厂房工程项目策划代建管理大纲

1、项目代建治理目标和服务内容第一节 项目代建治理目标大连*物流有限公司仓储配送中心项目受中国远洋物流有限公司托付建设。项目代建人负责本项目除立项审批，施工图设计、工程监理、造价咨询以外的，从项目报建手续开始直至项目移交、通过业主有关部门工程结算审计和财务资产交付并完成保修服务为止的项目建设实施代建服务。作为专业从事建设工程项目治理和咨询的专业化公司，我公司自成立以来就致力于将国内、国际上先进成功的项目治理方法与经验运用于我公司的项目治理工作中，通过数年来的努力，通过多个大型项目的实践，差不多形成了一整套标准化、规范化的并具有本公司特色的项目治理体系、方法和程序。依照本项目的特点我公司制订项目代建

2、治理目标如下：投资操纵目标在设计条件和装修标准不发生重大变更的情况下，将工程投资操纵在投标工程造价以内。工期治理目标确保整个工程工期不超过240日历天（不包括地基处理工期），在240日历天内全部竣工、移交。其中：打算开工日期：2007年10月15日主办公楼：2008年1月15日结构完成，2008年6月15日竣工、移交；修箱楼：工期200日历天。2008年1月15日前完成结构和围护结构施工，2008年4月30日竣工、移交；仓库：2008年4月30日竣工、移交；集装箱堆场：2008年4月30日竣工、移交。大门、围墙等配套工程2008年4月30日竣工。2007年10月15日前完成施工单位招标等报建预

3、备工作。质量及使用功能目标工程质量达到中华人民共和国工程施工质量验收规范合格标准，使用功能100%达到业主和设计文件要求，争创当地优质工程。安全治理目标杜绝死亡事故，重伤事故小于0.3%。尽量减少轻伤事故，杜绝火灾事故，杜绝坍塌事故，杜绝重大机械事故。文明施工治理目标确保获得地点安全文明施工工地。环境爱护治理目标：现场扬尘浓度不超过0.3mg/m3；污水排放PH值为69，COD低于150mg/L；噪声污染昼间施工不超过75dB, 夜间施工不超过55 dB,不发生重大环境污染事件及严峻扰民事件。第二节 项目代建服务内容项目代建治理工作内容：依据招标文件，按照我公司的治理程序，我公司提供的代建服务

4、工作包括但不限于如下内容：项目前期预备时期负责向当地政府图纸审核部门提交图纸并获得施工图设计文件审查合格书；负责向当地消防主管部门申报并获得建设工程施工图消防审查合格书；负责组织施工总承包单位的招标、工程合同的洽谈与签订及备案；负责向都市建设规划治理部门申请建筑规划放线和验线工作；负责办理散装水泥和节能墙体材料两项基金交费手续；负责将施工图设计报送当地人防办，经审查批准发给人防工程 设计审核批准通知单或办理相应交费手续。负责向当地主管部门申请质量及使用功能和安全监督手续；负责办理施工许可证；负责施工图设计优化工作；负责项目总进度操纵打算的编制工作；负责项目物资采购打算与方案的编制工作；负责审核

5、施工单位提交的施工组织设计的审查工作；向业主及相关部门提交开工报告；项目施工时期负责施工图纸会审的组织工作；负责设计问题协调与跟踪工作；负责项目月、周、日进度打算的跟踪、协调工作；负责项目资金使用打算的编制，向业主提交资金使用打算申请，提交项目月进度用款报告；检查、验收施工单位提供的材料、设备质量及使用功能；负责审核施工单位提交的施工质量及使用功能操纵打算，并对施工质量及使用功能进行检查、纠正、跟踪、落实；负责审核施工单位提交的项目安全操纵打算，并对现场安全防护措施进行检查、纠正、跟踪、落实；负责审核施工单位提交的项目环境操纵打算，并对现场环境卫生情况进行检查、纠正、跟踪、落实；负责对专业分包

6、工程的招标、合同谈判和合同签订，并将招投标情况报告和中标合同提交业主备案；负责对需要托付人、使用人确认价格或品牌的材料、设备进行招标、合同谈判和合同签订，并将招投标情况报告和中标合同提交业主备案；负责向托付人报送工程进度和资金使用情况；负责组织并参加项目的分项/分部验收工作；组织并参加工程调试和试运行工作；组织项目竣工验收工作，编制项目竣工报告，并提交业主和相关政府部门。项目后期治理工作（竣工时期）按照合同约定和各施工单位办理工程结算；按照约定交付日期向业主移交工程并提交相关资料，同时在工程缺陷责任期承担相应责任；组织总承包单位编制建筑物使用讲明书；在工程移交前向使用单位提供建筑物、设备的维修

7、与保养培训以及其它岗前培训；与施工总包单位签订保修合同，协助作好技术保障及必要的保修工作；向城建档案馆移交竣工资料；向政府主管部门完成工程竣工备案手续；负责组织临建设施的拆除；本公司将负责编制完成竣工财务决算报告；本公司将配合业主完成项目审计工作。项目代建服务内容附表：项目代建服务内容一览表项目时期项目代建服务具体内容前期预备时期政府报批收集整理政府报批资料，填写报批申请表格施工图纸报批，获得施工图设计文件审查合格书施工图报消防局审批，获得消防批准证明施工图报人防办审批，获得人防工程设计批准通知办理供电局、燃气公司、自来水公司、绿化等市政部门批准盖章办理散装水泥和节能墙体材料基金交费手续；办理

