房地产报建流程

1、房地产开发项目申报流程1/14里程碑节点二级节点三级节点办理周期包括部门备注计划卷组卷报批协调市政府、市国土、市土储等确定用地指标15市政府、市国土、市土储中心各区结合规划上报年度计划，分配指标10区政府、区国土组卷资料准备工作测量所现场踏勘7市国土测量所套二调图，确定用地指标边界5市国土测量所套二调图，出具地类面积表：确定土地等级，区片地价，权属等，方便核实报卷费用5市国土测量所出具勘测定界汇报、勘测定界图、界址点坐标2市国土测量所出具勘测定界验收汇报2市国土测量所出具勘测定界教授评审意见4市国土测量所信息中心出图：土地利用现实状况图、土地利用总体规划图5市国土信息中心梳理组卷资料2区国土若

2、包括违法占地，需进行违法处罚协调处罚主体事宜7区国土出具勘测定界图，确定违法占地面积7区国土制作现场问询笔录2区国土土地上市前流程2/14土地上市前流程里程碑节点二级节点三级节点办理周期目标时间包括部门备注计划卷组卷报批若包括违法占地，需进行违法处罚缴纳罚款1区国土出具行政处罚决定书1区国土上报省厅、省政府、国务院审批完成计划卷组卷，上报省国土资源厅45市国土上报省政府审批45市国土上报国土资源部审批60市国土实施卷组卷报批组卷准备资料完成土地贮备中心向规划局发贮备土地规划意见函，规划局出具规划设计条件 市国土贮备中心信息中心出具地类及面积，测量所对宗地地类进行确定，确定地类面积对宗地进行实际

3、测量12月21日市国土信息中心区国土局组卷资料填写12月28日区国土土地利用科处理占补平衡指标问题（与区耕保处沟通）,同意后，上审批大厅建设用地窗口要该宗土地批次号1月8日区耕保科村、乡签字，出具宗地权属、地类证实，四邻盖章1月22日村、乡政府区政府、区社保盖章1月24日区政府、区社保局市国土局盖章审批1月26日市国土局市政府审批盖章2月6日市政府3/14土地上市前流程里程碑节点二级节点三级节点目标时间包括部门备注实施卷组卷、报批组卷准备资料完成梳理组卷资料2月8日区国土局完成组卷上报至保定市行政服务大厅2月9日区国土局行政服务大厅上报省行政服务大厅国土资源厅窗口2月12日行政服务大厅国土窗口

4、省厅批转、批复（取得转征函）审查资料合格，省大厅将资料网传相关处室2月28日协办处室进行网上会审，由规划、耕保、利用、稽查四处室完成审查资料并提出意见3月5日主办处汇总各处室意见，出具审核意见转大厅，发出受理通知书3月7日省国土资源厅主管副厅长3月12日省政府审批完成3月21日转至省国土资源厅，省厅出具“转征批复”3月28日转至省厅大厅窗口领取缴费通知书（包含：新增建设用地有偿使用费）。3月30日缴费后，依据缴费票据至省厅大厅窗口领取土地批复。4月3日4/14里程碑节点二级节点三级节点目标时间包括部门备注土地出让进入连审程序，取得联席会议纪要贮备中心向行政服务大厅发函（申请联合踏勘）4月10日

5、市国土贮备中心联审办组织相关部门进行联合踏勘，出具踏勘意见4月18日联审办主管市长，召开联审会4月27日联审办出具会议纪要5月7日联审办规划局出具规划设计条件5月8日市规划局用地规划处宗地界址图5月9日市国土局测量所土地贮备中心核实土地成本，连同规划条件及宗地界址图组成卷，向市国土局利用处致函说明前期工作已完成，可开启评定等出让工作区政府出具收储完成证实5月10日区政府国土局土地利用事务中心提交申请至公共资源交流中心安排评标5月16日市国土局土地利用中心比选确定评定单位5月21日市国土局土地利用中心评定单位完成土地评定，出具评定汇报5月28日土地评定单位土地上市前流程5/14里程碑节点二级节点

