工程质量管理办法

1、工程质量管理办法 第三章 质量管理第十条 加强质量教育，增强质量意识。教育要形成制度，贯穿于施工的全过程，并结合形势、任务和职工的现实思想，有计划、分层次实施。各级领导和管理干部要着重学习党和国家的质量方针、政策，熟悉质量管理质量保证体系标准（GB/T19000），掌握全面质量管理方法；工人主要是进行“质量是企业的生命”、“走质量效益型发展道路”和全面质量管理一般知识教育。干部每人每年参加学习时间不少于48小时，工人每人每年不少于24小时。第十一条 技术学习和培训。建设一支技术精、素质高、管理好的职工队伍，对提高工程质量有着重要作用。企业应根据工程特点和专业工作需要，组织干部职工学习有关规范、

2、规则、操作规程，以及现代科学技术，不断更新知识，推广应用“四新”技术，提高职工队伍整体素质。第十二条 积极开展质量管理小组活动。质量管理小组是广大职工参加质量管理的有效形式，因此，单位（项目）应广泛发动群众，在自愿结合或行政的组织下建立起来，运用全面质量管理的理论和方法，围绕本单位提高质量、缩短工期、确保安全、降低消耗、增加效益的目的，按计划目标开展活动。小组组建后应在上级主管部门办理注册和课题登记。每个课题完成后要及时总结，成果显著的应逐级申请发表，交流经验。第十三条 标准化质量管理。标准化是质量管理工作的基础，按照施工生产和经营管理的需要，积极采用国际标准，严格执行国家和行业颁发的现行施工

3、技术标准、质量标准、管理标准、考核标准。同时，要不断建立和完善企业各项内控标准，并认真贯彻实施，做到有章可循，有法可依，干标准活，对重点工程的工艺流程和作业标准应在现场挂牌，以利于职工学习和自查自纠，一次成活达标，减少返工损失，提高效率，加快进度，增加经济效益。严格执行质量管理质量保证体系标准（GB/T19000），严格按质量手册、程序文件规定开展质量管理工作，促进质量管理规范化、程序化。第十四条 计量测试工作。计量、测量和试验是工程质量的重要保证，施工过程中三项结果必须达标，把住工程质量源头关。按有关规定和需要配置人员、设备，保证正常工作的环境条件，加强业务培训；严格执行计量、测量、试验管理

4、规定，各种仪器、仪表、量具定期检定和维修，必须经过法定计量部门的标定合格，确保使用灵活，精度符合要求；严格按规范、规则和检测操作规程的要求，加强开工前、施工中和竣工后的坐标方位、水准高程的测量，做到换手复核，保证建筑物、构筑物位置及结构尺寸准确无误；加强原材料的检测和复验，以及砼、砂浆、填筑工程的施工检验和控制，保证发出的检测报告具有准确、公正和权威性；加强现场施工计量，砼一律实行重量比，规模大且集中的工点（圬工量在500m3以上的砼工程），应采用砼集中拌合楼或其它自动计量装置，以保证工程内在质量。各项工作均要依建筑工程监理规范中规定需监理工程师审定，必须严格履行签证手续，经监理工程师签证认定

5、后，方可进入下道工序或工作。第十五条 加强分包工程管理。分包方，应具备保质、保量、保工期完成施工任务的能力，必须在“合格分承包商名册”中选用。选用的合格分承包商要纳入企业管理体系，进行安全、质量、技术培训，并经考核合格后才准使用。施工中，总包单位要选派责任心强、经验丰富的技术人员参加旁站监理，防止偷工减料、粗制滥造和等级质量事故的发生。第十六条 严格旁站监理制度。工程施工要严格实行质量旁站监理制度，技术、质检人员跟班指导检查，强化施工全过程管理。重点抓好以下方面的旁站监理：一、施工过程中的关键工序或关键环节以及隐蔽工程，例如预应力结构中的张拉工序，钢筋砼结构中的钢筋布置和架立，基础土质及基底承

6、载力的测试等；二、施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象，例如各种防水层施工；三、对后续工程施工或后续工序质量和安全有重大影响的工序、部位或对象，例如预应力结构中的预应力钢筋或钢丝束质量、模板的支撑与固定等；四、采用新技术、新工艺、新材料的施工部位或环节；五、施工时无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节，例如复杂曲线模板的放样等。第十七条 质量计划。每项工程开工前，都要针对工程特点和具体要求制定相应的质量计划，内容要有针对性，具体详实。内容应包括：质量目标，质量要求的计划、实施，检查及不合格项处理四方面相关内容，即：编制依据；项目概况；质量目标；组织机构；质量控制及管理组

