年产量 600 万具水基型灭火器瓶体及 230 万具灭火器灌装项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类) 建设单位：山东亨顺消防科技有限公司(盖章)编制日期：2022 年 7 月1一、建设项目基本情况建设项目名称年产量 600 万具水基型灭火器瓶体及 230 万具灭火器灌装项目项目代码2019-370891-33-03-033475建设单位联系人联系方式建设地点济宁高新区黄屯街道十二工业园京通厂房自北向南第八、九、十跨地理坐标(经度：116 度 44 分 2.400 秒，纬度：35 度 28 分 4.800 秒)国民经济行业类别C3595 社会公共安全 设备及器材制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业 70 、环保、邮政、社会公共服务及 其他专用设备制造其

2、他建设性质新建 (迁建)技术改造建设项目报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)济宁高新区行 政审批服务局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2019-370891-33-03-033475总投资(万元)0环保投资(万元)400环保投资占比(%)4施工工期3 个月是否开工建设否 是0专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南 (污染影响类) (试行) ： 1 、本项目排放的废气中不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气， 因此不需要设置大气专项评价。2 、本项目不属于废水直排项目，不需要设置地表水专

3、项评价。 3 、厂区风险物质均未超过临界量，不需要设置环境风险专项评价。 4 、本项目生活用水和生产用水来自市政管网，不属于取水口下游500m范围内有重 要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道新增河道取水的污染类建设 项目，不需要设置生态专项评价。 5 、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。综上所述，本项目不需要设置专项评价。2规划情况济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)规划环境影响评价情况已开展并通过审查。规划环评名称：济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)环境影响报告书 审查机关：生态环境部审批文号：环审201996号1 、与规划

4、的符合性分析在济宁市城市总体规划中，高新区定位为国际化科技新城、信息产业核心区。本项 目位于济宁市高新区黄金大道东，租赁厂区内闲置厂房进行生产。根据济宁市城市总体 规划、济宁高新技术产业开发区总体规划，项目用地属于工业用地，选址符合济宁市高 街道办事处出具的证明)2 、与规划环评的符合性分析根据济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告书，项目 用地属于工业用地，符合济宁高新区规划，济宁高新区主导产业为机械制造、汽车及零 部件、生物医药、电子信息、纺织及新材料等。本项目是社会公共安全设备及器材制造 项目，不属于济宁高新区限制类、禁止类产业清单中行业，项目建设符合济宁高

5、新技术 产业开发区的产业定位。济宁高新区限制类、禁止类产业清单 (机械制造产业中专用设备制造业) 见下表。表 1-1 济宁高新区限制类、禁止类产业清单行业分类限制清单禁止清单本项目情况行业清单工艺清单行业清单工艺清单35 专用设 备制造业/ 砂除锈工 含二氯乙烷 及含铬酸盐 的清洗液； 式喷漆工艺年使用油性漆量 (含稀释剂) 5 吨以下、喷涂方米以下项目六价 铬钝化工艺、 电镀铅锡合 金工艺；2 、电镀工艺无带 出液回收工序，无清洗水 循环使用装置，无末端处 理出水回用装置，无铬雾 回收利用装置电镀工艺；3 、使用火焰法除旧漆工 艺；4 、使用含苯的涂料、 稀释剂和溶剂；使用含铅 白的涂料；使

6、用含红丹的不涉及喷漆 及电镀3涂料；使用含苯、汞、砷、 铅、镉、锑和铬酸盐的底 漆；5 、前处理工艺中使用 苯，底漆未采用三级回收 工艺，在大面积除油和除 旧漆中使用甲苯、二甲苯和汽油。 、产业政策符合性本项目为水基型灭火器瓶体及水基型灭火器灌装项目，根据产业结构调整指导目 录(2019 年本)，不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家 产业政策要求。2 、项目选址合理性分析(1) 项目规划符合性分析本项目位于济宁高新区黄屯街道十二工业园京通厂房自北向南第八、九、十跨，租 赁现有厂房进行建设，用地性质为建设用地。依据企业提供的用地证明，该项目符合产 业规划，高新区黄屯街道办

7、事处同意建设。厂区东侧为空地和山东宏顺玻璃钢有限公司， 南侧为济宁三联钢结构有限公司，西侧为黄金大道，北侧为其他企业的仓储区。 (见附 图 1 ：项目地理位置图，附图 2 ：项目周边现状及敏感目标图)(2) 土地使用的合法性分析根据原国土资源部、国家发改委 2012 年 5 月 30 日发布的 “关于发布实施限制用 地项目目录 (2012 年本) 和禁止用地项目目录 (2012 年本) 的通知”中规定，项 目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于限批或禁批的范围。3 、与南水北调工程的关系根据山东省地方标准流域水污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域 (DB37/3416.

