执法为民护卫健康

1、执法为民护卫健康2015 年安徽省卫生计生监督技能竞赛活动指南主办单位 : 安徽省卫生计生委安徽省总工会协办单位 : 安徽省卫生厅卫生监督所2015年 9月 8日目录竞赛活动日程表竞赛活动规则和评分标准竞赛活动安排及有关要求酒店平面布局图竞赛场地分布图决赛竞答座位分布示意图队列展示示意图闭幕式座位分布示意图竞赛活动指南一日期9月8日（复赛）9月9日（复赛）9月10（决赛）2015 年安徽省卫生计生监督技能竞赛日程表时间内容地点负责人1. 召开领队及联络人会议。 明确竞赛日程、场地、规则、要求。15:002. 抽签。 确定各参赛队序号，决定知识竞答分组、队列展示入场顺序。四楼明珠厅江文3. 熟悉

2、场地 。16:30队列展示彩排。 16 支展示队列参加。国际会议中心一号厅陈步新19:30-20:30闭卷考试。国际会议中心二号厅徐庆华4 名参赛队员及抽选的 4 名执法人员参加。8:10-10:00知识竞答 （ 4 名参赛队员） 。组（ 1-8 号队）在上海厅徐庆华组（ 9-16 号队）在珠海厅1 号选手医传专业在东方厅10:30-12:00模拟执法2 号选手公卫专业在南海厅徐庆华（其中计生专业为 1.5 个小时，其余3 个专业为1 个小时）3 号选手职放专业在珠海厅王瑶4 号选手计生专业在上海厅13:30现场快速检测抽签并封闭候考。上海厅1 号选手医传专业在东方厅章祥清13:50现场快速检

3、测 （除计生专业外的其余3 名参赛队员）2 号选手公卫专业在南海厅3 号选手职放专业在珠海厅20:00领队及联络员会议。 宣布复赛成绩，决赛抽签。四楼明珠厅江文8:15-9:45决赛知识竞答 （进入决赛的 6 支代表队）国际会议中心一号厅10:00-11:00队列展示 （ 16 支代表队按之前抽签序号依次展示）国际会议中心一号厅江文11:15-11:45闭幕式 （宣布竞赛成绩、颁奖）国际会议中心一号厅竞赛活动指南二2015 年安徽省卫生计生监督技能竞赛活动规则和评分标准为保证2015年安徽省卫生计生监督技能竞赛活动顺利进行，根据?国家卫生计生委中华全国总工会关于印发?2015年全国卫生计生监督

4、技能竞赛活动方案?的通知?（国卫监督发,2015? 60 号）及?2015年安徽省卫生计生监督技能竞赛活动方案?精神，本着客观、公正、科学的原则，制定该竞赛规则和评分标准，具体内容如下:一、竞赛形式2015 年安徽省卫生计生监督技能竞赛省级竞赛活动，包括复赛和决赛两个阶段。复赛阶段包括闭卷考试、知识竞答、技能测试三个环节。其中技能测试环节, 医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、 放射诊疗和职业卫生监督等三个专业（以下分别简称医传专业、公卫专业、职放专业）的技能测试包括模拟执法和现场快速检测两部分内容，计划生育监督专业（以下简称计生专业）技能测试仅含模拟执法。复赛团体总分前名的参赛队参加决赛的知

5、识竞答。不再进行个人决赛，个人竞赛成绩仅按照复赛成绩计算。二、分值设定团体总分设为 1000 分，根据? 2015 年安徽省卫生计生监督技能竞赛活动方案 ?的分值比例 , 其中闭卷考试 200 分（四个专业各占 50 分）；知识竞答 300 分；技能测试 400 分（医传专业、公卫专业、职放专业每个专业模拟执法 60 分，现场快速检测 40 分；计生专业模拟执法 100 分）；地方竞赛活动组织考评（比赛前完成）100 分。个人总分设为100 分，其中闭卷考试20 分，知识竞答30 分，技能测试50 分（医传专业、公卫专业、职放专业每个专业模拟执法30 分，现场快速检测20 分；计生专业模拟执法

