残疾人综合服务中心建设项目可行性研究报告

1、某市残疾人综合服务中心建设项目可行性研究报告第一章 总则1.1 项目背景1.1.1 项目名称：* 市残疾人综合服务中心建设项目1.1.2 项目发起人概况：项目发起人：*市残联专案经理： 1.1.3 可行性研究报告的依据和范围1.1.3.1 编制单位名称及资质等级项目建议书编制单位：资质等级：A级证书号码：颁发机构：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.3.2 可行性研究的准备依据1 、中国残疾人事业“十一五”发展纲要；2 、国家发展改革委、中国残疾人联合会“十一五”期间地方残疾人综合服务设施建设规划；3、*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；4.关于公共建设项目可行性研究报告内容深度

2、的规定5、项目单位提供的现场调查资料、资料及相关资料8、*市残联关于编制可行性研究报告的授权书1.1.3.3 研究工作范围1、立项的原因及过程；2、项目建设的必要性和建设规模的确定；3、项目建设条件；4、项目的设计实力；5、项目建设进度；6、投资估算；七、社会效益初步分析。1.1.4 立项理由及流程随着*市经济的发展，残疾人事业也有了一定的发展，但城市残疾人综合服务设施远远不能满足残疾人事业发展的需要。在地理位置、规模和功能设置方面。 ，影响为残疾人服务的能力。按照中国残疾人工作“十一五”发展纲要和国家发展改革委、中国残疾人联合会“十一五”期间地方残疾人综合服务设施建设规划精神计划”期间，为改

3、善残疾人服务条件，提高综合素质为适应全面建成小康社会、建设文明和谐社会的需要，必须建设综合残疾人服务中心，从根本上改变本市残疾人服务薄弱的现状，提高服务能力。* 市残联以国家为契机，加快推进中西部地区地县级残疾人综合服务设施建设，加大本项目前期工作力度。 *市人民政府高度重视*市残疾人综合服务中心建设项目。目前，*市财政已对该项目作出授信承诺，并将其列为市重点建设项目。*2009年5月，市残联委托*公司对该项目建设进行可行性研究。*公司接受委托后，设立了专项项目研究组并制定了研究大纲。在项目组对中心现状进行充分调研的基础上，经过现场勘察分析论证，完成了项目的可行性研究。研究工作，并编制了项目可

4、行性研究报告，作为项目业主及上级有关部门决策的依据。1.2 项目概述1.2.1 拟建地点项目位于*市河内路灯塔街以东。工地交通便利，水、电等配套条件良好。适用于工程建设。1.2.2 建设内容新“中心”项目规划占地5亩，总建筑面积1500平方米。主要建设内容有：康复服务指导站（ 80平方米）、聋儿听力和语言训练部（ 80平方米）、盲人按摩室（ 70平方米）、职业培训部（多功能厅300平方米）、用品及器具供应服务部（ 100平方米）、康复培训场地（ 200平方米）、文体活动（ 1501.2.3项目建设工期设计为12个月。1.2.5 总投资及资金来源项目总投资100万元，资金来源为：中央补助资金40

5、万元，市政配套资金60万元。1.3 结论和建议本项目的提出以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。以服务残疾人为宗旨，进一步加强残疾人基础设施建设，促进残疾人康复、就业、教育等工作是必然之举。*市“残疾人综合服务中心”建成后，将集残疾人教育、培训、就业、康复、用品、用具供应为一体。 、交通不便、服务不完善等困难，能为更多的残疾人朋友提供更优质、更优质的服务，从而大大改善残疾人状况，促进*残疾人事业又好又快发展。本报告通过对项目建设原因、选址、建设内容及规模、建设项目设计、资金使用及融资方案等进行分析和多方论证，认为本项目的建设将发挥重大作用。发展本地区残疾人事业。更大

6、的推广。项目建设内容和规模符合实际需要，资金使用合理，筹资方案可行。建设单位要进一步加快前期工作，强化责任人责任制，按照国家有关要求办理各项手续，尽快开工建设，按时保质保量安排完成工程建设。施工进度，使工程早日投入使用，早日发挥其功能。一些社会福利。第二章项目背景项目建设背景2.1.1“十一五”期间我国残疾人综合服务的实施与建设地方残疾人综合服务设施建设是开展残疾人各项业务工作、促进残疾人事业发展的基本条件。建立残疾人综合服务设施，提供康复培训、聋儿语言培训、就业服务、职业培训、用品供应、盲人按摩、康乐活动等服务，并设立相应的服务机构。根据我国残疾人事业“第十个五年”规划纲要，提出“加强综合服

