区域性车辆自动识别与管理系统项目建议书

1、区域性车辆自动识别与管理系统项目建议书前言 汽车道路交通信息资源是国家战略信息资源的重要组成部分，对于经济发展、社会繁荣、国家安全都具有重要的战略意义。然而，我国目前开发工作却严重滞后。 因此，本项目即提出了“以建设以基于RFID技术的电子标签为载体的车载数字单元及其数字信息采集网络为基础，用产业化的方式和区域性建设的步骤来开发汽车道路交通资源，用信息服务的运营模式向全社会供给汽车道路交通信息，满足交通现代化对汽车道路交通信息的强烈需求”技术路线。目录2项目背景分析项目概述XX城市该项目示范工程技术经济指标分析项目资金项目财务分析及其他项目背景分析项目背景分析 近年来道路拥堵使城市功能下降，扩

2、建改建道路效果甚微，“行路难”成为社会热点；管理水平低下，交通规费漏交严重，造成巨大经济损失；城市和公路建设的交通规划设计总是滞后和被动。 九十年代末，随着“车辆自动识别技术”、射频识别技术“和”专用短程接入通信技术“的日渐成熟，发达国家都对车载数字单元的研发和装备，开发交通信息资源给予高度重视。美国、英国、日本等国，相继开展了对以”电子车牌“为内容的研发工作，把应用”电子车牌“装置对车辆进行数字化管理作为未来交通管理模式的探索，并在海关和边境口岸开始适用。项目概述 项目概述 相关名词 相关名词解释车载数字单元基站RFID车载单元移动通信系统中，连接固定部分与无线部分，并通过 空中的无线传输与

3、移动台相连的设备。即射频识别技术，又称电子标签、无线射频识别，是一种通信技术，可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据，而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。项目概述 具体内容 （1）建立“车载数字单元”标准体系，开发的相关配套设备。车载数字单元标准体系车载数字单元定义信息存储方式信息管理机制基于RFID技术的“车载数字单元”装置写卡设备专用天线读卡设备项目概述 具体内容 （2）开发汽车道路交通信息采集及服务基站信息采集及服务基站车载数字单元获取过往车辆动态时空信息汽车交通信息资源基础信息系统中心数据库微波通信车辆基础信息：法规管理信息和商用信息。从信息使用属性上分为：法定公知信息

4、、专用信息、个性化信息和隐私信息三大类。项目概述 具体内容 在汽车道路网上（包含城市汽车道路和公路网），对基站进行科学选址与布局。通过勘测设定“信息采集点”和“信息服务点”，安装“信息采集及服务基站”。（3）开发建立汽车道路交通信息采集网络（4）开发建立汽车道路交通信息开发应用平台信息采集系统通讯传输系统运行维护系统营运管理系统清分结算系统客户服务系统“车载数字单元”发行管理系统项目概述 具体内容 （5）营运模式软课题研究 尝试建立“公益事业民营化”、“基础设施投资主体多元化”和“开发运营商为投资主体”的运营模式。（6）完成“某城市区域性车辆自动识别管理系统（AVIM）”示范工 程建设项目概述

5、 技术与装备创新点 （1）车载数字单元交通管理：交警 电子眼 车辆牌照自动识别系统汽车号牌-车载单元包含：车辆身份号、车辆的最初级分类、车辆所属地。缺点：信息单一、有限；对识读环境适应性差对现代化识读手段影响度极低项目概述 技术与装备创新点 “车载数字单元”的基本属性：1.2.3.4.汽车的“电子身份证”“身份”真实可靠可信标准化信息跳频方式工作 使用寿命=汽车使用寿命10年跳频符合汽车车内装置的使用标准和安全标准标准项目概述 技术与装备创新点 “车载数字单元”的基本属性：5.6.7.8.配置后与汽车形成唯一对应关系关系采集需求回写需求读写需求（100次/天）需求确保在汽车使用任何气候条件下全

6、部设计功能功能基站定向通信环境条件下，0-8或0-15米距离全面响应响应项目概述 技术与装备创新点 “车载数字单元”与汽车号牌的关系车载数字单元汽车号牌机读 人读项目概述 技术与装备创新点 （2）信息采集及服务基站信息采集信息监控收费等等验卡移动式工作用户对话基站功能基站建设要求：标准化设计 标准化安装目的：确保基站可对不同车种、车型上安装统一专门技术配置的“车载数字单元”进行工作。项目概述 关键技术 射频识别技术 （RFID）专用短程通信技术盲卡技术防拆技术系统运行监控管理技术系统营运服务技术多元化信心发布技术不停车交易型清分结算技术基站勘测选址应对复杂环境的设计技术等项目概述 实施方式 实

7、施方式建设“车载数字单元”实现“车载数字单元”及其配套设备产业化。安装方式：免费/成本价为车辆安装汽车道路交通信息资源开发的区域性推进采用分阶段、区域性建设方式。汽车道路交通信息资源采集网络完成各分系统建设完成区域性汽车道路交通信息资源采集与发布平台推进技术装备及技术产业化发展汽车道路交通信息资源开发应用技术的产业化建立以运营服务商为投资运营主体的产业链实现重大技术装备的产业化123项目概述 技术路线 “汽车基础信息”+“汽车时间信息”+“汽车空间信息”构成汽车道路交通信息资源的基本要素，最终统一到“车载数字单元”上来。在技术路线上，分为以下步骤进行：（1）车载数字单元（2）基础信息生成 （3