6、50 分）。三、闭卷考试（一）竞赛规则1. 题型与分值：侧重考查行政执法基本法律法规（约30%）和卫生计生监督相关的法律法规及专业知识（约70%）。根据参赛人员专业不同提供四类试卷，分为医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、放射诊疗和职业卫生监督、计划生育监督等四个专业。每个专业满分100 分，题型包括单选题30 题（每题1 分共30 分），多选题20 题（每题2 分共40分），是非题30 题（每题1 分共30 分）等。考试时间为60 分钟。参加人员：各市按照医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、放射诊疗和职业卫生监督、计划生育监督等四个专业方向各指定1 名参赛人员参加相应专业类别的考试。另组委会

7、办公室从各市卫生计生监督执法人员名单中抽取4 名执法人员 , 自选一个专业，参加相应专业的考试。笔试为闭卷，一人一座，对号入座，独立完成试卷。参赛队员必须严格遵守考场纪律，不得抄袭、交头接耳，不得携带任何形式的参考资料，不得携带手机、掌上电脑等电子设备。违者按作弊论处，取消比赛资格，此项比赛得分为“0”分。进场之前，各队联络员负责收取和保存参赛队员的手机和其他电子设备（知识竞答、模拟执法、快检、列队同此） 。考试期间， 参赛人员需将执法证、 身份证放在桌面自己姓名之上，以便核对。 发现不符的， 取消参赛资格， 该参赛人员本场考试得“ 0”分。6. 迟到 15 分钟以上不得入场，考试开始15 分

8、钟内不能交卷出场。考场内保持安静，不准吸烟。考试终了时间一到，考生应立即停止答题，并将答卷反面向上放在桌上，离开考场。试卷、答卷和草稿纸一律不准带离考场。考试期间，如需去洗手间，需向监考人员报告，并安排相应人员陪同前往。（二）评分标准本项考试结束后由评委对照标准答案改卷评分，每张试卷满分100分。团体得分（满分 200 分） = 4 名正式参赛队员权重分 +抽取的 4 名执法人员权重分。其中：指定的 4 名正式参赛队员权重分 =4 名选手总分 40020070%。抽取的 4 名执法人员权重分=4 名选手总分 40020030%。个人得分（满分 20 分） =每位选手卷面得分 100 20。四、

9、知识竞答（一）竞赛规则每个队指定的 4 名参赛队员参加。 2 为便于组织和安排， 每个队 1号选手为医传专业， 2 号选手为公卫专业， 3 号选手为职放专业， 4 号选手为计生专业。 参赛队员不得携带任何形式的参考资料， 不得携带手机、掌上电脑等任何电子设备。复赛阶段的知识竞答， 16 支参赛队按领队抽签结果分为组 （ 1-8号队）、组（ 9-16 号队）两场同步进行，知识竞答内容与形式相同，每组 8 支参赛队。复赛团体总分前 6 名的参赛队进入决赛阶段的知识竞答。各参赛队桌号在赛前抽签确定。复赛阶段的知识竞答分为必答题、抢答题两个环节；决赛阶段的知识竞答分为必答题、抢答题和风险题三个环节。1

10、）必答题环节：每个专业 6 题，四个专业共 24 题，分六轮进行，每轮按照 1-4 号选手依次回答。主持人念题结束并宣布“请回答”后，每个桌次同一专业的选手同时将答案书写在答题板上，主持人要求“请亮题板”后，场上参赛选手共同亮出题板。答题时间为30 秒。其他人员均不得补充或提供帮助， 亮出答题板后不得修改， 违规者此题不予记分，不予补题。答对加 20 分，答错不加分、不扣分。2）抢答题环节：每个专业 4 题，四个专业共 16 题（其中决赛阶段的抢答题含基本法律法规知识） 。主持人读题完毕、宣布“开始”后，各队方可按抢答器。抢答犯规，犯规队失去本题及下一题的答题权，本道抢答题由除犯规人员外第一时

