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文档简介
1、 物业突发事件安全应急预案物业突发大事平安应急预案1 1总则 1.1编制目的 为科学有效应对我市物业管理区域可能消逝的平安突发大事,规范应急处置工作,切实消退我市物业管理区域平安隐患,保障物业管理区域内的公共平安,特制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国突发大事应对法、国务院物业管理条例、山东省物业管理条例、青岛市物业管理条例等相关法律法规和规定。 1.3编制范围 本预案适用于全市物业管理区域内平安大事的应急处置工作。 1.4编制工作原则 1.4.1以块为主,属地管理。平安大事发生后,在各区(市)物业行政管理部门的统一领导和协调下,坚持条块结合、以块为主、属地管理,实行区(市)管理制,建
2、立灵敏快速、功能全面的预警和应急反应机制。 1.4.2以人为本,依法规范。以保障人民群众的生命平安为动身点和落脚点,最大限度地削减平安大事造成的人员伤亡和危害;应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定,要与相关政策相连接,要依法行政,依法实施应急预案。 1.4.3预防为主,平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对平安大事发生的思想、预案、机制和工作等方面的预备。建立平安应急处置专业小组,加强管理人员平安方面工作的培训力度,定期组织企业员工、小区居民进行平安应急演练。 2组织机构与职责 2.1指挥机构 依据平安应急工作的需要,成立物业管理平安工作领导小
3、组。由市物业办主任担当组长,组员由各区(市)物业行政管理部门负责人组成。 2.2工作机构 物业管理平安工作领导小组下设办公室,办公室设在市物业办,主任张宣文,常务副主任王西涛。办公室职责:统一协调全市物业管理区域内的平安督查工作,对重点问题提出指导性看法;组织召开平安工作联席会议,准时部署上级有关平安工作的指示精神和相关文件的传达;准时向上级机关报送相关重大事项和突发大事的应急处理状况;其它内部工作事项的通知、协调等工作。 2.3成员单位及职责 各区(市)物业行政管理部门成立相应组织机构,确立特地办事机构、专职工作人员,依据本区域的实际状况,明确职责分工,认真组织督促、落实平安工作,准时处理解
4、决平安工作中的问题,强化工作措施,加强平安检查工作的监督和检查工作。 2.4督察长效机制 由各区(市)物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员,组成2个督导组,定期对各区(市)的平安工作进行指导、督察,并提出指导看法。各区(市)物业行政主管部门应当成立相应检查小组,对辖区内的平安隐患进行全面督察,并将检查状况整理汇总准时上报。 2.5信息报送和处理 2.5.1各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当建立平安大事信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度,准时精确的向有关部门报送信息。 2.5.2各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定准时向
5、上级部门报告有关平安大事的应急处置或完成状况。 2.5.3在平安大事应急处置中,相关单位应当实行24小时值班,随时通报状况,准时、精确反馈信息。 2.5.4物业管理平安工作领导小组办公室负责收集、汇总各类平安信息,经过分析争论后,准时通报相关单位。 2.6指挥和协调 2.6.1各区(市)物业行政管理部门应当实行有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作,由物业管理平安工作领导小组负责协调、指挥。 2.6.2应急预案启动后,各区(市)物业行政管理部门应当准时协调本区域内的物业服务企业,依据有关部门的规定落实相关平安工作。 3重点区域和部位的平安工作 3.1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各
6、种设备设施,如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的平安隐患。 3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等平安隐患,物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的平安隐患,在建筑四周空中和地面设置影响应急车辆通行的平安隐患。 3.3物业管理区域内应急设施的整治,设施无法正常使用或因被偷盗等缘由缺损造成的平安隐患。 3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的平安隐患,以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的平安隐患。 3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小