8、质量及使用功能、安全监督手续规划放线、测量定位获得施工许可证投资操纵审核概算和施工图预算审核招标文件和合同文件中有关投资的条款审核、分析各投标单位的投标报价定期向使用方提交投资操纵报告组织并参加评标及合同谈判材料、设备采购方案制订专业工程分包方案制订施工图优化设计进度操纵编制施工总进度规划，并在招标文件中明确工期总目标和时期目标。审核招标文件和合同文件中有关进度的条款审核、分析各投标单位的进度打算定期向托付方提交进度操纵报告组织并参加评标及合同谈判，在合同中明确工期拖延的惩处措施质量及使用功能治理审查投标人的企业资质，营业执照等在招标文件中明确质量及使用功能目标，明确所需材料、设备供货的质量标

9、准认真评定投标人提供的施工组织设计、质量保证体系以及质量及使用功能保证措施制定严密的合同条款，明确各承包单位的质量责任编制项目质量及使用功能保证打算、治理程序和工作标准安全与文明施工治理在招标文件中明确安全治理目标，明确安全治理责任审查投标人的安全生产资质和安全治理体系评标过程中审查投标人的施工组织设计中相应的安全治理措施、防尘措施、排污措施、垃圾处理方案制订安全治理制度，治理程序合同治理合理划分子项目，明确各子项目的范围确定项目的合同结构策划各子项目的发包方式拟定材料、设备的采购方案，起草采购合同拟定专业分包方案，起草分包合同办理总承包及各专业分包招投标工作，负责施工总承包和专业分包合同编制

10、、谈判和签订；信息沟通与治理招标文件、合同文件、施工文件、来往文件的分类与存档确定设计协调会、生产协调会等的时刻，建立例会制度办公网络、各种办公软件的预备与调试当地政策法规的熟悉与了解，和当地政府主管部门建立联系材料设备价格、人工价格、机械设备价格等各种信息的收集、整理与存档组织与协调组织对投标单位的资格预审组织发放招标文件、组织投标答疑组织对投标文件的预审和评标协调与施工现场周边各单位之间的关系组织各种评标会议组织设计工作协调会，保证设计工作进程组织合同谈判风险治理对项目进行风险评价制订风险治理策略在合同采取有利的反索赔方案及风险转移方案制订合理的工程保险投保方案现场治理进行现场的三通一平、

11、清除现场障碍和排水等工作临时设施建设、路口报批、树木伐移等工作联系规划、测量部门进行建筑物测量定位放线，设置实物坐标点及永久性的经纬坐标桩和水平基准点市政配套管线到位情况的落实施工时期服务内容投资操纵编制施工时期各年度、季度、月资金使用打算并操纵其执行工程材料、设备采购招标与比选承包商完成工程量的审核承包商工程进度款审核审核其它付款申请单对设计方案、施工方案进行技术经济比较论证，提出优化方案审核由于设计变更、洽商引起的投资变化审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜进度操纵按照施工总进度打算，制订时期目标，并按照合同条款和时期目标的实现情况进行奖罚。审核项目施工各时期、年、季、月的进度打算，并

12、操纵其执行，必要时作调整审核设计、施工单位和材料、设备供货单位提出的进度打算、供货打算，并检查、督促和操纵其执行在项目实施过程中，进行进度打算值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度操纵报告定期召开施工协调会，解决施工各方存在的问题，保证工程进度质量及使用功能操纵审核各单位建筑工程的施工组织设计和专项工程施工方案审核各承包商的质量保证体系是否完善，是否有专职质量负责人按照合同和图纸文件及规范要求检查、验收各种材料设备的质量，严把原材料关建设工程监理单位工作的检查与监督承包商计量器具检查与治理承包商试验室与试验设备的审查与治理参加分部、分项、或隐蔽工程的检查与验收检查督导各单位之间界面的施工或

13、安装的工程质量及使用功能建立严格的检验批、分项、分部工程的质量验收标准和验收程序质量隐患、质量事故的跟踪与检查安全与文明施工治理承包商安全生产治理体系的审查与监督安全防护措施的检查与监督施工中防尘措施、排污措施、垃圾处理方案的落实情况的检查与监督施工中安全隐患、安全事故的跟踪与落实合同治理材料、设备采购的招标与评价，组织合同谈判按照工程进度进行各专业分包的招标与合同谈判进行各类合同的跟踪治理并定期提供合同治理的各种报告处理有关索赔事宜及合同治理中出现的问题信息沟通与治理进行各种工程信息的收集、整理、存档定期提供各类工程项目治理报表建立工程会议制度，记录并整理会议纪要往来文函的收发与整理督促各施

14、工单位整理工程技术资料组织与协调组织施工图纸会审和设计交底工作进行项目内部打算、技术、质量及使用功能、安全和经济责任的交底治理组织、协调参与工程建设各单位之间的关系办理各政府主管部门审批事项风险治理设计变更和工程洽商治理协助处理索赔及反索赔事宜协助处理与保险有关的事宜竣工验收时期服务内容投资操纵编制本时期资金使用打算，并操纵其执行，必要时调整打算进行投资打算值与实际值的比较，提交各种投资操纵报告审核本时期各类付款审核及处理施工综合索赔事宜编制并审核工程决算编制投资操纵最终报告进度操纵编制本时期的进度打算，并全程监控，必要时调整提交各种进度操纵最终报告质量及使用功能操纵组织各专业承包商进行现场排

15、查，制订尾项工程质量及使用功能问题清单，逐项整改组织各承包商制订成品爱护方案，成立成品爱护小组，作好成品爱护全过程参与各系统的调试与验收保证各使用功能的实现组织进行工程的竣工验收、备案工作，并进行移交组织承包商编制工程使用讲明书，整理竣工资料组织承包商对使用单位进行建筑物及室内设施维修与保养培训合同治理进行合同的跟踪治理并提供合同治理的各种报告协助业主处理有关工程索赔事宜，并处理合同纠纷与各承包商签订维修保养合同与托付方/使用方办理工程移交手续信息治理进行各种工程信息的收集、整理、存档提供各类工程项目治理报表督促项目实施单位整理工程技术资料组织工程技术资料和质量及使用功能保证资料的移交。组织与

