施工分包考核、评定和分级管理标准

1、 施工分包考核、评定和分级管理标准1 范围本标准规定了集团公司施工分包考核、评定和分级管理组织设置；相关组织与部门职责；施工分包考核、评定和分级管理对象；施工分包队伍的考核、评定及分级频次；施工分包企业的考核及分级频次；施工分包企业和施工分包队伍考核、评定内容；施工分包考核流程；施工分包等级划分管理；施工分包分级结果运用。本标准适用于集团公司下属各单位施工分包考核、评定和分级管理。2 规范性引用文件及术语和定义2.1 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 2.2

2、 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.2.1 施工分包指劳务分包和专业工程分包两类。3 职责3.1 集团公司工程部职责3.1.1 集团公司工程部是集团公司施工分包考核、评定和分级管理的牵头部门。3.1.2 负责集团公司施工分包考核、评定和分级管理标准的编制及修订工作。3.1.3 负责组织、指导二级单位开展施工分包考核、评定工作。3.1.4 负责施工分包企业和施工分包队伍分级管理工作，监督二级单位对分级结果的运用情况。3.1.5 负责发布集团公司对施工分包企业或施工分包队伍的处理决定。3.1.6 负责组织施工分包管理领导小组成员，开展集团公司级战略分包企业的评选工作。3.2 集团公司经济管

3、理部管理职责3.2.1 是集团公司施工分包考核管理工作的配合部门。3.2.2 参与施工分包考核标准和分级结果运用标准的编制工作。3.2.3 负责监督、指导二级单位对口部门开展施工分包考核、评定工作。3.2.4 负责监督二级单位对分级结果的运用情况。3.2.5 参与集团公司级战略分包企业的评选工作。3.3 集团公司法律合规部管理职责3.3.1 是集团公司施工分包考核管理工作的配合部门。3.3.2 负责编制集团公司施工分包警示名录，并发布集团公司对施工分包企业或施工分包队伍的处理决定。3.3.3 负责监督二级单位对分级结果的运用情况。3.3.4 参与集团公司级战略分包企业的评选工作。3.4 集团公

4、司技术质量部、安全环保部、物资设备部管理职责3.4.1 是集团公司施工分包考核管理工作的配合部门。3.4.2 参与施工分包考核标准的编制工作。3.4.3 负责监督、指导二级单位对口部门开展施工分包考核、评定工作。3.4.4 参与集团公司级战略分包企业的评选工作。3.5 集团公司办公室职责负责集团公司劳务纠纷上访接待工作，并编制接待台账。3.6 集团公司信息部职责3.6.1 负责配合集团公司各业务部门的施工分包管理信息化建设。3.7 二级单位分包管理部门职责3.7.1 负责组织、指导本单位下属项目部每月开展一次施工分包考核、评定工作，并确保考核、评定结果真实、准确。3.7.2 组织本单位每季度开

5、展一次施工分包考核、评定工作，并确保考核、评定结果真实、准确。3.7.3 协调、督促本单位落实施工分包分级结果的运用要求。3.8 项目部分包管理部室职责3.8.1 负责本单位所有参建施工分包队伍的管理和指导工作，了解施工分包队伍的真实管理水平和施工能力。3.8.2 组织本单位每月开展一次施工分包考核、评定工作，并确保考核、评定结果真实、准确。4 施工分包考核、评定和分级管理的目的与风险4.1 施工分包考核、评定和分级管理的目的是为了提高施工分包管理的水平，引导施工分包企业和施工分包队伍树立诚信经营意识，提高施工分包资源利用效率，对履约能力差、缺乏诚信意识及合作意识的施工分包，可以防范使用风险。

6、4.2 施工分包考核、评定和分级管理的关键绩效指标包括：施工分包考核、评定的频次；施工分包考核、评定和分级管理的真实性；施工分包考核、评定和分级管理的运用是否合规。4.3 施工分包考核、评定和分级管理需应对的主要风险：考核单位不能按要求频次开展施工分包考核、评定工作，从而影响考核的时效性；考核单位不能按要求真实反映施工分包的履约状态，从而影响考核数据的真实性；二级单位不落实分级结果的运用，导致分级管理的执行力不足。5 施工分包考核、评定和分级管理标准内容5.1 施工分包考核、评价及分级管理对象5.1.1 所有与集团公司签订施工分包合同，正在履约的劳务分包企业和专业工程分包企业，及正在现场施工的

