包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工

1、包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程（站北路）项目环境影响报告书 PAGE VIII目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc442187767 前言 PAGEREF _Toc442187767 h 1 HYPERLINK l _Toc442187768 1 总则 PAGEREF _Toc442187768 h 3 HYPERLINK l _Toc442187769 1.1 编制依据 PAGEREF _Toc442187769 h 3 HYPERLINK l _Toc442187770 1.1.1 环境影响评价任务委托书 PAGEREF _Toc442

2、187770 h 3 HYPERLINK l _Toc442187771 1.1.2 项目的设计文件 PAGEREF _Toc442187771 h 3 HYPERLINK l _Toc442187772 1.1.3 项目的批复文件 PAGEREF _Toc442187772 h 3 HYPERLINK l _Toc442187773 1.1.4 环保法规及政策 PAGEREF _Toc442187773 h 3 HYPERLINK l _Toc442187774 1.1.5采用的技术导则及规范 PAGEREF _Toc442187774 h 4 HYPERLINK l _Toc4421877

3、75 1.2 评价标准 PAGEREF _Toc442187775 h 5 HYPERLINK l _Toc442187776 1.3 评价目的、评价原则、评价内容及评价重点 PAGEREF _Toc442187776 h 7 HYPERLINK l _Toc442187777 1.3.1 评价目的 PAGEREF _Toc442187777 h 7 HYPERLINK l _Toc442187778 1.3.2 评价内容 PAGEREF _Toc442187778 h 7 HYPERLINK l _Toc442187779 1.3.3 评价重点 PAGEREF _Toc442187779 h

4、 7 HYPERLINK l _Toc442187780 1.4 评价工作等级 PAGEREF _Toc442187780 h 7 HYPERLINK l _Toc442187781 1.4.1 环境空气评价工作等级 PAGEREF _Toc442187781 h 7 HYPERLINK l _Toc442187782 1.4.2 噪声评价工作等级 PAGEREF _Toc442187782 h 8 HYPERLINK l _Toc442187783 1.4.3 水环境评价工作等级 PAGEREF _Toc442187783 h 8 HYPERLINK l _Toc442187784 1.4.

5、5 环境风险评价工作等级 PAGEREF _Toc442187784 h 8 HYPERLINK l _Toc442187785 1.5 项目位置、评价范围及环境保护目标 PAGEREF _Toc442187785 h 8 HYPERLINK l _Toc442187786 1.5.1 项目位置 PAGEREF _Toc442187786 h 8 HYPERLINK l _Toc442187787 1.5.2 评价范围 PAGEREF _Toc442187787 h 9 HYPERLINK l _Toc442187788 1.5.3 保护目标 PAGEREF _Toc442187788 h 9

6、 HYPERLINK l _Toc442187789 1.6 评价因子 PAGEREF _Toc442187789 h 10 HYPERLINK l _Toc442187790 1.6.1 环境空气评价因子 PAGEREF _Toc442187790 h 10 HYPERLINK l _Toc442187791 1.6.2 水环境评价因子 PAGEREF _Toc442187791 h 10 HYPERLINK l _Toc442187792 1.6.3 噪声评价因子 PAGEREF _Toc442187792 h 10 HYPERLINK l _Toc442187793 2 工程概况 PAG

7、EREF _Toc442187793 h 12 HYPERLINK l _Toc442187794 2.1 项目简介 PAGEREF _Toc442187794 h 12 HYPERLINK l _Toc442187795 2.2 项目内容 PAGEREF _Toc442187795 h 12 HYPERLINK l _Toc442187796 2.3 北梁地区及安置区东地区现状 PAGEREF _Toc442187796 h 12 HYPERLINK l _Toc442187797 2.3.1 区域概况 PAGEREF _Toc442187797 h 12 HYPERLINK l _Toc4

8、42187798 2.3.2 工程现状 PAGEREF _Toc442187798 h 13 HYPERLINK l _Toc442187799 2.5 项目建设进度 PAGEREF _Toc442187799 h 14 HYPERLINK l _Toc442187800 2.5.1 道路工程 PAGEREF _Toc442187800 h 14 HYPERLINK l _Toc442187801 2.5.2 桥梁工程 PAGEREF _Toc442187801 h 14 HYPERLINK l _Toc442187802 2.5.3 雨水工程、污水工程与路灯工程 PAGEREF _Toc44