6、三级节点目标时间包括部门备注土地出让土地出让方案审批土地出让方案5月30日市国土贮备中心经过土地局局务会6月6日市国土局土委会召开6月15日市国土局土地挂牌摘牌6月30日市国土贮备中心签署成交确认书7月5日土地上市前流程6/14房地产开发项目申报流程示意图规划局提出刚性规划条件国土局提供具备出让条件土地国土局进行国有土地使用权出让（招拍挂）,核发国有土地使用权证书规划局发放建设用地规划许可证编制修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案规划局审定修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案规划局核发建设工程规划许可证组织施工单位、监理单位招标市公共事业局核发城市排

7、水许可证住建局建设工程质量、安全监督手续立案住建局招投标情况书面汇报、招标文件立案、招标协议立案住建局核发建筑工程施工许可证住建局核发商品房预售许可证环境保护局提供审定规划环境影响评价文件联合审批办公室组织住建、园林、消防、人防、环境保护等相关职能部门联合审图、立案审图机构进行施工图审查市容环卫部门对城市建筑垃圾处置核准包括交纳征地管理费，耕地开垦费，土地复耕费，土地出让金，招标、竞买确保金，新增建设用地土地有偿使用费在本阶段交纳包括交纳人防工程易地建设费、市政基础设施配套费、噪声超标排污费，城市道路占用挖掘费在本阶段交纳施工图设计包括交纳墙体材料建筑节能专题资金、农名工工资确保金在本阶段交纳

8、7/14项目立项分类及区分 项目立项分为：审批、核准、立案三种。其中审批主要针对政府投资项目，而其它企业投资项目在政府核准投资项目目录内要进行项目核准，没在目录以内，且投资额在50万元以上实施项目立案。 项目核准需要提供材料： 项目可行性研究汇报；（可提前安排） 国土部门出具项目用地预审意见书； 环境保护部门出具环境影响评价意见书（后置）； 社会风险评定汇报书。 项目立案需要提供材料： 项目情况汇报：其中包含项目单位基本情况；项目名称、建设地点、建设规模、建设内容；项目总投资额；项目符合产业政策申明。 项目企业法人工商登记证实 项目核准因为社会风险评定汇报书时间较长，且无法提前安排，所以本阶段

9、办理周期为一个月。项目立项8/14 国有土地使用证办理流程 用地企业与土地贮备中心签署成交确认书，且取得了发改部门项目核准文件和规划局出具同意文件后，国土局签署国有建设用地使用权出让协议，待缴清土地出让金及各种税费后，国土局核发国有土地使用证。 国土证办理期间主要包括以下几个部门：用地科、测量所和地籍科。 办理国土证需要准备材料： 组织机构代码证； 法人身份证复印件； 委托书； 委托代理人身份证复印件； 土地出让协议（原件）； 出让金票（复印件）； 契税、耕地占用税票（复印件）； 土地证申请表； 不动产调查表； 宗地图。 国有土地使用证因为受到交纳土地出让金影响，所以在土地出让金交纳顺利前提下

10、，15天完成本阶段工作。国有土地使用证9/14 办理建设用地规划许可证需要提交材料： 1、建设用地规划许可申请； 2、建设项目核准文件； 3、国有建设用地使用权出让协议； 4、标示拟用地范围1:1000或者1:500现实状况地形图； 5、法律、行政法规要求其它材料。 以下材料报到保定市政务服务中心规划局窗口。办理周期为15天。 建设用地规划许可证10/14 办理建设工程规划许可证需要准备以下材料： 1、规划方案审查（可安排企业设计部提前设计，土地出让后，可与规划部门对接）； 2、国有土地使用证。 以上材料报到保定市政务服务中心规划局窗口。办理周期为30天。建设工程规划许可证11/14办理建设工

11、程施工许可证需要准备以下材料：1、建设工程施工许可证；2、国有土地使用证；3、建设用地规划许可证；4、建设工程规划许可证；5、经立案施工协议；6、施工图设计文件审查合格书；7、监理协议或建设单位工程技术人员情况；8、工程质量、安全监督立案手续；9、资金落实证实；10、农民工工资确保金证实（清欠办提供）；11、建设工程消防设计审核意见书（需公安消防机构审核工程）。包括区安检科、质检科、清欠办、招标办、墙改办等部门办理地点：保定市政务服务中心住建局窗口。办理周期为3个月。建设工程施工许可证12/14办理商品房预售许可证需要准备以下材料：1、商品房预售许可表；2、开发企业营业执照和资质证书；3、土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证；4、投入开发建设资金占工程建设共投资百分比符合要求条件