7、施工分包队伍，由二级单位和项目部分别考核、评价。5.1.2 所有与集团公司签订施工分包合同，履约完成但未结算的劳务分包企业和专业工程分包企业只需由二级单位考核、评价。5.1.3 连续2年未与集团公司签订施工分包合同的劳务分包企业和专业工程分包企业，账户将被冻结。该施工分包企业及其下属施工分包队伍不参与考核、评价。5.2 施工分包队伍的考核、评定及分级频次5.2.1 施工分包队伍考核、评定频次为项目部每月一次，二级单位为每季度一次。5.2.2 考核工作开展时间：项目部为每月25日，二级单位为每季度末25日。5.2.3 施工分包队伍分级工作开展频次为每季度一次。5.2.4 分级工作开展频次：每年两

8、次，集团公司根据施工分包队伍考核得分从高到低排名结果，对施工分包队伍开展分级工作。5.3 施工分包企业的考核及分级频次5.3.1 集团工程部组织对施工分包企业进行考核，考核频次为每年一次。5.3.2 考核工作开展时间：每年2月底。5.3.3 施工分包企业分级工作开展频次为每年一次。5.3.4 分级工作开展时间：每年2月底，根据施工分包企业最终得分从高到低排名结果，对施工分包企业开展分级工作。5.4 施工分包企业和施工分包队伍考核、评定内容5.4.1 施工分包队伍考核指标施工分包队伍考核内容囊括5类管理指标，包含工程管理指标、质量管理指标、经济管理指标、物资设备管理指标、安全管理指标。管理指标分

9、别由集团公司工程部、安全环保部、经济管理部、技术质量部、物资设备部根据各自业务管理要求编制。具体考核指标详见附录B：施工分包队伍考核、评价计分表（工程管理），附录C：施工分包队伍考核、评价计分表（安全管理），附录D：施工分包队伍考核、评价计分表（经济管理），附录E：施工分包队伍考核、评价计分表（质量管理），附录F：施工分包队伍考核、评价计分表（物资设备管理）。5.4.2 施工分包考核人在对被考核施工分包队伍考核打分后应进行定性评价，评价内容应包含但不限于施工分包队伍的优势和劣势。5.4.3 施工分包队伍考核否决项施工分包队伍具有下列行为之一，集团公司、二级单位、项目部均可行使否决权。行使单位需

10、书面陈述否决原因。施工分包队伍发生安全、消防、食物中毒、煤气中毒等事故；施工分包队伍发生质量事故；因施工分包队伍原因造成集团公司被媒体通报或政府处罚；施工分包队伍存在违法转包行为；因施工分包队伍原因，导致项目部不能按总承包合同要求履约；施工分包队伍发生恶意群信群访事件、恶意讨薪、与二级单位或项目部产生纠纷时不按正常程序表达诉求等违法违规行为；施工分包队伍与集团公司发生恶意诉讼，或因不履行法院生效判决导致法院执行时要求集团公司协助执行；施工分包队伍在履约过程中单方面退场或被勒令退场；施工分包队伍被地方行政主管部门列入黑名单；施工分包队伍被集团公司处以冻结处罚。5.4.4 施工分包企业考核内容包含

11、考核期内施工产值数据及下属施工分包队伍考核得分情况。5.4.5 施工分包企业考核否决项施工分包企业具有下列行为之一，集团公司可行使否决权。投标过程中存在围标、串标等不正当竞争行为的；因施工分包企业原因造成集团公司被媒体通报或政府处罚；施工分包企业存在违法转包行为；施工分包企业发生恶意结算、无正当理由拒绝结算、与二级单位或项目部产生纠纷时不按正常程序表达诉求等违法违规行为；施工分包企业与集团公司发生恶意诉讼，或因不履行法院生效判决导致法院执行时要求集团公司协助执行；施工分包企业被地方行政主管部门列入黑名单；列入股份公司合作方警示名录和集团公司合作方警示名录的；施工分包企业被集团公司处以冻结处罚。

