二章 市市场与市场经经济市场

12、经济是商品品经济条件下下资源配置的的基本方法第一节 市场场与市场经济济市场的概念：市场是商品交换换的场所和领领域市场是一定经济济范围内商品品交换所反映映的各种经济济关系和经济济现象的总和和市场是能够吸纳纳商品和服务务的容量可以以用人口、购购买力和购买买欲望这三个个要素相乘来来计算。即：市场人口购买力购买欲望市场的功能：价值实现功能信息反馈功能资源配置功能优胜劣汰功能市场的类型：完全竞争市市场不完全竞争市场场：垄断竞争争市场、寡头头垄断市场、完完全垄断市场场完全竞争市场场及其特点：作为一种市场类类型完全竞争争市场只存在在于特定的条条件下。(农农产品,水果果等)市场上的买者和和卖者人数众众多谁也无

13、法法左右市场的的运动(人数数众多)产品必须绝对意意义上的无差差别性(产品品无差别)买卖双方可以自自由进入或退退出市场(自自由进出)生产要素可以自自由流动(自自由流动)市场信息收集和和传递是完整整的(信息完完整)不完全竞争市市场垄断竞争争市场的特点点：每个企业对市场场有一定程度度的垄断，垄垄断在于存在在着产品差异异。企业主要要的竞争手段段是非价格竞竞争手段，即即通过产品开开发、技术创创新及广告等等方式来突出出产品的差异异性。垄断竞竞争市场是一一种常见的市市场类型。(服装,手机机)不完全竞争市市场寡头垄断断市场每个企业的商品品在市场上占占有相当的份份额，以至任任何一家企业业的销量和价价格的变化，都

14、都会影响到该该商品的市场场价格和其他他几家企业的的销量。规模模经济比较明明显的行业容容易形成寡头头垄断市场类类型。(汽车车,钢铁)不完全竞争市市场完全垄断断市场某种产品的产销销量完全由一一个卖者所控控制的市场类类型是资源配配置效率最低低的。在完全全垄断市场条条件下，垄断断者通过高价价格和低销量量来取得超额额利润。()市场机制：是指指市场机体内内价格、竞争争等要素之间间相互联系及及作用的机理理。包括价格格机制和竞争争机制。价格机制的作用用第一，对需需求的调节。提提价可以使消消费者减少需需求，降价可可以增加需求求。第二，对供给的的调节。提价价可以刺激生生产者增加供供给，降价可可以使生产者者减少供给

15、。第三，对资源配配置的调节。竞争机制：是指指商品经济的的经济主体为为了各自的利利益而相互比比较、相互竞竞争进而影响响供求关系、资资源流向和利利益分配的过过程。其手段段有：价格竞竞争、非价格格竞争、企业业兼并第二节 价价格与市场供供求供给价格：商品品生产者为提提供一定数量量商品所愿意意接受的最低低价格。供给定理；在在其他条件不不变的情况下下，某种商品品的供给量与与价格之间成成同方向运动动，即供给量量随着商品价价格的上升而而增加，随着着商品价格的的下降而减少少。影响供给的主要要因素：(理理解掌握)生产要素的价格格（反比）相关产品的价格格（正比）生产技术水平（正正比）厂商对未来行情情的预期（反反比）

16、政府的税收和扶扶持政策（正正比）需求价格：消费费者为购买一一定量商品所所愿意支付的的最高价格。需求是购买欲望望和支付能力力的统一，需需求必须以人人们具有购买买力为前提，是是有支付能力力的需要。需求定理：在在其他条件不不变的情况下下，某种商品品的需求量与与价格成反方方向运动，即即某种商品价价格上升，则则其需求量减减少，反之，价价格下降，需需求量增加。影响需求的主要要因素：(理理解掌握)消费着收入（正正比）消费者偏好（正正比）其他商品的价格格（替代关系系：反比；互互补关系：正正比）消费者对未来的的预期（正比比）均衡价格：是一一种商品的供供给和需求处处于均衡状态态所形成的价价格，也就是是一种商品的的

17、供给量与需需求量相一致致时的价格，是是买者和卖者者都愿意接受受的价格。均衡价格曲线：P41均衡价格形成图图：P43需求曲线：右移移时，引起均均衡价格上涨涨，均衡数量量增加；左移移时，引起均均衡价格下降降，均衡数量量减少。供给曲线：左移移时，引起均均衡价格上涨涨，均衡数量量下降；右移移时，引起均均衡价格下降降，均衡数量量增加。第三节 市场场经济市场经济：市场场经济是一种种资源配置方方式。市场经经济的实质是是市场对资源源配置起基础础性作用的资资源配置方式式，不属于社社会制度的范范畴，不是由由某种社会经经济制度所决决定的。作用机理：在市市场竞争中，商商品、服务、要要素的供求关关系的变化决决定着价格的

