建设工程质量监督站工作程序

1、=Word行业资料分享-可编辑版本-双击可删=源-于-网-络-收-集建设工程质量监督站工作程序根据国务院建设工作质量管理条例和建设部关于质量监督机构深化改革的指导意见、建设工程质量监督机构监督工作指南，2001年质量监督机构由核验质量等级改为建设单位组织验收及备案制度后，建设工程质量监督站受建设行政主管部门委托依据工程建设有关法律法规和标准规范，对工程实体质量和工程建设参与各方主体质量行为实施监督。工程质量监督工作程序如下： 一、办理建设工程质量监督手续 （一）凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携有关资料到建设工程质量监督站办理工

2、程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表。 （二）建设单位办理建设工程质量监督登记时，应向工程质量监督站提交以下有关资料： 1、规划许可证； 2、施工、监理中标通知书； 3、施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）； 4、施工图设计文件审查意见；5、其他规定需要的文件资料。 （三）监督站在7个工作日内审核完毕，符合规定的给建设工程质量监督申报书、建设工程质量监督注册登记证和工程质量监督计划。 （四）建设单位凭建设工程质量监督申报书，向建设行政主管部门申领施工许可证。 二、开工前的监督准备工作 （一）确定质量监督工程师 根据工程的具体情况，确定以质量监督工程师为工程项目监督负责人的质量监督组具

3、体承担工程监督任务。 （二）制定质量监督工作方案 项目质量监督工程师对负责监督的工程项目，依据工程建设项目各方责任主体、设计图纸及有关文件、工程的特点、规模和技术复杂程度等，编制质量监督工作方案。 工作方案根据有关法律、法规和工程建设强制性标准，针对工程特点，明确监督的具体内容、监督方式。对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位、使用功能和关键工序制订监督计划，并将必须监督的重要部位及安装中的重要环节，及时通知建设、勘察、设计、施工、监理等单位。 （三）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格，检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体

4、系和质量责任制落实情况，检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。对工程参建各方主体施工现场质量行为进行考评。 三、对工程参建各方主体质量行为的监督 （一）对建设单位质量行为的监督 1、工程项目报建审批手续齐全； 2、基本建设程序及有关要求； （1）按规定进行了施工图审查； （2）按规定委托监理单位，建设单位自行管理工程的，应建立工程项目管理机构，配备相应的专业技术人员； 3、建设单位无明示或者暗示勘察、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为； 4、按合同规定，由建设单位采购的建材、构配件和设备必须符合质量要求。 （二）对勘察、设计单位质

5、量行为的监督 1、依法承揽的工程勘察、设计任务与本单位资质相符； 2、主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符； 3、图纸及设计变更勘察、设计人员签章手续齐全； 4、设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为。 （三）对监理单位质量行为的监督 1、监理的工程项目有监理委托手续及合同，监理人员资格证书与承担任务相符； 2、工程项目的监理机构专业人员配套，责任制落实； 3、现场监理采取旁站、巡视和平行检验等形式； 4、制订监理规划，并按照监理规划进行监理； 5、按照国家强制性标准或操作工艺，对分项工程或工序及时进行验收签认； 6、对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生的质量事故，及

6、时督促、配合责任单位调查处理。 （四）对施工单位质量行为的监督 1、所承担的任务与其资质相符，项目经理与中标书中相一致，有施工承包手续及合同。 2、项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应资格及上岗证书。 3、有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行： （1）组织施工技术交底及参加图纸变更洽商； （2）执行班组自检、互检、交接检制度； （3）对建筑材料、构配件有能保持其质量的存放条件；计量器具精度符合要求，材料、构配件和商品砼按规定进行进场检验，未经检验或检验不合格，不得使用；（4）做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定记录，记录要及时、真实。 （5）严格执行见证取样送

7、检制度。 （6）整理工程质量保证资料要及时、真实、完整。 4、按有关规定进行各种检测，对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理。 5、无违法分包、转包工程项目的行为。 四、对建设工程实体质量的监督实体质量监督采取定点检查与抽查相结合的方式。并辅以科学的检测手段。地基基础实体必须经监督检查后方可进行主体结构施工；主体结构实体必须经监督检查后方可进行后续工程施工。工程地基基础与主体结构经抽样检测应符合国家有关标准规范要求。地基与基础分部和主体分部钢筋工程必须进行抽查。 （一）地基及基础工程抽查主要内容 1、质量保证及见证取样送检检测资料。 2、分项、分部工程质量或评定资料及隐

8、蔽工程验收记录。 3、地基检测报告和地基验槽记录。 4、抽查基础砌体、砼和防水等施工质量。 5、抽检涉及结构安全的试块、试件或材料。 （二）主体结构工程抽查主要内容 1、质量保证及见证取样送检检测资料。 2、分项、分部工程质量评定资料及隐蔽工程验收记录。 3、结构安全重点部位的砌体、混凝土、钢筋施工质量抽查情况和检测。 4、砼构件、钢结构构件制作和安装质量。 5、抽检涉及结构安全的试块、试件和材料。 （三）竣工工程抽查主要内容 1、工程质量保证资料及有见证取样检测报告。 2、分项、分部单位工程质量评定资料和隐蔽工程验收记录。 3、地基基础、主体结构及工程安全检测报告和抽查检测。 4、水、电、暖