8、1-2018) ，本项目距离京杭运河约 18km ，处于南四湖流域一般保护区域， 见附图 10 。生活污水与纯水制备废水经化粪池处理后通过市政污水管网进入高新区第 二污水处理厂处理，因此，对南水北调工程影响较小。4 、与济宁市集中饮用水水源地保护区的关系根据济宁市集中饮用水水源地保护区划分图 (济政字20168 号) ，本项目距4离贾村水源地中的王回庄 23#井相距约7200 米，不在其保护范围内。本项目距离最近的集中饮用水黄金屯水源地 2270 米，不在其保护范围内。本项目的建设不会对饮用水水源保护区造成影响。见附图 8 和附图 9。5 、与济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分

9、区管控方案的通 知 (济政字202127 号) 的符合性分析(1) 生态保护红线本项目中心位置坐标 35284.8N 、116442.4E ，根据山东省济宁市生态保护红线 优化方案 (报送稿) 2018 年 5 月，项目不在济宁市生态保护红线规划范围内。高新区 生态保护红线区见附图 5。(2) 环境质量底线本项目所在地大气环境质量正逐年改善，水环境和声环境质量良好。根据工程分析， 产生的废气通过有效治理后可实现达标排放；生活污水与纯水制备废水经化粪池处理后 通过市政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理，清洗用水循环使用，不外排；项目 厂界噪声满足相关要求，不会改变区域内环境功能区质量要求，能维

10、持环境功能区质量 现状。(3) 资源利用上限本项目生产所用原辅料均外购；营运过程中消耗一定的电源和天然气等资源，资源 消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。(4) 环境准入负面清单本项目位于济宁市高新区黄屯街道，根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控 方案，黄屯街道属于重点管控单元，编码 ZH37081220007 ，见附图 7 。与生态环境准 入清单要求符合性分析具体见表 1- 1。表 1-1 与济宁市生态环境准入清单要求的符合情况生态环境 准入清单具体要求本工程情况符合性空间布局 约束1.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、 染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油

11、、 电镀、农药、石 棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的 生产项目。禁止城市及近郊新建、扩建有色金属、石化、 化工等重污染企业。2.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总 量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进 项目进园、集约高效发展。本项目是社会公共安全设备及器材属于禁止建足产业准入、 放标准要求。符合53.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。污染物排 放管控1.工业聚集区内工业废水须经预处理达到集中处理要求， 方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业聚集区应同 步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。 2. 除农村生活污水处理设施和医疗机构之

12、外的现有排污单 位水污染物的排放管理按照流域水污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域执行。 3.实施产能规模和污染物排放总量控制，对造纸、原料药 制造、有机化工、煤化工等重点行业，实行新 (改、扩) 建项目主要污染物排放等量或减量置换。 4.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/2376-2019) 排放要求，SO2、NOx、烟粉尘、VOCs 排放量不得超过区域允许排放量。全面加强 VOCs 污染管 控。加大秸秆禁烧管控力度。度生活污水与 纯水制备废 水经化粪池 处理后通过 市政污水管 网进入高新 区第二污水 清洗用水循度执行相应标总量控制制。符合环境风险 1.增

13、强应急处置能力，深化企业、污水厂、园区、县界、 入湖口五级拦截防控系统，采取监测、断源、控污、治理 等多项应急措施，全力保障水质安全。 2. 当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按 级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。 3.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管 控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、 风险管控和修复。 4.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放， 并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有 毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理 池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有 关标准和规范的要求，设计、建设

14、和安装有关防腐蚀、防 泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和 地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止 有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方 案，并将监测数据报生态环境主管部门。企业按要求制定重污染天气应急预案，根据预动应急响应， 落实各项应 急减排措施。符合资源开发 效率要求1.严格落实区域用水总量限批制度。火电、钢铁、石油、 化工、造纸等高耗水企业使用再生水等非常规水源的比例， 不得低于国家和省规定的标准。2.推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防 散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤 质量符合标准要求。用水取自来 水管网。符合6

15、 、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025 年)的符合性分析表 1-2 与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025 年)的符合情况序号文件要求项目情况符合性1淘汰低效落后产能：聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、 煤炭、化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质 符合6量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目 录 ，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。 各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织 实施转移、压减、整合、关停任务。到 2025 年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢

16、铁产能占比 提升到 70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度， 在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将 500 万吨及以下未实 现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省 焦化企业户数压减到 20 家以内，单厂区焦化产能 100 万吨/年以下 的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500 吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、 省发展改革委牵头，各市、县市、区人民政府落实。以下均需各 市、县市、区人民政府落实，不再列出) 按照“发现一起、处置 一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。 (省生态环境厅、省 工业和信息化厅按职责分

17、工负责) 严格项目准入，高耗能、高排 放 (以下简称“两高”) 项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭 减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两 高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的 炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。重 点 行 于 高 耗 能。2优化货物运输方式：优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基 本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主 的格局。PM2.5 和 O3 未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗 物料运输的，应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、 电 解铝、 电力、焦化、水泥等年运输量 150 万