18、的变化。价格格的变化反映映着各种资源源的稀缺性，引引导经济要素素在各产业部部门、企业之之间的合理流流动。其一，某种商品品价格上升，表表明其需求量量大于供应量量，从而引导导着追求利润润最大化的企企业把资源更更多的投向该该种商品的生生产；反之，某某种商品价格格下降，表明明其需求量小小于供应量，从从而引导企业业减少或退出出该种产品的的生产，使部部分社会资源源从中流出。因因此，价格变变动可以把人人们对商品需需求的信号传传达给生产，促促使资源配置置符合市场需需求。其二，市场机制制的原则是谁谁出价高，资资源就配置给给谁。出价高高的生产经营营者往往是成成本低、管理理好、效益高高的企业，某某种资源越稀稀缺，价

19、格越越高，就越会会流向经济效效益好的企业业，从而使资资源得到优化化配置，发挥挥最佳效用。市场经济的基基本特征：一、自主的企业业制度。市场场经济中的企企业必须自主主经营、自负负盈亏，独立立的对市场供供求、竞争和和价格的变化化做出灵活反反应。企业都都是独立的利利益主体，按按照自己的意意志和利益从从事生产经营营活动。自主主的企业制度度是市场经济济的首要特征征，而自主的的 企业制度度则以独立的的产权关系和和硬性的预算算约束为核心心。平等的经济关系系。市场经济济的平等性指指的是参与市市场活动的主主体拥有平等等的市场地位位。市场经济济中平等的经经济关系主要要包括等价交交换关系和平平等竞争关系系。完善的市场

20、体系系。成熟发达达的市场经济济中，市场体体系比较完备备，竞争比较较充分，价格格比较灵敏，市市场是统一开开放的。健全的宏观调控控机制。市场场经济条件下下，必须建立立起有效的宏宏观调控机制制，对市场经经济运行进行行宏观调控，以以克服市场机机制本身的缺缺陷，弥补市市场失灵。(政府)完备的市场法规规。在市场经经济中，市场场主体需要按按照市场法规规进行公平竞竞争，政府也也需要依据法法规进行宏观观调控，维护护市场经济秩秩序。从这一一意义上讲,市场经济就就是法制经济济.开放的市场空间间。市场向所所有的生产经经营者和消费费者开放，向向本地和外地地开放，向国国外开放。开开放的市场空空间是实现资资源流动的必必要条

21、件，是是市场经济有有效发挥作用用的基本前提提之一。(取取消或打破垄垄断)市场经济的类型型：古典市场场经济、现代代市场经济社会主义市场经经济与一般市市场经济的共共同点：经济关系市场化化企业行为自主化化宏观调空间接化化保障制度社会化化市场管理法制化化社会主义市场经经济的特殊性性：发展过程不同所有制基础不同同收入分配制度不不同宏观调控自觉程程度不同建立社会主义市市场经济体制制的基本思路路：构筑市场的微观观主体建立统一开放、竞竞争有序的市市场体系建立适应市场经经济要求的宏宏观调控体系系建立以按劳分配配为主、按生生产要素分配配并存的分配配制度，完善善社会保障制制度建立法律体系，维维护市场秩序序第三章 产

22、权权制度与企业业制度第一节 生产产资料所有制制和产权制度度生产资料所有制制是一个经济济范畴，其实实质是一种经经济利益关系系。在生产资料所所有制所包含含的所有、占占有、支配和和使用等各个方方面的经济关关系中，归属属关系或所有关系是最最基本的经济济关系。生产资料所有制制是社会经济济制度的基础础，它规定着着社会经济制制度的性质。财产所有权 ；就是生生产资料所有有制这种经济济关系在法律律上的基本体体现。财产所所有权包括占占有权、使用用权、收益权权和处分权。生产资料所有制制形式：私有有制、公有制制、混合所有有制私有制：包括劳劳动者个体所所有制和私人资本主主义所有制。私私人资本主义义所有制是建建立在生产资

23、资料私有制和和雇佣劳动基基础上的，它它是一种带有有剥削性质的的私有制形式式。公有制：在我国国现阶段，公公有制有全民民所有制和劳动群众集集体所有制两两种基本形式式。家庭联产产承包责任制制是以家庭承承包经营为基基础的、统分分结合的双层层经营体制。是集体所有制的一种形式.产权：产权通通常是指建立立在某种所有有制基础上的的财产所有权权以及财产的的所有者运用用其财产的行行为权利。它它既包含了财财产所有权的的基本内容，又又涉及到了平平等的所有权权主体之间的的权责利关系系。(不仅是是人与物,还还包括人与人人之间的关系系)完整的产权包括括：排他的使使用权、收入入的独享权、自自由的转让权权产权制度的内容容：排他