9、2187802 h 14 HYPERLINK l _Toc442187803 2.6 工程建设方案 PAGEREF _Toc442187803 h 14 HYPERLINK l _Toc442187804 2.6.1 道路工程 PAGEREF _Toc442187804 h 14 HYPERLINK l _Toc442187805 2.6.2 东河桥桥梁工程 PAGEREF _Toc442187805 h 15 HYPERLINK l _Toc442187806 2.6.3 雨水管线工程 PAGEREF _Toc442187806 h 16 HYPERLINK l _Toc442187807

10、2.6.4 污水管线工程 PAGEREF _Toc442187807 h 17 HYPERLINK l _Toc442187808 2.6.5 路灯工程 PAGEREF _Toc442187808 h 17 HYPERLINK l _Toc442187809 2.6.6 人行道硬化绿化工程 PAGEREF _Toc442187809 h 18 HYPERLINK l _Toc442187810 2.7 原辅材料使用量及来源 PAGEREF _Toc442187810 h 18 HYPERLINK l _Toc442187811 2.7.1 原辅材料消耗 PAGEREF _Toc44218781

11、1 h 18 HYPERLINK l _Toc442187812 2.6.2 原辅材料消耗及来源 PAGEREF _Toc442187812 h 19 HYPERLINK l _Toc442187813 2.8 占地与拆迁 PAGEREF _Toc442187813 h 19 HYPERLINK l _Toc442187814 2.8.1 占地 PAGEREF _Toc442187814 h 19 HYPERLINK l _Toc442187815 2.8.2 拆迁 PAGEREF _Toc442187815 h 20 HYPERLINK l _Toc442187816 2.9取/弃土场、施工

12、场地、施工便道、交通道路和施工营地 PAGEREF _Toc442187816 h 20 HYPERLINK l _Toc442187817 2.10 工期安排及劳动定员 PAGEREF _Toc442187817 h 21 HYPERLINK l _Toc442187818 2.11 主要经济技术指标 PAGEREF _Toc442187818 h 21 HYPERLINK l _Toc442187819 2.12 产业政策和规划符合性分析 PAGEREF _Toc442187819 h 21 HYPERLINK l _Toc442187820 2.12.1 产业政策符合性分析 PAGERE

13、F _Toc442187820 h 21 HYPERLINK l _Toc442187821 2.12.2 规划符合性分析 PAGEREF _Toc442187821 h 22 HYPERLINK l _Toc442187822 3 工程分析 PAGEREF _Toc442187822 h 23 HYPERLINK l _Toc442187823 3.1工艺流程 PAGEREF _Toc442187823 h 23 HYPERLINK l _Toc442187824 3.1.1 工程施工方案 PAGEREF _Toc442187824 h 23 HYPERLINK l _Toc44218782

14、5 3.1.2工艺过程 PAGEREF _Toc442187825 h 23 HYPERLINK l _Toc442187826 3.2 大气污染源源强分析 PAGEREF _Toc442187826 h 24 HYPERLINK l _Toc442187827 3.2.1 施工期大气污染源 PAGEREF _Toc442187827 h 24 HYPERLINK l _Toc442187828 3.2.2 运营期大气污染源 PAGEREF _Toc442187828 h 25 HYPERLINK l _Toc442187829 3.3 废水污染源源强分析 PAGEREF _Toc442187

15、829 h 26 HYPERLINK l _Toc442187830 3.3.1 施工期废水污染源 PAGEREF _Toc442187830 h 26 HYPERLINK l _Toc442187831 3.3.2 运营期废水污染源 PAGEREF _Toc442187831 h 26 HYPERLINK l _Toc442187832 3.4 噪声污染源分析 PAGEREF _Toc442187832 h 27 HYPERLINK l _Toc442187833 3.4.1 施工期噪声污染源 PAGEREF _Toc442187833 h 27 HYPERLINK l _Toc442187