11、间合规抢到答题权的队员答题。在主持人宣布桌号给予答题权后，答题队必须在10 秒内回答，如该队在10 秒钟内未开始作答，视同答错。复赛阶段的抢答题为分专业试题，相应专业的试题只能由相应专业队员答题，其他队员不得提醒；决赛阶段的抢答题，抢得答题权的队，可选派一人答题，其他人员可补充或纠正。选手答题完毕后，应宣布“答题完毕”，答题完毕，再补充无效。每题20分，答对加20 分，答错扣10 分。（ 3）决赛阶段的知识竞答设置风险题环节，按照难易程度分为40分、 30 分、 20 分三类分值题。每队仅有一次选题机会 ( 风险题的答题顺序，由赛前抽签确定 ) ，风险题的选择由各队现场即时确定或者放弃，答对加

12、相应分值，答错扣相应分值。在主持人读题完毕后，须在10 秒内开始回答，回答时其他队员可以纠正和补充，如该队在 10 秒钟内未开始作答，视同答错。选手答题完毕后，应宣布“答题完毕”。答题完毕，再补充无效。参赛队可选择放弃，放弃后，不加分，不扣分。选手应尊重主持人的评判。对主持人的评判有异议的，按申诉与仲裁规定执行。（二）评分标准必答题每个专业 6 题， 4 个专业共 24 题，每题 20 分。抢答题共 16 题，每题 20 分。决赛风险题，进入决赛的 6 支代表队各有 1 次选择权。为避免抢答题、 风险题环节后出现团体或个人分数为负数的情况，竞赛开始前赋予每个参赛队基础分 300 分；计算参赛选

13、手的个人分数时，赋予每名参赛选手基础分 100 分。计分复赛团体得分（满分300）=本队得分 820300。决赛团体得分（满分300）=本队得分 860300。个人得分（满分30）=个人得分 24030。团体总分超过 300 分的，按 300 分计入团体总分；个人得分超过 30 分的，按 30 分计入个人总分。进入决赛的 6 支代表队以复赛、决赛两场竞答成绩按照 50%、 50%的分值比例相加计算。五、技能测试（一）模拟执法竞赛规则（ 1）医传、公卫、职放三个专业模拟执法有2 段内容，计生专业模拟执法有3 段内容，每个专业播放录像或者现场提供一些书面资料，侧重考查卫生计生监督执法技能，包括现场

14、监督检查、调查取证、执法程序、适用法律规范、执法文书制作等技能。（ 2）按照专业类别分4 个考场进行，考试时间60 分钟（包括播放录像时间、答题时间，计生专业考试时间为90 分钟）。各市指定的4 名参赛人员分别参加相应专业类别的模拟执法考试，每段录像播放2 次，每个参赛选手根据录像播放的场景、提供的资料及问题，在规定时间里写出答案。参赛队员可以携带参考书和参考资料，不得使用手机等无线通讯设备求助。评分标准本项比赛由评委对照得分要点改卷评分，每个专业模拟执法分值满分为 100 分。（ 1）团体得分（满分280 分） =医疗和传染病、公共卫生、放射诊疗和职业卫生等三个专业3 名参赛队员实际得分之和

15、300 180计划生育监督专业1 名参赛人员得分。（ 2）个人得分医传专业、公卫专业、职放专业等三个专业3 名参赛队员个人得分（满分 30 分） =个人卷面得分 10030。计生专业 1 名参赛队员个人得分 （满分 50 分）=个人卷面得分 10050。（二）现场快速检测竞赛规则1）本次竞赛设医传专业、公卫专业、职放专业等三个专业现场模拟竞赛，侧重考查现场快速检测技能，包括样品采集与处理、检测数据处理、仪器的规范性操作、现场检测中的个人防护、快速检测报告的制作等。竞赛考核项目的范围如下：公共卫生：一氧化碳、甲醛、可吸入颗粒物（PM10）；医疗机构和传染病：紫外线强度、表面洁净度（ ATP）；放

