农村人居环境整治实施方案

1、第 农村人居环境整治实施方案农村人居环境整治实施方案为认真贯彻落实好邹政办字（20_）78号文件精神，结合我镇实际特制定本方案。一、总体要求以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。二、目标任务此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按四无、五净标准进行彻底清扫。三、路域环境综合整治标准（一）庆淄路治理标准1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。2、路肩平台新上土方要密实，边

2、缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。3、穿村路段彻底清理脏乱差。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。（二）乡村公路治理标准1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化

3、平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。（三）涂白要求孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。四、村内环境卫生标准村内以清理三大堆为主，确保达到四无、五净。（一）四无：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。（二）五净：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。五、检查验收本次路域环境综合整治自20_年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格

4、的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。六、奖惩措施为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。七、组织领导为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长同志任总

5、指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响搞好路域治理，建设美好家园、营造优良环境，

6、共建幸福、和谐新孙镇的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。农村人居环境整治实施方案按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求，为推动小王庄村环境综合治理活动的顺利开展，进一步改善我村面貌，全面提升我村环境质量，加快我村建设步伐，经村两委研究决定，扎实深入推进城乡环境综合整治工作，现制定如下实施方案：一、指导思想：以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以村净化、绿化、美化、硬化、亮化达标为方向，以提升村民生态遗失和环境意识为着力点，坚持正确引导、逐步落实、实效的原则，引导广大村民积极参与村弄环境综合治理，解决影响农村环境卫生的突出问题，提高群众文明

7、素质，转变生活方式，优化居住环境，为全镇社会主义新农村建设贡献力量。二、目前存在的问题：（一）我村饮用水安全存在一定隐患。我村水体污染主要表现在农业污水和生活污水等未经处理的废水直接污染饮用水源和用于农田灌溉，村民身体健康和农作物安全得不到切实保障。（二）我村生活污染加剧。村中无公厕、畜禽散养、农家肥和废弃物乱堆乱放、人畜居住混杂、生产生活废水随意排放等问题依然普遍。含有塑料包装的食品、生活用品在农村已经十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加，由于利用率极低，除城镇设有简易垃圾填埋场进行简单填埋处理外，村里的垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后。垃圾长期露天堆放既影响村容村貌，也容易产生有害

8、气体污染大气，以及垃圾在腐坏过程当中经渗透污染地表水和地下水。（三）畜禽养殖及农业生产废弃物污染日益突出。畜牧业发展迅速，村里很多农户由分散式养殖转变为集中式养殖，由此也带来了畜禽粪便物污染问题。（四）落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸秆和煤炭，液化气、沼气、电气等清洁能源利用率不高。这样既浪费木材，破坏植被，也很容易引起呼吸道疾病，威胁群众身体健康。同时，随意焚烧秸秆、稻草等农作物现象屡禁不止，村村点火，处处冒烟，很好的农作物资源就这样付之一举，丝毫没有充分利用，相反却污染环境，造成事故。三、目标任务及整治措施：(一)深入调查研究，加强宣传教育。防治生活污染加强环境建设是一项涉及千家万

9、户的民心工程，要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点和主要内容，通过广泛深入的宣传，从治理城乡、家居环境脏、乱、差入手，通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动，破除陈旧的生产生活陋习，使他们充分认识到农村环境安全是关系到广大农民身体健康、社会稳定，关系到农业发展、农民奔小康的大事。大力倡导科学、文明的生产生活方式和绿色生产、绿色消费，积极创建生态示范村(组)，促使生活垃圾的节约化、减量化、无害化和资源化，走经济、社会、生态并重的可持续发展的路子，创造村容整洁的新农村。(二)积极参与整治。按照和谐、统一、美观的要求，协助村两委对影响村容村貌的各类门头牌匾、广告标语，进行规范设置；治理粪