16、834 3.4.2 运营期噪声污染源 PAGEREF _Toc442187834 h 28 HYPERLINK l _Toc442187835 3.5 固废污染源源强分析 PAGEREF _Toc442187835 h 29 HYPERLINK l _Toc442187836 3.5.1 施工期固体废弃物 PAGEREF _Toc442187836 h 29 HYPERLINK l _Toc442187837 4 区域环境状况和社会环境调查 PAGEREF _Toc442187837 h 30 HYPERLINK l _Toc442187838 4.1 区域环境状况 PAGEREF _Toc4

17、42187838 h 30 HYPERLINK l _Toc442187839 4.1.1 地理位置 PAGEREF _Toc442187839 h 30 HYPERLINK l _Toc442187840 4.1.2 东河区北梁棚户区及安置区东区周围环境概况 PAGEREF _Toc442187840 h 30 HYPERLINK l _Toc442187841 4.1.3 气候特征 PAGEREF _Toc442187841 h 30 HYPERLINK l _Toc442187842 4.1.4 水文状况 PAGEREF _Toc442187842 h 30 HYPERLINK l _T

18、oc442187843 4.1.5 地震烈度 PAGEREF _Toc442187843 h 31 HYPERLINK l _Toc442187844 4.2 社会环境现状调查 PAGEREF _Toc442187844 h 31 HYPERLINK l _Toc442187845 4.2.1 行政区划与人口 PAGEREF _Toc442187845 h 31 HYPERLINK l _Toc442187846 4.2.2经济概况 PAGEREF _Toc442187846 h 32 HYPERLINK l _Toc442187847 4.3 区域环境功能划分 PAGEREF _Toc442

19、187847 h 32 HYPERLINK l _Toc442187848 4.3.1 包头市环境空气质量功能区划分 PAGEREF _Toc442187848 h 32 HYPERLINK l _Toc442187849 4.3.2 包头市城市区域环境噪声标准适用区域划分 PAGEREF _Toc442187849 h 33 HYPERLINK l _Toc442187850 4.3.3 水功能区划 PAGEREF _Toc442187850 h 33 HYPERLINK l _Toc442187851 4.4 城市总体规划和环保规划 PAGEREF _Toc442187851 h 34 H

20、YPERLINK l _Toc442187852 4.4.1 城市总体规划 PAGEREF _Toc442187852 h 34 HYPERLINK l _Toc442187853 4.4.2 环保规划 PAGEREF _Toc442187853 h 35 HYPERLINK l _Toc442187854 4.5 排水工程规划符合性分析 PAGEREF _Toc442187854 h 37 HYPERLINK l _Toc442187855 5 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc442187855 h39 HYPERLINK l _Toc442187856 5.1 大气环境质量

21、现状 PAGEREF _Toc442187856 h 39 HYPERLINK l _Toc442187857 5.1.1 大气环境质量现状监测 PAGEREF _Toc442187857 h 39 HYPERLINK l _Toc442187858 5.1.2大气环境质量现状分析 PAGEREF _Toc442187858 h 41 HYPERLINK l _Toc442187859 5.2 地表水环境质量现状 PAGEREF _Toc442187859 h 42 HYPERLINK l _Toc442187860 5.3 声环境质量现状 PAGEREF _Toc442187860 h 43

22、 HYPERLINK l _Toc442187861 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc442187861 h 44 HYPERLINK l _Toc442187862 6.1 大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc442187862 h 44 HYPERLINK l _Toc442187863 6.1.1 施工期大气环境影响分析 PAGEREF _Toc442187863 h 44 HYPERLINK l _Toc442187864 6.1.2 运营期大气环境影响评价 PAGEREF _Toc442187864 h 45 HYPERLINK l _Toc4421878

23、65 6.2 水环境影响预测评价 PAGEREF _Toc442187865 h 47 HYPERLINK l _Toc442187866 6.2.1 施工期地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc442187866 h 47 HYPERLINK l _Toc442187867 6.2.2 运营期地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc442187867 h 48 HYPERLINK l _Toc442187868 6.3 声环境影响预测 PAGEREF _Toc442187868 h 48 HYPERLINK l _Toc442187869 6.3.1 施工期噪声预测评价 PAGER

24、EF _Toc442187869 h 48 HYPERLINK l _Toc442187870 6.3.2 运营期噪声影响预测与评价 PAGEREF _Toc442187870 h 50 HYPERLINK l _Toc442187871 6.4 固体废弃物对环境的影响分析 PAGEREF _Toc442187871 h 59 HYPERLINK l _Toc442187872 6.4.1 施工期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc442187872 h 59 HYPERLINK l _Toc442187873 6.4.2 运营期固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc4421