18、吨以上的大型工矿企 业以及大型物流园区新 (改、扩) 建铁路专用线。未建成铁路专 用线的，优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等 方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络， 完成山东天然气环网及成品油管道建设。到 2025 年，大宗物料清 洁运输比例大幅提升。 输。符合3严格扬尘污染管控：加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新 施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工 程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施 工工地严格执行“六项措施” 。规模以上建筑施工工地安装在线 监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对 问题严重的

19、依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到 2025 年，设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到 85%。 规范房屋建筑 (含拆除) 工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬 尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施， 实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完 成围挡、苫盖、 自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改 造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态 保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监 测考核，各市平均降尘量不得高于 7.5 吨/月 平方公里。鼓励各 市细化降尘控制要求，实施县 (市、区) 降尘量逐月监测排名

20、。 备 的 安 装。符合77 、与建设项目环境保护管理条例的符合性分析表 1-3 与建设项目环境保护管理条例的符合情况序号具体要求本项目情况符合性第十一条 建设项目具有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境 影响报告表做出不予批准的决定：一建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定法规本项目选址用地符合高新区黄屯街道用地规划，项目厂区布局合理，生产规模等符合环境保护法 律法规和相关法定法规符合二所在区域环境质量未达到国 家或者地方环境质量标准， 且建设项目拟采取的措施不 能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地大气环境质量正逐年改善，水环境和

21、声环境质量良好。根据工程分析，本项目产生的废气通过有效治理后可实现达标排放；生活污水与纯水制备废水经化粪池处理后通过市政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理，清洗用水不外排；项目厂界噪声满足相关要求，不会对周边环境产生不良影响，不会改变区域内环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状符合三建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放标准，或者未采取必要措施防治和控制生态破坏项目在生产过程中采取有效的污染防治措施确 保产生的各项污染物达标排放符合四和技术改造项目， 未针对项目原有环境污染和 生态破坏提出有效防治措施新建项目符合五建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内

22、容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理该环境影响报告表的基础资料数据由企业如实提供，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理符合8 、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023)的符合性分析“四减四增”即：调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；调整 能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。表 1-4 与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023)符合情况项目具体要求项目情况符合性调整产业 结构坚决淘汰低效落后产能，严控

23、重点行业新增产能，推动绿 色循环低碳改造，加快培育壮大新动能。到 2023 年，转移 退出传输通道城市外炼钢产能 490 万吨、炼铁产能 450 万 吨；生态工业园区力争达到 30 家以上；建立 60 个原辅材 料替代示范项目，高 VOCs原辅材料源头替代比例达到 9%。不涉及符合调整能源 结构围绕能源结构调整，严控化石能源消费，持续压减煤炭使 用，提高能源利用效率，壮大清洁能源规模。到 2023 年， 全省化石能源消费总量控制在 39600 万吨标准煤以内，非不涉及符合8化石能源消费总量力争达到 4400 万吨标准煤以上；煤炭消 费总量压减 6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降 5 个百 分

24、点；全省可再生能源发电装机容量从 4542 万千瓦提升到 6000 万千瓦。调整运输 结构深入调整运输结构，减少公路货物运输量，减少移动源污 染排放，大幅提高新能源汽车比例，增加绿色低碳运输量。 现有大宗货物年运输量 150 万吨以上的企业要制定铁路专 用线建设计划；首次将国四柴油货车纳入逐步淘汰范围； 在重污染天气应急期间，全社会统一使用国五及以上排放 阶段或新能源车辆运输。项目使用 公路运输符合调整农业 投入结构通过推广应用化肥减量技术，组织实施化肥减量和绿色种 养循环项目，到 2023 年，全省化肥使用量较 2020 年减少 年的 400 万公顷增加到 440 万公顷；有机肥使用量从 2

25、020 年的 436 万吨增加到 450 万吨。不涉及符合9 、与济宁市新一轮“四减四增”三年行动方案 (2021-2023) 的符合性分析表 1-6 与济宁市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023)的符合情况项目具体要求项目情况符合性调整产 业结构淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标 准，以钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业 为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快 淘汰低效落后产能。不涉及落 后产能和 重点行业。符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境 质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放 “减量替代是原则

26、，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目是社会公共安全设备及器材制造项目，不属于重点 行业。符合实施重点行业清洁化改造。以焦化、铸造、建材、有色、石 化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程 清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。符合调整能 源结构严控化石能源消费，到 2023 年，全市化石能源消费总量达 到省下达我市指标任务；持续压减煤炭使用，到 2023 年， 关停退出低效燃煤机组 120.8 万千瓦，提高能源利用效率， 到 2023 年完成 2021-2023 年度省下达我市单位地区生产总 值能耗下降目标；壮大清洁能源规模，力争到 2023 年生物 质能年