12、5.5 施工分包考核流程5.5.1 集团公司通过施工分包管理信息系统完成施工分包考核、评定及分级管理工作。5.5.1.1 施工分包企业以施工分包管理信息系统内部识别码为唯一ID进行身份识别。5.5.1.2 施工分包队伍以施工队长身份证号为唯一ID进行身份识别。5.5.1.3 施工分包队伍只能和一家施工分包企业有隶属关系。5.5.2 施工分包队伍考核流程5.5.2.1 项目部考核人员在规定时间登录施工分包管理信息系统，对施工分包队伍开展考核工作。5.5.2.2 二级单位考核人员在规定时间登录施工分包管理信息系统，对施工分包队伍开展考核工作。5.5.2.3 二级单位或项目部考核人员，依据对应业务管

13、理考核指标的要求，对施工分包队伍未达标内容所占分值进行扣分。5.5.2.4 施工分包队伍5类管理考核指标总分值为100分。5类管理考核指标得分权重分别为：工程管理为30%、质量管理为20%、经济管理为15%、物资设备管理为5%、安全管理为30%。5.5.2.5 施工分包队伍考核得分=（5项指标得分所占权重）。附录G：施工分包队伍考核、评价最终得分表。5.5.2.6 施工分包管理信息系统自动汇总项目部和二级单位考核打分数据，并按计算公式：（项目部季度内3次打分+二级单位季度打分3）/4，对项目部打分和二级单位打分进行加权平均，得出施工分包队伍季度考核最终得分。5.5.2.7 施工分包管理信息系统

14、根据施工分包队伍季度考核最终得分从高到低进行排名。5.5.3 施工分包企业考核流程5.5.3.1 施工分包管理信息系统提取施工分包企业去年3月25日至今年3月25日的施工产值开累数据，作为施工分包企业考核期内施工产值数据。5.5.3.2 施工分包管理信息系统按计算公式：（施工分包队伍去年2、3、4季度和今年1季度考核最终得分）/4，得出施工分包队伍年度得分。5.5.3.3 施工分包管理信息系统自动检索施工分包企业下属施工分包队伍年度得分，并按计算公式：下属施工分包队伍年度得分/N，（N值为施工分包企业下属施工分包队伍数量），得出施工分包企业下属所有施工分包队伍年度得分平均值，作为施工分包企业考

15、核基础得分。5.5.3.4 施工分包企业考核基础得分/100=施工分包企业考核得分系数（按四舍五入取值）。5.5.3.5 施工分包企业考核得分系数施工分包企业考核期内施工产值数据=施工分包企业考核最终得分。5.5.3.6 施工分包管理信息系统按施工分包企业考核最终得分从高到低进行排名。5.6 施工分包等级划分管理5.6.1 施工分包队伍等级划分管理5.6.1.1 施工分包管理信息系统根据施工分包队伍考核最终得分从高到低排名结果，自动进行等级划分。等级划分共分4级：排名前5%为A级，排名后5%为D级，后5%排名后20%为C级，排名为其他名次的为B级，（百分比换算时按四舍五入取值）。5.6.1.2

16、 被否决的施工分包队伍不参加排名，直接列入到D级。5.6.2 施工分包企业等级划分管理5.6.2.1 施工分包企业考核分级施工分包管理信息系统根据施工分包企业考核最终得分从高到低排名结果，自动进行等级划分。等级划分共分4级：排名前10%为A级，排名后5%为D级，后5%排名后20%为C级，排名为其他名次的为B级，（百分比换算时按四舍五入取值）；被否决的施工分包企业不参加排名，直接列入到D级。5.6.2.2 施工分包企业评选分级施工分包企业评选分级共分2级：集团公司级战略分包企业和二级单位级战略分包企业，评选频次为每年一次；集团公司级战略分包企业，是集团公司核心分包企业评选方式：集团公司施工分包管

17、理领导小组，在所有二级单位级战略分包企业中评选；二级单位级战略分包企业，是二级单位核心分包企业评选方式：二级单位施工分包管理领导小组，在本单位A级企业中评选；二级单位级战略分包企业评选要求（以下要求需同时满足）：与集团公司合作达5年（包括5年）以上；企业注册资本金原则上不低于500万；遵纪守法，合规经营，各类证照齐全，具有相应建筑施工分包资质，无挂靠和出借企业资质行为；作业工种齐全，作业人员素质高、人员稳定，特种作业人员100%持证上岗；管理体系完善，管理制度健全，管理能力好，能够承担大型、结构复杂、施工难度大、质量标准要求高的工程分包施工，并且履约效果好；能够遵守集团公司施工分包管理各项制度