25、87873 h 60 HYPERLINK l _Toc442187874 6.6 社会环境影响分析 PAGEREF _Toc442187874 h 60 HYPERLINK l _Toc442187875 6.6.1 施工期对区域交通影响分析 PAGEREF _Toc442187875 h 60 HYPERLINK l _Toc442187876 6.6.2 居民生活质量影响分析 PAGEREF _Toc442187876 h 60 HYPERLINK l _Toc442187877 6.6.3 区域社会经济影响分析 PAGEREF _Toc442187877 h 61 HYPERLINK l

26、 _Toc442187878 7 环境影响减缓措施 PAGEREF _Toc442187878 h 63 HYPERLINK l _Toc442187879 7.1 废气污染防治措施 PAGEREF _Toc442187879 h 63 HYPERLINK l _Toc442187880 7.1.1 施工期废气污染防治措施 PAGEREF _Toc442187880 h 63 HYPERLINK l _Toc442187881 7.1.2 运营期污染防治措施 PAGEREF _Toc442187881 h 63 HYPERLINK l _Toc442187882 7.2 废水污染防治措施 PA

27、GEREF _Toc442187882 h 63 HYPERLINK l _Toc442187883 7.2.1 施工期废水污染防治措施 PAGEREF _Toc442187883 h 63 HYPERLINK l _Toc442187884 7.2.2 运营期废水污染防治措施 PAGEREF _Toc442187884 h 64 HYPERLINK l _Toc442187885 7.3 声环境防治及减缓措施 PAGEREF _Toc442187885 h 64 HYPERLINK l _Toc442187886 7.3.1 施工期声环境控制措施 PAGEREF _Toc442187886

28、h 64 HYPERLINK l _Toc442187887 7.3.2 运营期噪声控制及减缓措施 PAGEREF _Toc442187887 h 65 HYPERLINK l _Toc442187888 7.4 固体废物污染防治措施 PAGEREF _Toc442187888 h 66 HYPERLINK l _Toc442187889 7.4.1 施工期固体废物污染控制措施 PAGEREF _Toc442187889 h 66 HYPERLINK l _Toc442187890 7.4.2 运营期固体废物污染控制措施 PAGEREF _Toc442187890 h 66 HYPERLINK

29、 l _Toc442187891 7.5 临时占地的恢复 PAGEREF _Toc442187891 h 66 HYPERLINK l _Toc442187892 7.6 社会环境保护措施 PAGEREF _Toc442187892 h 66 HYPERLINK l _Toc442187893 7.6.1 施工期道路交通管理措施 PAGEREF _Toc442187893 h 66 HYPERLINK l _Toc442187894 7.6.2 城市景观影响缓解措施 PAGEREF _Toc442187894 h 67 HYPERLINK l _Toc442187895 7.7 环保投资估算

30、PAGEREF _Toc442187895 h 67 HYPERLINK l _Toc442187896 8 环境风险评价 PAGEREF _Toc442187896 h 68 HYPERLINK l _Toc442187897 8.1 事故污染敏感段识别 PAGEREF _Toc442187897 h 68 HYPERLINK l _Toc442187898 8.1.1 跨东河桥段 PAGEREF _Toc442187898 h 68 HYPERLINK l _Toc442187899 8.1.2 道路穿越种植区段 PAGEREF _Toc442187899 h 68 HYPERLINK l

31、 _Toc442187900 8.2 风险因素识别 PAGEREF _Toc442187900 h 68 HYPERLINK l _Toc442187901 8.3 事故危害分析 PAGEREF _Toc442187901 h 68 HYPERLINK l _Toc442187902 8.4 防范措施及应急预案 PAGEREF _Toc442187902 h 68 HYPERLINK l _Toc442187903 8.4.1 管理措施 PAGEREF _Toc442187903 h 68 HYPERLINK l _Toc442187904 8.4.2 工程措施 PAGEREF _Toc442