16、协调组织、协调参与工程建设各单位之间的关系向各政府主管部门办理各项竣工开办事项其它任务配合进行剩余甲方供应物资的处置配合现场临建的拆除工作配合组织各种仪式及活动工程使用阶段项目治理做好保修时期的质量保修治理工作做好对业主的回访工作项目代建工作重点和难点分析及应对措施代建制是我国政府投资项目建设治理体制的制度创新，它适应了我国市场经济进展的需要，改变了传统治理方式的非专业化局面，对提高建设项目的治理水平和投资效益发挥了重要作用。这种治理制度的推行能够从源头上遏制腐败，有效的提高建设治理专业化的水平，有效的提高公众资金在政府投资项目中的使用效益，防止超支现象发生。依照我公司以往代建项目和项目治理的

17、经验，对代建工作的重点和难点分析如下。 项目代建工作重点分析投资治理：项目投资治理，是治理工作的重中之重。假如项目投资得不到良好操纵，资金就会无谓的流失或白费，给业主造成不必要的损失。工期治理：工期治理关系到整个工程目标实现问题，假如不能制订科学合理的施工打算并采取相应的赶工措施，工期目标将不能得到实现，将阻碍业主使用，从而给业主带来损失。因此，工期治理是本项目治理工作的重点之一。质量及使用功能治理：质量和使用功能是工程建设的全然，没有良好的工程质量并满足设计使用功能，业主的投资就会白白白费，也就不能收到预期的经济效益，给业主带来经济损失。各方面关系的沟通和协调：代建项目除立项许可之外的各种政

18、府许可手续都需要项目代建人去办理，依照国内目前的状况，专门多许可的办理手续都相当复杂，还要处理方方面面的关系（如规划、环卫、交通、公安、市政等），假如处理不行这些关系，工程专门难顺利进行。安全治理：安全治理，责任重于泰山。所有建设工程都必须贯彻“安全第一”的治理方针。环境和健康卫生治理：操纵污染、爱护环境是全人类关注的问题，施工现场作好环境、卫生治理是项目治理工作的重点之一。项目代建治理难点分析项目投资治理难点：设计方面的困难：一般来讲，项目代建工作应当从初步设计批准后开始实施，初步设计往常的工作可由代理或咨询服务公司进行，从初步设计批准后开始实施代建，如此更有利于操纵项目概算，防止代建单位报

19、高额概算，也有利于明确使用单位与代建单位的责任，便于监管，更具有可操作性。假如从施工图设计完成后开始代建工作，专门多设计差不多定案，不利于操纵投资。另外由于使用方在施工过程中可能对工程提出修改，提高设计标准，这种现象往往会给施工单位带来索赔的机会，这也给投资操纵工作带来困难。材料、设备采购选择方面的困难。材料设备的规格型号一般来讲，施工图完成后就确定了，然而由于使用单位对产品品牌、价格需要认定，这种认定也给投资治理带来困难。市场价格波动给投资治理带来的困难。国内材料设备价格具有相对的不稳定性（例如，去年的有色金属价格三季度价格比一季度高出30%左右），这种不稳定性也给投资操纵带来难度。工期过短

20、给投资操纵带来的困难：依照本项目招标文件规定的竣工日期，项目施工要经历冬季施工和春节休假，这无形中是缩短了有效的施工时刻，在短时刻内完成项目施工，就要付出更多的代价，例如抢工费、措施费等。行业治理给投资操纵带来的困难：按照国内建筑工程的施工惯例，专门多专业工程的施工承包具有垄断性，如供电、供水、消防、燃气等，由于这些行业的垄断性，专门难引进竞争机制，给降低投资工作带来困难。与相关部门关系协调的困难与政府相关部门关系协调的困难。项目代建工作，项目代建人负责除立项审批，施工图纸设计、工程监理、造价咨询以外的所有工作。从项目报建手续开始直至项目移交，这些过程中专门多手续需要和政府部门打交道（如建委、

21、规化委、人防办、供水、供电等部门），到这些部门办理相关手续时，或多或少都存在关系疏通的问题，给项目治理工作带来困难。与托付单位、使用单位关系协调的困难。使用单位与代建单位的协作是代建项目成败的关键。使用单位认为，代建过程中使用单位应有充分的建议权、监督权、知情权，工程材料质量标准和品牌的确定，使用单位有权参与。这是两者之间的利益冲突，如何协调代建单位、托付单位、使用单位三者之间的关系是一大难题。许多工程因为不能妥善解决那个问题，工程都受到严峻阻碍。 工期治理的困难与各方关系协调给工期治理带来的困难。项目的各种报建手续是阻碍工程是否能够顺利进行的关键。假如不能处理好与政府各部门之间的关系，各种许

22、可专门难批准，尤其是规划许可、施工许可、用电许可等，工程也就无法开展。材料设备采购给工期治理带来的困难。为了节约投资，各种材料、设备的采购必须通过招标引进竞争才能使价格得到操纵。因招标过程中的发标、评标、定标过程需要一定的时刻段才能完成，假如打算不周，会造成材料、设备供货不能按打算进行，从而造成工期的拖延。施工时期不理想给工期治理带来的困难：假如项目施工期遇上冬季或雨季施工，或多或少给工期带来阻碍。项目代建治理难点应对措施投资治理难点应对措施依照本工程的特点，参考我公司多年来投资治理的经验，我公司制订了完整的投资操纵方案和措施，要紧如下：优化工程设计，杜绝不合理投资和白费；严格执行总包商、分包