24、性的产权关关系和明确的的产权规则清晰的企业产权权结构有效的产权保护护制度产权制度的功能能：维护市场秩序保障市场经济正正常运行降低交易费用提高资源配置效效率产权制度的核心心是明晰产权权。在任何社社会条件下，产产权制度的建建立都是有成成本的。建立立产权制度的的成本包括：产权界定成成本、产权实实施成本。产权不仅包括财财产所有权，也也包括财产所所有者运用其其财产的行为为权利。在现代社会中，能能够对产权实实施有效保护护的只能是国国家，对产权权实施有效保保护的主要手手段是建立在在国家机器基基础之上的法法律制度。第二节 企业业及其经营机机制企业：是以盈利利为目的，从从事生产经营营活动，自主主经营、自负负盈亏

25、的经济济实体。消费者偏好是企企业决定“生产什么”的主要参考考依据竞争是影响企业业“如何生产”决策的决定定性因素收入分配格局是是企业确定“为谁生产”决策的重要要依据(了解掌握)企企业的类型：个人业主制制企业、合伙伙制企业、公公司制企业个人业主制企业业的缺陷：企业主必须承担担无限责任企业发展规模有有限合伙制企业的缺缺陷：承担无限责任企业的寿命不会会延续很久，当当一个关键合合伙人退出或或死亡时，企企业往往就很很难维持下去去产权转让困难管理协调困难企业规模有限公司制企业的优优、缺点：优点：有限责任筹资方便管理水平和效率率高所有权转让方便便公司具有独立生生命缺点：设立程序复杂，组组建费用较高高政府对公司

26、的限限制较多保密性较差双重缴纳所得税税企业经营机制制：是指企业业在其经营活活动中各种有有关因素互相相影响、互相相作用的内在在机理。企业业的经营机制制包括企业的的决策机制、约约束机制、动动力机制决策机制：是指指企业在享有有充分法人财财产权的情况况下，对生产产、经营等经经济活动作出出分析和决定定的机制。企企业决策机制制的中心环节节是决策主体体的确立。约束机制：是使使企业保持合合理的经济行行为，并对自自己的经济行行为承担全部部责任的机制制。企业所面面临的约束主主要包括预算算约束（预算算硬约束、预预算软约束）、市市场约束（价价格信号约束束、数量信号号约束）、计计划约束、法法律法规约束束.预算约束:是指

27、指企业必须以以自己的收入入来补偿自己己的支出,其其支出要受自自身筹资能力力和获利能力力的约束.(预算硬约束束,预算软约约束) 预算算硬约束是自自负盈亏原则则在企业经营营机制中的具具体体现.第三节 现现代企业制度度与国有企业业改革现代企业制度的的基本特征：是企业的资资产所有权与与企业的资产产控制权、经经营决策权、经经营活动的组组织管理权相相分离。现代企业制度度的内容：企企业资产的所所有者和经营营者之间的委委托代理关系系、有限财产产责任制度、法法人财产制度度和法人治理理结构。委托代理关系：由于委托人人和代理人具具有不同的地地位、身份和和行为目标，并并且委托人和和代理人的信信息具有不对对称性，这就就

28、有可能出现现代理人为追追求自身的利利益而损害委委托人利益的的情况，在企企业出现“内部人控制制”。在现代企企业制度中构构建有效的控控制机制、约约束机制和激激励机制，是是建立和完善善企业的资产产所有者和企企业经营者之之间委托代理理关系的核心心。有限财产责任制制度：现代企企业制度的重重要内容，是是明确企业出出资者应对企企业的经济活活动承担有限限责任和如何何承担这种财财产责任的一一项法律制度度。由于出资资人只拥有财财产的所有权权，就只能根根据其出资规规模获得相应应的资产收益益权或“剩余索取权权”，而不能直直接干预企业业的经营活动动。法人财产制度：现代企业的的核心是建立立法人财产制制度。法人财财产制度是

29、以以企业法人而而非自然人作作为企业资产产控制主体的的一项法律制制度，它是以以企业出资者者不直接控制制企业的资产产为特征的。法法人财产制度度的建立，使使企业的财产产权利被分解解成财产终极极所有权和法法人财产权两两种权利。法人治理结构：现代企业制制度的另一重重要内容是法法人治理结构构。建立科学学的法人治理理结构的核心心内容是在企企业内部构造造有效的权利利制衡机制。公公司的法人治治理结构通常常由公司的权权利机构（股股东会或股东东大会）、经经营决策机构构（董事会）、监监督机构（监监事会）组成成。国有企业的产权权代理：行政政代理、经济济代理为什么说国有有产权的行政政代理与市场场经济运行的的客观要求不不相