27、利用量相当于替代 36 万吨标准煤。本项目是社会公共安全设备及器材制造项目，不涉及化石 能源。符合调整运 输结构提升综合运输效能，减少移动源污染排放，大幅提高新能源 汽车比例，增加绿色低碳运输量，建设绿色低碳交通综合体 系。项目使用 公路运输符合调整农业投入与用地结构减少化肥使用量，到 2023 年，全市化肥使用量较 2020 年减 少 3% ，配方肥应用面积完成省下达我市目标任务；强化农 药使用管理，加快提升科学用药水平，深入推进绿色防控, 着力推进统防统治升级；提高绿色生态用地质量，到 2023 年，全市畜禽粪污综合利用率稳定在 90%以上，商品有机 肥使用量从 2020 年的 18.4

28、万吨增加到 19 万吨；加强施工 工地生态管控。本项目是社会公共安全设备及器材制造项目，不涉及农业 投入。符合9 号)的符合性分析表 1-5 与鲁环字202158 号文的符合情况文件要求本项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要 求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗 能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各 级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调 整指导目录 (2019 年本) (如有更新，以更新后文件为准)， 对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级； 对淘汰类项

29、目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。根据产业结构调 整指导目录 (2019 年本) ，本项目 属于允许类建设项。符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业 发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改 造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。 按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则， 高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目不属于散乱污 符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在 安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工 业集聚区。各市要本着节约利用土地的原

30、则，充分考虑项目 周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科 学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。耗项目符合“三线一 单”管控要求 (分析 区域污染物排放替 代；不涉及煤炭消耗。符合11、与山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源 高质量配置利用有关事项的通知

31、 (鲁政办字20229 号) 的符合性分析“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、 水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等 16 个行业。本项目属于 C3595 社会公共安全设备及器材制造，不属于文件中“两高”行业。12 、与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策 (环保部 2013 年 31 号公告) 的符合性分析表 1-6 与环保部 2013 年 31 号公告符合情况项目具体要求项目情况符合性源头和过程控制在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含 VOCs 产品的使用过程 中的 VOCs 污染防治技术措施包括：1 、鼓励使用通过

32、环境 标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2 、 根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉 末涂料、紫外光固化 (UV) 涂料等环保型涂料；推广采用 静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽 量避免无 VOCs 净化、回收措施的露天喷涂作业。 行，固化废气经 附装置处理，不 作业的问题。符合末端治理与综合利用对于含低浓度 VOCs 的废气，有回收价值时可采用吸附技 术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可 采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技 术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。符合13 、与济宁市挥发性有机物治理专项行动方案

33、 (济政府通知20194 号) 的符 合性分析表 1-7 与济政府通知20194 号文符合情况文件要求本项目情况符合性加快产业结构调整：推动“低小散”涉VOCs 企业综合整治，按照“散乱污” 企业整治模式对涉 VOCs 排放的“低小散”企业开展综合治理。在煤化 落后的列入全市淘汰落后产能计划予以淘汰。项目不属于“散乱 污”企业。符合重点行业无挥发或低挥发性原料替代：禁止新改扩建涉高 VOCs含量 VOCs材料和 产品。项目采用高固份 的塑粉。符合实施化工、焦化、制药、橡胶等行业 VOCs 治理提升工程。采取密闭 生产工艺，使用无泄漏、低泄漏设备。严格控制储罐、装卸环节的呼 吸损耗。有机废水收集

34、系统应加盖密闭，并安装废气收集净化系统。 对工艺单元排放的尾气进行回收利用，不能回收利用的应采用焚烧或 其他有效方式处理。开展全市化工、焦化、制药行业设备和管阀件泄 漏检测与修复 (LDAR) ，建立企业 LDAR 信息综合管理平台。加强 非正常工况污染控制、规范化工装置开停工及维检修流程。 序在封闭设备烘 干间内进行，固化 废气经二级活性 炭吸附装置处理， 不存在露天喷涂 作业的问题。符合14 、与山东省“十四五”环境保护规划的符合性分析表 1-8 与山东省“十四五”环境保护规划的符合情况序号具体要求本项目情况符合性1优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略， 构建以生态保护红线、环境质

35、量底线、资源利用上线 和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境 分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制， 推动“三线一单”数据信息化和共建共享，加强“三 线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监 管等方面应用。本项目建设符合“三线 一单”要求符合2坚决淘汰落后动能.严格落实产业结构调整指导目录本项目不属于淘汰类项符合 ，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。目，已取得备案3狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策， 强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污 染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加 快推进黄河干流及主要支流岸线 1 公里范围内的高耗 水、高污染

36、企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现 有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重 的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水 污染物综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、氟化物 等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工 等行业综合治理，推进玉米淀粉、糖醇生产、肉类及 水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、 化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集 处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园 区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条 件的园区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、 实时监测”。推动开展有毒有害以及难降解废水治理 试点。本项目不位于缺水、水 污染