23、商招投标治理程序，有效引进竞争机制，为降低工程造价打好基础；实行材料、设备采购招标、比选制度，确保质优价廉；采纳合同治理手段，转移投资风险，对材料设备的价格在合同签订时一次确定为固定价格，将风险转移给总承包商或共货商。制订科学合理的资金使用打算，杜绝超支和白费。按照施工总控打算制订材料设备采购打算等，杜绝材料积压或白费；采取一系列工期保证措施，保证工程按时竣工，幸免工期拖延而造成投资的增加；严格执行工程变更洽商审批程序，减少索赔事项的发生。对具有行业垄断性质的专业分包，采取供货和施工分开招标的方式，将损失减少到最少。关系协调应对措施为了处理好和政府相关部门的关系，我公司将专门安排人员进行从事关

24、系协调工作；和使用单位、托付单位建立良好的沟通，通过协调会议、文件流转等方式有效解决互相之间的不同意见。具体治理措施参见第九章与相关主管和监管部门的配合措施。工期治理难点应对措施依照以上分析，假如要保证工期目标的实现，必须合理的组织和安排工程所需要的人力、机具、资金和其它相关资源，妥善解决冬季施工和春节期间的农民工休假问题。总结起来，我公司拟订采取以下工期保证措施。严格施行打算治理，制订严密的工期总控打算、材料设备采购打算、专业分包进场打算、资金使用打算等。具体内容参见第三章。制订科学合理的时期目标操纵打算；制订周密细致的材料设备采购打算；制订切实可行的专业分包进场打算；施工过程中必须制订切实

25、可行的月进度打算、周进度打算、日进度打算、物资进场打算、资金使用打算等。具体内容参见第三章。组织承包商制订经济可行的冬季施工方案，保证工程进度。钢结构加工制作在车间进行，加快制作进度，幸免现场加工。在签订总承包合同时，把春节休假问题作为重要约束条款和承包商进行谈判，选择春节可不休假的施工队伍，并出具相应的承诺书。在工程款支付的合同条款中，制订工期奖励条款，确保农民工在节假日内按时工作。充分协调各参加建设单位之间的关系，包括设计、托付方、使用方、总包、分包、监理、供货商之间的关系，从而使施工中的每一个单位都不拖延，每一个环节都按照既定的打算进行。严格按照设计文件和规范标准施工，推行“样板作业法”

26、，幸免不必要的返工；第三章 代建治理目标操纵方法和保证措施项目工期目标操纵方法和保证措施项目工期治理目标操纵要点工期治理是项目合同目标之一。假如不在业要紧求的期限内将工程交付使用方，是项目治理工作成败的关键之一。本工程相对工期短，又涉及冬季施工，工程单体多，各单体结构形式又不尽相同，在合同工期内完成工程的难度较大。为了保证合同工期目标的实现，要紧从以下几个方面进行治理：制订科学合理的工期总控打算；制订科学合理的时期目标操纵打算；制订周密细致的材料设备采购打算；制订切实可行的专业分包进场打算；施工过程中制订详细的月、周、日施工打算，并进行检查、监督和跟踪，确保每一个时期目标的实现；充分协调各参加

27、建设单位之间的关系，包括设计、托付方、使用方、总包、分包、监理、供货商之间的关系，从而使施工中的每一个单位都不拖延，每一个环节都按照既定的打算进行。严格按照设计文件和规范标准施工，推行“样板作业法”，幸免不必要的返工；工期打算目标操纵的方法、措施合同制约法：在签订施工合同时，明确工期目标和时期性目标及对应的奖罚措施，对承包商完成的时期性目标进行奖励或惩处。三级打算治理法。项目代建人在工程项目实施时期将严格执行经审核的项目总操纵进度打算（一级打算），详细进度打算（二级打算）、月、周进度打算（三级打算），定期检查施工实际进度状况，与原进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的缘故及阻碍工期程度的分析，

28、监督承包商及时采取措施调整进度并执行。在打算执行中如此循环，直至工程竣工，或提早完成并运行。资源优化组合。通过对项目条件和环境进行周密的调查、分析，通过对项目可利用的资源进行合理的组合，通过在进度打算实施的过程中不断对有利因素的调整、优化，对不利因素的转化，保证整体项目在合同工期内竣工验收，移交完成。施工顺序科学合理化。项目治理人必须对项目施工顺序进行科学治理，推行流水化施工，达到资源科学合理使用，以达到建设项目总体进度要求，实现项目治理合同约定的工期目标。时期目标操纵法：项目一开始就制订时期目标打算，保证每一个时期目标的实现。实施时期进度操纵工作涉及对工程建设各时期的工作内容、工作程序、持续

29、时刻和衔接关系，依照进度总目标及资源优化配置的原则编制打算体系并付诸实施，然后在进度打算的实施过程中经常检查实际进度是否按打算要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原打算后再付诸实施，直到建设工程竣工验收，有效地保证建设工程如期交付使用。制定进度操纵工作细则。施工进度操纵工作细则是对项目治理工程进度打算中操纵工作的具体化，更具有操作性和实施性。明确项目代建人在进度操纵中工作的内容和深度；具体规定了有关各项工作的时刻安排及工作流程；明确了进度操纵的具体措施等等。它对进度操纵实际工作起着具体的指导作用。施工进度打算审查：项目代建人必须对承包单位编制的施工进度进行审查，审查内容

30、有：进度安排是否满足工程建设总进度的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。施工总进度打算中的项目是否有遗漏，各单位工程之间的施工活动是否连贯。施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电、等生产要素的供应打算是否能保证施工进度打算的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现打算供应。对总包、分包单位分不编制的各项单位工程施工进度打算之间是否相协调，专业分工与打算衔接是否明确合理。认真对施工总进度打算中要求使用单位提供的施工条件（如：资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等）进行审查，消除不明确、不合理和有可能造成项目代建人违约而导致工程延期和费