7、务设施建设，增强为残疾人服务的能力”； “各级政府要加大投入，切实改变基层基础设施不足、服务能力薄弱、服务能力差、残疾人难以获得服务的局面”，并在“十一五”规划实施中地方残疾人综合服务设施建设规划，“全县残疾人综合服务设施以地方投资建设为主，国家给予补助，“十一五”期间完成任务“在全国各县建设残疾人综合服务设施，投入使用，发挥效益，建设残疾人之家”。地方残疾人综合服务设施建设蓬勃发展，特别是全国县域残疾人综合服务设施建设在中央政策和补助资金的推动下， “十一五”规划任务基本完成。 1998年至2005年底，中央财政共投资1.89亿元，在全国县城建设残疾人综合服务设施，在1506个县完成计划投资

8、项目。截至2005年底，共建成投入使用各级残疾人综合服务设施2106个，在建项目292个，在建项目279个。一、各级残疾人综合服务设施建设情况（一）省级残疾人综合服务设施建设“十一五”期间，省级残疾人综合服务设施达到60个。省级残疾人综合服务设施总面积2550万，9万平方米总建设规模4550万，总投资10.72万平方米（二）地级残疾人综合服务设施建设全国有333个地级行政单位，包括283个地级市、17个区、30个自治州、3个盟。目前，已建成投入使用的残疾人综合服务设施244个，占总数的73.3%，总面积7.9万平方米，1万平方米总建设规模792.6亿元1万平方米，总投资1.26亿元；在建项目3

9、3个，占总数的9.9%，总面积28.0%，6万平方米总建设规模19.00 % 7万平方米，总投资5.1亿元；在建项目33个，占9.9%，总面积93.00 %，7万平方米总建设规模2330图 8-1（三）县级市残疾人综合服务设施建设全国有374个县级市。目前，已建成投入使用的残疾人综合服务设施226个，占总数的60.5% ，总面积30000平方米，2万平方米总建设规模2900万元，8万平方米总投资400万元。 ;在建项目25个，占总数的15%，总面积6.00%，总4万平方米建设规模4.00% ，1万平方米总投资7.2亿元；在建项目42个，占总数的11.3% ，总面积14.000% ，1万平方米总

10、建设规模12.000% ，图 8-2（四）市辖区残疾人综合服务设施建设全国有852个市辖区。到2005年底，建成投入使用的市辖区残疾人综合服务设施434个，占总数的51%，总面积45.5%，总6万平方米建设规模51.5%，总投资51.5% 。 6万平方米25.1亿元；在建项目69个，占总数的8.1%，总面积13.00 ，7万平方米总建设规模1200万元3万平方米，总投资3.7亿元；在建项目55个，占总数的6.5% 。 5%，总面积21 . 8万平方米，总建设规模18 . 图 8-3（五）全县残疾人综合服务设施建设全国1633个县，其中已建成投入使用的县1142个，占总数的70%，总面积316.

11、00平方米，4万平方米总建设规模32400万元1万平方米，总投资为8.1亿元；在建项目157个，占9.7%，总面积19万平方米，总建设规模20.0%，总9万平方米投资3亿元；在建项目145个，占项目总数的8.9 %，总面积19.00%，总建设规模14% 。 2万平方米. 6图 8-4二、东中西部地区残疾人综合服务设施建设情况分析（一）东部、中部、西部地级行政单位残疾人综合服务设施建设情况东部地区地级行政单元98个，其中已建成综合服务设施104个，竣工率106.2 % ，占已建成地级行政单元总数的44% ;中部地区拥有地级行政单位105个，已建成综合服务设施90个，完成率85.8 % ，占已建成