30、适应：在政企不分产权权边界模糊的的情况下，产产权无法得到到明确的界定定和保护，常常常会导致国国有资产流失失。国有企业不可能能成为自主经经营、自负盈盈亏、自我发发展和自我约束的市市场竞争主体体，也不可能能成为独立的的法人，而只只能是各级行行政机构的附附属物。由于企业不能成成为独立的市市场竞争主体体，无法根据据利润最大化化原则来支配配和处置其资资产，生产要要素也不能根根据市场需求求自由流动，从从而导致市场场资源配置效效率低下。由于行政机构具具有自己的政政治目的和社社会目标，又又可能导致行行政机构利用用自己掌握的的国有产权，为为追求自身的的利益和社会会目标而偏离离市场经济所所要求的利润润最大化原则则

31、，使国有企企业的经营目目标异化或出出现非市场化化的趋势。会导致过高的激激励成本、监监督成本和信信息成本。如如果社会不愿愿承担这些成成本，就会导导致经营者缺缺乏积极性和和创造性，降降低生产经营营活动的效率率，并有可能能加剧固有资资产的流失。国有企业的双重重功能一般营利功能或或商业功能非营利功能或非非商业功能国有产权的经济济代理：是指指国家把国有有产权的控制制权授予企业业的经营者，并并通过确立企企业法人财产产权，使国有有企业成为自自主经营、自自负盈亏、自自我发展和自自我约束的市市场竞争主体体。对国有产产权实行经济济代理的前提提是对国有产产权进行分割割。为什么说公司司制是符合市市场经济和现现代企业制

32、度度要求的较好好形式：这种形式能够使使国有企业成成为自主经营营、自负盈亏亏、自我发展展和自我约束束的市场竞争争主体。公司司制在组织形形式上具有明明确的委托代代理关系，实实行有限财产产责任制度，确确立明确的法法人财产权，具具备相互制衡衡的法人治理理结构，可以以满足国有产产权实行经济济代理的需要要。国家直接接把国有资产产的控制权授授予企业，企企业拥有排他他性的法人财财产权可以独独立的进行资资产运营和生生产经营活动动，国家还可可以通过建立立国有企业法法人治理结构构，监督企业业的经济活动动，实现国家家对国有企业业提出的经济济和社会目标标。国有企业应在在关系国民经经济命脉的重重要行业和领领域以及市场场失

33、灵的领域域发挥重要作作用。包括：涉及国家安全的的敏感性行业业和领域具有战略意义的的高技术产业业和重要的支支柱产业战略性资源产业业和高风险产产业政府管制的垄断断行业和自然然垄断行业提供重要的公共共物品和服务务的行业私人不愿意经营营的非营利和和公益性行业业，以及私人人不易经营的的行业国有经济的结构构调整包括：行业结构调调整、地区结结构调整对国有经济进行行行业结构调调整和地区结结构调整的目目标，是通过过结构调整，优优化资源配置置，提高国民民经济的整体体素质，增强强国有经济的的控制力，发发挥国有经济济在国民经济济中的主导地地位。第四章 收入入分配与社会会保障制度第一节 收入入分配制度按劳分配：是是指社

34、会主义义社会中，劳劳动者在共同同占有生产资资料的条件下下，各尽所能能的劳动，社社会在对其劳劳动做了各种种扣除之后，按按照劳动者为为社会提供的的劳动数量和和质量分配个个人消费品。按按劳分配实行行等量劳动相相交换的原则则。按劳分配配是社会主义义社会的基本本分配制度。按劳分配的客观观必然性：按劳分配是与社社会主义生产产资料公有制制相联系的一一种分配方式式。在社会主主义公有制经经济范围内，对对个人收入实实行按劳分配配，是由社会会主义社会的的经济条件决决定的，具有有客观必然性性。首先，生生产资料公有有制是实行按按劳分配的前前提条件。其其次，旧的社社会分工和劳劳动差别的存存在以及劳动动作为个人谋谋生手段的

35、性性质，是实行行按劳分配的的直接原因。最最后，社会生生产力发展水水平低下是实实行按劳分配配的物质条件件。按劳分配的内容容：凡有劳动能力的的人，都必须须以参加劳动动作为获取消消费品的前提提条件。实行按劳分配的的物质对象不不是全部社会会产品，而只只是其中的个个人消费品第三，按劳分配配所依据的劳劳动，在质上上必须是符合合社会需要、被被社会所承认认的劳动。在在量的方面，按按劳分配要以以社会平均劳劳动量为尺度度。按劳分配的实现现形式：工资资按劳分配的实行行主体：企业业按生产要素分分配：是指按按照资本、土土地、劳动等等各种生产要要素在生产过过程中的贡献献进行分配。对资本的分配利息息和利润对土地和资源的的分

36、配地租和租租金对劳动的分配劳动动力价值收入入个人收入：是指指社会成员在在一定时期（通通常为一年）内内从不同来源源得到的收入入总合。个人人收入的分配配包括初次分分配和再分配配两个过程。初次分配：个人人收入的初次次分配是在微微观领域进行行、市场上实现现的。初次分分配是社会分分配过程的基基础和起点。主要特征有：第第一，分配的的自主性。第二，分配范围围的有限性。分配结果的中间间性。分配原则上更强强调提高本企企业的经济效效率。再分配：就是对对个人在初次次分配过程中中获得的收入入进行再调节节。特征：第一，再再分配的主体体是政府或其其他社会公共共组织。第二，再分配的的目的是满足社社会公共需要要，促进实现现社