31、用索赔的可能。协助、配合施工单位落实进度打算：在施工过程中，项目代建人为施工提供所需的资源(如资金)及外部协作条件(如水、电、路等)，是保证施工按进度打算实施的重要因素，也是引起施工索赔的重要因素。项目治理部、监理单位对施工单位按年、季、月编制的综合打算进行审查，研究各种资源、外部协作条件等因素的延伸性、打算之间的综合平衡与相互衔接问题。适时提出调整意见，并保证资源、外部协作条件及时落实。监督施工进度打算的实施：项目代建人负责对进度打算的宏观操纵，托付监理单位对施工进度打算的实施进行监督，在及时检查监理单位、施工单位报送的施工进度报表和分析资料的同时，还要进行必要的现场实地检查，核对所报送的已

32、完项目的时刻及工程量，掌握第一手资料。对监理工程师对偏差的分析和所提的纠偏措施，项目治理部参与研究，及时做出进度打算调整的决策。严格工程进度款支付程序：施工单位每月申报的工程进度款申请报告，须经监理工程师对承包单位已完工程量进行核实，质量监理人员检查验收后，由总监理工程师签发工程进度款支付凭证。项目治理部审核并进行抽查或普查后由项目治理部经理签字确认，及时支付工程进度款，以保证工程施工对资金的需求。施工进度考核：在签订施工合同时要针对工期治理制订相应的工期奖罚措施，项目治理部按照合同里程碑完成情况，对施工单位进行定期考核，对没有完成打算的实行惩处，对完成打算的实行奖励。督促监理单位、施工单位整

33、理工程进度资料：在验收工作之前，监理单位和施工单位需收集、整理进度资料，并进行归类、编目和建档，以便在后续工作中使用。同时为其他类似工程项目的进度操纵提供参考。组织验收和工程移交：工程项目完工后，及时组织正式验收，幸免工程正式验收搁置，使工程延期。总体打算（一级打算）的编制程序和步骤本项目的总体进度打算采纳关键线路法。此进度打算将在本项目具体实施过程中，以工期优化为主，结合费用优化和资源优化对工期进行适当调整。工期优化（通过压缩关键活动的持续时刻来进行）：计算网络打算中的时刻参数，并找出关键线路和关键活动；按要求工期计算应缩短的时刻；确定各关键活动能缩短的持续时刻；选择关键活动，调整其计算网络

34、打算的计算工期。在选择应缩短持续时刻的关键活动时还应考虑：缩短持续时刻对质量和安全阻碍不大的活动；有充足备用资源的活动；缩短持续时刻增加费用最少的活动。在实际实施调整过程中，如计算工期超过要求工期，则重复以上步骤，直到满足要求为止。在进度打算实际实施调整过程中，若所有关键活动的持续时刻都差不多达到其能缩短的极限仍不能满足要求时，则需对打算的技术组织方案进行调整或对要求工期进行调整。费用优化在进行费用优化时，把工程费用分成直接费和间接费两部分。通过对这两部分费用的综合计算，可得出一个总费用最低的最优工期。资源优化工程中的资源包括人力、材料、动力、设备、机具、资金等。资源的供应情况是阻碍工程进度的

35、要紧因素。资源优化包括工期最短优化及资源均衡优化两种。三级进度操纵打算治理级进度打算（即项目进度总操纵打算）项目治理部进场后立即着手编制项目指导性总体进度打算级进度打算，它是项目治理部针对项目全部工作范围和全过程建设治理做出的项目总体性进度安排，是项目实施的要紧依据。项目代建人项目治理部在取得托付人/使用人批准之后将会公布该指导性打算。所有设计、监理、工程承包、供货等专业工作单位必须按照该打算编制各类子合同实施进度打算并安排自身工作。此打算为项目指出最终进度目标，为项目各要紧工作及要紧分部、分项工程均指出明确的开始、完成时刻：反映各工作之间、各分部分项工程之间的逻辑制约关系；并确定该项目进度打

36、算的关键线路；是组织制订和落实级、级进度打算、项目部月/周工作打算以及必要专项工作打算的依据。在项目治理合同签订后，项目代建人项目治理部将在两周内完成项目进度总操纵打算编制，报经批准后，作为操纵工期总目标的依据，用于约束建设前期各项工作，并作为前期、设计、施工招标依据；在项目开工后，经项目治理部与监理、设计、施工单位充分协商进一步调整、充实项目进度总操纵打算内容，并报经批准后，作为指导施工期间包括项目代建人、设计、监理、总承包、专业分包商等各方工作的依据。项目治理部首先编制形成项目进度总操纵打算（初稿），提交项目治理人公司总部组织专题讨论后，由项目治理部依照讨论意见修改后，由项目部经理签发报送

37、本项目建设领导审批。经领导审核批准后，正式向项目参建各方公布，项目部进度总操纵打算作为项目参建各方的工作依据，无重大变化不轻易进行调整。当项目建设过程中出现重大变化或进度打算严峻滞后时，项目治理部应明确责任方及进度总操纵打算调整的必要性，如确需调整，由项目部上报托付人，在托付人批准后可重新修订，修订打算的编制、协商、审批。级进度打算（项目详细进度打算）级进度打算是设计、总承包、专业分包单位编制的其合同承包范围内工程的详细施工打算，是各总承包、专业分包单位对其合同内工作的详细分解和具体安排，用于指导、检查和治理各总承包、专业分包单位按期完成各自合同规定的工作。级进度打算应依据项目进度总操纵打算编

38、制，原则上必须符合项目进度总操纵打算确定的工期要求，如有重大变化，项目部应报经招标人认可。项目治理部在总承包、专业分包单位招标时，应依据项目进度总操纵打算，在招标文件中明确相应工程的工期及开、竣工时刻，要求投标单位在投标时提交级进度打算，并作为评标的重要指标。确定中标单位后，应要求中标单位正式提交级进度打算，级进度打算报项目治理部、经监理审核批准后，用于指导中标单位开展工作。项目部应及时组织检查级进度打算的执行情况，出现较大偏差应及时发函给总包单位，要求其及责任单位及时采取相应改进措施。专业分包单位总体进度打算审查应按以下程序进行：调查研究。调查研究是编制审查进度打算的预备工作，要紧内容包括：