12、地级行政单位总数的38%；西部地区地级行政单位130个，建成综合服务设施45个，竣工率34.6%，占地级行政单位建成总量的18%。（二）东中西部县级市残疾人综合服务设施建设情况东部地区有162个县级市，其中122个已建成综合服务设施，完成率75.3%，占已建成县级市总数的54%；中部地区有126个县级市，综合服务设施完备。设施74座，竣工率58.8%，占建成县级市总数的32.8% ；西部地区有86个县级市，建成综合服务设施30个，竣工率34.9 %，占建成县级市总数的13.2% 。图 8-5（三）东、中、西部市辖区残疾人综合服务设施建设情况东部地区有360个市辖区，其中262个建成综合服务设施

13、，完成率72.8 % ，占建成市辖区总数的61%；中部地区有293个市辖区，其中100个已建成综合服务设施。完成率为34.2%，占完成市辖区总数的23%；西部地区有202个市辖区，建成综合服务设施69个，完成率34.2%，占已建成市辖区的比重。占总数的 16%。（四）东中西部三县残疾人综合服务设施建设情况东部地区367个县，其中已建成综合服务设施县296个，完成率为80.7%，占已建成县总数的26%；中部地区有477个县域，已建成综合服务设施335个。完成率为70.2%，占完成县总数的29%；西部地区有789个县，其中综合服务设施建成511个，建成率64.8%，占全县设施建成总数的45%。图

14、8-6从以上分析数据来看，东部地区在全国建成区设施中占比较大，符合其经济发展水平，而中西部地区则处于相对疲软态势。 “十一五”期间，中央财政对“县级残疾人综合服务基础设施项目”的补助虽小，但效果显着。省、市、县三级地方政府高度重视“残疾人综合服务基础设施建设项目”，对建设持积极态度。除政府列出的专项资金外，还减免建设期间的各项税费、贷款贴息等。形成解决资金不足问题，使县级残疾人综合服务设施项目落成并发挥作用。但是，东、中、西部地区仍有100个地（市）、148个县级市、424个市辖区、491个县尚未建成残疾人综合服务设施。2.1.2国家“十一五”期间为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进

15、一步加强和完善残疾人服务设施，促进残疾人事业健康可持续发展，国家发展改革委和中国残联是五年规划纲要编制的十一五期间地方残疾人综合服务设施建设规划。 规划指出，“十一五”期间地方残疾人服务设施建设将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为指导，并以全心全意为残疾人服务为根本宗旨。以提高残疾人生活水平为根本出发点，有计划、有重点、有步骤地推进残疾人综合服务设施建设，提高残疾人服务条件和能力，如积极改善残疾人身体生活条件和社会环境，加快残疾人平等参与社会生活进程，不断促进残疾人事业快速发展。同时，按照“突出重点，完善功能；规范建设，科学配置；分级负责，稳步推进；严管严节约”的建设

16、方针，力争实现五年期在中央和地方的共同努力下。通过加强基础设施建设、配备必要设备、充实一定数量的专业技术人员、深化运行机制改革等措施，基本形成了覆盖全国市县的残疾人综合服务网络。2.1.3 *全市残疾人基本情况及综合服务设施现状*全市总人口47.24万人，其中残疾人29572人，占总人口的6.26%，视力障碍2866人，语言障碍521人，智力障碍2866人，听力障碍3256人，肢体残疾人14069人，精神残疾人1042人。 , 4952 人有多重残疾。有就业需求的残疾人7200人，有康复需求的残疾人9150人。目前，*区残疾人综合服务中心位于建设路南段中医院后院900平方米2.2 主办单位概况

17、*市残联是中国残联的地方组织。*市残联履行“代表、服务、管理”职能，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益；开展各种直接服务残疾人的业务和活动；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理*市残疾人事业。其主要职责是听取残疾人意见，反映残疾人需求，服务残疾人。*市残联成立于1991年1月，1999年3月从民政局分离出来，是一个综合服务机构。现为正处级部门，下设内部办公室、康复部、集体劳动部、教育教育部，财务部下设五个部门，行政支出人员共6人，事业支出3人人员、自给自足人员 1 人、离退休人员 2 人。项目负责人：姜成春，男，汉族，57岁，大专学历，现任市残联主席。第三章建设内容及建设条件分析3.