18、要求，服从管理，合作意识强，信誉良好，出现纠纷后能服从企业协调；按合同约定及时办理结算，无经济纠纷；无恶意拖欠民工工资行为；每年施工分包企业考核分级均为A级。5.7 施工分包分级结果运用5.7.1 施工分包分级结果发布5.7.1.1 集团公司每年发布一次集团公司级战略分包企业名单和二级单位级战略分包企业名单。5.7.1.2 各层级分级结果有效期为一个考核周期。5.7.1.3 各层级分级结果只限集团公司内部管理使用，严禁外传，不得对外提供相关证明（如施工分包企业要求提供证明），确因特殊情况需要提供的，须逐级报批。否则，将追究相关人员责任，如给集团公司造成损失或声誉影响的，按监督执纪问责管理标准规

19、定要求，严肃处理。5.7.2 施工分包分级结果运用要求5.7.2.1 施工分包企业分级结果发生变化时，所对应的待遇按新等级执行。5.7.2.2 二级单位应根据本单位施工生产情况，对本办法所列各等级对应的优惠政策进行细化，确保优惠政策切实、可行。5.7.3 集团公司级战略分包企业5.7.3.1 优惠政策工程承揽区域在合理范围内不受限制；工程承揽数量在合理范围内不受限制；股份公司重点工程、集团公司重点工程、重点客户工程优先选用；5.7.3.2 集团公司级战略分包企业，必须始终保持二级单位级战略分包企业资格，否则将失去集团公司级战略分包企业级别，并不再享受对应优惠政策。5.7.4 二级单位级战略分包

20、企业5.7.4.1 优惠政策二级单位确保其每年有一定的合同额；二级单位重点工程、重点客户工程、创优工程优先选用；可在资金支付时提高付款比例，或降低保证金比例；有资格参加集团公司级战略分包企业评选。5.7.4.2 二级单位级战略分包企业，必须在历年考核分级均为A级，否则将失去二级单位级战略分包企业资格，并不再享受对应优惠政策。5.7.5 A级施工分包企业5.7.5.1 管理要求考核周期内，本级工程承揽数量不得大于4个。当承揽工程总数量达到上限要求后，原则上不允许再参加新工程招标；可以同时在2家二级单位范围内承揽工程。5.7.5.2 优惠政策考核周期内，如施工分包企业每办理完一个工程范围内所有施工

21、分包合同的最终结算，在本级可承揽工程数量的基础上增加1个；可承揽集团公司和二级单位重点工程、重点客户工程、创优工程；有资格参加二级单位级战略分包企业评选。5.7.6 B级施工分包企业5.7.6.1 管理要求考核周期内，本级工程承揽数量不得大于3个。当承揽工程总数量达到上限要求后，原则上不允许再参加新工程招标；可以同时在2家二级单位范围内承揽工程。5.7.6.2 优惠政策列为二级单位重点扶持企业，考核周期内，如施工分包企业每办理完一个工程范围内所有施工分包合同的最终结算，在本级可承揽工程数量的基础上增加1个；在非重点工程、重点客户工程、创优工程优先选用。5.7.7 C级施工分包企业5.7.7.1

22、 管理要求考核周期内，本级工程承揽数量不得大于1个。当承揽工程总数量达到上限要求后，原则上不允许再参加新工程承揽；只能在1家二级单位范围内承揽工程；招标前必须进行施工能力考察；二级单位需重点监督其履约情况。5.7.8 D级施工分包企业和施工分包队伍5.7.8.1 集团公司对出现问题的施工分包企业和施工分包队伍，拥有直接降级或暂停投标资格的处罚权利，具体处罚要求按集团公司发布的处罚通知执行。5.7.8.2 集团公司对D级施工分包企业账户和施工分包队伍信息进行冻结，集团公司所属各单位不得与其合作。6 报告和记录6.1 报告和记录表1给出了执行本标准形成的报告和记录。6.2 支持性文件无。表1 报告