39、工作任务及范围、实施条件、设计资料；有关标准、定额、规程、制度：资源需求与供应情况；资金需求与资金打算；有关统计资料、经验总结及历史资料。确定打算目标。对比项目批复文件、专业单位招标文件、合同条款、项目总体指导性进度打算，确定专业工作单位子项合同的时刻目标（子项合同总工期）的合理性。审查工作方案。任何科学、完整的打算差不多上建立在合理的工作方案和工作程序基础上的，项目治理人在对专业工作单位报审的打算进行评审时，须首先对比调查研究掌握的相关情况（如：现场条件、拟投入资源规模特不是设备性能、同类工作经验等），对专业单位的工作方案及作业逻辑安排等进行评估，为进度打算的实现提供技术保障。审查工作逻辑安

40、排。本项目治理工期长、规模大、涉及众多参建单位及各类专业合同、相互之间的工作存在相互依靠、促进和干扰等多种形式的阻碍，为保证整体指导性打算目标的实现，必须加强对各专业单位打算逻辑安排和工序组织的分析审查。分析过程中可利用P3“纯逻辑图”等工具，重点考虑三个方面：专业合同内部工序安排、工艺技术过程和组织安排的逻辑安排合理性；对外部条件及其他参建单位工作进度配合要求的可实现性；对其他参建单位工作的阻碍和干扰程度。从资源配置要求、工作强度及投资打算等其他角度评审打算的可行性，鼓舞、指导各专业单位通过网络打算优化（工期优化、费用优化和资源优化），使实际的进度打算切实可行，最大限度地保证建设速度，降低工

41、程造价。级进度打算级进度打算，即月周施工打算，是由总承包方组织各分包单位依据级进度打算编制的短周期各专业施工综合打算，是用于指导、检查、督促施工进度安排的具体操作性工作打算，是实现、级进度打算的必要保证。项目治理部要求总承包方按建设工程监理规程及时组织各分包单位编制日施工打算并上报监理、项目部审核，项目治理部依据、级进度打算进行审核，发觉问题应及时要求总承包进行调整。项目治理部要求总承包单位在每周工程例会前提交监理、项目治理部周施工打算，作为检查上周施工进度、安排下周施工打算的依据。打算的检查、调整、落实及保证措施招标时期的进度操纵关于各项招标工作，结合项目总操纵进度打算，事先编制完善的招标工

42、作打算，包括监理招标、施工总承包招标、分包招标和采购招标打算，合理考虑招标本身需要的周期以及中标人的预备、加工（特不是设备加工和制造，如电梯等）或进场的合理期限，并预先明确并制造各项招标工作的前置条件。幸免由于招标采购工作，特不是施工过程中陆续发生的分包招标和采购招标的延误给工程的进展带来阻碍。依照项目总体指导性进度打算，按设计、监理、施工、材料、设备最迟和最早进场安装时刻倒排时刻，编制招标及采购进度打算，并监督执行。合理组织招标与采购工作；关于甲供物资的采购，应考虑扣除运输时刻、生产周期、合同谈判时刻、和市场调研周期，及早安排材料、设备的采购打算，满足施工需要。依照材料设备清单划分界线，甲方

43、供应和承包商供应的材料、设备应一目了然，做到心中有数。材料、设备的采购按照先难后易，先大后小，先进口后国产的顺序安排采购打算。严格采购的合同治理，必要时，对要紧材料/构配件、设备派人驻厂监造，确保按期交货，按合同质量要求交货。进行进度打算的跟踪检查，发觉进度偏差，及时查找缘故，采取纠偏措施。定期向托付人和使用人提交招标与采购进度报告。设计时期的进度操纵设计时期的工期保证是整个项目建设打算实现的关键环节，因此，对设计时期的工期应严格操纵。重点对设计工作实施过程所需要的劳动力投入和时刻进程进行操纵，确保设计工作在打算工期内完成，依照实际情况采取以下措施：加强与使用人的沟通，督促使用人尽快形成关于建

44、筑使用功能和需求的报告，即使、准确、完善地提供设计所需的基础数据和资料，幸免由于使用功能或需求的中途改变而干扰后面的设计工作。与使用人、托付人、设计人及时协调和解决设计过程中出现的问题难题，确保设计工作顺利进行。及时处理总体设计与各专项设计问题的协调处理。关于设计图纸，及时安排相关方面进行论证、审查、会审和交底，尽早发觉问题、解决问题，幸免在施工过程中临时面对而阻碍施工过程的进度安排。审核设计单位提出的详细的设计进度打算和出图打算，并操纵其执行，幸免发生因设计单位出图时刻而引发的工程拖延；及时、准确、完善地提供设计所需的基础数据和资料；必要时进行现场设计，提高出图效率；进行进度打算的跟踪检查，

45、发觉进度偏差，及时查找缘故，采取纠偏措施；及时协调和解决设计过程中出现的问题和难题，对设计文件出现的问题尽快做出审定协调处理有关总体设计与各专项设计（室外工程）或二次设计（消防、电梯、专业展览设施等设备安装工程）的问题，使专业设计进度能满足工程进度的要求；设计合同明确奖惩措施，最大限度地调动设计人员的积极性；定期向托付人和使用人提交设计时期进度报告。对设计进度的操纵治理是确保本项目建设进度的重要环节，为了缩短建设周期，通过有效的文件要求，动态跟踪，检查督促等方式对设计进度进行宏观和微观的全面治理。项目治理人员进行合理安排，使设计进度打算为施工招标服务，并尽量使设计满足开工日期的要求、同时兼顾采