18、1 建设内容新“中心”项目规划占地5亩，总建筑面积1500平方米。主要建设内容有：康复服务指导站（ 80平方米）、聋儿听力和语言训练部（ 80平方米）、盲人按摩室（ 70平方米）、职业培训部（多功能厅300平方米）、用品及器具供应服务部（ 100平方米）、康复培训场地（ 200平方米）、文体活动（ 1503.2 拟建地点项目位于*市河内路灯塔街以东。工地交通便利，水、电等配套条件良好。适用于工程建设。3.3建设条件3.3.1 项目所在地的社会经济概况* 市位于河南省西北部，太行山南麓，焦作市西南部。全市辖6个镇、3个乡、4个办事处，329个行政村，总人口47.2万，其中农业人口38万。 198

19、9年撤县设市。 1992年被定为全省综合改革试点城市。 2001年被确定为全省重点城镇化试点县（市）。对外开放重点县（市）之一。 * 历史悠久。夏是“潭怀”的第一镇，是京畿道的重镇。周称“野王镇”，汉称“野王县”，隋称“河内县”，明清称怀庆府。是豫西北的政治、经济、文化中心。 *资源丰富，产品众多。蕴含铝土矿、铁、锂、白云石等20多种矿产资源，是河南省矿产密集区之一。地上有秦河、莽河、丹河5条河流和“逍遥”、“八一”两个水库，地下是太行山的天然集水盆地。铝电、玻璃钢、皮革、造纸机械等行业在全国享有盛誉。是小麦、玉米、棉花、大豆等粮食作物的高产区，属于小麦单产县（市）。姜、烟叶、大蒜素有“怀清三

20、香”之称，远销东南亚。 “淮四药”（山药、熟地、牛膝、菊花）曾被列为“贡品”，蜚声海内外。 * 人文和许多历史遗迹的集合。这里是唐代诗人李商隐、元代科学家徐衡、明代科学艺术巨星朱载玉、琅琊山五侠之一宋学义出生或成长的地方。派对和许多其他美丽的传说。有天宁寺三圣塔、回民北大寺、太平军北伐司令部旧址、汉文公祠、朱载峪墓等46座古建筑。其中，国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位11处。神农山风景区风景秀丽，引人入胜。是世界自然基金会A级重点保护区、国家级自然保护区、国家AAAA级旅游区和世界级地质公园。王维、韩愈、王铎等历史文人学者多次登顶，赞不绝口。 *交通便利，地处亚欧大陆桥“正锣角”110

21、km金40km三角70km。辛济高速纵贯全境，北与山西晋城接壤，是山西煤炭运输的咽喉。 *依托区位、资源、人文等优势，开拓创新、务实，成为中西部地区经济发展最具活力的县（市）之一。目前，已形成以电力、玻璃钢、造纸机械、皮革、造纸、冶金、建材、电动汽车、汽车零部件、农副产品加工等行业为主体的工业生产体系。 2006年，地区生产总值123.7亿元，地方财政收入4.012亿元，城镇居民人均可支配收入8406元，农民人均纯收入4679元，年末城乡居民储蓄余额达到33.9亿元。位居全省第7位。神火集团、昊华集团、金美集团、甘肃兰澳、云南先福、香港菱电、浙江超威、深圳中昊、北京国顺、浙江宏城等20多家客商

22、先后投资秦。 *先后荣获“全国民族团结进步模范集体”、“全国双拥模范城市”、“全国文化建设先进县（市）”、“全国村民自治模范县（市）”、 “国家星火技术密集区”等称号。3.3.2地质气象条件(1) 地质条件*位于太行山南麓，为山西地表太行山复杂背斜南翼中隆起区边缘，属次级构造单元。以燕山运动和喜马拉雅运动为主，形成一些高角度的正断层，褶皱平缓开阔，构造简单，断层褶皱以东西方向为主，形成了城市地层构造的主体。拟建场地为黄河流域冲积平原的一部分，地势平坦，海拔约69m。周边地质调查结果表明，地基为第四纪黄河冲积层，浅层土层为粉质粘土，其次为粉砂和中细砂，层位稳定，均匀性好，压缩性中等，施工场地为中