7、织协调的系统描述；必要的质量控制手段；检验和试验程序；关键过程和特殊过程及作业指导书；与施工过程相适应的检验、试验、测量、验证要求；更改和完善质量计划的程序等。工程总造价1000万元以上的工程项目需单独编制质量计划，1000万元以下的工程项目质量计划应纳入施工组织设计，质量计划的签报、审批按各单位的程序文件执行。第十八条 原始记录。施工中，工点施工负责人、主管技术人员、工地值班员、测量和试验人员、质量检查员、工班长等，均应按规定作原始记录。原始记录主要包括：有关法律、法规、文件；质量管理制度、质量责任制；主要专业工程操作上岗证书；施工组织设计、施工方案及审批记录、设计文件审查记录；施工技术标准

8、；设备进场维修记录或设备进场运行检验记录；施工日志；技术交底书；材料成品（构件）出厂合格证、进场复试合格报告单；设计变更通知单；定位复测及各项工程观测记录；隐蔽工程检查记录、历次质量检查记录、监理工程师检验签证记录；质量事故报告及处理记录。各项记录应真实准确，有专人负责整理、分类、归纳、存档。第十九条 建立质量责任档案和责任卡。为加大工程质量的管理力度，确保履行质量责任追溯，所有在建工程项目均应建立工程项目质量责任档案和结构工程质量责任卡。质量责任档案和责任卡按集团公司印发的格式执行。责任档案要求子（工程）公司所管工程项目由项目部、安质科各填写一份；集团公司所管工程项目，由指挥部、安质部各填写

9、一份，分别归档。责任卡由项目部填写归档，项目完工后移交分公司归档，并指定专人负责此项工作，以便责任的履行和追溯。第二十条 开展创优质工程活动。工程创优是企业树形象，创信誉的需要。每项工程开工前都要根据工程规模，制定创优计划，并逐级上报。对创省（部）级以上优质工程项目，要重点抓，重点管，尤其对创国优工程，要重点培育，制定措施，落实责任，确保创优目标实现。一、凡投资在1000万元以上的工程，或不足1000万元，但有特殊设计以及应用“四新”成果科技含量高的工程，均要列入集团公司级创优计划；达到省（部）、国家级优质工程规模的必须及时逐级上报创优计划，并制定切实可行创优措施。二、集团公司级优质工程，于每

10、年的第四季度申报，由集团公司级组织评审，于第二年一季度公布评审结果；省（部）、国家级优质工程，按相应规定进行申报。第五章 工程质量检查制度第四十三条 隐蔽工程检查制度一、凡施工过程中隐蔽工程，如路基基底处理，桥涵、房屋等各类基坑和基础工程，隧道围岩地质、衬砌、回填和塌方处理，各类工程钢筋布置和防水层，预应力钢筋砼梁支座落位，砼工程预埋件等，均应经现场监理人员检查并签证，方准隐蔽进行下道工序施工。二、对需进行隐蔽的工程，未经监理人员检查，自行隐蔽者，应揭盖补验，由此而产生的经济损失，由施工单位负责。三、隐蔽检查应及时。由施工单位主管技术人员自检合格后，填写检查证，备齐有关资料，并提前通知现场监理

11、人员到现场办理检查签证。桥涵地基经检查签证后应立即封闭，逾期地质发生变化，应重新检查。四、检查中发现地质与设计不符，本级不能处理者，应及时报驻工地监理代表和设计单位。五、检查时除按工程检查证规定的项目逐项检查外，还应查看图纸，并对其位置、高程和施工尺寸进行询查，将询查的情况记入施工日志。六、隐蔽工程检查证，铁路工程按铁道部例行的程序检查表内容进行检查，其它工程按行业或业主规定的表格内容进行检查。七、隐蔽工程检查证应用钢笔蓝黑或炭素墨水填写，字迹工整，数据准确，一式三份，施工单位、主管技术人员、质量监察（检查）员各存一份。第四十四条 质量检查评定制度一、各级主管领导，施工技术人员和质量检查人员，

12、均应学习掌握“质量评定验交标准”，对各项工程的施工质量进行检查和监督，评定质量等级。二、凡经检验合格的工程，须按规定填记分项、分部和单位工程检验评定表，作为完成工作量、考核质量成绩和验工计价的凭证，检验不合格工程，或未评定质量等级的工程，作为未完工程处理。三、各级检验评定工作的具体分工1、分项工程，由工程队领导组织，队技术主管、队质量检查人员和班组长参加评定。2、分部工程，由项目部领导组织，项目部技术主管、项目部质量检查人员和工程队长参加评定。3、单位工程（1）路基、涵洞、轨道、房建、站场设备等由项目部领导组织，项目部技术主管、质量检查人员、工程队长，并可邀请公司质量检查人员参加评定。（2）桥

13、梁、隧道或由多个项目部参加施工的，由公司领导组织，施工技术、质量检查部门和项目经理参加评定，特大桥和长大隧道还应报集团公司核定。（3）特大和技术复杂或由多个公司参加施工的单位工程由集团公司领导组织，施工技术、质量监察部门和公司领导参加评定。四、检验评定工作按有关验标规定的项目和数量随工程进度及时进行，内容和数据要详实，不得竣工验交时搞回忆评定。五、质量监察部门定期抽查施工单位的检验评定情况及其正确性，对评定不及时、不准确的予以纠正。六、检验评定表按单位工程分别装订成册，由公司统一保存一份完整的资料备查。第四十五条 工程队质量“三检制”“三检制”为自检、互检、交接检，是工程队进行质量管理和工序质