46、购周期较长的材料、设备供应时刻的要求，同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时刻要求。此外，尽量减少设计意图的改变和反复，以免造成对设计进度的阻碍，项目治理人员应尽早发觉问题，并提出解决方案。为了更好的解决这一问题，应该在设计合同中明确表示出以项目设计时期的可交付成果（里程碑）作为支付设计费用的必要要求。设计治理人员应和合同治理人员一道按照合同要求对设计单位的工作进度进行严格的操纵。要紧操纵内容是：审查设计文件中编制的实施总工期和实施工期是否能保证实现；审核设计方提出的详细的设计进度打算和出图打算，并操纵其执行，尽可能幸免发生因设计推迟而阻碍项目总进度打算及造成施工总承包单位要求工

47、期赔偿；制定本时期的详细的工作打算表，确保符合工程总进度打算要求；配备足够和有经验的技术人员，操纵设计进度与设计质量；依照设计合同或设备参数起草材料和设备的采购打算编制进口材料设备清单，向有关部门办理进口手续；协调招投标、施工进度，与设计方协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作为进度目标值；制定详细的设计接口工作细则，并督促实施；审核设计单位提出的详细的设计进度打算和出图打算，并操纵其执行，幸免发生因设计单位出图时刻而引发的工程拖延；在设计过程中进行进度打算值和实际值的比较，定期提交进度操纵报告和建议；协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求。及时、准确、完善地提供设计所需的基础数据和

48、资料；定期召开设计工作例会，保证项目工期如期实施。必要时进行现场设计，提高出图效率；进行进度打算的跟踪检查，发觉进度偏差，及时查找缘故，采取纠偏措施；及时协调和解决设计过程中出现的问题和难题，对设计文件出现的问题尽快做出审定和决策；细化设计任务书，减少设计变更，幸免设计返工等重复工作；协调处理有关总体设计与各专项设计的问题，使专业设计进度能满足工程进度的要求：设计合同明确奖惩措施，最大限度地调动设计人员的积极性；定期向托付人和使用人提交设计时期进度报告。施工时期的进度操纵项目开工预备时期项目开工预备时期要紧完成项目程序文件的报批和招标，招标要紧进行监理招标和施工总承包单位招标。为完成现在期一系

49、列工作，操纵工期，保证打算的实施，还要依照实际情况采取以下措施：制定各招标时期的详细工作打算，依照项目周期，合理安排各招标工作的时刻和顺序，完成监理单位及施工总承包单位的招标工作。配备足够的技术人员，组织或协调招标代理机构对招标方案和招标文件，以及进行审查，制定各招标时期的详细工作打算和招标程序；合理安排程序文件的报批，定期检查批件，及时交纳各项手续费。项目实施时期过程中进度操纵定期收集数据，预测施工进度的进展趋势，实行进度操纵。进度操纵的周期应依照打算的内容和治理目的来确定。随时掌握各施工过程持续时刻的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减，施工内部条件与外部条件的变化等，及时分析研究，

50、采取相应措施。及时做好各项施工预备，加强作业治理和调度。在各施工过程开始之前，应对施工技术物资供应，施工环境等做好充分预备。应该不断提高劳动生产率，减轻劳动强度，提高施工质量，节约费用，做好各项作业的技术培训与指导工作。施工后进度操纵施工后进度操纵是指完成工程后的进度操纵工作，包括：组织工程验收，处理工程索赔，工程进度资料整理、归类、编目和建档等。施工进度的检查与监督监督检查的重点：从主动操纵的角度动身，在检查前，对各类阻碍工程进度可能因素进行分析，对可能性较大的阻碍因素，事先进行预控，并在检查过程中重点督查。监督检查重点：工程建设相关单位的阻碍。在工程施工过程中，尤其是施工初始时期，建设相关

51、单位工作的滞后将对施工进度产生较大的阻碍。如：地点政府部门专项审批工作滞后；设计单位图纸提供不及时，监理单位对施工组织设计审查、开工令下达拖延；道路、水、电不通等等，都可能造成工地窝工，阻碍进度。因此，必须协调好各相关单位之间的进度关系，使各方的工作进度统一到项目的总体进度上来，同时对那些无法进行协调操纵的进度关系，应在进度打算的安排中留有足够的机动时刻。物资、设备供应及安装进度的阻碍。施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等假如不能按期运抵施工现场、到场后发觉质量问题或构配件、设备安装质量达不到有关标准，都会阻碍施工进度。施工单位自身的阻碍。施工现场的情况千变万化，假如施工单位的施工方案不

52、当，打算不周全，治理不善，解决问题不及时，施工机械、人员投入不够等等，都会造成施工进度延误。因此，在检查过程中重点检查施工单位对进度工作的组织治理和机械、人员的投入情况，杜绝因施工单位自身缘故造成项目工期延误。设计变更的阻碍。设计变更一般是设计单位对原设计中所存在的问题进行修改，或者由于建设单位提出了新的要求后必须对原设计进行修改。在工程实践中，设计变更是难以幸免的，这必定给工程施工进度带来阻碍。为了减小阻碍程度，一方面要及时进行设计变更，这就要求设计单位提高施工图纸准确性，施工相关人员在施工前发觉并提出图纸中存在的问题，反馈给设计单位，并要求在施工前及时修改，幸免返工、窝工。另一方面，应事前