23、软土类别。本区地质结构稳定，地基不属于开挖区，地基为粉质粘土，地基承载力120kpa，抗震烈度6度，建筑抗震设计按7度。(2) 天气条件*地处北温带，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明，春季温暖干燥，夏季炎热多雨，秋季清澈清爽，冬季寒冷多雪冬天。年平均气温 14.6极端最高温度 42.1极端最低温度 -17.6年平均降雨量 549.5mm月最大降雨量 157mm年平均相对湿度66%月平均最大湿度80%月平均最低湿度57%主导风向 冬季偏西风，夏季偏北风平均风速 2.2米/最大风速 17.7米/最大积雪深度 31最大冻土厚度 25年平均日照2496.1小时年平均气压为 1002.7 mb

24、ar无霜期210天(3) 水文全市主要天然河流有沁河、莽河、丹河，季节性河流有先沉河、云阳河、逍遥河、龙门河，均属黄河水系。引江水灌溉工程中，秦南有广利灌区，取秦河水灌溉；人工开挖的排水工程主要有秦北部的阿南河和北切排，以及秦南部的新曼河、竹龙河、南干排等人工河流。秦河是最大的河流，流域面积13530平方公里，最大峰流量为4550m3/s地下水资源中以基岩孔隙裂缝水为主，主要0.912m3由大气降水补给3.3.3公用事业条件（一）给排水项目建设场地城市给排水设施齐全，项目建设运营后的给排水有可靠保障。(2) 电源* 城市电力资源丰富，供电网络完备，供电有保障。(3) 沟通市内现有程控电话可以方

25、便快捷地与国内、国际直拨、用户传真、移动通讯、互联网进行通讯，通讯十分方便，完全可以满足本项目的通讯需求。(4) 建筑原材料项目主要原材料为水泥、钢材、木材、石块、砖块、沙子，可由全国建材市场供应。第四章施工方案设计4.1 设计指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国家发展和改革委员会、中国残联中国残疾人综合服务设施建设规划 “十一五”期间地方残疾人，以服务残疾人为宗旨，进一步加强残疾人基础设施建设，推进残疾人康复、就业、教育等工作，使*残疾人事业又好又快发展。4.2 设计原则（一）遵循国家有关建筑结构设计规范；（二）遵循国家有关建筑防火、安全、卫生、道

26、路等设计规范和标准；（三）充分考虑残疾人的特点，充分保证道路和建筑物的通达性；（四）根据工作需要合理布局，分工明确，节约用地；确保布局流程顺畅、功能划分清晰、访问方便；4.3 设计依据1 、城市道路与建筑无障碍设计规范 ；2.建筑设计防火规范（GBJ16）3、2002年版工程建设标准规定（建筑施工部分）涉及建筑、消防、安全等方面。4.4 建设计划项目总面积3333m2和总建筑面积1680m2主要包括建设残疾人综合服务中心。中心为框架结构，三层，南北长45.44米，东西长32.54米，总高度1500 m2为80平方米三层80平方米。 70平方米、职业训练部（多功能厅300平方米）、用品及器具供应

27、服务部（ 100平方米）、康复训练场地（残疾人综合服务中心为白色外墙砖，内墙为白色仿瓷漆，1.5米高瓦墙裙，窗户均为白色塑钢窗，门为胶合板门，天花板为白色仿瓷漆，地板和楼梯都是水磨石地板，楼梯是木扶手和铁栏杆，涂有青铜色和漆，铁栏杆涂有白色调的油漆，屋顶采用刚性防水屋顶。单边走廊，一楼高4米，其余都是该结构设计为框架结构，采用钢筋混凝土条形基础，屋面板采用预应力空心板。门柱和车库均采用砖基础、砖混结构和预应力空心板。墙由240块砖砌成，2.5米高，每3米增加该项目采用横向和纵向布置，以平衡场地标高和道路排水。场地排水采用雨污分流，通过暗装排水管进行排水。本项目在场地的各个分区铺设草坪、种植树木

28、，使场地常年常绿，实现绿树成荫的环境，绿地率达到30%以上。4.5 实用程序一、给排水工程(1) 供水该项目经*市直自来水公司批准用于供水。每天最大耗水量为2吨左右，极端耗水量为每天4吨。供水管网：生活用水室外总管为DN50-DN100镀锌管，生活用水支管为DN15-DN25，为铝塑管。(2) 排水场地内的排水分为雨水和生活污水。院内雨水采用盖板明沟，沿院内道路收集后排入道路排水系统，便于清扫。管道采用DN300-DN400水泥混凝土管，室内排水管采用UPVC管。2、供电项目该项目采用单回路供电，主要用电负荷为生活照明用电，总用电量约100KW.h/天。 *市电力局提供。第五章环境保护5.1