23、和记录序号对应附录报告和记录编号名 称保存期限1附录Bxx-GC024B1施工分包队伍考核、评价计分表（工程管理）长期2附录Cxx-GC024B2施工分包队伍考核、评价计分表（安全管理）长期3附录Dxx-GC024B3施工分包队伍考核、评价计分表（经济管理）长期4附录Exx-GC024B4施工分包队伍考核、评价计分表（质量管理）长期5附录Fxx-GC024B5施工分包队伍考核、评价计分表（物资设备管理）长期6附录Gxx-GC024B6施工分包队伍考核、评价最终得分表长期附录A.1（规范性附录）施工分包考核管理流程图施工分包考核管理流程图xx-GC024L1-1附录A.2（规范性附录）施工分包考

24、核管理流程说明表施工分包考核管理流程说明表xx-GC024L1-2序号流程步骤步骤说明时限主责部门重要输入重要输出1开始施工分包进场施工后，此流程立即启动。2项目部月度考核【C01】每个自然月25日，项目部施工分包管理小组成员需针对本项目部所使用施工作业队进行考核、评定。1天项目部施工分包队伍月度各分项考核得分3上报项目部将施工分包考核结果上报二级单位分包管理部门。项目部施工分包月度考核评价表4二级单位季度考核【C02】每个季度季末的25日，二级单位分包管理部门组织本级其他相关部门负责人针对本级所使用施工分包队伍进行考核、评定。二级单位分包管理部门施工分包队伍季度各分项考核得分6考核结果分类汇

25、总施工分包管理信息系统每季度末对二级单位施工分包队伍考核、评定的得分进行平均后，与项目部当期的考核得分进行加权平均后，得出施工分包队伍本季度的最终得分，并自动完成对施工分包队伍的排名和分级。二级单位分包管理部门（系统自动完成）二级单位施工分包队伍季度考核评价表7汇总二级单位考核结果每年3月25日，集团公司根据二级单位和项目部对施工分包队伍考核结果，对施工分包企业进行考核和分级。集团工程部（系统自动完成）8公布集团公司考核评价、分级结果【C03】集团公司工程部每季度对集团公司所属各施工分包队伍评价结果，通过网络通知形式在内网发布。7天集团工程部集团公司考核评价汇总9结束考核结果发布完成后，此流程

26、结束。附录A.3（规范性附录）施工分包考核管理风险控制矩阵施工分包考核管理风险控制矩阵xx-GC024L1-3风险编号风险描述风险类别发生概率影响程度风险等级控制编号控制点控制措施责任部门R01考核单位不能按要求频次开展施工分包考核、评定工作，从而影响考核的时效性。考核单位不能按要求真实反映施工分包的履约状态，从而影响考核数据的真实性运营34高风险C01项目部月度考核二级单位要对考核结果进行抽查，检验项目部考核结果是否符合分包履约状况。项目部R02二级单位对施工分包月度考核评价不真实、不准确。运营34高风险C02二级单位季度考核集团公司不定期对考核结果进行抽查，检验二级单位考核结果是否符合分包

27、履约状况。二级单位分包R03二级单位不落实分级结果的运用，导致分级管理的执行力不足。运营34高风险C03公布集团公司考核评价、分级结果集团公司不定期对分级结果的运用进行抽查，检验二级单位应用状况二级单位分包备注：1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场、运营、法律。2、发生概率按从小到大分为15级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为15级。3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分3分；低风险：3分风险评分6分；中风险：6分风险评分12分；高风险：12分风险评分20分；极高风险：风险评分20分（风险评分=发生概率

28、影响程度）。附录A.4（规范性附录）施工分包考核管理权限指引表施工分包考核管理权限指引表xx-GC024L1-4序号事项责任部门项目部二级单位分包管理部门二级单位相关部门集团工程部分包管理工程师项目经理分包管理负责人负责人分包管理负责人1项目部月度考核项目部执行组织2上报项目部执行审核3二级单位季度考核二级单位分包管理部门执行组织参与4考核结果分类汇总二级单位分包管理部门执行组织5汇总二级单位考核结果集团工程部执行组织6公布集团公司考核评价、分级结果集团工程部执行审核附录B（规范性附录）施工分包队伍考核、评价计分表（工程管理）施工分包队伍考核、评价计分表（工程管理）xx-GC024B1考核评定