16、射诊疗和职业卫生： x、射线防护测量和、 / 射线污染测量。2）竞赛用仪器设备、 个人防护用品、 试剂耗材等由各参赛队自行准备，所带仪器需保证使用状态正常，需有该仪器的使用操作规程和有效的仪器检定证书或校准证书（法定计量部门出具的证书原件）；（ 3）现场快速检测，按照医传专业、公卫专业、职放专业3 个专业分别设立 3 个竞赛区域， 3 个专业快检竞赛项目同时进行。各市指定的3名参赛队员分别完成相应专业的竞赛项目的检测。3 个专业的参赛队员分别抽签决定参赛顺序，每人按抽签顺序在考务人员的引导下依次进入赛场参赛，每个项目竞赛时间不超过15 分钟（包括检测报告的制作时间）。参赛队员不得携带任何形式的

17、参考资料，不得使用手机。评分标准本项比赛由评委（每专业设3 个评委计平均分）对照评分细则现场打分。团体总分（满分120 分）：3 个专业实际得分之和60120；个人分（满分20 分）：个人实际得分。六、队列展示（一）入场仪式。各市参加人数18 人。其中，卫生监督员方队（4行 4 列） 16 人，领队 1 人、引导员 1 人。从场外齐步入场，按指定路线到指定位置列队，参加开幕式、队列展示。（二）队列展示。 各市按抽签顺序，由候场区位置入场（指挥员1人， 28 的两列纵队），整队，跨立，停止间转法（向左转向右转向后转半面向左（右）转向主席台敬礼） 、队列行进（横队齐步走横队正步走），纵队跑步离场回

18、到原队列位置。展示结束后，各队指挥按照指定路线迅速带队离场。（三）情况介绍。 各市方队通过主席台时，主持人介绍各市卫生计生监督情况，解说词由各市准备，要求 300 字以内，突出特色。（四）着装及仪容要求。 着制式白色短袖衬衫、带帽。服装样式和着装要求，以 ?卫生部办公厅关于进一步规范卫生监督制、着装管理的通知?（卫办法监发 2003103 号）为准。七、申诉与仲裁组委会设立仲裁组，对比赛全过程进行监督，并对可能出现的异议进行最终评判。仲裁组长：江文、杨志平成员：王瑶、徐庆华、章祥清（一）参赛选手对不符合竞赛规定的设备、工具，有失公正的检测、评判，对主持人、考官评判有异议以及对工作人员的违规行为

19、等，均可提出申诉。（二）申诉须由领队在单项竞赛结束30 分钟内以书面形式向仲裁组提出。仲裁组将认真受理相关申诉，并将处理意见通知领队或当事人。（三）仲裁组的裁决为最终裁决，参赛选手不得因申诉或对仲裁意见不服而停止竞赛，否则按弃权处理。（四）各参赛队应当从维护卫生计生监督队伍整体形象出发，不论竞赛成绩如何，应当自始至终遵守有关纪律，不得提前退场。八、各地成果展示本次竞赛设置卫生监督成果展示区，请各市准备本市卫生监督成果展示宣传展板（易拉宝式，含挂架） 2 份（ 0.8 横 1.8 竖 m），一份展示技能竞赛预赛情况，一份展示本地卫生监督成果。于 9 月 8 日下午，摆放于明珠国际大酒店国际会议中

20、心一号厅南走廊，展示结束各市自行带回。九、其他（一） 16 支参赛队抽签，按各市行政区划代码大小，由各领队依次参与抽签。（二）竞赛期间，领队及联络员要保持通讯畅通。（三）所有参赛队员及其他人员，现场应服从现场考务人员的安排、指挥。（四）竞赛期间如有需求，请与有关工作人员联系。竞赛活动指南三竞赛活动安排及有关要求一、闭卷考试（时间：9 月（一）竞赛场地明珠国际大酒店国际会议中心（二）竞赛要求8 日晚 19:30 20:30 ）2 号厅。考试人员应提前 15 分钟抵达场地， 按考场座位分布图各自就座， 不得携带任何资料及电子工具。考试人员并将身份证、执法证放置在本人桌面左上角备查。参赛选手在考试过