29、环境现状项目位于*市河内路灯塔街以东。场地周边无污染企业，环境条件较好。5.2 主要污染源及污染控制方案本项目产生的污染物和污染源主要包括污水和噪声。详细情况如下：1. 污水污水主要来自生活污水外排。2. 噪音噪声主要来自人类活动。5.1.3治理计划A 基于（一）中华人民共和国大气污染防治法（二）中华人民共和国污染防治法（三）中华人民共和国噪声污染防治法（四）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（五）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）B 治理计划(1) 污水处理本项目污水排放量为5.3t/d，粪便废水需经过化粪池处理后与其他生活污水一起直接排入*城市排水系统。(2) 噪音控制选用低

30、噪音设备，采取必要的减振措施，将噪音降低到环保标准规定的指标以下，确保良好的生产环境。 5.1.4环境监测环境监测的主要任务是监测地下水和环境的卫生标准，确保人居环境及其周围环境不受污染。群艺馆将配备专职环保人员负责环保工作，建立严格的规章制度，确保环保项目的有效运行。5.1.6环境影响评估本项目实施后，中心及周边环境不会产生新的污染。项目产生的废水和噪声可以得到有效控制和处理。所有排放物均可按照国家排放标准排放。第六章 节能节水6.1 节能的必要性能源是工农业发展的基础。节能减排是我国的一项长期战略任务，是我国能源的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要方面。目前我国能源利用率低，能耗指标高

31、，因此节约能源非常重要。因此，本项目采用新技术、新设备、新材料，以达到最低能耗。6.2 节能原理能源消耗在建筑物的每个部分。根据1997年实施的中华人民共和国节约能源法，应遵循以下原则：1、认真贯彻国家和行业节能法规，实现能源的合理利用和节约利用。2、采用先进的节能新技术、新设备、新材料。3、建筑布局合理紧凑，降低能耗。4.设置能源检测仪器，加强能源计量管理。6.3 节能措施1、本项目无大型电力设施，主要能源消耗为电力和能量传输过程中的损耗。要积极采用新工艺、新技术、新设备，采用新型节能变压器和配电电控设备。在变电站安装电容补偿屏，提高效率系数，减少无功损耗，实现节能运行。照明规划采用混合照明

32、，光源选用光效高、寿命长的高效节能灯。6.4 节水措施综合节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系我国资源可持续利用和经济社会可持续发展的战略任务。根据2002年5月国家计委、水利部发布的建设项目水资源示范管理办法中的有关规定，本项目应采用新型高效节水工艺、新技术、新设备、新材料，对供水系统采取措施。防渗防漏措施减少了水资源的无效消耗。第七章消防与安全7.1 消防（一）建筑防火本项目建设执行建筑设计防火规范。建筑防火应当符合现行的国家建筑防火标准和规定。建筑物的耐火等级：建筑物不得低于级，平房建筑不得低于级。(2) 消防措施消防系统为：室外消防采用低压消防系统，控制半径按50m米计算。展馆区设计

33、了三出口地面消火栓和两条消防给水管网，形成消防给水供水系统。在馆区重要部位设计布置消防器材和化学消防器材，确保重要部门的消防安全。对于中心等防火要求较高的场所，除配备足够的化学灭火设备外，还应设置自动喷水灭火系统。7.2 安全（一）场地自然条件安全根据河南省地震局提供的资料，*市属6级地震带，建筑物的抗震设计按照工业与民用建筑抗震设计规范执行。(2)电气防火在进线电缆沟内安装防火墙和防火门，并用耐火材料堵住电缆竖井和电缆穿通孔。在易发生火灾的地方使用线槽箱，直流电源、火灾报警器、架空电缆等常用重要电路使用耐火材料。(3) 总体布局安全总体规划的布置充分考虑了消防通道、人流、物流通道的宽度、道路