37、会公平。第三，再分配是是在全社会范范围内进行的的。为什么在社会会主义市场经经济中，国家家或政府对个个人收入的再再分配应集中中在宏观领域域进行而不应应发生在微观观领域：因为在微观分配配领域，个人人收入的分配配方式主要是是按劳分配和和按生产要素素分配。在主主要实行按劳劳分配的公有有制经济中，工工资是劳动的的报酬，但劳劳动报酬的高高低又与微观观经济主体的的经营状况密密切联系。因因此，按劳分分配的实现，离离不开市场机机制的作用。在在实行按生产产要素分配的的情况下，利利息、地租、工工资通常被视视为资本、土土地、劳动等等生产要素的的价格，即以以价格形式确确定购买或有有偿使用某种种生产要素所所必须支付的的报

38、酬标准。在在市场经济中中，生产要素素的价格与一一般商品的价价格一样，也也是在供求关关系和竞争的的市场机制作作用下形成的的。在上述情情况下，政府府的最好选择择是让市场机机制自动完成成对生产要素素的定价和收收入分配，并并尽可能减少少和防止非竞竞争的因素和和非市场的力力量对这一价价格形成过程程亦即分配过过程的干预。因因为如果不是是这样，就会会导致生产要要素价格的扭扭曲，使资源源得不到有效效合理的配置置，从而降低低资源的配置置效率；同时时还会加剧政政企不分，使使微观经济主主体无法成为为市场竞争主主体。因此，政政府对个人收收入的再分配配应集中在宏宏观领域进行行而不应发生生在微观领域域。个人收入的来源源和

39、去向：PP88第二节 社社会公平与经经济效率效率和公平是现现代社会追求求的两大目标标效率：经济学中中所说的效率率，也称经济济效率，是指指对资源利用用的有效程度度。效率原则则是经济生活活中一条最重重要、最普遍遍的原则。公平：社会公公平包括两层层含义：一是是收入平等，二二是机会平等等。公平原则则不等于平均均主义。公平平不是平均分分配，不是结结果平等，而而是强调机会会均等，权利利平等。经济学上用基尼尼系数和洛伦茨曲线线来衡量和表表现一个社会会分配的公平平程度。洛伦茨曲线：PP90基尼系数的大小小与收入分配配的关系,00.4是国际际公认的收入入分配警戒线线数值.收入分配不平平等的原因是是什么：收入分配

40、的不平平等根源于分分配制度本身身。在以按劳劳分配为主、多多种分配方式式并存的分配配制度下，由由于各种原因因所形成的劳劳动者的劳动动差别、社会会成员对生产产要素占有量量的差别以及及不同的生产产要素对创造造社会财富所所作出的贡献献上的差别，都都会导致社会会成员收入分分配的不平等等。其中尤以以资本占有上上的不平等所所造成的收入入差别程度为为最大。地区经济之间发发展不平衡、二二元经济结构构的存在、经经济政策的倾倾斜、经济体体制的不完善善以及市场经经济运行过程程中经营风险险与机遇的存存在，都可能能导致人们收收入上的巨大大差异。机会平等在很大大程度上决定定了收入分配配的平等与不不平等.效率与公平的的一般关

41、系：效率与公平的统统一。第一，实实现社会公平平为社会追求求效率创造环环境、提供动动力、解除后后顾之忧。第第二，提高效效率为实现社社会公平提供供物质基础。效率与公平的矛矛盾。第一，追追求效率有可可能带来收入入分配不平等等，从而损害害公平。第二二，追求公平平有可能削弱弱竞争的作用用，从而损害害效率。效率与公平的替替代关系：效率与公平之间间存在着替代代的选择：或或者以牺牲效效率为代价，获获得较高程度度的社会公平平；或者以 牺牲公平为为代价，得到到较高的经济济效率。这就就是所谓公平平与效率的替替代。在现实生活中，如如果一国过于于注重社会公公平目标的实实现，对个人人收入的调节节力度过大，扼扼杀所有者的的

42、积极性，就就会损害效率率。相反，如如果一个国家家片面注重效效率而不惜牺牺牲社会公平平，其结果必必然会影响社社会的稳定，反反过来也会在在一定程度上上影响经济效效益。如何理解“效效率优先，兼兼顾公平”的原则：效率和公平是现现代社会追求求的两大目标标,效率高低低关系经济增增长的快慢好好坏,公平与与否关系着社社会是否稳定定.公平与效效率之间存在在着内在联系系,在政策和和制度安排上上也存在着相相互替代的选选择.效率与公平的统统一。第一，实实现社会公平平为社会追求求效率创造环环境、提供动动力、解除后后顾之忧。第第二，提高效效率为实现社社会公平提供供物质基础。效率与公平的矛矛盾。第一，追追求效率有可可能带来