32、187904 h 69 HYPERLINK l _Toc442187905 8.4.3事故应急救援预案 PAGEREF _Toc442187905 h 69 HYPERLINK l _Toc442187906 9 总量控制 PAGEREF _Toc442187906 h 73 HYPERLINK l _Toc442187907 9.1 总量控制原则和依据 PAGEREF _Toc442187907 h 73 HYPERLINK l _Toc442187908 9.1.1总量控制原则 PAGEREF _Toc442187908 h 73 HYPERLINK l _Toc442187909 9.1

33、.2 总量控制依据 PAGEREF _Toc442187909 h 73 HYPERLINK l _Toc442187910 9.2 总量控制指标 PAGEREF _Toc442187910 h 73 HYPERLINK l _Toc442187911 10 公众参与 PAGEREF _Toc442187911 h 74 HYPERLINK l _Toc442187912 10.1 公众参与调查的目的 PAGEREF _Toc442187912 h 74 HYPERLINK l _Toc442187913 10.2 公众参与的方式、调查内容和对象 PAGEREF _Toc442187913 h

34、 74 HYPERLINK l _Toc442187914 10.2.1 公众参与的方式 PAGEREF _Toc442187914 h 74 HYPERLINK l _Toc442187915 10.2.3 公众参与调查对象 PAGEREF _Toc442187915 h 81 HYPERLINK l _Toc442187916 10.3 公众参与调查结果 PAGEREF _Toc442187916 h 83 HYPERLINK l _Toc442187917 11 环境保护管理与监测计划 PAGEREF _Toc442187917 h 85 HYPERLINK l _Toc44218791

35、8 11.1 环境管理 PAGEREF _Toc442187918 h 85 HYPERLINK l _Toc442187919 11.2 环境监测 PAGEREF _Toc442187919 h 85 HYPERLINK l _Toc442187920 11.2.1监测目的 PAGEREF _Toc442187920 h 85 HYPERLINK l _Toc442187921 11.2.2 监测机构 PAGEREF _Toc442187921 h 86 HYPERLINK l _Toc442187922 11.2.3 监测计划 PAGEREF _Toc442187922 h 86 HYPE

36、RLINK l _Toc442187923 11.3 环境监理 PAGEREF _Toc442187923 h 86 HYPERLINK l _Toc442187924 11.3.1 生产废水的处理措施 PAGEREF _Toc442187924 h 86 HYPERLINK l _Toc442187925 11.3.2 固体废弃物处理措施 PAGEREF _Toc442187925 h 87 HYPERLINK l _Toc442187926 11.3.3 大气污染防治措施 PAGEREF _Toc442187926 h 87 HYPERLINK l _Toc442187927 11.3.4

37、 噪声控制措施 PAGEREF _Toc442187927 h 87 HYPERLINK l _Toc442187928 11.3.5 水土保持措施 PAGEREF _Toc442187928 h 87 HYPERLINK l _Toc442187929 11.3.6 环境监测等其它环境影响报告书提出的环保措施 PAGEREF _Toc442187929 h 87 HYPERLINK l _Toc442187930 11.4 环保措施“三同时”竣工验收 PAGEREF _Toc442187930 h87 HYPERLINK l _Toc442187931 12 环境经济损益分析 PAGEREF

38、 _Toc442187931 h 88 HYPERLINK l _Toc442187932 12.1 经济效益 PAGEREF _Toc442187932 h 88 HYPERLINK l _Toc442187933 12.2 社会效益 PAGEREF _Toc442187933 h 88 HYPERLINK l _Toc442187934 12.3 环境效益分析 PAGEREF _Toc442187934 h 89 HYPERLINK l _Toc442187935 13 结论、建议与要求 PAGEREF _Toc442187935 h 91 HYPERLINK l _Toc44218793

39、6 13.1 项目概况 PAGEREF _Toc442187936 h 91 HYPERLINK l _Toc442187937 13.2 环境现状 PAGEREF _Toc442187937 h 91 HYPERLINK l _Toc442187938 13.2.1 大气环境现状 PAGEREF _Toc442187938 h 91 HYPERLINK l _Toc442187939 13.2.2 地表水 PAGEREF _Toc442187939 h 91 HYPERLINK l _Toc442187940 13.2.3 环境噪声 PAGEREF _Toc442187940 h 91 HY