29、项目考核指标考核评价否决项施工分包队伍发生安全、消防、食物中毒、煤气中毒等事故。施工分包队伍发生否决项所列任意一项，不再参加考核，直接列入D级施工分包队伍发生质量事故。因施工分包队伍原因造成集团公司被媒体通报、政府处罚。施工分包队伍存在违法转包行为。因施工分包队伍原因，导致项目部不能按总承包合同要求履约。施工分包企业发生恶意结算、无正当理由拒绝结算、与二级单位或项目部产生纠纷时不按正常程序表达诉求等违法违规行为。施工分包队伍与集团公司发生恶意诉讼，或因不履行法院生效判决导致法院执行时要求集团公司协助执行。施工分包队伍在履约过程中单方面退场或被勒令退场。施工分包队伍被地方行政主管部门列入黑名单。

30、施工分包队伍被集团公司处以冻结处罚。工程管理指标(40分)进度管理（20分）1.因分包队伍原因，造成业主单位投诉，每起扣5分；2.因分包队伍原因，造成节点工期滞后，每滞后1天扣2分，扣完为止；3.因分包队伍原因，造成工程进度滞后天数30天，本项分值全部扣除。4.因分包队伍原因，造成工程抢工，本项分值全部扣除。管理人员配置要求（5分）1.分包队长不具备合法有效的法人授权委托，本项分值全部扣除；2.分包队伍管理人员岗位设置、人员配备数量、管理人员职业能力不满足项目要求，每项每人扣2分，扣完为止。用工管理（10分）1.劳动力缺口10%，扣2分；10%劳动力缺口20%，扣4分；20%劳动力缺口30%，

31、扣6分；30%劳动力缺口，本项分值全部扣除。（劳动力缺口百分比=缺口人数/需求人数）2.特殊作业人员未持证上岗，每人扣1分，扣完为止。3.分包队伍未与劳务工人签订合法劳动合同，每人扣1分，扣完为止。4.分包队伍未与劳务班组签订班组合同，每个班组扣2分，扣完为止。5.因分包队伍拖欠工人工资，引发工人讨薪事件，本项分值全部扣除。合作意识（5分）不配合或不落实项目部和二级单位的管理措施、管理规定，此项不得分。合计附录C（规范性附录）施工分包队伍考核、评价计分表（安全管理）施工分包队伍考核、评价计分表（安全管理）xx-GC024B2序号考核指标考核内容分值1否决项发生生产安全事故，安全管理考核指标为0

32、。2分包资质安全管理1、无安全生产许可证或安全生产许可证造假，扣5分；2、安全生产许可证超过有效期，扣3分；3、现场负责人或专职安全员无安全考核合格证书或证书造假，扣5分；4、现场负责人或专职安全员安全生产考核合格证书超过有效期，扣3分；5、现场负责人或专职安全员无法人授权委托书，扣3分；6、与总包签订的安全管理协议签订人非法人授权委托人，扣3分；7、专职安全人员配备不足，扣1分；8、未经总包许可更换管理人员，扣1分。203分包入场管理1、未向作业人员提供安全防护用品，扣3分；2、向作业人员提供的安全防护用品不符合标准、规范要求，扣1分；3、自带的机械设备、电气设备、各类工具不符合标准、规范要

33、求，存在隐患，每发生一起扣3分；4、未提供自带的易燃易爆品厂家资质文件，每发生一起扣1分。104分包安全过程管理1、特殊工种无证上岗或造假，每发生一起扣5分；2、特种工种上岗证超过有效期，每发生一起扣1分；3、对自带的氧气、乙炔、油漆、涂料等易燃易爆危险品未设专人管理，扣1分。4、未经总包允许拆除或移动安全防护设施，每发生一起扣3分；5、未对作业人员进行书面交底，每发现一起扣3分；6、对作业人员进行的交底未履行签字手续，每发现一起扣1分；7、接受交底人员（交底上签字人员）与实际操作人员不符，每发现1人扣1分；8、未对作业人员进行施工队级、班组级安全教育，扣3分；9、对作业人员进行的施工队级、班

34、组级安全教育覆盖率未达到100%，扣1分；10、班组活动记录不全，扣1分；11、施工现场责任区每发生一项重大隐患扣5分，每发生一项较大隐患扣3分，每发生一项一般隐患扣1分；12、每发生一项隐患治理不及时扣3分。70附录D（规范性附录）施工分包队伍考核、评价计分表（经济管理）施工分包队伍考核、评价计分表（经济管理）xx-GC024B3序号考核项目考核内容满分值考核方法考核情况考核得分备注1分包合同的签订分包方应在中标通知书发出后一个月内与总承包方签订分包合同，分包合同约定的内容不得违背招投标文件的实质性内容201、由于分包方原因未在中标通知书发出后一个月内签订分包合同的，扣10分；2、签订的分包