43、收入入分配不平等等，从而损害害公平。第二二，追求公平平有可能削弱弱竞争的作用用，从而损害害效率。效率与公平之间间存在着替代代的选择：或或者以牺牲效效率为代价，获获得较高程度度的社会公平平；或者以 牺牲公平为为代价，得到到较高的经济济效率。这就就是所谓公平平与效率的替替代。在现实生活中，如如果一国过于于注重社会公公平目标的实实现，对个人人收入的调节节力度过大，扼扼杀所有者的的积极性，就就会损害效率率。相反，如如果一个国家家片面注重效效率而不惜牺牺牲社会公平平，其结果必必然会影响社社会的稳定，反反过来也会在在一定程度上上影响经济效效益。效率优先。就是是在保证人们们的生活水平平不断提高的的前提下，以

44、以效率作为尺尺度，在个人人收入分配中中引入竞争机机制，通过竞竞争优胜劣汰汰，提高效率率。兼顾公平。维护护社会公平，并并不是要对居居民个人收入入分配的数量量加以限制，而而是运用法律律手段进行治治理和调节。对对合法收入、合合法财产要加加以保护，并并通过税收来来调节。坚持“效率优优先，兼顾公公平”原则的必然然性：坚持“效率优先先，兼顾公平平”，是我国现现阶段收入分分配的总原则则。坚持这一一原则，是从从我国国情出出发做出的正正确选择，也也是社会主义义的本质属性性所决定的。我我国是一个经经济文化比较较落后、人均均收入水平低低下的发展中中国家，只有有坚持效率优优先的原则，才才能进一步解解放和发展生生产力，

45、加快快经济发展。我我国又是社会会主义国家，保保护广大劳动动者的根本利利益，防止两两极分化，消消灭剥削，实实现共同富裕裕，是社会主主义的本质要要求。因此，在在强调效率优优先的同时，必必须兼顾公平平。实施兼顾公平原原则的方法：运用税收手段，特特别是通过个个人所得税的的征收，调节节、缩小收入入差距。建立和健全社会会保障制度，保保证社会稳定定运用法律手段进进行调解，缩缩小收入差距距第三节 社会会保障制度社会保障包括：社会救助（最最低目标）、社会保险（基本本目标）、社会福利（最高高目标）社会保险：是在在特定的社会会政策指导下下，由国家通通过法律手段段对社会全体体劳动者强制制征缴保险基基金，用以对对丧失劳

46、动能能力或失去劳劳动机会的劳劳动者提供基基本生活保障障的一种社会会制度。社会会保险是社会会保障体系的的主干和核心心。基本特征：普遍遍性 强强制性 保障性 互济性社会保险的内容容：养老保险险、失业保险险、医疗保险险、工伤保险险社会救助：是指指国家和社会会对无劳动能能力和生活来来源的社会成成员，以及因因自然灾害或或其他经济社社会原因导致致生活困难者者，给予临时时或长期物质质帮助的一种种社会保险制制度。内容包包括：救济、救救灾、扶贫。社会福利：是指指国家或社会会通过有关政政策或立法，向向全体社会成成员提供的、旨旨在改善和不不断提高其物物质文化生活活水平和质量量的一项现代代社会保障制制度。特征：第一，

47、保保障对象的全全民性。第二，保障内容容的广泛性。第三， 保障待待遇的均等性性。第五章 国民民经济核算与与总量平衡第一节 国国民经济核算算国民经济核算是是通过建立国国民经济核算算体系来实现现的。实质就就是对国民收收入的核算。国民经济核算体体系类型：物物质产品平衡衡体系（MPPS体系）、国国民经济帐户户体系（SNNA体系）国民生产总值值（GNP）：是核算国民经济活动的核心指标，是指一个国家在一定时期内（通常为一年）所生产的最终产品和提供的劳务总量的市场价值的总合。特点：(理解掌掌握)从核算的经济活活动的主体看看，是以国民民原则即以本本国常住居民民为主体来计计算产值的，包包括：本国领土内内的居民暂居

48、外国的的本国居民长期居住本本国而未加入入本国国籍的的居民的劳动动成果。从核算内容看，只只计算最终产产品和劳务的的价值（扣除除中间产品的的计算方法，有有：最终产品品法、附加价价值法）从核算的范围看看，五大物质质生产部门和和非物质生产产部门从核算的构成看看，只计算经经过市场交易易的商品和劳劳务并且按照照当年的市场场价格计算。一一是支出法，一一是收入法。国内生产总值值（GDP）：是指一个国国家在一定时时期内（通常常为一年）按按国土原则计计算的社会最最终产品和劳劳务总量的货货币表现。GNP与GDDP的区别：国民生产总值与与国内生产总总值的价值构构成和计算方方法相同，但但是计算范围围和原则不同同。国民生