37、严重地区，项目不 属于高耗水、高污染项目，项目废水不属于有 毒有害难降解废水。符合4大力推进重点行业 VOCs 治理。石化、化工、包装印 刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管 控和末端治理的 VOCs全过程控制体系。项目塑粉固化工序在封 闭烘干房内进行，固化 废气经二级活性炭吸附 处理，不存在露天喷涂 作业的问题。符合二、建设项目工程分析一、项目背景山东亨顺消防科技有限公司成立于 2019 年 05 月 27 日，注册地位于济宁高新区黄 金大道东，经营范围包括消防器材研发、制造、销售及技术咨询；家用电器研发、制造 及技术咨询；消防设施工程。我国灭火器产业发展前景十分可观，随着国内外消

38、费需求的进一步增加，必将带动 灭火器市场需求的进一步扩大。山东亨顺消防科技有限公司拟投资 10000 万元建设年产量 600 万具水基型灭火器瓶 体及 230 万具灭火器灌装项目，选址位于济宁高新区黄屯街道十二工业园京通厂房自北 向南第八、九、十跨，项目建成后不仅可提高企业经济效益，还解决当地富余劳动力就 业，推动当地经济发展，具有良好的经济效益和社会效益。二、项目组成本项目租赁现有标准化厂房进行建设，将厂房划分为生产区、原料区、成品区和办 公区，其中生产区包含机加工区、催化防腐区、纯水制备区、喷塑及固化区和消防液配 置及灌装区。表 2-1 项目组成表项目组成工程内容主要建设内容备注主体工程生

39、产车间钢构结构，建筑面积 15840m2 ，催化防腐区、纯水制备区、消防 液配置及灌装区位于第十跨东部，办公室位于第九跨西部，喷塑 固化区位于第九跨东部，原料区、成品区位于第八跨，机加工区 位于第九跨中部。现有 生产 车间储运系统原料区位于生产车间第八跨西部/成品区位于生产车间第八跨中部/辅助工程办公区位于生产车间第九跨西部/公用工程供水系统自来水管网/排水系统采取雨污分流/供电系统就近供电线路。/环保工程废气治理切割、焊接烟尘经集气罩+脉冲布袋除尘器处理后通过 15m 高 DA001 排气筒排放。喷塑粉尘经旋风除尘器+滤芯过滤装置处理后通过 15m 高严格 执行 “三DA002 排气筒排放。

40、 塑粉固化废气和燃烧机 (设置低氮燃烧器) 燃烧废气通过二级 活性炭吸附装置处理后通过 15m 高 DA003 排气筒排放。 时” 制度废水治理清洗用水循环使用，不外排。废水主要为生活污水、纯水制备废 水。生活污水和纯水制备废水经化粪池处理后通过市政污水管网 进入高新区第二污水处理厂处理。噪声治理选用低噪声设备，产噪设备基础减震、消声及厂房隔声等。固废治理生活垃圾由环卫部门定期清运。钢材下脚料外售综合利用。焊渣收集后外售。切割焊接工序除尘器收尘收集后外售。喷塑工序除尘器收尘回用于生产。废包装桶和废包装袋收集后外售。废反渗透膜定期由厂家更换后回收处置。废活性炭、催化废渣、废润滑油、废润滑油桶委托

41、有资质单位处 三、产品方案表 2-2 产品方案表名称单位数量规格备注水基型灭火器瓶体万具/年600其中230 万具用于充装水基型灭火器万具/年230/四、主要设备表 2-3 水基型灭火器瓶体项目主要生产设备表序号名称数量1卷管机5 台2激光切割机5 台3筒体环缝焊接设备13 台4冲床4 台5水压试验检漏设备1 台6筒体自动压底设备4 台7催化防腐生产线7.1催化液槽 (1.2m1.8m1.2m)2 个7.2热水清洗槽 (1.2m1.8m1.2m)3 个7.3凉水清洗槽 (1.2m1.8m1.2m)3 个8喷塑烘干生产线9天然气燃烧机1 台纯水制备设备表 2-4 水基型灭火器灌装项目主要生产设备

42、表序号名称数量1水基灭火剂配置灌装线1.1配料罐称重计量罐静置罐2气密检测设备5 台3空气压缩机2 台五、主要原辅料表 2-5 水基型灭火器瓶体项目主要原辅料表序号名称单位年用量备注1钢带t/t/5000/2钢管t/t/3焊丝t/t/60/4聚酯塑粉t/t/# ，袋装5催化液t/t/购置原料配置催化液(1)次亚磷酸钠t/t/0.72粉末，袋装(2)乳酸t/t/液体，桶装(3)醋酸钠t/t/0.36粉末，袋装(4)柠檬酸钠t/t/粉末，袋装(5)氨钾粉t/t/粉末，袋装(6)碘钠粉t/t/0.0012粉末，袋装(7)纯水t/t/9.29886天然气20管道天然气表 2-6 水基型灭火器灌装项目主

