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文档简介
1、授课内容:1Z304000 建设工程法律责任2004.811Z3040401Z3040101Z3040201Z304030掌握建设工程相关法律关于法律责任的规定掌握工程建设的主要民事责任熟悉工程建设行政责任和刑事责任的种类了解建设工程法律责任的构成要件21Z304010 掌握建设工程相关法律关于法律责任的规定1Z304011 招标投标法关于法律责任的规定1Z304012 建筑法关于法律责任的规定1Z304013 安全生产法关于法律责任的规定1Z304014 建设工程安全生产管理条例关于法律责任的规定1Z304015 建设工程质量管理条例关于法律责任的规定1Z304016 建设工程勘察设计管理条
2、例关于法律责任的规定1Z304017 工程建设强制性条文关于法律责任的规定3 1Z304011 招标投标法关于法律责任的规定应该招标而未招标的法律责任招标投标法第49条考试用书第107页招标代理机构法律责任招标投标法第50条 考试用书第107页招标人法律责任招标投标法第51、52、55、57条 考试用书第107页投标人法律责任招标投标法第53、54条 考试用书第107、108页4 1Z304011 招标投标法关于法律责任的规定评标委员会法律责任招标投标法第56条中标人法律责任招标投标法第58、60条 考试用书第108页行政监督机关法律责任招标投标法第63条 考试用书第108页行政处罚招标投标法
3、第59、61条 考试用书第108页5 1Z304012 建筑法关于法律责任的规定建筑法第6480条 考试用书第109110页6 1Z304013 安全生产法关于法律责任的规定安全生产监督管理部门相关法律责任安全生产法第77、78、79条 考试用书第110、111页安全生产法第8095条 考试用书第111、112、113页生产经营单位相关法律责任7 1Z304014 建设工程安全生产管理条例关于法律责任的规定安全生产管理条例第5368条 考试用书第113、114、115、116页)8 1Z304015 建设工程质量管理条例关于法律责任的规定建设单位法律责任质量管理条例第5458条考试用书第116
4、页质量管理条例第60、61、63、64、65、66、67、68、69条 考试用书第117、118页勘察、设计、施工、工程监理单位法律责任其他相关部门人员法律责任质量管理条例第70、71、72、74、76、77条 考试用书第118页9 1Z304016 建设工程勘察设计管理条例关于法律责任的规定建设工程勘察设计管理条例第3542条 考试用书第118、119页10 1Z304017 工程建设强制性条文关于法律责任的规定建设单位法律责任考试用书第119页考试用书第119页勘察、设计单位法律责任施工单位法律责任考试用书第119页工程监理单位法律责任考试用书第119页主管部门法律责任考试用书第120页处
5、罚规定考试用书第120页111Z304020 掌握工程建设的主要民事责任1Z304021 违约责任1Z304022 侵权责任1Z304023 承担民事责任的方式12 1Z304021 违约责任违约责任是指行为人不履行合同义务而承担的责任。13 1Z304022 侵权责任侵权责任是指行为人侵犯国家、集体和公民的财产权利以及侵犯法人名称权和自然人的人身权时所应承担的责任。14 1Z304023 承担民事责任的方式停止侵害排除妨碍消除危险返还财产恢复原状修理、重作、更换赔偿损失支付违约金消除影响、恢复名誉赔礼道歉承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。151Z304030 熟悉工程建设行政
6、责任和刑事责任的种类1Z304031 行政责任的种类1Z304032 刑事责任的种类16 1Z304031 行政责任的种类行政责任,是指因违反法律和法规而必须承担的法律责任。行政责任分类公民和法人因违反行政管理法律、法规的行为而应承担的行政责任国家工作人员因违反政纪或在执行职务时违反行政法规的行为。17 1Z304031 行政责任的种类行政责任的承担方式行政处罚行政处分18 1Z304031 行政责任的种类行政处罚1)行政处罚。即由国家行政机关或授权的企事业单位、社会团体,对公民和法人违反行政管理法律和法规的行为所实施的制裁,主要有警告、罚款、拘留、没收、停止营业等。2)行政处分。即由国家机关
7、、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁,主要有警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留用察看、开除等。19 1Z304032 刑事责任的种类刑事责任,是指犯罪主体因违反刑法的规定,实施了犯罪行为时所应承担的法律责任。犯罪认定犯罪是危害社会的行为犯罪是触犯刑律的行为(罪刑法定主义)犯罪是应当受刑罚处罚的行为不满14周岁无刑事责任已满14周岁不满16周岁相对刑事责任已满16周岁完全刑事责任20 1Z304032 刑事责任的种类刑事责任的种类重大环境污染事故罪重大责任事故罪重大劳动安全事故罪工程重大安全事故罪公司、企业人员受贿罪向公司、企业人员行贿罪贪污罪介绍贿赂罪单位行贿罪签
8、订、履行合同失职罪强迫职工劳动罪挪用公款罪玩忽职守罪滥用职权罪徇私舞弊罪21 1Z304032 刑事责任的种类刑事责任的承担方式刑事处罚主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑附加刑罚金、没收财产和剥夺政治权利22 1Z304032 刑事责任的种类有些刑事责任可以根据犯罪的具体情况而免除刑事处罚。对免除刑事处罚的罪犯,有关部门可以根据法律的规定使其承担其他种类法律责任,如对贪污犯可以给予开除公职的行政处分等。231Z304040 了解建设工程法律责任的构成要件1Z304041建设工程法律责任的一般构成要件1Z304042建设工程法律责任的特殊构成要件24 1Z304041 建设工程法律责任的一
9、般构成要件法律责任的一般构成要件由以下四个条件构成,它们之间互为联系、互为作用,缺一不可。有损害事实发生存在违法行为违法行为与损害事实之间有因果关系违法者主观上有过错 损害事实不同于损害结果25 1Z304042 建设工程法律责任的特殊构成要件特殊构成要件是指由法律特殊规定的法律责任的构成要件,它们不是有机地结合在一起的,而是分别同一般要件构成法律责任。特殊主体特殊结果无过错责任转承责任职务犯罪后果严重有的不要求有过错就要承担责任未成年人26谢谢大家!希望以后与大家多交流!联系方式:电话:5 9 E-mail:大连东北财经大学67号信箱 邮编11602527必须进行招标的项目而不招标的,将必须
10、进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额5以上10以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 28招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处5万元以上25万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人
11、造成损失的,依法承担赔偿责任。 上述所列行为影响中标结果的,中标无效。 29招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处1万元以上5万元以下的罚款。依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。上述所列行为影响中标结果的,中标无效。30依法必须进行招标的项目,招
12、标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。上述所列行为影响中标结果的,中标无效。招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额5以上10以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。31投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额5以上10以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任
13、人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。32投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有上述所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额5以上10以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所
14、得;情节严重的,取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。33评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处3千元以上5万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。34中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包
15、给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5以上10以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,取消其2年至5年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由于商行政管理机关吊销营业执照。35对招标投标活动依法负有职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,构成犯罪
16、的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,依法给予行政处分。 36招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额5以上10以下的罚款。本章规定的行政处罚,由国务院规定的有关行政监督部门决定。本法已对实施行政处罚的机关作出规定的除外。37建设单位有下列行为之一的,责令改正,并处以20万元以上50万元以下的罚款:明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。 38勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。有上述行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。39施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2以上4以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。40工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,责
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