49、产产总值是根据据国民归属原原则来统计的的，只要是本本国居民（本本国公民和常常住本国但未未加入本国国国籍的居民）生生产的最终产产品和提供的的劳务的价值值，都要计入入本国的国民民生产总值。国国内生产总值值则是根据国国土所有原则则统计，只要要是在本国或或本地区范围围内生产的产产品和劳务都都要计算产值值。国民生产产总值和国内内生产总值在在性质上是同同一类指标，都都是一个国家家在一年内所所生产的最终终产品和劳务务的市场价值值的总规模；在计算数量量上，二者的的差别只差一一个国外要素素净收入：国国民生产总值值=国内生产产总值外国居民在在本国取得的的资本和劳务务收入本国国居民在外国国取得的资本本和劳务收入入目

50、前，世界上大大多数国家都都采用国内生生产总值作为为评价一国经经济实力和运运行状况的主主要指标。第二节 社社会总供给与与社会总需求求的平衡国民收入=社会会总需求=社社会总供给社会总供给：是是指一个国家家在一定时期期内（通常为为一年）由国国民经济各部部门所生产的的最终产品和和提供的劳务务的总量社会总需求：是是指一个国家家在一定时期期内（通常为为一年）社会会各方面对最最终产品和劳劳务的有支付付能力的需求求总合。社会总需求是对对最终产品的的需求，而不不包括对中间间产品的需求求。从来源看，社会会总需求也可可以分为国内内需求和国外外需求两部分分，国内需求求又分为投资资需求和消费费需求。从构成看，社会会总消

51、费需求求包括个人消消费需求和社社会集团消费费需求两部分分。社会总供求平衡衡：是指社会总供给给和社会总需需求相互作用用、相互竞争争，使双方数数量和结构的的对比关系大大体相当、趋趋于稳定，从从而使整个国国民经济平稳稳运行的状态态。社会总供求平衡衡只要求大体体平衡，不是是双方在数量量上严格对等等或绝对相等等。社会总供求的平平衡具有暂时时性与相对性性。社会总供求的平平衡是数量和和结构两方面面的平衡，缺缺一不可。社会总供求平衡衡中，价值平平衡具有特殊殊重要的意义义。封闭条件下的社社会总供求平平衡：两部门经济中的的社会总供求求平衡（居民民、企业）封闭条件下两部部门经济中，决决定国民收入入的是储蓄与与投资，

52、而达达到社会总供供求平衡的条条件，是储蓄蓄等于投资。只只要储蓄能够够全部转化为为投资，社会会总供给就会会与社会总需需求相对等呢呢，社会总供供求就会达到到平衡。漏出是指居民将将其部分收入入用于储蓄，注入是指企业获得追加投资。漏出对国民收入入有收缩作用用；相反，投投资意味着向向流通领域增增加货币，提提高国民经济济活动水平，因因此注入对国国民收入有扩扩张作用。三部门经济中的的社会总供求求平衡（居民民、企业、政政府）政府在经济中的的作用通过政政府支出和税收表现出来来。政府支出包括政政府采购与转转移支付两部部分。(通过社会保保障转移支付付给低收入者者)税收是从流通中中抽取货币，形形成漏出效应应，而政府支

53、支出采购商品品和劳务，货货币又回到流流通领域，形形成注入效应应，因此，这这是对国民收收入起收缩作作用的漏出是是储蓄与税收收，对国民收收入起扩张作作用的注入是是投资和政府府支出。开放条件下的社社会总供求平平衡：在开放条件下，社社会总供求能能否平衡，取取决于出口与与进口的差额额是否等于国国内总供给与与总需求的差差额。消费倾向：分为为平均消费倾倾向和边际消消费倾向。平均消费倾向：是指收入一一定时消费者者消费意愿的的平均水平。边际消费倾向：是指收入变变动情况下消消费者消费意意愿的变动状状况。平均消费倾向与与平均储蓄倾倾向之和、边边际消费倾向向与边际储蓄蓄倾向都恒等等于1。乘数效应：乘乘数是指总需需求的

54、增加所所引起的国民民收入增加的的倍数。乘数数效应的大小小取决于边际际消费倾向的的高低。边际际消费倾向越越高，乘数效效应就越大；边际消费倾倾向越低，乘乘数效应就越越小，二者是是同方向变动动关系。社会总供求的结结构失衡：原原因主要有：供给结构老化。需求结构扭曲。供求结构调整无无力。第六章 政政府在市场经经济中的职能能和作用第一节 市场场机制失灵市场机制：就是是指竞争、供供求变化和市市场价格波动动之间的内在在联系机制。竞竞争、供求关关系、价格和和与之相联系系的风险，构构成了市场机机制的主要要要素。市场机制的特征征：第一，市场机制制的运行动力力来自市场主主体对自身经经济利益的追追求；第二，微观经济济主