40、PERLINK l _Toc442187941 13.3 建设项目排污情况 PAGEREF _Toc442187941 h 92 HYPERLINK l _Toc442187942 13.3.1 废气 PAGEREF _Toc442187942 h 92 HYPERLINK l _Toc442187943 13.3.2 废水 PAGEREF _Toc442187943 h 92 HYPERLINK l _Toc442187944 13.3.3 固体废物 PAGEREF _Toc442187944 h 92 HYPERLINK l _Toc442187945 13.3.4 噪声 PAGEREF

41、_Toc442187945 h 93 HYPERLINK l _Toc442187946 13.4 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc442187946 h 93 HYPERLINK l _Toc442187947 13.4.1 大气环境影响评价结论 PAGEREF _Toc442187947 h 93 HYPERLINK l _Toc442187948 13.4.2 水环境影响评价结论 PAGEREF _Toc442187948 h 93 HYPERLINK l _Toc442187949 13.4.3 声环境影响评价结论 PAGEREF _Toc442187949 h 94 HYP

42、ERLINK l _Toc442187950 13.4.4 固体废物影响评价结论 PAGEREF _Toc442187950 h 94 HYPERLINK l _Toc442187951 13.4.5 生态 PAGEREF _Toc442187951 h 94 HYPERLINK l _Toc442187952 13.4.6 社会影响分析 PAGEREF _Toc442187952 h 94 HYPERLINK l _Toc442187953 13.5 总量控制结论 PAGEREF _Toc442187953 h 94 HYPERLINK l _Toc442187954 13.6 风险评价结论

43、 PAGEREF _Toc442187954 h 94 HYPERLINK l _Toc442187955 13.7 产业政策符合性分析结论 PAGEREF _Toc442187955 h 94 HYPERLINK l _Toc442187956 13.8 规划符合性分析结论 PAGEREF _Toc442187956 h 95 HYPERLINK l _Toc442187957 13.9 公众参与 PAGEREF _Toc442187957 h 95 HYPERLINK l _Toc442187958 13.10 总结论 PAGEREF _Toc442187958 h 95 HYPERLIN

44、K l _Toc442187959 13.11 建议与要求 PAGEREF _Toc442187959 h 95附件1委托书，附件1； 2包头市发展和改革委员会关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目核准的批复包建计201333号，包头市发展和改革委员会，附件2； 3关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目变更建设主体的函，附件3；4包头市国土资源局关于东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程用地意见的函，包国土资函201395号，附件4。5关于三八路、站前路等管网改造、建设工程规划意见的函，包规划管字20130323号；6包头市东河区北梁棚户区青

45、山路、站北路基础设施建设项目现状监测报告，内蒙古神瑞环境检测治理有限责任公司，附件6。 PAGE 107前 言随着我国经济的持续增长，城镇化进程的不断推进，城市规模不断扩大，对市政基础设施建设的要求越来越高。而老城区、棚户区的市政基础设施建设却相对滞后，严重影响群众生活水平的提高及地方经济的发展。为此，中央和地方政府加大在市政基础设施建设工程方面的投入，特别是在棚户区改造的同时加强路网和各类管网的互联互通，街巷的绿化美化，提高城市的现代化水平。城市棚户区的房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隐患大；供电、供水、排污、道路、供热等基础设施不完善，居住环境恶劣；建筑密度高，中低收

46、入家庭集聚，缺乏市场开发价值。棚户区多收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造的呼声强烈。这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予一定的政策和资金支持。东河区是包头市的老城区，大量解放前及二十世纪七十年代前建成的危旧平房集中在东河区，主要分布在北梁地区及二里半、东兴、铁西地区，设施简陋，功能不全，成片存在，由于历史遗留的原因，城市基础设施建设严重滞后于整个城市的建设，北梁地区的住户现多为包头市较为贫困的人口，住房95%以上为平房，完全符合当前中央重点鼓励改造棚户区的范畴。经统计，东河区城市规划区内共需改造棚户区占地面积588.6万m2，住宅总建筑面积369.5万m2