43、要原辅料表序号名称单位年用量备注1消防液t/t/购置原料配置消防液(1)氟碳表面活性剂t/t/液体，桶装(2)尿素t/t/20.4颗粒，袋装(3)丙二醇t/t/2.1液体，桶装(4)氯化钠t/t/颗粒，袋装(5)阻燃剂聚磷酸铵t/t/4.5粉末，袋装(6)纯水t/t/9702筒体个/个/230 万本公司生产3机头个/个/230 万外购4压力表个/个/230 万外购5个/个/230 万外购6虹吸管个/个/230 万外购7贮气钢瓶个/个/230 万外购8喷射系统个/个/230 万外购9支架个/个/230 万外购喷嘴个/个/230 万外购保险销个/个/230 万外购标签套/套/230 万外购2 、主

44、要原料理化性质塑粉：一种静电喷涂用热固性粉末涂料，本项目使用的塑粉为热固性粉末涂料中的 聚酯塑粉，该塑粉主要由聚酯树脂配制而成，其形成的涂层坚硬、柔韧，硬度2H ，分 解温度约 280。根据生产厂家提供的检测报告，聚酯塑粉中未检测到 VOCs ，根据低挥发性有机 化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T38597-2020) 中第 8 条标准的实施：粉末涂料、 无机建筑涂料、建筑用有机粉体涂料产品中 VOCs 含量通常很少，属于低挥发性有机化合物含量涂料产品。 (见附件)次亚磷酸钠：一种无机盐，化学式为 NaH2PO2 ， HYPERLINK /item/%E5%8D%95%E6%96%9C%E

45、6%99%B6%E7%B3%BB 单斜晶系结晶或有珍珠光泽的晶体 或白色结晶性粉末。易溶于水、乙醇、甘油；微溶于氨、 HYPERLINK /item/%E6%B0%A8%E6%B0%B4 氨水；不溶于 HYPERLINK /item/%E4%B9%99%E9%86%9A 乙醚。乳酸：一种羧酸，分子式是 C3H6O3，含有羟基，属于-羟酸 (AHA) 。在水溶液中，其羧基释放出一个质子而产生乳酸根离子 CH3CH(OH)COO 。为无色澄清或微黄色的粘性液体，几乎无臭，味微酸，有引湿性，与水能任意混合。醋酸钠：一种 HYPERLINK /item/%E6%9C%89%E6%9C%BA%E7%89

46、%A9/300787 有机物，分子式为 CH3COONa ，分子量 82.03 ，三水合物乙酸钠性状 为白色结晶体，相对密度 1.45 ，熔点为 58 ，在干燥空气中风化，在 120时失去结晶水，温度再高时分解；无水乙酸钠为无色透明结晶体，熔点 324 。易溶于水，可用于 作缓冲剂、媒染剂，用于铅铜镍铁的测定，培养基配制，有机合成，影片洗印等。柠檬酸钠：又名枸橼酸钠，化学式为 C6H5Na3O7 ，分子量 258.07 ，是一种有机化合物，呈无色斜方柱状晶体，在空气中稳定，能溶于水和甘油中，微溶于乙醇。水溶液具 有微碱性，品尝时有清凉感。加热至 100时变成为二水盐。常用作缓冲剂、络合剂、 细

47、菌培养基，在医药上用于利尿、祛痰、发汗、阻止血液凝固，并用于食品、饮料、电 镀、照相等方面。氨钾粉：主要成分是对氨基苯甲酸钾，一种化学物质，化学式为 C7H6KNO2 ， 白色 磷片状结晶，无臭，略有苦味。稍溶于冷水，溶于热水，几乎不溶于乙醇、氯仿。碘钠粉：一种食品添加剂，无色立方晶体或白色粒状物。尿素：化学式 CO(NH2)2 ，相对分子质量 60.06 ，呈无色或白色针状或棒状结晶体， 工业或农业品为白色略带微红色固体颗粒，有刺鼻性气味。含氮量约 46.67% 。密度 1.335g/cm3 。熔点 132.7 。溶于水、醇，难溶于乙醚、氯仿。呈弱碱性。阻燃剂聚磷酸铵：白色粉末，无毒无味，不

48、产生腐蚀气体，吸湿性小，热稳定性高， 是一种性能优良的非卤阻燃剂。氟碳表面活性剂：特种表面活性剂中最重要的品种，碳氢表面活性剂的碳氢链中的 氢原子全部或部分被氟原子取代，氟碳链代替了碳氢链，非极性基不仅有疏水性质而且 独具疏油的性能，能以极低的浓度显著降低溶剂的表面张力。 有一个手性碳原子。无色黏稠稳定的吸水性液体，几乎无味无臭，可燃，低毒。 比重 1.036(25/4) ，冰点-59 。沸点 188.2 、83.2(1.333 帕) ，混溶于水、丙酮、醋酸乙 酯和氯仿，溶于乙醚。可溶解于许多精油，但与石油醚、石蜡和油脂不能混溶。对热、 光较稳定，低温时更稳定。左旋体沸点 187189 ，比旋