55、体的经济济活动决策是是由各个市场场主体自主、分分散地做出的的；第三，市场机制制对经济活动动的调节或资资源的配置是是自动地和自自发的进行的的；第四，市场机制制通过价格信信号向微观经经济肢体传递递信息，而微微观经济主体体则主要依据据价格信号调调节自己的经经济活动。市场机制发挥作作用的机理：具有自主经营、自自负盈亏、自自我发展和自自我约束的市市场竞争主体体，完全根据据对自身利益益的追求和市市场竞争供求求变化所形成成的价格信号号进行分散、自自主的决策，从从事各种经济济活动，推动动市场经济的的运行。通过市场机制调调节经济运行行的长处：能够在最大程度度上调动微观观经济主体的的积极性、主主动性和创造造性，使

56、经济济生活充满活活力；能够对经济运行行进行自动调调节，并在大大多数领域实实现资源的合合理配置，实实现微观经济济的均衡；市场机制可以自自动实现优胜胜劣汰，从而而不断提高经经济运行的质质量。市场失灵的表表现：外部性的存在及及其消极影响响（外部性实际上上是市场主体体在不存在等等价交换关系系的条件下，对对外部的影响响）2.公共物品供供给不足（私人物品具有有排他性和竞争性的特点点，公共物品品则无。如果果单纯依靠市市场机制来调调节公共物品品的生产，其其产出可能为为零。）3、垄断消弱竞竞争（垄断形成的原原因：资源控制专利控制自然控制政府控制竞争导致垄垄断除政府控制外，其其余四个原因因都是市场机机制发挥作用用

57、的结果）4信息不完全与与不对称什么是外部性?外部性的危危害以及消除除外部性的方方法手段外部性实际上是是市场主体在在不存在等价价交换关系的的条件下,对对外部的影响响.由于市场主体的的自利动机,他们的行为为取向必然会会追求外部负负效应的最大大化,而排除除外部正效应应.这样做的的结果,必然然会损害全社社会的整体利利益,市场主主体逃避了支支付代价的义义务,却转由由社会来承担担.消除外部性的传传统方法包括括使用税收手手段和补贴手手段,以及将将相关企业合合并是外部性性内部化的手手段.通过明晰产权消消除外部性同时,政府也可可以采用法律律或行政手段段,强制企业业限期整治或或停止外部化化.第二节 克克服市场失灵

58、灵的微观经济济政策一.公共物品与与公共选择政府承担公共物物品的供给确定公共物品的的最优供给量量二.矫正外部性性的方法1.消除外部性性的传统方法法：税收手段段、补贴手段段及将相关企企业合并2.通过明晰产产权消除外部部性(消除外外部性的最重重要的现代方方法)三.促进竞争，限限制垄断以反垄断法抑制制垄断对自然垄断行业业的政府管制制（价格听政政会制度）四.增加信息公公开和透明度度第三节 市场场经济中政府府的经济职能能政府干预经济运运行、实行宏宏观调空的根根本目的是：一方面要保证市市场机制能够够正常运转，发发挥其对资源源配制的基础础性作用，另一方面又能消消除市场失灵灵和市场功能能缺陷所产生生的消极后果果

59、，保证社会会主义市场经经济健康发展展。政府经济职能的的范围：资源再配制制定市场规则，维维护市场秩序序调节收入分配运用财政政策和和货币政策干干预经济运行行，减少经济济波动的振幅幅，避免经济济过热或过冷冷，控制通货货膨胀，减少少失业，保持持经济稳定增增长和宏观经经济总量的平平衡。制定经济发展计计划和产业政政策。进行制度创新在开放的经济条条件下，政府府的作用还表表现在对进出出口贸易、国国际收支等国国际经济关系系的调整和控控制等方面。划分政府经济职职能与市场机机制职能界限限的一般原则则：在市场机制能够够充分发挥作作用的地方，就就应当让市场场机制发挥调调节经济运行行的作用；在在市场经济不不能充分发挥挥作

60、用的地方方，才需要发发挥政府的经经济作用。“大市场”“小政府”政府实现经济职职能的手段：1、国家计计划 2、经济手段（财财政政策、货货币政策、产产业政策、收收入分配政策策、外贸政策策等）法律手段行政手段政府调控的政政策目标是什什么？它们之之间的关系怎怎样？（一）政府调控控的最终目标标或者基本目目标包括两个个方面的内容容，一是提高高经济效率，二二是实现社会会公平。表现现为经济持续续均衡增长、充充分就业、稳稳定物价和平平衡国际收支支四个方面。经济持续均衡增增长包括两方方面含义，一一是经济持续续增长，二是是经济均衡增增长。经济持持续增长并不不意味着一国国经济要永远远保持一个不不变的或越来来越快的增长