47、。改造前家庭总户数57325户，其中廉租住房保障对象5006户，经济适用住房保障对象52319户。2011年3月21日，李克强副总理考察了东河区老城区的北梁棚户区。他指出，群众对棚户区改造翘首以盼，帮助困难家庭解决基本住房问题是重大民生工程，这不仅是改善民生的紧要工作，也是扩大内需、拉动发展的重要举措，必须加快推进。2012年冬李克强副总理又亲临包头北梁棚户区，察看改造情况，显示了中央对北梁棚户区改造的决心和信心。按照内蒙古自治区、包头市统一安排，东河区启动了北梁棚户区改造工作，通过棚户区改造，改善北梁棚户区家庭的住房条件和生活环境，完善棚户区基础设施，提高住宅小区的综合承载能力，不断把改革发

48、展的成果惠及到广大人民群众。北梁棚户区搬迁改造安置区包括北梁原址安置区和异地安置区（也叫安置区东区）的建设。原址安置区指东河区的北部，北起110国道、南界为东西门大街延线、西至二道沙河、东至环城路延伸段工业区东路以西区域。安置区东区指包头市东河区东河村北路以南、站北路以北、副食品厂路并地毯厂路以东、工业区东路并东华铁路专用线以西区域。安置区东区的居住条件得力于基础设施的完善，其中站北路（工业路工业区东路）由包头市东河区城乡建设局负责建设，使入住居民能够享受到路通、水通、电通、气通等便利条件。包头市东河区城乡建设局委托包头市汇众环保科技有限公司承担该项目环境影响评价工作。评价单位通过现场调查、资

49、料收集及对项目的工程分析，根据国家环境保护总局下发的“关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知”(环办200465号)精神，依据环评导则及有关资料和专家意见，编制完成了包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目环境影响报告书呈请审批。工程概况及建设内容：本项目位于东河区北梁棚改安置区东区内，建设内容包括道路工程(全长3558m，面积177900m2)、人行道绿化硬化工程(绿化面积32000 m2，硬化面积21829 m2)、雨水工程（管网总长4990 m）、污水工程（管网总长3182m）、路灯工程（共215基）。工程总投资12301万元。项目主要污染源为：施工现场粉尘、施工期车

50、辆运输扬尘、沥青烟、运营期交通汽车尾气；施工期生产废水、运营期雨水；施工期机械噪声、运营期道路交通噪声；施工期生活垃圾、运营期路面清扫所产生的垃圾。主要评价结论：项目符合国家产业政策、符合包头市城市总体规划，对改善居民生活环境，促进包头市经济发展和城市化建设具有重要作用。工程施工期及运营期针对各种环境影响均采取了行之有效的污染防治措施，且城市给排水等基础设施工程的建设本身有利于当地环境的改善，总之，本工程建设具有十分突出的社会效益和环境效益。因此，从环境保护角度分析，项目建设可行。包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程（站北路）项目环境影响报告书PAGE II1总则1.1编制依据

51、1.1.1环境影响评价任务委托书包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程(站北路)项目环境影响评价委托书（见附件1），2015年11月16日。1.1.2项目的设计文件1包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程可行性研究报告，天津市市政工程研究院、包头市市政设计研究院，2013年4月；2包头市东河区城乡建设局提供的相关技术资料和基础数据。1.1.3项目的批复文件1包头市发展和改革委员会关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目核准的批复包建计201333号，包头市发展和改革委员会，附件2；2关于包头市东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程项目变更

52、建设主体的函，附件3；3包头市国土资源局关于东河区北梁棚户区改造安置区东区市政基础设施工程用地意见的函，包国土资函201395号，附件4。5关于三八路、站前路等管网改造、建设工程规划意见的函，包规划管字20130323号。1.1.4环保法规及政策1中华人民共和国环境保护法，2015.1.1实施；2中华人民共和国环境影响评价法，2002.10.28发布；3中华人民共和国大气污染防治法，2016.1.1；4中华人民共和国水污染防治法，2008.2.28修订；5中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29发布；6中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004.12.29修订；7中华人民共和

53、国土地管理法，2004.8.28修订；8建设项目环境保护管理条例，1998.11.29实施；9中华人民共和国水土保持法，2010.12.25修订；10产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)，国家发展和改革委员会令2013年第21号，2013.2.16修正；11建设项目环境保护管理条例国务院(98)第253号，1998.11.29；12关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知，国家环境保护总局办公厅，环办 2004 65号，2004.7.19发布；13环境影响评价公众参与暂行办法，国家环境保护总局，环发 200628号，2006.2.14；14国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，