49、光度D20- 15.0 。丙二醇在 高温时能被氧化成丙醛、乳酸、丙酮酸与醋酸。六、项目平面布置生产车间位于京通厂房自北向南第八、九、十跨，催化防腐区、锅炉房、纯水制备区、消防液配置及灌装区位于第十跨东部，办公室位于第九跨西部，原料区成品区位于 第八跨，机加工区位于第九跨中部，大门朝向西侧运输道路。厂区内地势平坦，交通方 便，总平面布置符合工业企业布置标准、利于产品及原料运输。 (附图 3 ：厂区平面布 置示意图)七、公用工程(1) 给水生活用水项目定员 20 人，生活用水按 50L/ (d人) ，用水量为 1m3/d (300m3/a ) 。生产用水生产用水主要是纯水制备用水与水压试验用水。制

50、取的纯水主要用于催化液配置、水基型消防液配置、催化防腐热水清洗、催化防腐常温水清洗。催化液配置用水：根据企业提供资料，纯水用量 9.3m3/a。水基型消防液配置用水：根据企业提供资料，纯水用量 970m3/a。催化防腐热水清洗用水：底部设置循环泵，循环管道上设置过滤网，清洗水循环使用，不外排，定期补充，年消耗量 20m3/a。催化防腐常温水清洗用水：底部设置循环泵，循环管道上设置过滤网，清洗水循环使用，不外排，定期补充，年消耗量 10m3/a。纯水制备用水：纯水系统采用反渗透 RO 工艺制备，产水效率为 75% ，则新鲜水用 1345.7m3/a。水压试验设备用水：采用清水，循环使用，损耗的水

51、量定时补充，年用量约 80m3。 (2) 排水排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排。生活污水产生量按照用量 80%计，生活污水产生量为 240m3/a ，化粪池处理后经市 政污水管网进入高新区第二污水处理厂处理。催化液配置用水、水试压废水全部损耗，水基型消防液配置用水全部进入产品。催化防腐热水清洗用水及催化防腐常温水清洗用水循环使用，不外排。项目水平衡图如下：300生活用水240336.4336.4制备废水970进入产品水基型消防液配置用水新 鲜 水1725.71345.7循环使用9.3全部损耗全部损耗300生活用水240336.4336.4制备废水970进入产品水基型消防液配置用水新 鲜

52、 水1725.71345.7循环使用9.3全部损耗全部损耗厂区化粪池高新二污水处理厂20催化防腐热水清洗用水纯水制备用水催化防腐常温水清洗用水催化防腐常温水清洗用水循环使用催化液配置用水水压试验用水图 2-1 项目水平衡图 (单位：m3/a )用电从附近供电线路就近接入，供电能满足生产、生活要求。1 台天然气燃烧机为塑粉固化提供热源，天然气燃烧机天然气消耗量 20 万 m3/a。办 公采暖使用空调。4 、项目定员及工作制度劳动定员20 人，每天 8 小时，每年 300 天。原料切割 水压试验 环缝焊接 下料废水 废渣热水清洗干常温水清洗产品(空瓶) 喷塑 1 、工艺流程及产污环节图原料切割 水

53、压试验 环缝焊接 下料废水 废渣热水清洗干常温水清洗产品(空瓶) 喷塑 颗粒物、噪声颗粒物、噪声颗粒物、噪声颗粒物、噪声卷管机械加工纯水制备设备下脚料纯水制备设备颗粒物、SO2、NOx 、VOCs 颗粒物纯水烘干固化天然气 电加热图 2-2 水基型灭火器瓶体项目生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述卷管钢带经卷管机卷管。焊接和切割采用筒体环缝焊接设备进行焊接。采用激光切割机，按尺寸将卷管切割成一定大小。 焊接和切割过程回产生颗粒物、噪声。机械加工采用冲床等设备对下料后的原料进行进一步机械加工，该过程会产生下脚料。催化防腐催化防腐是工件在含有碱金属磷酸盐溶液中进行化学处理，在其表面形成层不溶于 水

54、的磷酸盐膜的过程，催化的作用是提供清洁的工件表面、提高涂层的附着力、提高涂 膜的耐腐蚀性。项目催化过程采用催化液，工件浸泡在催化液中，工件表面首先发生乳化除油，靠 表面活性剂的湿润、扩散、渗透、乳化作用降低油膜的表面张力，脱离金属表面的油珠 被表面活性剂乳化，防止其重新聚集成膜。当表面油污除净后溶液与铁基发生作用，酸 度降低，铁的一代磷酸盐和残留的成膜剂起水解沉积，钝化剂填充于空隙中，即形成一 层致密的磷化膜。补充药液、新鲜水，定期清理催化槽沉渣。槽体采用电加热。20配置催化液过程会有很少量的粉尘产生，无组织排放。清洗处理后工件先经热水清洗 (纯水) 再经常温水清洗 (纯水) 。热水槽采用电加