53、对项目各方面的要求考虑周全，严格操纵随意变更。若必须提出新的要求，应尽量在变更部位施工之前。其他因素的阻碍。施工过程中还存在着许多因素，都可能直接造成工程进度的延误、延期。如自然条件的阻碍，各种风险因素的阻碍等等。检查过程中应依照项目特点进行了解，分析其带来阻碍的可能性，督促参建各方及时采取预防或制定补救预案，尽可能降低阻碍程度。施工进度的检查督促监理单位定期地、经常地收集由施工单位提交的有关进度报表资料工程项目施工进度报表资料不仅是治理工程师实施进度操纵的依据，同时也是其核准工程进度款的依据，施工单位若能准确地填报进度报表，治理工程师就能从中了解到工程项目的实际进展情况。由治理人员现场跟踪检

54、查工程项目的实际进展情况为了幸免工程项目施工单位超报差不多完成的工程量，治理人员有必要会同监理人员进行现场实地检查和监督。能够每旬或每周检查一次，假如在某一施工时期出现不利情况时，甚至需要每天检查。参加由监理工程师定期组织现场施工负责人召开现场会议监理单位定期组织现场施工负责人召开现场会议，通过面对面的交谈，治理工程师能够从中了解到工程项目施工过程中的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防。施工进度打算的调整如前所述，通过检查、比较、分析，最后依照偏差的程度确定是否调整原打算进行调整，以确保进度操纵目标的实现。在施工过程中对施工进度打算进行调整，要紧有两种方法：一是通过压缩关键工作的持续时刻

55、来缩短工期；二是通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。压缩关健工作的持续时刻组织措施制造条件，增加工作面，组织更多的施工队伍；增加每天的施工时刻（如采纳三班制等）；增加劳动力和施工机械的数量。技术措施改进施工工艺和施工技术、缩短工艺技术间歇时刻；采取更先进的施工方法，以减少施工过程的数量；采纳更先进的施工机械。经济措施实行包干奖励；提高奖金数额；对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。其他配套措施改善外部配合条件；改善劳动条件；实施强有力的调度等。组织搭接作业、交叉作业或平行作业由于单位工程多且相互的制约比较小，可调整的幅度比较大，因此容易采纳平行作业的方法来调整施工进度打算。关于单位工程项目，

56、由于受工作之间工艺关系的限制，可调整的幅度比较小，采纳搭接作业、交叉作业的方法来调整施工进度。一般情况下，不管是压缩关键工作的持续时刻方法依旧组织搭接作业或平行作业方法，对调整施工进度有一定的作用。然而，当施工工期拖延较多时，经常是同时采纳两种方法，以期达到工期目标的要求。施工进度打算的落实及保证措施项目代建人项目治理部经理负责组织项目进度总操纵打算的检查、落实，制订月工作打算时需对比项目进度总操纵打算检查完成情况，分析问题缘故并采取相应对策。项目代建人项目治理部各专业工程师/市政主管负责其职责范围内、级进度打算的检查、落实，发觉问题应及时要求总承包及相应责任单位采取相应措施。项目代建人项目治

57、理部经理负责组织项目部月/周工作打算和专项工作打算的检查、落实，并反映在下月/周工作打算中。坚持例会制度。项目治理部经每周召开工作例会，交流打算完成情况、相应措施和打算安排；组织由项目部、监理、总包、设计等参加的工程周例会，检查、交流、级进度打算完成情况、相应措施和打算安排；项目部负责各级工作打算的发放、上报、归档、保存，以确保打算文件能及时传达到相关人员。当打算执行中出现重大问题，项目部应书面发函相关单位提出整改要求，并上报工程治理部。项目代建人总部支持系统。项目代建人总部将对本工程实施重点监控治理，并定期（每月）对项目进度进行检查监控，发觉问题及时采取有效措施幸免工期拖后。在本工程运作中，

58、我公司将委派具有类似工程施工丰富经验的并有较强组织能力的项目经理和从事项目总承包治理的各类专业人员组成项目治理部，对施工单位的治理层、操作层实行穿透性治理，保证工程按期按质完成。公司总部对项目实施和治理进行支撑、服务和操纵外，公司总部还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的项目治理保障能力，同时具备组装和组合社会优良资源的经验和能力。公司具备丰富的工程项目策划、治理、组织、协调、实施和操纵的经验和水平，多年来，我们所形成的项目治理和运作模式广为托付人和用户认可。加强与政府和社会各方面的协调，在这方面公司历来特不重视，并积存了十分成熟的经验，形成了良好的社会关系，在过程中，外界阻碍生产的因素

59、专门多，我公司将设置专门的负责人和行政部，加强对公安交通、市政、供电供水、环保市容等政府机构和单位的协调，取得政府及相关部门机构的支持，同时加强和周边居民的交流，为保证施工进度打算的正常进行，制造良好的外部环境。公司从大局动身，积极协助托付方的工作，包括处理好与政府部门的关系、协助完成监理单位、施工单位、材料设备供应单位的选择和招标工作，与设计、监理、施工、材料设备供应单位之间建立起稳定、和谐、高效和健康的合作关系，加强工程各方的配合与协调，使施工中发生的任何问题能够及时快捷地解决，为加快工程施工进度制造出良好的环境和条件。进度拖延缘故分析及方法和措施进度拖延缘故分析进度拖延的缘故有专门多方面

60、：工期及相关打算的失误，打算工期及进度打算超出现实的可能性：自然条件的阻碍，遇到更加不利的自然条件；治理过程中的失误，如打算部门与实施者之间，总、分包商之间，承包商之间缺少沟通，工作脱节；边界条件的变化，如设计变更、设计错误、外界对项目提出新的要求和限制；资金不到位，材料设备不按期到货等。解决进度拖延的方法和措施项目治理项目部应及早发觉、发出指令、加强监督。在承包商提出新的进度打算后，结合工地实际情况，认真审核并给予答复。项目治理项目部可依照合同约定，责令承包商加大现场的资源投入，以保障工期能赶回里程碑进度的要求上来。由于项目治理项目部对项目的成败，尤其对质量、工期、投资和环保的目标的实现，对