14、量控制的基本方法，要严肃认真的贯彻执行。自检：一是操作人员和班组对所做工作，随时对标检查；二是工班长在每日收工前班组完成的工作量进行一次自检，并作出记录，工后讲评质量的优劣，对存在的问题必须当日处理。互检：指同一工种或多工种间，由工程队组织不定期相互检查，主要是互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到取长补短，互相促进，共同提高的目的。交接检：指同一工种的多班上下班之间或多工种的上下工序间的交接检查。由队组织交接，各工班应做到不合格的工序不出手、不出班组，上道工序不合格，下道工序不施工。三检中发生的质量问题及时处理结果，由队质检员及时记入施工日志，并限期改正。第四十六条 定期质量检查制集团公

15、司、子（工程）公司每半年组织一次定期大检查，分公司（项目部）每月应组织一次定期大检查。由单位主管工程领导主持，有关部门和质量检查人员参加。检查内容及要求：一、施工测量及放线要正确，精度符合要求。二、要按照设计图纸施工，操作方法正确，质量要符合要求。三、施工原始记录填写要完备，记录要真实。四、有关保证工程质量的措施要制定和落实。五、材料、成品、半成品等要有试验报告，设备要有产品合格证。六、混凝土、砂浆检查试件及土方夯实密度按规定要求进行试验和验收，组数及强度符合要求。七、工班自检、互检、交接检要严格执行。八、工程日志簿填写要符合要求。九、工程质量要按规定进行验评，结论要正确。对检查中发现的问题要

16、认真分析找准主要原因，并填发质量问题通知单，提出限期改进意见。第四十七条 开、竣工检查制一、开工前检查内容及要求：1、坚持基本建设程序，签订承包合同。2、设计文件、设计图纸应能满足开工需要。3、施工前的工地调查及中线、水准复测已进行，并符合要求。4、各种技术交底工作已按规定执行。5、采用的新技术、新工艺能掌握运用。复工工程也应按以上内容进行检查。二、竣工检查内容及要求。1、核对各部尺寸、完成数量及质量标准是否符合设计要求。2、各种施工记录的收集整理情况。3、复查质量评定记录，评定或核定质量等级，如发现缺项、漏项或其它质量问题，应列项处理，限期完成。第四十八条 验工计价。验工计价是考核施工单位完

17、成数量、质量情况和控制拔款的重要手段。各项目部要制定优质优价政策。验工计价报表由计划统计部门编制，质量部门只参加对工程质量方面的审查签证。未经质量检查人员签证的，不予计价、拔款。第四十九条 验工签证时，有下列情况的应剔除，不予计价。一、工程质量不合格须返工处理者；砼、砂浆及填土夯实密度未按规定进行试验、无试验报告不能判定其质量状态者。二、因质量不符合要求，而造成返工后，未按规定填报质量事故报告的。三、由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量。四、缺少应具备的隐蔽工程检查证及未经检查签证者。五、成品、半成品、设备缺少应有的试件鉴定资料或出厂合格证；原材料未经试验鉴定并未确认合格者。六、未按变更设

18、计规定手续，擅自变更设计者。七、未按规定验评质量等级者。第七章 工程质量奖惩第五十七条 各单位应结合工程特点，建立内部奖优罚劣制度，不断完善工程质量的激励约束机制。第五十八条 每个年度集团公司评出质量先进单位2个，根据其业绩和完成质量、投资情况进行表奖。第五十九条 凡是列入创优规划的，经检查评审，获集团公司（市）、省（部）、国家级的优质工程，集团公司将给予通报表奖。第六十条 质量管理小组奖。认真执行国家质量小组管理办法，积极开展小组活动，并取得明显效果。经逐级成果发表，被评为集团公司级优秀小组的由集团公司发给一次性奖金，并通报表扬。第六十一条 对因玩忽职守，违章指挥、违章操作、管理监控不严，酿

19、成质量等级事故的按下列规定进行处罚：一、造成30万元（含30万元）以下经济损失的，按直接经济损失的数额处罚项目经理20%、总工10%；由于现场技术人员工作不负责任，技术交底、指导失误而造成质量事故，且经济损失在30万元（含30万元）以下的，按直接经济损失的数额处罚直接责任人（现场技术人员）20%、项目总工10%、项目经理10%。二、由于主观原因造成重大质量事故，直接经济损失超过30万元的，除按上述标准给予经济处罚外，另给予项目部党政主管和直接责任人各降一级职务等级。第六十二条 对在质量检查中，发现有下列情况的，分别处以单位和责任者罚款。一、没有计量设备的；或虽有计量设备，但不能使用的，或精度超过允许误差的，处以单位罚款5001000元。有计量设备不按规定计量的，或投料超过