安全风险分级管控资料2017

1、 三、建设系统安全风险管控措施 2、风门、风桥、风 4、风速、有害气体 6、局部通风机通风 7、建设矿井主要通 2、应强化瓦斯检 设 定 （ 2）主要回风大 ）；（2）掘进巷道（在 4）运输顺槽 3、下列设备应设置 4、防尘基础管理完 2、防止及隔绝煤尘爆炸的措 鉴 责和要求 :a. 成立部位防火领导 要2、甲烷传感器应按 2、巷道施工应符合 3、支护设计应合理 面 （ 2）加强工作面的支护和顶板管 室科队 （ 2）工作面临时支护必须紧跟迎 （ 4）当顶板下沉严重、压力较大 （ 5）加强掘进工作面地质预测预 （ 6）对开切眼等大断面巷道的施 （ 9）加强后巷维护工作，对后巷 （ 2）进行巷道维

2、修作业时，必须 科 3、有专门的爆破器 4、发爆器及发爆器 5、爆破材料运输方 发 2、在建设过程中各 3、掘进给 5、对开采沉陷区进 程师 防、堵、截、排” 程师总师地科队 “滞后突水” 。 2、井下各水平中央 机总师科 4、煤矿机电设备应 6、上述保护一般 9、设备基础管理规 8、在安装、检修、故障处理完成 9、电缆、电气设备的接线必须规 5、车场、硐室设置 6、运输提升设备技 2、定期对压气设备 程师科 4、输送管路设施布 4、熟知岗位危险5、作业前要认真对 9、严格执行岗位交 4、风管必须紧跟迎头，间距不得 7、至少每年校验一次安全阀，严 次 6、要明确现场作业地点、监护人 7、加强对

3、现有措施执行情况的监 区门 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存 前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障 可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析 4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨 “安全风险分级管控”办公室负责检查、督促 “安全风险分级管控” 1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识 2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的 调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分 三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法 系统技术人员和专家，围绕人的不安全

4、行为、物的不安全状态、环境 的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业 场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对 数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的 操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的 风险辨识，由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施 上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行 安全风险辨识评估。并严

5、格按照班组、岗位安全管控现场检查考核 干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及 1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非 伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区 辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是 2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关 副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在 3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重 3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新 程师、

6、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现 国家标准、规范以及集团公司煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨 从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用 但不会降低主要系统性能或损坏 评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红 橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险 （2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织 2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替 人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人 3、由矿长牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措 4、由分

7、管副矿长牵头组织召开专题会，每周各专业系统针对本系统 5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每 6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”7、各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险 内。五、安全风险公告警示及培训 患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安监站负 2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识 跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，由安监站及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告 元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要责任人 重大安全风险清单、绘制“红橙

8、黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇 3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚单位主 5、上岗干部、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工 6、岗位员工上岗前未严格按照安全确认单对上岗区域进行安全 7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录 9、各相关未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公 本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理 （2）安全风险分级管控的目标安全风险分级管控的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全 过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员 无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏

9、洞，进而实现人员、机器 设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现 （3）危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的 （4）风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生 （5）风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的 （7）风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动 （8）不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能 （9）煤矿安全风险分级管控文化：煤矿安全风险分级管控安全文化 是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生 （ 10）煤矿安

10、全风险分级管控管理：是指在一定经济技术条件下，在煤 矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分 除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准应按照国家有 管理、组织保障管理、安全风险分级管控安全文化管理、安全风险分 风险管理过程主要包括：危险源辨识、危险源风险评价、危险源风险 备条件、自然地质条件等，综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷 素）四个方面，所使用的主要方法有工作任务分析法和事故致因机理 分析法，其工作流程主要包括四步：指定总体指导方案；人员培 训；开展危险源辨识工作；资料整理、归档；危险源信息化管 （2）危险源风险评价 矩阵法等。由于在煤矿企业危险源体系中有一些危险源具有时间记忆性，其重复出现或持续存在造成的风险大小是不同的，因此，需 煤矿企业风险预控是企业根据基本危险源辨识和静态风险评价的结 消除，而风险预控是对煤矿企业辨识出的可能会出现但尚未出现的危险 最低，而对于非本质型危险源要彻底消除，使其没有发生的条件。风险 煤矿企业危险源监测是指煤矿在生产过程中对已辨识出的危险源进 危险源风险预警与控制的简单流程描述如下：危险源动态信息采集 程序文件、管理制度汇编、考核评分标准、风险管理手 辨识，工作任务分析法是指通过分析组织成员工作任务中所涉及的危 第一步：首先明确煤矿八大事故及事故类型