35、合同约定的内容违背招投标文件的实质性内容的，扣10分只在第一次考核中考核2过程管理1、施工分包队伍应能够充分执行分包合同，合同中明确约定属于分包队伍合同范围的，施工分包队伍应按总承包方要求实施，属于分包队伍应承担的义务和费用应无条件承担；2、施工分包队伍应严格执行项目部签证管理办法，特别是对分包合同价格中已包含的施工内容不得另行上报签证201、对分包合同中明确约定属于分包队伍合同范围，而施工分包队伍拒绝实施的，每出现一次扣5分；2、对分包合同中明确约定属于分包队伍应承担的义务和费用，而施工分包队伍拒绝承担的，每出现一次扣5分；3、对不按照项目部签证管理办法上报签证的，每发现一项扣2分；4、对分

36、包合同价格中已包含的施工内容另行上报签证的，每发现一项扣5分；5、上报签证费用未按分包合同约定计算的，每发现一项扣5分3月结月清施工分包队伍应按分包合同要求及时报送月结算资料，并积极配合总承包方审核201、未按分包合同要求及时报送月结算资料的，每出现一次扣5分；2、存在不配合项目部审核过程结算的，每出现一次扣5分；3、不按项目部要求对过程结算进行确认的，每出现一次扣5分4最终结算1、分包合同内容施工完成后，施工分包队伍应按分包合同要求及时报送完工结算资料，并在分包合同约定的时间内或施工完成后2个月内完成最终结算；2、上报的完工结算应依据充分，不应瞎报乱报401、未按分包合同要求及时报送完工结算

37、资料的，扣5分，经项目部催促仍没有在要求时间内上报的，此项扣10分；2、审减率达到5%的扣10分，审减率超过5%每超过1%加扣2分；3、因施工分包队伍原因未在分包合同约定的时间内或施工完成后2个月内完成最终结算的，扣20分小计100说明1、以上5项考核项目，每项最低得分为零分；2、对于以上5项考核项目，当被考核施工分包队伍不涉及相关项目时，该考核项目的考核实得分为零，其对应的满分值也不纳入满分汇总，该队伍考核应得分（考核实得分/满分汇总值）*100附录E（规范性附录）施工分包队伍考核、评价计分表（质量管理）施工分包队伍考核、评价计分表（质量管理）xx-GC024B4序号分包类别评价方式满分评分

38、标准得分一 劳务分包1主体劳务定量评价+定性评价100（实测实量合格率A%+质量风险评分B%）1002装修劳务（含二次结构）1003水暖电劳务100二 专业分包4建筑幕墙定量评价+定性评价100（实测实量合格率A%+质量风险评分B%）1005装饰装修1006钢结构1007机电安装1008其他分包100说明1、分包类别与工程部的分类相一致；2、各劳务和分包评价只选取与其施工内容相对应的实测实量指标和质量风险指标；3、正常情况下，A取70，B取30；有特殊情况时，A和B的取值可进行适当调整，由二级单位申请调整报集团技术质量部确认或集团技术质量部直接调整。附录F（规范性附录）施工分包队伍考核、评价计

39、分表（物资设备管理）施工分包队伍考核、评价计分表（物资设备管理）xx-GC024B5序号考核指标施工分包队伍考核、评价计分表（物资设备管理）分值1人员组织施工队伍需配备专职材料管理人员，数量和质量能满足现场要求，且必须提供单位法人的授权委托书，收发料签字具备法定效力；0.52材料管理施工队伍进场前必须由该项目负责人（经理）签订现场材料管理协议、周转材料使用协议等（结合实际情况编制签订），协议中明确义务和责权，并在后续施工中严格执行；施工队伍如设置自有材料库房，必须服从和接受项目部检查监督与管理，符合材料库房管理规定；0.53施工材料管理人员必须全程参与材料的验收，对于项目部购买提供的材料必须严格进行质量验收与数量的确认，并接受清单与限额发料单上当场签字确认，