55、热。 喷塑项目建设封闭喷塑间，采取静电喷涂工艺，聚酯树脂粉末通过静电喷涂装置带上电荷，并喷涂于工件表面，聚酯树脂粉末的使用率可达到 90%以上。本项目采用自动密封 循环粉末高压静电喷涂工艺，喷塑间配套设置旋风除尘装置，通过喷枪将粉末粘附在工 件表面，气体携带的塑粉经旋风除尘收集后回用于生产，其余未被收集的粉尘经管道送 入滤筒除尘器处理，通过 15 米高排气筒排放。喷塑过程会产生颗粒物。塑粉固化：设置封闭烘干房，喷粉工序结束后需经烘烤后才能发生熔融流平及交 联固化成膜，形成性能良好的涂膜。固化烘干过程使用天然气加热，固化后得到喷塑件 成品。塑粉固化过程会产生颗粒物、SO2 、NOx 、VOCs。

56、纯水制备过程会产生纯水制备废水。空瓶配件组装 真空罐装 配置水基灭火剂 气密检测贴标签成品图 2-3 水基型灭火器灌装项目生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述购置的水基灭火剂原料经配置完成后通过灌装机灌装入灭火器筒体 (空瓶和配件组 装完的钢瓶) ，灌装在密闭的车间进行，采用全自动灌装机灌装，然后在灭火器瓶口装 上阀门、压力表，利用充气设备充入气体，使筒体的压力达到 1.2MPa ，再装上保险销， 经气密性检查合格后，贴上商标，即得成品。配置水基灭火剂过程会有很少量的粉尘、 氨产生，无组织排放。表 2-7 产污环节一览表类别名称产生环节性质/特性污染物废气切割、焊接烟尘切割下料、焊接有组织/无

57、组织颗粒物21喷塑粉尘喷塑有组织固化废气塑粉固化有组织VOCs天然气燃烧有组织颗粒物、SO2 、NOx废水生活污水办公、生活CODcr 、NH3-N等纯水制备废水纯水制备全盐量固体废物下脚料下料、机加工一般固体废物废钢材焊渣焊接焊渣除尘器收集烟粉尘切割、焊接、喷塑颗粒物废包装桶、废包装袋灭火剂配置废包装桶、废包装袋催化废渣催化防腐危险废物废渣废活性炭活性炭吸附装置废活性炭清洗水过滤清洗过滤废过滤网生活垃圾职工生活垃圾声噪声源为机加工设备及配套的风机、空压机设备本项目为新建项目，租赁现有标准厂房进行建设，不存在与本项目有关的原有环境 污染问题。现状照片：2223三、区域环境质量现状、环境保护目标

58、根据济宁市生态环境局发布的全市大气环境质量污染物浓度情况，高新区 2021 年 1 染物浓度见表 3- 1。表 3-1 济宁高新区 2021 年主要污染物浓度一览表月份月平均浓度g/m3SO2NO2PM10PM2.52053972 月32523 月3698564 月312385 月22016 月59267 月348 月92245249 月22422010 月37724611 月4512 月5264表 3-2 济宁高新区 2021 年大气环境质量现状评价表序号污染物年评价指标现状浓度g/m3标准浓度g/m3达标情况1SO2年平均质量浓度6022%达标2NO2年平均质量浓度324080%达标3PM

59、10年平均质量浓度7770不达标4PM2.5年平均质量浓度443526%不达标根据评价结果，高新区 2021 年二氧化硫、二氧化氮年均浓度符合环境空气质量 标准 (GB3095-2012) 二级标准要求，PM10 、PM2.5 年均浓度超标，根据 HJ663-2013 判定，项目所在区域为不达标区，可吸入颗粒物、细颗粒物为影响该区域空气质量的首 要污染物。区域空气环境质量改善方案：242021 年 8 月 22 日，山东省生态环境委员会发布了山东省深入打好蓝天保卫 战 ) 。总体要求：深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，以改善环境空气质量 为核心， 以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气

60、环境问题为重点，强化细颗粒物 (PM2.5 ) 和臭氧 (O3 ) 协同控制，推动减污降碳协同增效，实现生态环境高水平保护和经济高质量发展。主要目标：到 2025 年，全省 PM2.5 年均浓度达到 38g/m3 ，O3 浓度保持稳定，空气 质量优良天数比例达到 2.5% ，重度及以上污染天数比例不超过 0.8% 。 (以上指标待生 态环境部正式下发后再根据情况作相应调整) 。主要措施：1 、淘汰低效落后产能；2 、压减煤炭消费量；3 、优化货物运输方式；4、 实施 VOCs全过程污染防治；5 、强化工业源 NOx深度治理；6 、推动移动源污染管控； 7 、严格扬尘污染管控；8 、完善环境监管