21、程中，如遇印刷不清等问题需举手向监考人员提问，选手之间互相询问按作弊处理。作弊按“ 0”分计算成绩。在考试规定时间结束时，应立即停止答题，并将试卷反面向上放课桌上后离场，不得以任何理由拖延考试时间。考试用笔由选手自备。二、知识竞答（时间：9 月 9 日上午 8:10-10:00 ）（一）竞赛场地按 16 支代表队抽签的序号，1-16 号：1-8 号队为组，在上海厅；9-16 队为组，在珠海厅。（二）竞赛要求知识竞答分两组同步进行。16 支代表队提前15 分钟进入赛场，根据抽签序号，各参赛队按序号分别入座相应桌号的赛台，各专业队员（1号选手医传专业、 2 号选手公卫专业、3 号选手职放专业、 4

22、 号选手计生专业）分别按相应座位号入座。参赛队员不得携带任何资料及电子设备入场。复赛知识竞答除参赛队员外，各队其他工作人员不得入场观摩。参赛队员应服从主持人的评判，当参赛队员对主持人的评判有异议的，按申诉与仲裁规定执行。三、模拟执法（时间：9 月 9 日 10:30 12:00 ）（一）竞赛场地1 号选手，医疗执法和传染病防治监督专业东方厅；2 号选手，公共卫生监督专业南海厅；3 号选手，职业卫生和放射卫生监督专业珠海厅；4 号选手，计划生育监督专业上海厅；（二）竞赛要求各队参赛队员应提前15 分钟抵达相应赛场，允许携带参考资料入场。笔、草稿纸自备。四、现场快速检测（时间：9 月 9 日下午

23、13:30 18:30 ）（一）竞赛场地1 号选手，医疗执法和传染病防治监督专业东方厅；2 号选手，公共卫生监督专业南海厅；3 号选手，职业卫生和放射卫生监督专业珠海厅；（二）竞赛要求各队参赛队员携带竞赛必备的用具（检测设备、仪器检定证书、操作规程、个人防护用具） ，提前 15 分钟抵达上海厅候考，不得携带任何通讯设备，如有违反，取消该项竞赛成绩；3 个专业的参赛队员现场抽签，决定各自入场参赛顺序。各参赛队员按照本人的抽签序号，依次序由现场考务人员引导入场，入场途中不得与人交流。其他待考人员在上海厅封闭候考，候考期间不得外出、打电话，如需去洗手间应由考务人员陪同。已赛完的选手不得进入候考区。参

24、赛选手在规定时间内独自完成竞赛内容，规定时间一到即停止比赛，裁判按已完成的内容评分。竞赛过程中出现设备故障等问题，可以现场修复 , 如不能恢复，裁判长可以终止比赛， 并按已完成的内容评分。选手结束竞赛， 应举手向裁判示意。 竞赛时间由裁判员记录在案，并由选手签字确认。各参赛选手必须严格按操作规程进行操作，如出现较严重的安全事故，将立即取消竞赛资格。评分规则。每个专业组设三位裁判，三位裁判分别独立评分，选手竞赛得分取裁判的平均分。五、决赛知识竞答 ( 时间： 9 月 10 日 8:15-9:45)（一）竞赛场地 ：国际会议中心一号厅。（二）竞赛要求进入决赛的 6 支代表队于 7:45 提前进入赛

25、场， 按照 9 月 9 日晚决赛抽签结果，各参赛队按序号入座相应桌号的赛台，各专业队员按专业序号分别入座。风险题答题顺序按决赛抽签序号依次进行。当参赛队员对主持人的评判有异议的，应现场申请仲裁组判决。观摩领导、嘉宾在前排入座观摩；其他人员在后排就座观摩（见竞赛指南六），现场不得大声喧哗、吸烟。六、队列展示（ 9 月 10 日 10:00 11:00 ）（一）展示场地：国际会议中心一号厅（二）展示要求决赛知识竞答结束，经清场后，各队联络员、引导员及队列展示队员，在现场工作人员引导下，根据 9 月 8 日抽签确定的序号，列纵队站立于“队列候场站立齐平线”位置（见竞赛指南七） ，由主持人宣布依次入场，进入展示区展示，展示时间为 23 分钟。按左进右出顺序进行 （见竞赛指南七），第一队展示时， 第二队准备；第一队离场，第二队进场。展示结束的队列从右侧中