8、）时空信息采集（4）信息初级整合加工 （5）应用信息生成 （6）信息专业级整合加工 （7）专用服务信息生成项目概述 进度安排、实施工期 第一阶段：12个月第二阶段：12个月第三阶段：6个月示范工程计划2.5年完成完成“车载数字单元”设计和生产工艺完成基站选址、勘测、规划、施工准备完成发卡系统设计及建设完成车上安装“车载数字单元”装置并建立车辆基础信息数据库基站安装施工和基站联网，构建汽车道路交通信息采集网建立汽车道路交通信息资源开发应用系统，包括运行维护系统、营运管理系统、客户服务系统、传输通讯系统、清分结算系统系统联网调试及试运行向政府相关部门提供无偿的信息资源服务向社会提供以信息服务为主要

9、方式的商业运营服务项目总结和验收和评审 XX城市该项目示范工程 XX城市该项目示范工程XX城市该项目示范工程 建设意义 本项目的目的是实现交通现代化关键技术的产业化开发，因此项目的各项研究成果必须经过实践的考验，都要在示范工程中得以应用。通过实施示范工程，完成对各项关键技术及装备进行实际运行环境下测试，从而完成关键技术及装备的工程化设计；完成汽车道路交通信息资源开发平台的建立，并在基础上实现本项目提出的营运模式。通过实施示范工程，建立本项目中关键技术及装备的中试基地，建设能在各种可能条件下的与现成环境相一致的综合实验环境，对各项关键技术及装备进行检测，并形成工程化的实验测试标准。XX城市该项目

10、示范工程 系统构成 示范工程基本系统基站及基站网络发卡中心运行中心营运中心分结算平台涉车管理和商业应用系统汽车专户清XX城市该项目示范工程 系统基本功能 汽车基础档案数据化及电子化存储；车辆治安、侦防管理；车辆路检稽查；车辆环保状况记载稽查；涉车税费交纳情况稽查；车辆交通稽查、统计管理，含定时、定点交通调查，交通流量统计、车辆年审查询、交通事故查询等政府管理功能收费服务;车辆区域性被动防盗;涉车保险信息存储及监管;小区车辆门禁及安全管理;出租车运营及安全管理;车辆智能化运营管理;物流管理;其他涉车服务业信息服务等商业服务功能 技术经济指标XX城市该项目示范工程 营运模式 本项目采用企业投资，政

11、府无偿使用，有偿商业服务的营运模式是其显著特征。 用信息服务的运营模式向全社会提供汽车道路交通信息，即： 一方面为政府部门无偿提供汽车道路交通信息这一战略资源； 另一方面企业通过系统的标准化服务平台向社会提供全方位的商业化信息服务。24技术经济指标 技术装备对比分析 目前国际上所采用的与本项目相类似的技术装备主要有：基于视频技术的“汽车牌照自动识别系统”；（采集端技术优化改进）基于无线定位技术的GPS等车辆定位跟踪系统；（知道目标车的身份码）基于视频识别技术的不停车电子收费系统（ETC）;(有源RFID技术)“车载数字单元”：同时在“信息标准”和“采集手段”上同步进行技术改进；可以满足“自动识

12、别车辆身份”采用国际ETC“无源”射频序列中的一种技术产品25技术经济指标 本项目对产业发展的作用 由于本项目是从“信息标准”入手，项目的结果是创设“车载数字单元”，一旦成功，必将推进我国“电子车牌管理制度”的实现；开发、引领出一个新的产业链；项目的成功应用与推广，在全国范围内将形成规模巨大的新产业，产生巨大的经济效益。从有效固定资产的投入方面分析： 9万（基站）*1015万/个=90135亿从产出的直接经济效益分析：商用服务 250300元/辆/年*7600万辆= 190228亿26技术经济指标 本项目对产业发展的作用 （1）实现在不干扰汽车驾驶条件下，对汽车实施严密的监控；（2）不停车收费

13、，提高行车速度和交通运输效率；（3）形成多层次的电子篱笆，实施区域交通管理；（4）为道路和城市建设规划提供科学准确的数据；（5）提供现代化的交通信息管理手段和方法。 基于本项目成果基础上构筑的汽车道路交通信息资源开发应用平台，将产生巨大的社会效益：27 项目资金 项目资金项目资金 项目投资规模 （1）预算编制说明通过本项目中等规模城市区域的实施，形成产业化并向省一级区域推广。在车辆方面，按照区域内本地注册车辆规模40万辆，外地注册本地行驶车辆规模5万辆估算。车载数字单元按本区域内车辆实际保有量进行统一配置。（2）基站投资系统信息采集和监控基站：4万元600=2400万元车载基站 6万元8=48

14、万元便携式基站 2万元20=40万元标写基站 6万元4=24万元效验基站 6万元5=30万元）质检基站 6万元3=18万元车道工程 3万元100=300万元基站设备房 3万元100=300万元3,160万元 项目资金项目资金 项目投资规模 （3）车载数字单元装置投资车载数字单元装置：60元32万=1,920万元（4）系统运行及营运中心建设投资运行及营运中心建设费：1,200万元（办公场所租用形式）通讯及网络设备费：500万元合计为1,600万元（5）人力资源人员：505万每人每年=250万投资规模固定资产投资概算总计6,930万元，固定资产按照10年线性折旧。项目资金 资金来源与年度投资进度

15、项目资金2930万元项目公司自有资金3000万元 政府基金拨款1000万元 银行专项贷款共计：6930万元银行贷款可在项目建成运营后5年内还清全部本息。（1）资金来源及筹措项目资金 资金来源与年度投资进度 （2）项目投资进度投资进度与项目实施进度安排基本一致。3400万元（约占投资额的50%） 第一期第二期第三期2600万元（约占投资额的40%）1000万元（约占投资额的10%） 项目财务分析及其他项目财务分析及其他 -营运费用及业务收入 （1）营运费用 包括：网络通信租用费、客户中心及车载数字单元配装场地房租及水电、员工薪资、各种办公差旅费、设备维护费、技术支持与服务费用等。（2）业务收入利用车载数字单元系统开