7、旅馆、小歌舞消遣、小网吧、小美容洗浴、学校校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业这些“九小场所”,以及擅自转变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的平安隐患。 3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的平安隐患。 4平安工作完善事项 4.1物业服务企业应当对公共区域平安防范的重点部位设置警示标识,可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识,告示留意事项,明确禁止行为。 4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示,提示业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊
8、挂杂物等行为,强化自我平安防范意识。 4.3物业服务企业应当加强对公共区域平安防范重点部位的日常巡查,加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录,发觉问题准时整改,不留隐患。涉及到房屋平安、筑漏修缮的,必需进行回访,增加平安系数。 4.4物业服务企业要依据实际状况的变化准时修订公共区域平安防范预案,要对平安防范应急预案进行全面检查、调整完善,明确平安防范应急处理程序。 4.5物业服务企业应当严格依据市政府的有关规定,对已制定的恶劣天气平安防范应急预案,加强执行力度,强化值班制度,凡遇恶劣天气,要立刻行动,依据责任分工和要求全面做好平安工作。 4.6物业服务企业应当对物业管理
9、区域出入口实行定时值班和巡查,推行24小时平安防范制度,对符合条件的小区要严格依据标准落实客人、车辆出入登记制度,并确保小区内车辆停放有序。 4.7物业服务企业应加大对小区平安防范的投入,提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。 5紧急处置 各物业服务企业应高度重视物业管理平安工作,把做好平安工作提高到事关群众生命财产平安、事关构建和谐社会的大局来熟识。加强检查、监督、落实小区的平安工作。 物业企业负责人作为管理小区平安工作的第一责任人,要把平安工作提到当前企业的头等大事来抓。如有平安问题发生,应在第一时间向有关行政管理部门报告,并准
10、时赶到现场解决处理。 6后果评估 6.1平安大事应急处置完毕后,各区(市)物业行政管理部门要查明导致引发平安大事的缘由。属责任事故的,要查明责任人及各自责任的大小,并拟写调查报告准时报送相关部门。 6.2通过总结,找出预警和处置环节中的阅历和教训,逐步完善应急机构,提高预警和应急处置力气,提升管理水平,避开类似大事再次发生。 7.监督管理 7.1预案演练 各物业服务企业每年应组织一至两次平安大事应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标,制定周密的演练方案。对参与演练的人员要进行平安教育并落实平安措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。
11、 7.2宣扬 各物业服务企业要充分利用板报、宣扬栏和社区刊物等宣扬途径在小区内乐观开展平安学问专题宣扬,做到家喻户晓、人人皆知。努力营造平安工作的良好氛围。 7.3嘉奖和责任 7.3.1对在平安应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人,由各区(市)物业行政管理部门准时向有关部门通报并赐予表彰。 7.3.2对不听从有关行政管理部门调遣,玩忽职守,失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人,依法惩处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 7.4监督检查 7.4.1各区(市)物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行平安检查,如发觉问题应准时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的平
12、安隐患巡查工作。 对于整改不利,存在问题较为严峻的物业服务企业将予以严峻处理,并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。 7.4.2物业管理平安工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查,保障各项措施落实到位。 8预案更新 市物业行政管理部门将依据实际状况以及有关法律、法规修改状况,对本预案准时进行修改、完善。 9预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 物业突发大事平安应急预案2 为准时妥当处理突发大事,提高社区保障公共平安和处置突发大事的力气,有效预防和妥当处置突发公共大事,保障公众生命财产平安,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,实现辖区经济社会又快、又好进展,结合宜春里社区的实