54、国务院，国发2005 39号，2005.12.24；15大气污染防治行动计划，国务院，国发2013 37号，2013.9.10发布；16 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发(2012)98号文）2012.8.7；17关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277号；18建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第33号2015.6.1实施；19内蒙古自治区环境保护条例，(2002修正)，2002.3.21修订；20包头市环境保护条例，2003.2；21包头市城市绿化管理条例，2004.7.1；22包头市人民代表大会常务委员会包头市水土保持条例

55、，2006.6.1。1.1.5采用的技术导则及规范1环境影响评价技术导则总则(HJ2.12011)；2环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)；3环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393)；4环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016 5环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009)；6环境影响评价技术导则 生态影响(HJ192011)；7建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)；8城市道路工程设计规范(CJJ372012)；9城市桥梁工程设计规范(CJJ112011)；10城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T1519094)。1.2 评价

56、标准1.2.1环境质量标准1）环境空气质量标准环境空气执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准，标准值见表11。表11 环境空气质量标准（摘录）污染物名称SO2NO2COTSPPM10PM2.5二级浓度限值年平均60g/m340g/m3200g/m370g/m335g/m324小时平均150g/m380g/m34mg/m3300g/m3150g/m375g/m31小时平均500g/m3200g/m310mg/m32）地表水环境质量标准东河槽地表水执行地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准，见表12。表12 地表水质量标准（摘录）环境因素污染因子标准值污染因子标准值

57、地表水环境pH69锌2.0溶解氧2氟化物1.5高锰酸盐指数15硒0.02COD40砷（g/L）0.1BOD510汞（g/L）0.001氨氮2.0镉0.01总磷0.4六价铬0.1总氮2.0铅0.1铜1.0氰化物0.2挥发酚0.1阴离子表面活性剂0.3石油类1.0粪大肠杆菌40000硫化物1.0标准来源GB38382002类标准3）地下水环境质量标准地下水执，地下水质量标准(GB/T1484893)中的类标准，详见表13。表13 地下水质量标准（摘录）环境因素污 染 因 子标 准 值污 染 因 子标 准 值地下水环境PH6.58.5铅0.05 mg/l总硬度(以CaCO3计)450 mg/l砷0.

58、05 mg/l溶解性总固体1000 mg/l汞0.001 mg/l硫酸盐（SO42）250 mg/l六价铬0.05 mg/l氟化物1.0 mg/l镉0.01 mg/l氯化物（Cl）250 mg/l锌1.0 mg/l氨氮 （NH3N）0.2 mg/l锰0.1 mg/l硝酸盐氮20 mg/l铁0.3 mg/l亚硝酸盐氮0.02 mg/l高锰酸钾指数3.0 mg/l挥发酚0.002 mg/l细菌总数100个/ml氰化物0.05 mg/l总大肠菌群3.0个/l标准来源GB/T 1484893 类标准4）声环境质量标准本项目位于东河区北梁棚改安置区东区内，区域应执行4a类和2类标准，声环境质量标准摘录见

59、表14。表14 声环境质量标准（GB30962008）（摘录） 单位：dB（A）标准昼间夜间适用区域范围4a类7055道路红线外40m以内区域2类6050道路红线外40m以外的居住区、行政办公用区、教育科研区、医疗卫生区1.2.2污染物排放标准1）大气污染物排放标准施工粉尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）中的新污染源二级标准，见表15。表15 大气污染物综合排放标准（GB162971996）（摘录）单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值点（mg/m3）颗粒物120周界外浓度最高点1.02）噪声排放标准施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排

60、放标准（GB125232011）中相关标准，具体标准值见表16。运行期交通噪声执行声环境质量标准（GB30962008）中4a类标准，具体标准值适用范围见表17。表16 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）昼 间dB(A)夜 间dB(A)7055表17 声环境质量标准（GB30962008）（摘录） 单位：dB（A）标准昼间夜间适用区域范围4a类7055道路红线外40m以内区域1.3评价目的、评价原则、评价内容及评价重点1.3.1评价目的 通过对工程项目的环境影响评价，了解项目周围地区的环境质量现状，分析项目实施对周围环境的影响程度和范围，并论证污染治理措施的合理性和可行性，