10、堆、柴堆、垃圾堆等三堆问题，实行垃圾定点投放、街道、庭院的绿化美化和树木栽植工作，提高乡村绿化水平。(三)加强督导引导。要加强督导，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时提出建议，主动配合村两委工作，完成分工工作。坚持在学中干，干中学，积极引导教育任职村群众增强卫生、环境意识，推动任职村环境整治活动的顺利开展。四、任务分工：1、由-负责环境整治的宣传教育工作；2、由-组织人员，负责清污、治脏等各项措施的落实；3、由-负责组织文明健康生活习惯养成和教育及后期成果巩固工作；4、由村书记-带头成立领导小组，负责总体协调工作。在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，我们应当积极采取对策，把农村

11、环境问题摆上议事日程，不走工业化先污染，后治理的.老路，努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展，只有这样才能加快建设社会主义新农村的进程。农村人居环境整治实施方案为进一步贯彻落实中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见和_市住房和城乡建设局关于做好_年农村人居环境整治工作的通知(漳建村_22号)，做好_年农村人居环境建设工作，为我县在全市争当百姓富，生态美先锋，制定本方案：一、目标任务_年_县人居环境整治工作主要有5项任务，包括：农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村厕所革命、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。(一)农村生活污水治理。_年完成市下达2

12、个乡镇污水处理设施建设任务，推进15个村开展村庄污水治理，实现村庄污水治理全覆盖，新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。(二)农村生活垃圾治理。_年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务，在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制，实施村庄环境卫生保洁常态化运作。(三)农村厕所革命。实施2个乡镇公厕建设，新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设，创建1个美丽乡村示范村。(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造，其中_年续建138户。二、进度要求(一)农村污水治理PP

13、P项目。3月底前完成项目前期工作，4月底前完成招投标并进入实施，8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上，11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上，12月底全面完成项目年度工程量(或投资额)，并完成相关验收工作。(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作，5月份开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上，11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。(三)农村厕

14、所革命。3月底前完成项目选址及征迁工作，4月底前完成设计等前期工作并开工建设，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常态化保洁机制，并开征垃圾处理费，收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理，5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设，实施常态化保洁，村庄环境卫生干净整洁。(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括平改坡改造)，4月底完成项目前期工作并开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上，11月底全面完成整治任务，12月底前完成竣工验收和

15、资金拨付工作。(六)农村危房改造。_年续建的138户要在5月底全面竣工，6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。三、工作措施(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划，明确时间节点。(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户，并建立项目责任清单，把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度，于每月15日前上报。(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划，每月对各镇工作进展进行实地检查，按照一定比例，随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况，每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合

16、县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查，并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构，对列入_年农村人居环境建设项目进展进行抽查，并通报抽查情况。四、考评办法_年_县农村人居环境建设任务多数已列入县委、县政府为民办实事项目，建设进展情况纳入效能考核和三抓三比，十项竞赛考核内容。为确保各项任务按计划顺利推进，打响乡村振兴战略开局之年第一炮，将对各镇、开发区项目推进情况进行考评。(一)考评方式及时间安排。实行每季度考评，采取委托第三方抽查，结合月督查和每季度联合督查方式进行，从第二季度起每季度末实施，全年共进行3次考评。(二)项目分值及评分标

17、准总分100分(不含加分项)，封顶100分。因农村污水治理PPP项目;农村生活污水治理项目;乡镇污水处理设施建设;村庄污水治理均纳入_县全岛污水管网项目，无法细化具体项目考核，所以以上几项不纳入考核范围。没有项目的单位该项考核得分以满分为准。(三)村庄三个化粪池建设(15分)。达到时序进度的，得满分;未按时完成项目前期设计，按比例扣分;完成前期工作未进入实施的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣1分，扣完为止。(四)公厕建设项目(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。达到时序进度的，得满分;未按时完成项目选址及征迁、设计等前期

18、工作，按比例扣分;完成前期，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣2分，扣完为止。(五)农村生活垃圾治理(10分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣0.5分，最高扣2分。达到时序进度的，按任务比例分值得分。(六)美丽乡村建设(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。达到时序进度要求的，得满分;未按时完成项目前期工作的，按比例扣分;完成前期工作，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度要求的，按比例扣分;在省、市检查中被通报的，省级通报的每个村扣4分，市级通报的每个村扣2分。(七)农村危房改造(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。按照时序进度要求，完成改造任务的，得满分;未按时完成危改对象公示、审批等前期工作，按比例扣分;完成前期工作，未按时开工建设