34、过渡半径、建筑物之间的防火间距等安全因素，满足安全使用要求。7.3 无障碍设计无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是为老年人、妇女儿童等社会成员提供便利的重要举措。在工程设计中，应注意：（1）在建筑物入口处设置坡道代替台阶，坡度不应大于1/12； (2)门的净空走廊宽度应为0.5。8米上图，走廊净空宽度应为1。 3米( 3)第八章组织机构8.1 机构设置*市残联是一所配备齐全的事业单位，按照事业单位体制改革实施意见的要求，实行科学管理。残联实行主席负责制，下设办公室、康复部、群众工作部、教育部、财务部五个部门。8.2 项目能力项目名额6人，由残联原工作人员调配。8.3 工作制

35、度实施 5 天工作周。第九章 项目实施进度和项目管理9.1 建设期根据全国统一建设安装工程建设工期配额，*市残疾人综合服务中心建设工期为12个月。项目建设单位应科学组织建设过程各阶段工作，按项目认真安排建设资金，确保项目按时竣工交付，充分发挥经济效益和社会效益.9.2 项目实施进度表该项目的建设计划分两期进行。第一阶段为项目前期工作，包括可行性研究报告的编制和审批、初步设计、施工图设计、施工申请手续等，耗时2个月。第二阶段为项目实施阶段，历时12个月。项目实施进度见实施进度表（横线图）。9.3 项目管理在项目实施阶段，按照国家有关规定实行项目法人责任制，建立健全项目组织机构，设立残疾人综合服务

36、中心项目建设领导小组。 *应成立，由分管副市长担任组长。协会、财政、审计、城建等单位负责人任副组长，领导小组设办公室，专门负责指导、督促、协调综合服务中心建设工作。组织、专人负责，负责项目建设全过程的实施、监督和管理，并按照中华人民共和国建设法、中华人民共和国招标投标法的规定”，该项目的设计、施工、监理及所有设备、材料等的采购，均以招标方式进行，并选择中标人，确保项目的质量和进度，使项目发挥尽快实现其社会效益。1、项目实施严格按照“项目法人指定、招投标制、施工监理制”等原则进行管理。2、实行工程质量终身责任制。对工程建设质量负主要责任的领导、参建单位领导和直接责任人员应当实行工程质量终身责任追

37、究制度。3.实施项目监督制度。在工程建设过程中，应当聘请有资质的监理单位和人员，对工程建设进行监督，掌握工程进度，提高工程质量，降低成本。4、严格按照基本施工程序进行施工。施工过程中，接受规划、审计等部门和舆论的监督，竣工后按照有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。项目资金实行专户管理，专款专用，严禁挪用、挪用。项目实施时间表序列号项目12345678910111213141-第 10 章 招标方案10.1 招标范围及招标机构形式本项目招标范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工单位选择招标、部分设备材料采购招标、面向社会的公开招标或邀请招标。鉴于项目承办单位目前不具备编制本次招标

38、所需的招标文件和组织评标的能力，本项目的招标活动均委托有资质的招标代理机构进行。具体程序如下：一、本项目应先按照国家有关规定办理项目审批手续，获批后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人应当在国家指定的报刊、期刊、信息网络或者其他媒体上刊登招标公告。公告应当载明招标人的名称、地址，招标项目的性质、数量、实施地点、时间，获取招标文件的方式等事项。3、本项目招标文件应包括招标项目的技术要求、投标资格审查标准、投标报价要求、评标标准等全部实质性要求和条件，以及主要内容。待签署的合同条款。其中，勘察设计投标人资格要求至少为B级，施工监理投标人资格要求必须在B级以上，施工企业资格要求必须在2级及以上，设备投标人材料必须有生产许可证。 ，产品出厂证书，产品质量认证企业。4、组织潜在投标人参观项目现场。5、本项目招标文件自发布之日起至投标人提交投标文件截止日期的最短期限内不得少于30天。招标基本信息表建设项目名称： *市残疾人综合服务中心建设项目单品名称招标范围投标组织形式招标方式没有投标表格投标预估金额(万元)评论所有标书部分招标他们自己投标委托投标公开招标招标邀请勘察设计建设工程施工监理设备重要材料其他情况说明：建设单位印章年月日10.2 招标、开标、