13、际,特制定社区处突发大事应急预案。 一、目的 制定消防应急预案,是为了在社区面临突发火灾事故时,能够统一指挥,准时有效地整合人力、物力、信息等资源,快速针对火势实施有组织的把握和扑救,避开火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。 二、因素 重大火灾事故一旦发生,势必给人民的生命财产造成重大的损失,而且直接影响的社会的稳定和经济建设的进展。 三、机构设置 在街道党工委的领导下,社区突发公共大事应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置,领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策,准时把握事故处理和变化状况依据
14、要求准时上报区有关部门。工作小组负责执行有关准备,协调交通、医疗抢救等部门组织伤员急救、善后处理等工作。 四、抢救措施 社区发生重大平安事故、重大火灾事故后,单位自救机构要坚决实行措施,立刻把握事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源,防止火灾集中,并向有关部门报警,寻求救援,领导小组立刻赶赴现场,依据事故现场状况准时调度救援力气,指挥现场救助,疏散群众维护现场,同时向上级有关部门汇报,如发觉有伤亡状况快速与抢救医院等抢救单位联系抢救。 五、组织机构及职责 社区成立消防平安应急指挥工作站,负责社区火灾现场指挥,消防平安应急指挥工作站由社区党支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组
15、成。 物业突发大事平安应急预案3 为确保学校体育设施向社区开放中的各类突发大事能够准时、快速、高效、有序地得到处理,保障社区居民与学校全体居民生命财产平安和身心健康,维护社会稳定,依据上级有关部门要求,结合我校实际状况,特制定本预案。 本预案所称突发大事,是指突然发生的,造成或者可能造成校内晨锻居民与在校居民员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大平安大事。 一、组织与指挥 (一)学校成立学校体育设施开放突发大事应急处理领导小组,统一领导在社区人员体锻期间突发大事的应急处理工作。 突发大事应急处理领导小组由学校所在镇有关科室的领导、学校所在村居委领导、学
16、校领导及志愿者代表等组成。 附:突发大事应急处理领导小组名单 组长:陈婕 组员:王龙昌沈查莉王亚平邵晓燕薛鹰王颖各班级班级组长 应急领导小组履行下列主要职责: 1、指挥有关志愿者、老师立刻到达规定岗位,实行相应的应对措施。 2、支配志愿者、老师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。 3、依据需要对体锻人员进行疏散,并依据大事性质,报请上级部门快速依法实行紧急措施。 4、依据需要对大事现场实行把握措施。 5、对本校的突发大事的应急处理程序进行督察指导。 (二)突发大事发生后,学校突发大事应急处理领导小组应当依据“生命第一”的原则,准备是否启动突发大事应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。 (
17、三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发大事应急处理的有关工作,切实履行各自职责。 (四)应急状态期间,领导小组各成员必需保证通信网络畅通。 (五)学校内任何部门和个人都应当听从学校突发大事应急处理领导小组为处理突发大事作出的准备和命令。 二、监测与报告 (一)开展突发大事巡察监测。任何人员都有巡察监测学校突发大事的责任,志愿者、管理员、学校平安门卫等更有监测学校突发大事的职责,一旦发觉大事或可能发生的突发大事的苗头,应向学校领导汇报。 (二)建立信息报告制度。突发大事发生或有可能发生突发大事的信息,接受逐级汇报制度,大事第一发觉人应准时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随
18、时与上级单位保持亲热联系。 (三)严格执行学校重大大事报告程序。对于各类突发大事,应快速推断大事性质,依据大事性质,准时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行爱惜。 (四)突发大事向外发布状况,需要经校突发大事处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出准备。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。 三、应急调查与救治 (一)突发大事发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发大事进行调查
19、处理。通过对突发大事调查、现场勘验,实行把握措施等,对危害程度做出评估。 (二)突发大事发生后,在进行大事调查和现场处理的同时,学校应当立刻将突发大事所致的伤亡病人送向就近医院,对无法推断伤情的伤病员,应准时报警求救求援。 (三)突发大事发生后,社区管理部门、保卫部门应立刻爱惜现场、实行疏散、隔离等措施,加强居民管理,并做好居民思想政治工作,确保居民心态和心情稳定。 (四)突发大事发生后,依据大事性质,应准时与涉及大事的居民家庭、家属联系,在适当条件下,告知大事缘由、处理结果,或者联系家属进行救治。 四、应急预防监控措施 (一)火灾 在学校体锻的居民发觉校内火灾均应准时报警,快速向学校领导汇报。发生在活动场所的火灾,活动必需立刻停止,并对人员进行平安转移或疏散。假如有伤员,准
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