9、、通等工程重要部位、使用功能试验资料及使用功能抽查检测记录。 5、工程观感质量。 五、工程竣工验收的监督 （一）工程符合下列条件要求方可进行竣工验收： 1、完成工程设计和合同约定的各项内容。 2、有施工单位提出的工程竣工报告。 3、有监理单位提出的工程质量评估报告。 4、有勘察、设计单位提出的工程质量检查报告。 5、有完整的技术档案和施工管理资料。 6、主要建筑材料、建筑物配件和设备有质量合格证和必要的进场试验报告。 7、有施工单位签署的工程质量保修书。 8、有公安消防、环保、规划等部门出具的认可文件或准许使用的文件。 9、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督站等有关部门责令整改的问题全部整

10、改完毕。 （二）工程竣工验收应当按以下程序进行： 1、工程完工后，施工单位对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关法律法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。工程竣工报告应经项目经理和施工单位法定代表人审核签字。 2、对实行监理的工程项目，监理单位对工程进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位法定代表人审核签字。 3、勘察设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出工程质量检查报告。工程质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位

11、法定代表人审核签字。 4、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。 5、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该工程的工程质量监督站进行竣前检查。6、建设单位组织工程竣工验收。 （1）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况； （2）审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料； （3）实地查验工程质量； （4）对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，

12、形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。 7、监督站对工程竣工验收实行监督，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范情况等实行监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正；并将对工程竣工验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。8、住宅工程分户验收的监督复查。（1）监督验收检查时，施工单位携分户验收资料到现场以备复查。（2）监督检查时，抽取两户对其户内分户验收项目全面检查并记录。将复查记录与分户验收资料检查结果进行核对，如复查情况与分户验收

13、资料相符，则进行正常的监督检查，其余户内分户验收项目随机抽查。如复查情况与分户验收资料不符，则停止竣工验收监督检查，责令建设单位重新组织分户验收并整改使之符合要求。（3）重新申报竣工验收资料和分户验收资料，组织竣工验收监督检查。 六、建设工程质量监督报告建设工程质量监督站应在工程竣工验收合格后5个工作日内出具质量监督报告，监督报告应包括以下主要内容： （一）工程名称、工程地址、工程规模、工程类别、结构类型、建筑面积、参建各单位及负责人、开工时间、竣工验收时间；工程规划许可证号、施工许可证号、监督注册号；监督部门、监督人员、监督起止时间等。 （二）有关建设工程质量的法规、规章、强制性标准的执行情

14、况。 （三）地基、基础、主体结构及功能项目监督抽查情况，以及涉及结构安全的试块、试件或材料的抽样检测情况。 （四）工程竣工技术资料的核查意见。 （五）工程竣工验收的监督意见。 （六）对工程遗留质量缺陷的处理意见。 （七）是否符合备案条件的结论性意见。建设工程质量监督报告必须经项目监督工程师签认后，建设工程质量监督站负责人审核，并加盖公章。 七、竣工验收备案管理 （一）建设单位自竣工验收合格之日起15日内，依照有关规定，到建设行政主管部门所委托的建设工程质量监督站办理备案手续。 （二）建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件： 1、工程竣工验收备案表。 2、工程竣工验收报告及附录文件。 3、

15、商品住宅还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。 4、法规、规章规定必须提供的其他文件。 （三）备案机构应审查备案文件是否齐全并对照工程质量监督报告予以审查。对符合条件的，在建设工程竣工验收备案表上签署同意备案意见。对违反有关规定程序、文件不全、质量不符合国家强制性标准要求的，要求建设单位限期进行整改。整改达到要求后重新申请备案。 （四）备案机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。 （五）备案机构决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造

16、成使用方损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。 八、职责 （一）工程质量监督站在工程质量监督时，发现涉及结构和使用安全的质量隐患，责令有关单位委托质量检测机构进行检测。 （二）建设工程质量监督站在进行监督工作中发现有违反建设工程质量管理规定行为和影响工程质量的问题时，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施，直至问题得到改正。需要给予行政处罚的，报告委托部门批准后实施。 （三）定期向委托的上级主管部门报告工程质量情况。根据抽查监督的数据，定期进行分析，向上级主管部门及领导报告质量形势。包括质量上升、下降情况原因分析，以及好坏典型等。 九、建设工程质量监督档案 （一）建设工程应按单位工程建立监督档案，监督档案应及时、真实、完整。 （二）监督档案的内容主要包括： 1、建设工程质量档案封页：标明工程名称、建设、勘察、设计、施工和